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第页39真题研究:全国卷选择题命题语言分析——“地方行政〞一“地方行政〞概念分析地方政一政名指方级家力关的行关地行制度国家为了便政理实,而分政域设地方治构制和例。〔一〕古代地方行政沿革的特点自秦一来我古地方政划历秦时期郡制魏南朝及代的州制唐宋期的路;元明、时代省这四建立开展变和完的阶,其沿开展变的征如下点:第一我古地行区划设始处动的变之随社的开展而不断演,革绝的稳定是对。第二不历时地区行区中地是有异般来经济较为兴旺地区其行区的地较高设置比拟密集;之,地较低设置比拟稀疏。第三我每历时行政划位化大最为繁是方高级行区划单位秦郡汉郡国;晋北和为唐为;为为明布使司;为。辖范、行职和员设都有异。第时千余国古地行区中稳定单是始是我古代行政划最最一级单,极的定性。第五愈设的政划单着代开展有位低开展趋如是我国最出的政划位秦降二行区划位魏南朝降为级政区划单,元时那么为四行区单。第国代地行区划统直于断演变汉为级晋北朝为级制隋二唐为三制为三和级合制四级主为三见我代地行区在县时代二制主州时代道制时代以级为,制代前以级为,期以级为。〔二〕中央与地方关系研究综述中国代方政度演变关到国代央与方系演中国代史的重知也近来高历经考的题张良?三来的代央与地方系究述中对近十来代央与地关的究况了综。.中央与地方关系的产生。李治安?唐宋元明清中央与地方关系研究〔南开大学出版社2023年〕为夏就出了一中政和中辖的方权因此从朝开国产了与地关薄中与地关研吉学出社991年版认为在秋代前的国代会尽在着家但于多面积小,人口少行事简单只设一政可统治管不要地方府,因而就存中与方的系在国代建的央地关虽早在秋期即已真对世生重影的是王所确的治制其形成中与地方系。2.中与方系究内治唐元清中与方系指央与地关的要容即中政与方权上下属行政军事司等方面的权力分配,亦即中央集权的程度问题。吴宗国?中国古代官僚政治制度研究?北京大学出社年版认中央地的制题括控能和制段制度其中包括央地的督题。3.中与方系模李治?古中与方关的化假设制因素认为中与方权划分题言大存中央权地分两根本式在中国封社中央地关系典模是制义的央权据央集程中央对方控程以中央地之的作式薄中与关系中央与方系括分模式别离模位含模位含式分割下包含并存式分协模。4.中与方系开展趋贵中与方关研指中与地关系产生后在国建会央地关开展的主趋不强王权不加强中央地的制形了独特的国建制主的央度权。〔三〕中央与地方系进的制约因素秦以主袭了强中集来理中与方系传但由经、政治文理诸因素影国史的中集并单趋而和方分权割相并、替进的。1土制中统社中政的度中性求长以分性弱的小农济间在以和的盾各族地间社经开展的度平衡是剧了这矛映中与地关上必会致土的度并王更迭严削弱中央权经根底,之而的是方权地方据力坐。.文化差异性。秦汉以来,中央政府对于边疆少数民族地区的统治不断深入,各地区、各民之的会济化交日密但未现对数族居区郡县的,此后自汉直清比属制羁府州土司等是理央少数族居地区间关重形。由可,化异对中与方系有著的响。3分与元?建一中详细述汉国结制指汉初“邑居半,王时反叛后乃臣画,离削守矣这情况得以转,由此封与藩于中与方系有大地需要出是分制非是导郡反的一因汉书诸王记载西时期有姓王91人其中反包准反仅5人从5反者来中多占郡甚一西汉一个叛的北刘兴也仅占居郡实力非强。汉分的诸在政、经济军上有强实力形了朝的实威反并诸的共归反叛与央府能重理与侯的系王继承的陷有大联系。如西吴刘领导七之濞封于祖期先历四朝其天下不安素多惠后两并叛而“景治时密或开反吴王的叛汉中不慎重理诸的系关是帝期王子被太〔即后来景帝所杀二景帝期进的大模藩。帝时,吴太与皇子下,因起执而皇太视不恭杀死引发吴的愤怒并屡次称病朝而在帝时,景帝纳晃的藩张始夺王封地这就一激了王景帝间来就深的盾刘以诛晃、故〞名师,国乱发。4地环国上的政划分那么山形“交错两。所谓山河便〞出?旧书,指自然中的川河这一理态作行政区划安的据从实行政划自地区的根本吻谓“牙交是指为稳固中集及除方割的能人地破自地的限对政区进安排实行区域的牙交与北南面形体言而秦至时内的行政划排袭“河形为的例如汉州置隋置等大多都虑了川、流地形自然件的素由于国幅辽阔群河湖横交,地理境复,依“河形〞进行政划排容助长方势使凭险据称。因此自代始通打自然理限推地间的济系设行区划为国传统治行区分设置主趋造各行间牙错局而以北制政格如西省行区内刻地括秦之的汉地从而使四盆的向户无可取北切的法使广省行政划越南岭而伸广使西行跨南而有东之从使南之尽种破地理限行区设客观消了方据自然动各区的经联与文化流有于央权趋的强此明两代袭开展了种思。〔四〕晚清中央集的化通过梳理专制主义中央集权制度演变的根本脉络,可以大致总结其开展趋势:萌芽战国时期—成朝汉至朝加强清—化清终结亥革命。汪炜杰?史教中涉及晚中集权弱?中指“镇压平国的程中抚权内外的局逐形并断化鸿坤和之洞大汉族官员任方抚数之久集权行权权和人于身并右着政的内政交成强的方实派〞李剑在中近年治史18401926幼中出,政地势,洪杨役中的化外点督取得事的其势重二队单元化多元体,央去握权这两是廷覆诱,也民时军割的诱。二、高考命题分析1〔2023课标国卷高27明初行地方设司别管一民财政法军事直部中以帝时派的抚渐变三司上的地方高政官这变化助于()A扩地行权力 B提地行效率C削六的限 D缓中与方立2〔2023·课标国卷高·25汉宣曾称“与共治下者其良二石〔郡太守乎〞来帝复重上观。主表达了( )A地吏是家的重因素 B中集与方权间的盾C汉地行制为代所用 D历帝将宣为治典范3〔2023全国大纲卷12中国史有察转行政的象如代州代道、宋代路这出( )A中集促地政制变迁 .济导地行区调整C中对方监力越来弱 D疆化影地行区设置4〔2023课标国高考4武帝置三州史监地方将豪大田宅逾〞为要监内容各财达00钱的族迁长附集中住。这说明当时()A政的治经柱是强族B政权力与济力现严别离C抑豪是解地并的要施D经手是集权主方式5〔2023新标国卷高·2〕表1皇帝年公元年郡级区汉高十年前195年15郡汉文十年前164年24郡汉景中年前144年68、国汉武元五年前106年108、国表1西朝直管的郡政变表据可知( )A诸王与廷渐趋化B中行体进了整C朝解边的件加成熟D王控的域扩大6〔2023·南单·5西汉年,邦封诸王国封子为王功为侯并规定“非氏王非功侯这邦行制意在()A加对方控制 B继西的治制C确皇传稳固 D否认秦的治制7〔2023课全文综31190年6月1日清府向国宣懿6月26日江督坤湖总张洞与驻上领商?南约款,规定“海界归国同保护长及苏杭地均归督保护两相扰,保中外民民业主这说明()A列在势受效遏制 .府中集面危机C地实派为强理人 .地力与廷庭礼8〔2023·课标国卷高·29申报“评〞目曾述说“今时局略似春秋战国之裂。央府之对各,犹周对于诸也南北攻皖直交,滇蜀靖犹侯侵也这时出在( )A太天运时期 B义团动期C辛革时期 D北军统时期【考】洋阀据战解析皖直反映皖军和系阀之的太天运动期未形成地军割故A错和运时未形地军割故B错;辛亥命期未成方军割,世死才出军割的面故C误;系阀直军之间混,现北军阀治期故D确。【答D【答解】1【点明君专制度加—明地行政理解抚然地方高政官但料没反其政力扩大故A项错初方分三权同也导地行政率巡成三司的地方高政官有于提地行效故B正;料有三司抚与部关,此能说六的限削,故C项误派巡不能地方政力扩,此没反出央地对立缓故D项。【答B2【点汉元治度的变—代方治【析从材可知宣帝强的天子称郡守能护下稳,被历代王重申,知代视方吏的理故A项确材料没表达出央地方力关系变故B错;“二石郡守〞意是职郡,来帝采用的维官清的念,不采汉的方行制故C项;D项与“后的王复申述观〞符故D误。【答A3【点古中监制度【解析监制度设初衷是防地方乱强化中对方的制设立,往是把干近区合一个一监区由央定派官巡来这监察区变行区这明了方政度革推动量中集在作用B项经济动方政域调是经角来析题不合C项在监力度减,与实吻。监区属疆领问题。【答A4【点古中土制度【解析关信息将强大族田逾制作重要的察容“迁长安附集中居原各财达300万田逾制明汉帝做是要制豪强目是解地并C项确经支说错误A项除B无反映;干是治段D排。【答C5【点汉元治度的变—汉央权的强【解析汉帝时因藩而引七之乱使侯王国朝间的盾前激化七国之的定强中集权此汉帝推恩一解王问题所以汉景以诸王朝矛盾不渐激,故A项误表涉的国属地方行机,非央政体故B错;武帝过恩等施进一削弱王势使直管的郡迅增央权更稳固为解边问题基础和除顾忧故C项正;武时辖郡级区来多结汉武的集权施可王控的区越越故D错误。【答C6【点汉元治度的变—汉年邦推分制【析汉实分诸王方法然利地方但让方力迅开展尾大不的面成与强地控不故A错误西是制义央集的政治体西政体不符故B错误西初年刘分子为“非氏而王,下击〞出
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