中国（港澳台地区）城市竞争力报告

中国（港澳台地区）城市竞争力报告

一中国城市竞争力（香港）报告香港是一座国际化大都市，作为国际和亚太地区最具竞争力的城市之一，在世界享有较高声誉。香港也是亚洲最为重要的金融中心、贸易服务和航运中心，并以廉洁的政府、良好的治安、自由的经济体系以及完善的法制闻名于世，素有“东方之珠”和“购物天堂”等美誉。作为中西方文化交融之地，香港连续21年经济自由度指数居世界首位，开放、包容和多元是这座城市的标志性元素。表17-1香港城市信息（报告基于2012年数据）项目数据土地面积1070平方公里常住人口713.63万人2012年GDP及增长率16533亿人民币，1.4%资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。|Excel下载表17-1香港城市信息（报告基于2012年数据）回归以来，香港背靠祖国内地，平稳度过“非典”侵袭和历次金融危机，国际金融中心和自由贸易港的地位进一步加强和巩固。随着特区政府与商务部签订了《关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议》，粤港两地率先基本实现服务贸易自由化；此外，“沪港通”的试点进一步提高了香港离岸人民币市场的流动性，丰富了香港人民币投资产品的选择，有利于香港的金融业发展。图17-12013年和2014年香港特别行政区综合竞争力排名1.综合经济竞争力：首次被深圳超越从总体上来看，在综合经济竞争力方面，香港高居第二位，首次被深圳超越。综合竞争力分项表现稍有差异：从综合增量竞争力分项指数来看，香港整体很好，但“守成有余，创新不足”的城市发展局面始终没有改变，香港过于看重贸易、金融、航运、旅游、专业服务这五大产业，而对不少规模较小、新兴但极有潜力的产业关注不足，从长远看缺乏新型产业业态的支撑和引领。具体来看，香港的综合增量竞争力指数为0.278，较上年的全国第18位继续下滑，2014年排名32位，落后于北京、广州、天津、深圳等城市，也被中西部的重庆、成都和长沙等城市超越；从综合效率竞争力分项指数来看，香港整体很好，指数为0.726，与上年一致，排名全国第3位，仅落后于台北和澳门，这得益于其经济集聚程度高、商业规则简约和良好的专业服务等一系列软硬件支撑体系。表17-2香港特别行政区综合竞争力指数与排名年度综合经济竞争力指数排名综合增量竞争力指数排名综合效率竞争力指数排名可持续竞争力指数排名2013110.363180.73331120140.91320.278320.726311资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。|Excel下载表17-2香港特别行政区综合竞争力指数与排名2.可持续竞争力：继续保持全国首位香港在可持续竞争力方面整体领先，其指数为1，排名全国首位。香港经济近年保持了整体良好的发展态势，但同时也必须看到目前香港所面临的挑战。知识城市方面2014年下降明显，落后于北京、上海和深圳等内地18个城市。首先，香港在研发方面的本地支出总额，2013年为156亿元，但是产业结构向创新科技方向转型升级仍无明显突破，经济高度依赖四大支柱产业，而四大支柱行业正面临挑战。2002～2007年，四大支柱行业的增速比整体经济增长快，对本地生产总值的贡献由2002年的50.8%上升至2007年高峰期的60.3%，但其后回落至2012年的58%，显示部分支柱行业的增长动力放缓。同时土地和房屋供给的严重不足使得房地产价格过快增长，过高的租金挤压了其他行业的利润空间，阻止了新兴产业的发展，使香港失去了创业和创新的潜力。图17-22013年和2014年香港特别行政区可持续竞争力排名其次，内地城市的竞争。一是深圳和上海等城市在金融、战略性新兴产业等方面迅速崛起，对香港带来竞争压力。深圳战略定位清晰，环境稳定，一些产业与香港形成直接竞争，2014年深圳前海成为广东自由贸易区的重要组成区域；上海市在2013年设立了中国（上海）自由贸易试验区，自贸区和张江自主创新示范区的“双自”联动对于上海市高科技产业、贸易服务以及金融创新等产业的集聚效应非常显著，广东和上海自贸区对香港既是机会，也是挑战。二是珠三角产业升级及高科技化，香港参与能力有限。香港90%以上的企业都是小型企业，科技产业的发展基础薄弱，缺乏和内地企业产业结构调整的有效对接。3.可持续竞争力分项表17-3香港特别行政区城市可持续竞争力分项表综合经济竞争力可持续竞争力知识城市竞争力和谐城市竞争力生态城市竞争力文化城市竞争力全域城市竞争力信息城市竞争力城市指数排名指数排名等级等级等级等级等级等级香港0.91321.0001★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★指数均值0.91311.00010.5541.0001.0000.9771.0000.978资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。|Excel下载表17-3香港特别行政区城市可持续竞争力分项表如上表所示，从分项指标来看：文化城市竞争力整体领先。香港作为一个国际化的大都市，连续21年被评为世界经济自由度最高的城市，高度的自由宽松的管理体制使香港文化充满生机活力，同时也吸引各国跨国公司和世界各地人口的入住，带来不同的文化。一百多年的东西方文化互相融合碰撞以及积淀过程中，既保留了中国传统文化，也形成了香港自由开放、多元包容的特色文化。生态城市竞争力整体领先。香港特区政府近几年在竭力打造健康优质的生活环境上，推行了一连串环境保护政策和措施及各种提高公众环保生活意识的计划，目前空气、水质均有较大幅度改善，同时提出提高能源效益，推出《建筑物能源效益守则》，通过立法和非立法渠道进一步推广减废及回收，在创建生态城市方面领先内地所有城市。知识城市竞争力整体领先，但落后于内地（北京、上海、深圳等18个城市），指数为0.554。根据康乃尔大学等机构编制的最新“全球创新指数”，在约140个受调查的经济体中，香港列头10个最创新的地方之一。香港在研发方面的本地支出总额，已由2001年的71亿元增至2013年的156亿元，年均增长达7%。从事研发人员的数目，亦于同期增长超过一倍，但政府为创新及科技发展提供的支持作用不明显，缺乏大胆的支持科技的计划和有力的激励科技创新的制度。全域城市竞争力整体领先。香港自开埠以来从一个数千人的渔村发展成700多万人口的国际化都市，高密度的城市建设和城市人口背后是一系列有效支撑的社会服务机制，如公屋制度、社工体系、医疗福利、教育及劳工制度等，这些软环境共同运作保证了其高密度城市化模式的可持续发展。内地在城市化过程中需要借鉴。和谐城市竞争力整体领先。香港经济发达，廉政公署严格执法，社会呈现公正、开放和廉洁，使多数人依靠自身努力向上流动成为可能，形成了大量的中层阶级，成为社会和谐稳定的巨大力量。同时政府大力推行公屋、义务教育、新市镇等系列民生政策，满足了各阶层的公平诉求。香港发生的“占中运动”以及本地居民与外来访客的融合摩擦，尤其是内地精英人才之间由于就业机会、教育机会、医疗资源分配等矛盾的不断激化在一定程度上会削弱其和谐城市竞争力。信息城市竞争力整体领先。香港是亚太地区的交通枢纽之一，公共交通系统以铁路、小渡轮、公共汽车等组成的运输网，几乎伸展到港内每一角落。海陆空交通发达，航运业目前已与186个国家和地区的472个港口有航运往来，形成了以香港为枢纽，航线通达五大洲、三大洋的完善的海上运输网络。香港国际机场货运吞吐量全球第一。香港还拥有完善的信息和通信基础设施，电子商务等信息产业发达。此外，随着香港驻武汉经贸办事处的即将开设，未来特区政府驻内地经贸办事处将覆盖全国东、西、南、北、中的五大区域，这必将加深香港与内地的信息交流以及多领域合作和融合。4.结论与政策建议从图17-3可看出，香港除在信息城市竞争力、知识城市竞争力方面落后于全国少数几个城市外，其他方面的指数均处于领先地位，这也体现出其强大的综合竞争力。但是也必须看到在内地城市追赶香港的过程中，差距逐渐缩小，同时面对内地自贸区的不断兴起，香港有被边缘化的风险，未来香港需要居安思危，要在与内地合作的过程中抓住机遇，利用内地的发展发挥香港在“走进来”、“引出去”中的“超级联系人”角色作用，实现互利共赢。以下提出香港未来发展的三点建议。图17-32012年香港特别行政区城市竞争力重视政府作用，凝聚社会共识。继续坚持“适度有为、稳中求变”的施政主张，发挥特区政府在经济发展中的辅助作用。一是继续落实这届政府在政纲中有关房屋、扶贫、养老和环保各方面的承诺，坚决制止任何破坏香港投资和营商环境的行为。二是协助香港企业建立品牌、升级转型和拓展内销，发展内地市场。三是配合国家“十三五”规划，更好地发挥香港的独特优势。加大与内地的合作和联系，特别是扩大与广东和深圳的合作深度、广度。一是香港可以利用自身在金融商贸和航运物流上的优势支持国家“一带一路”战略，如为内地企业“走出去”提供多元化的金融、法律等专业服务。二是香港可以争取利用在融资和资产管理方面的优势，支持由国家倡议成立的亚洲基础设施投资银行的筹建和营运，并积极与中央政府沟通，加入亚投行这一国际性组织。三是利用香港优势，促进“广东自由贸易试验区”的发展，同时拓展香港企业的营运和发展空间。四是在“沪港通”的基础上，推动“深港通”，进一步提高香港离岸人民币市场的流动性，促进香港金融业的不断发展壮大。随着未来国家推出更多经济改革措施，香港的“超级联系人”角色必将进一步加强。促进科技创新，引领知识经济。一是进一步巩固香港在金融服务、贸易及物流、旅游和专业及工商业支援服务四个方面的传统优势，落实香港国际机场第三跑道建设项目，进而带动其他行业的发展，创造就业，这是香港城市竞争力的基石。二是继续大力推动检测和认证、医疗服务、创新科技、文化及创意产业、环保产业及教育服务这六项香港具有优势的产业，使这些产业的潜质得以充分发挥，提升香港的可持续竞争力。三是实行“走出去”和“引进来”。如学习苏州新加坡工业园的模式，在深圳设立香港高科技园，实行产学研一体，发挥香港科技研发优势和珠三角地区的制造优势，实现共赢。二中国城市竞争力（澳门）报告最近三年，澳门的可持续竞争力稳步上升，综合经济竞争力稳定在全国前十位，但知识城市竞争力的相对偏弱依然透露出隐忧。博彩业经过开放和高速增长的十年，发展速度已经开始放缓。为打造“世界旅游休闲中心”，建设“中国与葡语国家商贸合作服务平台”，澳门需对内继续促进经济适度多元化，对外不断深化区域合作，尽力调速不转势，在调整中稳定发展。表17-42014年澳门特别行政区区情信息项目数据土地面积31.30平方千米常住人口63.62万人外地雇员占常住人口比重26.78%GDP及增长率4433亿澳门元，-0.4%一、二、三产业占GDP比重0%、5.7%、94.3%资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。|Excel下载表17-42014年澳门特别行政区区情信息图17-42013年和2014年澳门城市综合经济竞争力排名图17-52013年和2014年澳门城市可持续竞争力排名1.格局与优势总体概况：澳门城市空间狭小，经济增长快但波动大，2010年和2011年的本地生产总值实质增长率分别高达27.5%和21.3%，2012年降至9.2%，2013年基本持平，达到10.7%，2014年大幅下滑，出现了1999年回归以来的首次负增长（-0.4%）。为避免博彩业“一业独大”引致产业结构单一、经济易于波动的问题，澳门近年来致力于推进经济适度多元化，但成效并不显著，产业结构继续向第三产业倾斜，在博彩业增长带动下，第三产业占本地生产总值的比重由2012年的93.7%增加至2014年的94.3%，博彩业的比重相应由45.6%升至46.1%。需求结构方面，受博彩旅游服务出口减少的影响，货物及服务净出口占本地生产总值的比重由2013年的60.5%下跌至2014年的54.4%，尚不及2012年的58.2%；2014年固定资产投资大幅增加35.2%，内部需求表现较为理想。要素结构方面，科技创新对经济发展的贡献严重不足，科研经费支出仅占财政收入的0.08%。从可持续竞争力来看，澳门处于全国上游水平，和谐城市竞争力、全域城市竞争力、生态城市竞争力和文化城市竞争力表现突出，而信息城市竞争力和知识城市竞争力的表现相对欠佳。总体来看，澳门是一个高度开放、高度发达的微型城市经济体，目前处于要素驱动的发展阶段。积极推动经济适度多元化，增加非博彩业元素，加强区域合作，减少经济增长的波动，依然是澳门今后相当长时期内的发展任务。现状格局：2014年度澳门综合经济竞争力指数为0.423，在294个地级及以上城市中排名第9位，其中综合增量竞争力指数为0.034，在地级城市中排名第232位；综合效率竞争力指数则高达1，在地级城市位列第一；可持续竞争力指数为0.818，在地级城市中排名第4位，仅次于香港、上海和北京。澳门城市竞争力总体上呈现出以下特征。第一，综合经济竞争力稳中有升，增量和效率竞争力高下悬殊。2014年度澳门综合经济竞争力排名全国第9位，与2012年和2013年相比上升了一位，稳定在全国前列。综合增量竞争力指数为0.034，在地级城市中排名第232位，位居末列；综合效率竞争力指数则高达1，雄踞榜首。第二，可持续竞争力总体水平领先，多个分项优势明显。2014年度澳门可持续竞争力排名全国第4位，超越深圳。从可持续竞争力分项来看，多个分项城市竞争力具有明显优势，和谐城市竞争力、生态城市竞争力以及文化城市竞争力的优势尤为突出。2.问题与软肋第一，综合增量竞争力偏低，凸显经济增长波动。澳门的综合增量竞争力连续三年徘徊在全国200名以外，过去两年分别排名第252位和第213位，2014年度排名全国第232位。作为一个高度开放的微型经济体，澳门的经济发展对外依赖性强，每当外部环境发生变化时，以博彩业为主导的产业结构和整体经济就容易受到较大冲击。经济增长波动，致使增量GDP偏低，影响了综合增量竞争力的表现。第二，知识城市竞争力欠佳。从图17-6可以看出，澳门的知识城市竞争力相对于其他遥遥领先的分项而言，相对落后，成为影响可持续竞争力的短板。3.现象与规律科技经费支出占财政收入的比重严重偏低，透露出单一产业结构的潜在风险。澳门科研经费支出占财政收入的比重仅有0.08%，远低于全国2.89%的平均值，知识需求不足；同时，澳门的专利数和论文发表数偏少，科研、技术、金融从业人数较少。澳门的主导产业博彩业是一种劳动密集型的服务性行业，对从业人员的教育水平要求不高，其快速发展加大了对低技能劳动力的需求，一定程度上影响了高端人力资源开发和研发投入。从全国的一般规律来看，科研经费支出占财政收入的比重偏低的城市，综合经济竞争力排名比较靠后；综合经济竞争力排名居前的城市，相应的科研经费支出占财政收入的比重亦较高。加大科研投入，优化人力资源，促进知识经济发展，方能提升和维系较高的综合经济竞争力。4.趋势与展望展望2015年，台湾统计部门预计将维持3.51%的稳定增长态势。但从岛内外及两岸经济情势来看仍存在诸多不确定因素，台湾经济缺乏稳定增长的长期动力，对台湾的经济增长应持“审慎乐观”的态度。从两岸因素看，大陆作为台湾最大的贸易、投资伙伴，两岸经济合作仍将是推动台湾经济发展的重要因素。两岸经贸合作已进入“深水区”，政治互信不足、产业竞争性增强、岛内“台独”势力的阻碍等，都为未来两岸经济关系发展增加了变数。中韩FTA先于两岸服务贸易协议与货物贸易协议实施，将对台湾产品在大陆市场的竞争力产生强力冲击。从台湾内部因素看，产业结构调整缓慢，实体经济中缺乏投资机会加剧了资金外流，使得目前岛内以股市、楼市为代表的虚拟经济膨胀严重。再者，岛内市场空间狭小，台湾服务业急于寻找新的发展空间，但受制于两岸服贸协议未能及时生效，两岸经济合作由制造业向服务业领域的产业链延伸受到阻碍。展望未来，台湾可以加深与大陆更广泛、多层次的合作空间，按照“九二共识”和“先经后政、先易后难”的原则推进两岸交流合作，稳健有序地落实ECFA，同时提高台湾与大陆的合作深度，如积极融入“21世纪海上丝绸之路”建设；加强台湾和福建的经贸往来与区域合作水平，如加深与“福建自由贸易实验区”、“平潭综合实验区”的合作，以及与厦门和金门的合作等。5.战略与政策在全球城市竞争的背景下，台湾城市需要持续提升开放程度和国际化水平。尤其是台中和台南等非港口城市，应当进一步优化贸易、投资和人员往来的便利程度，促进经济、科技和文化交流。此外，台湾城市在向大都会区转变的过程中，规划建设日益趋同，城市特色逐渐弱化。为此，台湾城市应在原有特色和优势的基础上，塑造独特、个性化的城市魅力。未来，台湾提升城市竞争力的关键在于实现均衡、协调、可持续发展，保持综合经济竞争力，提高可持续竞争力。台湾的城市化进程和城市发展具有良好的基础，城市竞争力整体水平较高。在这样的条件下，台湾需要加强传统优势，克服城市转型中的问题，应对全球城市竞争的挑战。同时抓住大陆新一轮经济改革启动和岛内6海1空1园（台北港、基隆港、台中港、苏澳港、安平港、高雄港，桃园航空城，屏东农业生技园区）为核心的自由经济示范区全面启动的契机，推动城市的更新改造，提升城市竞争力。综合经济竞争力方面，台湾城市的主要目标是提高综合增量竞争力。深化两岸经济合作，全面加强转型升级是台湾实现经济增长的根本途径。两岸经济合作是支持台湾经济长期增长的重要力量。例如，《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）的签订和实施，对于优化台湾经济环境、推动相关产业转型具有重要意义。在此基础上，产业转型升级是台湾保持经济增长的内部动力。继续推动以6海1空1园为核心的自由经济示范区建设，采取更加自由开放的经济政策，打造“自由贸易岛”，这在未来必将为台湾城市综合竞争力的提升带来机会。可持续竞争力方面，台湾城市的提升途径在于统筹均衡发展、提高开放程度、保持文化特色。按照城市可持续竞争力的要求，台湾在开放多元的文化城市、城乡一体的全域城市、多元包容的和谐城市等分项标准上还有提升空间。此外，积极推动金融支持创意计划，扶植创意产业发展，加速产业转型升级，对于台湾城市未来可持续竞争力的提升也有重要作用。三中国城市竞争力（台湾省）报告台湾省位于中国东南沿海，自古以来就是我国的神圣领土。全省总面积约3.6万平方公里，2014年全省总人口2339.5万人。伴随着欧美经济的复苏回暖和外部需求的提升，台湾经济在新的挑战中缓慢增长。短期来看，台湾经济形势走出了低谷，2014年台湾经济在投资、消费与出口同时出现平稳增长的情况下，经济出现温和增长，全年经济增长3.51%，是近三年来新高，也是在多年后跃居亚洲“四小龙”经济增长之首。表17-62014年台湾省省情信息项目数据土地面积3.6万平方千米人口总数2339.5万人2012年GDP及增长率29602.5亿元，2.06%2013年GDP及增长率30262.6亿元，2.23%2014年GDP及增长率31703.6亿元，3.51%“五都会区”人口数占台湾总人口比重60%资料来源：台湾“行政院主计处”。|Excel下载表17-62014年台湾省省情信息1.综合概况台湾城市总体综合经济竞争力位于全国前列，各城市经济状况存在差异。综合经济竞争力分项方面，综合经济效率竞争力较强，但是综合长期增长竞争力较为薄弱。在经历工业化和城镇化的高速发展时期之后，台湾城市表现出经济效率高但经济增长放缓的趋势。这样的特征是台湾城市经济转型过程的必经阶段。图17-72013年和2014年台湾省城市综合经济竞争力排名在综合经济竞争力总体较强的基础上，台湾各城市的表现互不相同，形成特点鲜明的竞争力格局。第一，从省内综合经济竞争力排名来看，台北市一枝独秀，并且长期保持领先，台北市作为台湾面向国际的代表性城市，短期内难以被撼动。2014年，台北市的综合经济竞争力位于全省第一，其余四市与台北市的差距较大，其排名依序是新北市、台中市、高雄市与台南市。第二，从省内竞争力格局来看，台北市、新北市和高雄市的综合经济竞争力较强，台中市、台南市的综合经济竞争力相对落后。台北是台湾的经济中心，地均GDP居全省首位，综合经济效率竞争力最强；新组建的新北市GDP已经与台北市相近；台中是台湾中部的商业都会，工商和金融业发达，经济转型趋势增强；高雄是台湾最大的港口城市和国际商埠，工业基础完善，经济发展稳定；台南是台湾的历史文化名城，经济规模相对局限，产业层次和收入水平有待提升。通过对城市区位和产业规模等进行比较，台湾城市综合经济竞争力表现出如下格局：以台北和新北为代表的台湾北部城市综合经济竞争力较强，工业城市综合经济竞争力表现突出。第三，从各城市历史比较来看，与2013年相比，高雄和台南的综合经济竞争力基本维持不变，台中的综合经济竞争力有所下降。2.格局与优势（1）综合经济竞争力2014年，台湾城市综合经济竞争力平均指数是0.233，在全国除西藏外的省级行政区域中排名第7，较上年下降一位；综合经济竞争力指数方差是0.045，列全国各省第25名；综合经济竞争力变异系数是0.913，列全国各省第25名（见表17-7）。表17-72014年台湾城市综合经济竞争力指数、方差及排名综合经济竞争力综合增量经济竞争力综合效率经济竞争力城市指数排名指数排名指数排名台北0.60040.0861130.9342新北0.231260.0861150.1256台中0.103910.0202640.06912高雄0.131580.0452080.06215台南0.098970.0272510.04819指数均值0.23370.053280.2483指数方差0.045250.00150.14826变异系数0.913250.60431.55424资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。|Excel下载表17-72014年台湾城市综合经济竞争力指数、方差及排名台湾城市综合经济竞争力在全国具有优势。2014年，台湾城市综合经济竞争力集中分布在全国最好和较好的水平。按照综合经济竞争力排名，台北、新北位于全国前50名之内，为综合经济竞争力最好的城市；高雄、台中和台南分别为综合经济竞争力较好的城市，其中高雄市首次跌出全国综合经济竞争力前50名。按照综合经济竞争力分项指数排名，台湾城市的综合增量经济竞争力表现一般，综合经济效率竞争力全国较好，台北的综合经济效率竞争力由上年的全国第一变为第二。台湾城市综合经济竞争力总体较强，经济效率高，但是经济持续增长乏力，后劲不足使得台湾城市的综合经济竞争力提升充满挑战。（2）可持续竞争力具体而言，台湾城市可持续竞争力呈现如下特点与格局（见表17-8）。其中，台北在开放多元的文化城市、创新驱动的知识城市、交流便捷的信息城市方面独占鳌头；新北在创新驱动的知识城市、城乡一体的全域城市、创业至上的宜商城市方面优势明显；台中在环境友好的生态城市、创业至上的宜商城市、以人为本的宜居城市方面独具魅力；高雄在开放多元的文化城市、创业至上的宜商城市、交流便捷的信息城市方面颇具特色；台南在开放多元的文化城市、环境友好的生态城市、创业至上的宜商城市方面潜力较大。表17-82014年台湾城市可持续竞争力特点与格局城市开放多元

文化城市环境友好

生态城市创新驱动

知识城市城乡一体

全域城市公平包容

和谐城市交流便捷

信息城市台北国际都市

教育发达重视生态

降低能耗科技引领

智慧城市县市合并

统筹规划都市社会

倡导公正交通发达

通讯便利新北引进外资

汇聚人才环境优美

治理转型高校林立

企业聚集县市合并

城乡整合制定规则

有序管理高效物流

信息网络台中高校林立

佛教中心整齐干净

气候宜人智慧城市

科技重镇县市合并

统筹规划注重管理

保障有力中部枢纽

便利畅通高雄古今交融

南部重镇热带风光

海港城市传统转型

知识经济县市合并

统筹规划维护权益

促进公平港口优势

便捷畅达台南历史名城

文化深厚加强环保

健康生态产业升级

培育科技县市合并

统筹规划互信互利

参与共享交通局限

有待改进注：由于台湾城市相关的数据收集不够全面，本报告没有对台湾城市可持续竞争力的分项指数算出得分。此处按照可持续竞争力的定义和分项标准，对台湾城市可持续竞争力的现状格局进行分析和评价。

资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。|Excel下载表17-82014年台湾城市可持续竞争力特点与格局台湾城市可持续竞争力的特点和优势在于，总体可持续竞争力在全国表现优异，各城市的竞争力格局较为均衡。台湾注重总结工业化和城市化过程中的经验和教训，明确经济社会与资源环境之间的关系，提出生态城市、永续发展的理念。台湾城市在追求经济增长的同时，注重提升城市综合、实质和长期的发展水平，在长远的意义上提高城市可持续竞争力。同时，台湾城市可持续竞争力也存在相应的问题，主要表现为统筹区域均衡发展和应对国际城市竞争准备不足。在现有城市格局的基础上，台湾需要加强不同区域的均衡协调，更好地建设城乡一体的全域城市。台湾北部城市竞争力强，中部和南部城市提高空间广阔，其他县市同样具有较大潜力。总体上，当前台湾城市发展的基本思路和价值取向符合可持续竞争力的要求。因此，台湾城市的可持续竞争力表现较好，多数城市达到可持续竞争力的标准。大都会区功能齐备，整体发展开放多元；城市经济转型增长，生态环境明显改善；知识经济推动创新，智慧城市前景广阔；城乡统筹联系密切，一体发展较为均衡；社会建设取得进展，和谐和平众所期盼；金融贸易优势突出，工商实业较为发达；人居环境逐步改善，规划合理生活舒适；交通通信便利快捷，信息城市生机勃勃。3.问题与软肋“五都会区改制”对台湾城市竞争力的影响可能存在短期负效应和长期正效应，长期来看，台湾五大都会区将带动周边县市，实现区域资源整合，共同提高可持续竞争力，但短期可能会出现县市融合摩擦和县市资源整合的利益冲突，因此会削弱城市竞争力。在台湾当局积极推销“黄金10年”的过程中，未来五市市长和当局执政者在政治、经济层面的关键主张是否一致，或是否因政党不同而抵制，不只影响五市竞争力，更攸关台湾竞争力。当局对台湾的政经蓝图，可能牵涉发展整体规划，以及不同市在台湾整体发展的定位、分工，如“在野党”执政的地方拒绝执行“政府”政策，成效势将大打折扣。4.趋势与展望展望2015年，台湾统计部门预计将维持3.51%的稳定增长态势。但从岛内外及两岸经济情势来看仍存在诸多不确定因素，台湾经济缺乏稳定增长的长期动力，对台湾的经济增长应持“审慎乐观”的态度。从两岸因素看，大陆作为台湾最大的贸易、投资伙伴，两岸经济合作仍