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文档简介
社会工作介入S社区居家养老服务的调研分析报告目录TOC\o"1-3"\h\u32199一、绪论 37659(一)研究背景与意义 321202(二)国内外研究现状 320758二、研究内容与核心概念 410385(一)研究内容与方法 428605(二)核心概念 492351、社区养老 4208532、社区居家养老服务 4292643、养老服务的重要性 415399三、S社区老年人的现状和需求分析 48991(一)S社区老年人基本信息 59461社区老年人性别、年龄分布 5145162社区老年人文化程度和就业信息 540753社区老年人的经济来源 5307844社区老年人居住信息 517218(二)S社区老年人需求分析 6113721日常生活照料服务需求 6204282医疗健康服务需求 6206733精神慰藉需求 6137164参加文娱活动的需求 65436四、S社区的社会工作介入社区居家养老的现状 715439(一)服务种类 725506(二)社区活动参与度 73059(三)老人对社会工作服务的满意度 87248五 825279五、社会工作介入城市老人社区居家养老服务面临的困境 811921(一)资金来源比较单一 97341(二)老年人的社区参与意识不高 94304(四)社工专业能力和职业进程较低 98051六、社会工作介入城市老人社区居家养老服务的对策建议 1032534(一)完善政策制度的建设 106005(二)加大社区养老资金的投入 1023220(三)社区加大宣传力度,提升合作意识 105460(四)加强专业队伍的建设 117182七、总结 1122790参考文献 12一、绪论(一)研究背景与意义我国的养老模式一般有家庭养老和机构养老,它们各成一派,互不关联。受国内传统文化影响,养老问题一直都是家庭各自解决,且老人以形成固定的养老意识,认为要在自己的家中养老才算是安享晚年,才能体现养儿防老的作用,才会觉得自己过得很幸福。但在如今的“996社会”,老人的儿女们在职场上通宵达旦地工作,根本没有时间照顾老人,久而久之就会影响家庭关系,甚至发生家庭冲突。机构中的养老护理人员水平参差不齐、没有职业道德,出现对老年人使用暴力的案例屡见不鲜。上述问题的出现充分表明家庭养老和机构养老的缺陷,以及养老问题待解决的急迫性。更进一步说,社区工作人员的人手不够、业务水平不高、能提供的有效资源不足,且不能做到对资源的协调使用,造成资源浪费等一系列问题。(二)国内外研究现状国内外的养老与各国的文化、社会环境、政策导向等因素不同,所采取的研究方向和对策方案均存在差异。中国学者孔凡飞和郝洋洋从社会工作者的角度进行了研究,认为社会工作可以为老年人护理服务注入新鲜血液,使老年人护理服务更加专业化,并使老年人服务人员更加正规化。曾富生认为,将社会工作纳入社区养老服务具有两个主要好处:第一,可以有效地促进老年人社会化水平的提高;其次,它可以改善老年人的生活质量。朱荣瑞提出了对社会工作的直接干预和间接干预。直接干预强调社会工作者直接帮助有需要的老年人,而间接干预则倾向于改善外部环境,例如老年人与社区的家庭关系。在国外,社区养老由社区照顾发展而来,并且起步较早。外国研究人员倾向于将老年人的护理需求分为四种类型:医疗、心理健康、社会支持和住宿设施。Germina认为,社会工作干预要求社会工作者提供专业服务并提高热情,需要公众的积极参与。二、研究内容与核心概念(一)研究内容与方法本文主要采用定量研究的方式对S社区中的老年人进行调查,采用归纳、分类、比较等方法,通过与社区中老年人的接触,了解社区中老年人的现状和需求,对服务目标有更深入的了解。在与服务目标进行持续交互期间互相了解,分析S社区的社会工作介入社区居家养老的现状,分析社会工作介入城市老人社区居家养老服务面临的困境,提出相应的对策建议。核心概念1、社区养老社区养老是指以家庭为核心,依靠社区将养老机构的服务引入社区养老。社区养老使老年人可以在社区中生活,在熟悉的家庭环境和社区环境中享受养老服务。2、社区居家养老服务各界学者对社区居家养老服务展开了各种角度的研究,因此对其概念的界定不一。本研究采用《关于全面推进居家养老服务工作的意见(全国老龄办〔2008〕4号)》中的官方定义:“社区居家养老服务是指为居家的老年人提供康复护理、家政服务、生活照料和精神慰藉等方面服务的一种服务形式”。养老服务的重要性在党的十九届五中全会中名气的提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”,“推动养老事业和养老产业协同发展,健全基本养老服务体系”。只有健全了基本的养老服务体系,才能够让老有所养,才能够提高我国老年人的幸福感和获得感,随着我国老龄化的加剧和工作的繁忙,越来越多的老人开始独居,但是身边的危险却防不胜防,推动养老服务是必行之路也是必要之路。不仅可以减轻子女的压力,还可以基于老人更好的服务。三、S社区老年人的现状和需求分析(一)S社区老年人基本信息1社区老年人性别、年龄分布在居委会的帮助下,本文选取S社区90位老人进行调查,本次调查按照老年人的年龄阶段分为低龄老人、中龄老人和高龄老人三种类型。由表1可以得出,社区是低龄老人和中龄老人所占比例较大,高龄老人的数量相对较少。项目分类频率百分比性别男3842%女5258%年龄60—693337%70—793943%80及以上1820%表SEQ表\*ARABIC1S社区老年人的性别/年龄2社区老年人文化程度和就业信息由表2可以得出,小黄垈社区人口大部分是为工人。文化程度无业工人教师医生其他合计百分比小学25002910%初中170041213%高中(中专)0422144954%大专及以上027742023%表SEQ表\*ARABIC2S社区老年人的文化程度/职业状况3社区老年人的经济来源由表3得出,小黄垈社区仍有一小部分的人在1000元以下,主要是从外地搬迁过来的人口,没有养老金,生活比较困难。经济状况子女提供退休工资社会救助合计百分比1000元以下3‐‐478%1000—2000元227‐‐2932%2001—3000元135‐‐3640%3000元以上‐‐18‐‐1820%表SEQ表\*ARABIC3S社区老年人的收入状况4社区老年人居住信息由表4可以得出,在抽取的样本中,独居老人26人,与配偶居住37人,与子女居住15人,其他12人,分别占29%,41%,17%,13%。居住情况人数百分比独居2629%与配偶居住3741%与子女居住1517%其他(与其他亲属居住)1213%表SEQ表\*ARABIC4S社区老年人的居住情况(二)S社区老年人需求分析1日常生活照料服务需求低龄老人和中龄老人的身体条件相对较好,可以自己洗衣服,做饭和做家务,其中大多数不需要额外的帮助。但是,高龄老年人在这方面有更大的需求。内容低龄老人中龄老人高龄老人洗衣做饭5%65%76%理发助浴‐‐28%65%家电维修12%35%69%其他83%12%2%表SEQ表\*ARABIC5S社区老年人日常照料服务需求情况(%)2医疗健康服务需求老年人疾病是一个普遍的问题。许多老年人患有各种疾病,他们的身体机能严重恶化。根据S社区调查的数据,低龄老人对健康和医疗服务的需求主要是配备医疗和健康站以及健康知识讲座。中、高龄老人对药品、社区保健所和家庭医疗的需要更大。内容低龄老人中龄老人高龄老人代买药品2%68%83%上门医疗7%86%90%社区卫生站63%67%93%健康讲座69%36%4%表SEQ表\*ARABIC6S社区老年人医疗健康服务需求情况(%)3精神慰藉需求根据S社区的调查数据,各个年龄段的老年人都希望获得与他人交流和沟通的机会,社会需要更加重视他们。关于结婚的程度,一些老年人失去了配偶,表示希望他们能找到的另一半能够过上幸福的晚年生活。内容低龄老人中龄老人高龄老人子女陪伴35%61%92%婚姻需求12%3%‐‐陪同聊天63%71%35%心理辅导23%15%6%表SEQ表\*ARABIC7S社区老年人精神慰藉服务需求情况(%)4参加文娱活动的需求根据调查的数据分析,S社区中34%的低龄老人需要阅读书籍和报纸,73%的低龄老人需要学习智能手机并与微信聊天,61%的低龄老人希望参加文学兴趣班,65%的低龄老人希望为他们提供社区活动平台。内容低龄老人中龄老人高龄老人读书看报34%22%7%手机电脑学习73%37%‐‐文艺兴趣班61%35%‐‐社区活动65%32%12%表SEQ表\*ARABIC8S社区老年人文化娱乐需求情况(%)四、S社区的社会工作介入社区居家养老的现状(一)服务种类通过表9可以看出,S社区的社会工作介入老年人养老服务主要是文化娱乐服务,占85%,包括书法活动,唱歌活动,串珠活动等。其他服务所占比例相对较小,包括居家照料服务10%和关怀服务5%,缺少心理疏导活动服务。同时,由于社区活动主要是为健康的老年人开展的,半残障和无法自理的老年人很难享受社区服务。社区服务种类所占比例文化娱乐服务85%居家照料服务10%关怀服务5%心理疏导服务0%合计100%表SEQ表\*ARABIC9S社区服务占比情况统计表(二)社区活动参与度如表10所示,调查发现,社区中只有2名老年人每月参加5-6次社区活动,每月参加3-4次社区活动有4人,15人参加了每月1-2次的社区活动,其中69人几乎不参加社区活动。由此可见,老人在社区的参与度并不乐观。在调查期间,有些老人报告说社区的活动比较无聊。参与次数人数(个)每月1-2次15每月3-4次4每月5-6次2几乎不参加69合计90表SEQ表\*ARABIC10S社区老人活动参与情况统计表老人对社会工作服务的满意度从图1不难看出,目前社工提供的社会工作服务基本能满足老年人的服务需求,且有39%的老年人选择了“完全能满足”,达到了三分之一以上。图SEQ图\*ARABIC1社会工作服务能否满足老年人需求从图2不难看出,目前社工提供的社会工作服务基本能满足老年人的服务需求,且有39%的老年人选择了“完全能满足”,达到了三分之一以上。图SEQ图\*ARABIC2老年人对活动组织的满意度五五、社会工作介入城市老人社区居家养老服务面临的困境(一)资金来源比较单一项目资金的数量将影响服务质量。由于不同地区的发展不同,财政收入也有很大不同。总体而言,该项目的投资较少。S社区的项目资金主要依靠政府部门购买服务和少量的慈善捐款。整个项目资金不足,资金分配不均。社会工作者在提供服务过程中所需费用的申请过程既复杂又缓慢。每次,他们都会在申请方面面临困难。有时,社会工作者会首先支付所需的费用,这样的经费状况就会使个性化服务难以开展和发展。目前,S社区养老服务体系的建设仍处于探索阶段。无论是在基础设施的建设中还是在雇用专业服务人员时,都需要大量的资本投资,需要组织来自多个实体的捐款和新建养老设施从而打通社区养老资金来源的通道。(二)老年人的社区参与意识不高S社区属于城乡边缘地区,由八个居民群体组成。每个居民群体相对分散。小黄垈社区老年人的生活方式相对简单,他们很少有机会参加社区的集体活动,他们接受新事物的能力不高。通过与社区中的两名老人进行访谈,可以知道老人经常来社区活动室唱歌,但他们不了解其他活动,经常在附近的活动室看生日聚会,做包粽子和做月饼,平时也比较闲,想参加这样的活动。由于性格内向,无法问别人如何加入。老人在谈话中说,他们只知道有社会工作服务项目,而他们不知道该项目是关于什么的。可以看出,社区中仍有许多老人不了解社工提供的服务,还需要大力宣传。S社区仍处于服务建设的初期阶段,社区的活动还比较简单。居委会在社区的宣传不足,导致缺乏对社区老年人参加活动的认识,并且对社区提供的志愿者服务缺乏正确的认识。即使需要帮助,他们也会由于传统思维的影响而保持高度警惕,并担心被欺骗所造成的不必要损失。社工专业能力和职业进程较低S社区的工作者从事社会工作服务的时间很短,对老年社会工作实务的专业知识知之甚少,向S社区提供服务时缺乏实践经验,在一定程度上影响服务效果,有关部门也未制定专业从事居家养老能力提升培训计划。当他们第一次来到社区时,许多老人不知道社工做了什么,也不相信社工可以帮助解决他们的困难,这对社会工作者的职业发展产生了巨大影响。六、社会工作介入城市老人社区居家养老服务的对策建议(一)完善政策制度的建设社会工作从西方传播到中国并普及到整个国家需要制度上的保证,以促进我国本地化的发展。政府应当制定有利于社会工作组织发展的政策,支持社会工作专业教育,制定有关政策,规范社会工作教学水平,明确课程内容,增加对社会工作者的培训。(二)加大社区养老资金的投入首先,作为服务经费的提供者,政府需要考虑实际的供需状况,制定合理的筹资体系,增加财政支出,避免资金不足以满足老年人的实际需求。第二,督促社会服务组织通过发展市场经济机制调整服务水平,开展服务业产业化经营,将经营所得资金投入社会工作服务,在一定程度上减轻政府压力。最后,是调动社会组织和企业的积极性,加入社区养老服务,增加资金投入。一方面,政府需要增加财政支出;另一方面,还需要社会机构和社会团体的运作来支持社区养老服务的发展。(三)社区加大宣传力度,提升合作意识居民对社区中的老年人服务了解不多,他们对社会工作参与社区老年人服务持观望态度,并对社会工作者提供的专业服务表示怀疑。因此,眼下需加大宣传力度是当务之急。一是要在社区现有资源的基础上,做好社会工作和社区养老服务的线下宣传活动,社会工作者还应定期在社区内进行宣传,以引起老年人的注意。在“社区宣传专栏”中专门设立一节,介绍社会工作和社区养老服务的内容,充分利用社区办公室,制作宣传海报和展示板,向来社区办事的老人或其家属解释社区养老服务的相关内容。开展丰富的体验活动使老年人可以亲身体验,以增加他们对社会工作服务的认识。二是充分利用网络资源在线推广社会工作和社区养老服务,使报纸、新闻和机构网站可以推广与服务相关的内容,微博、微信等主要媒体也可以用于创建公共账户进行接触,以提高老年人参与社区的意识。三是在社区站进行宣传。社区工作人员到社区利用传单向社区中的老年人宣传社会工作中“帮助他人和自助”的专业价值观念,解释社会工作干预社区老年人护理服务的专业性质,并鼓励更多的社区居民积极参与,为以后的服务打下基础。(四)加强专业队伍的建设当前,在我国城市社区中发展居家养老服务的一个重要问题是专业人员的短缺。有大量需要专业服务的居家养老者,但是在社区内提供服务的专业人士的数量却非常不足。为了保护城市对于社区居家养老服务的质量,社会需要建立一支专业的居家养老社会工作服务团队。同时,聘请高校老师为工作者授课,逐步提高专业能力。在社区之外,社区可以与附近的大学或社会工作组织合作,以吸引专业的社会工作者或专业的老师来指导社区居家养老服务的发展。七、总结随着人口老龄化的加剧,城市社区的居家养老服务逐渐被老年人广泛认可。人口老龄化,家庭规模缩小和家庭化逐渐变得严重,使得传统的家庭养老模式无法满足老年人的需求。另外,当前的机构养老存在各种缺陷,社会已经开始承担越来越重要的责任。对S社区的一次实地访问发现,一方面,居家养老老年人口较多,并且对居家养老服务的需求很大,特别是在医疗健康和日常照料服务方面;另一方面,社区提供的居家养老服务不符合老年人在家中的多样化需求,有必要不断探索如何使社区居家养老服务满足老年人的需求。因此,探索城市社区居家养老服务模式需要从社区的实际情况出发,充分利用社区的现有资源,以老年人的多样化需求为切入点,进行社会工作干预,全面考虑。参考文献[1]孔凡飞,郝洋洋.社会工作介入社区居家养老服务的研究[J].社会与公益,2021,12(01):79-81.[2]曾富生.居家养老模式SWOT分析与社会工作介入的探讨[J].经济研究导刊,2021(01):111-113.[3]朱荣瑞.城市社区居家养老的社会工作介入研究——以曲靖市J社区为例[J].经济研究导刊,2020(34):43-46.[4]王雨朦.关于社区居家养老社会工作服务方法的研究[J].法制与社会,2020(31):106-107.[5]刘鸿宇,邓琼飞.“互联网+”视域下社会工作介入养老的路径分析[J].就业与保障,2020(20):171-172.[6]张文明.社会工作介入城市社区居家养老服务研究[C].教育部基础教育课程改革研究中心.2020年基础教育发展研究高峰论坛论文集.教育部基础教育
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