环境保护绿色发展

环境护绿发展摘要只有不仅有政策目标和政策原则，而且有成本较低、切实可行的政策手段时，才能实现我们的可持续发展的任务这方面，不断地探索新的有的政策手段将是走向可持续发展新世纪的重要一环。关词环境；绿色；可持续一可续展环一条河没有明确的归属是于制度的或观念的原因能是由于技术上的原因。在我国前一种原因还是大量存因为我们刚刚从计划经济中走出来国有企业的民营化还刚刚开始人们还不习惯将一河想象为私人所有在更多的情况下河是在乡村中的小河，可以在技术上由某些个人所有，而是很大的河，如长江，有上游、中游、下游，拥有一整条河在技术上是不可能的段拥有又不能互相不受影响大湖太湖滇池，等等更一步海以说极端整个大气层整个地球就更不可能由私人拥有了。因此环境的不可分性，是外部性、从而是市场价格体系失灵的重要原因。所有的人都真切地知道他们的行为将给环境带来的损害程度然无法阻止外部性问题的发生这主要是因为人与人间的利益并不一致里讲的人既可以是生活在同一时期的又以是不同时期的人在一时期的人中任何个人或集团若要考虑环境或资源问题而自觉地约束自己环境成本或资源成本加到自己的生产成本中去或将会在与同行的竞争中败北为那些没有考虑环境和资源的企业将会由于成本较低而具有竞争优势们不得不破坏环境不不加快竭不可再生资源得不毁灭自然物种即使在一些国家内部制定了保护环境与资源的法律于不存在一个世界政府与之间的行为很类似于上述的行为。因此可续发展问题，即保护境、生物多样性理使用生物资源与不可再生资源的问题，就可以归结为外部性问题。而一旦存在着外部性问题，市场价格体系就会失灵。在这种囚徒困境中，政府管制和政策也许是众多可能的选择之一。二可续展政原既然可持续发展问题涉及到外部性问题外部性就意味着市场制度的失灵府作为一种天生克服外部性问题的制度安排，就可以作为一种解决方案。

【精品文档】关于政府的起源有很多说法一种说法是当社会中有关产权的保护和承认的制度不能通过个人之间的谈判建立起来时府就作为一种有暴力后盾的第三方加入进来而服了在产权制度形成方面的囚徒困境果这个社会中只有两个人们能通过长期的互动形成对对方产权的尊重，但如果这个社会的人很多，如有N个，要达到他们彼此都互相尊重产权就相当困难了一有一个人不愿就尊重别人的产权作出承诺至意侵犯别人的利益这整个社会的产权度就建立不起来这时政府的强制性的对产权的保护就起了关键性的作用。只要政府对环境的价值有一个恰当的估价环境税的办法就可以部分地避免信息在时间上分布的不均匀问题。无论是砍伐还是捕捞，都不会出现过度问题。这个恰当的估价，就是要通过相应的征税价格上升到使资源供给或环境水平保持在长期均衡的水平上谓长期均衡是指资源存量不会少并生长的速度与消耗的速度基本一致也是指环境水平不会降低环境的损耗的速度与环境的自我修复的速度基本一致需对生物资源和环境的长期成本，尤其对环境破坏的临界点有一个有远见的估计。三、可持续发展的政策手段尽管政府是以强制性为特征的不意味着政府只是强制地改变人们的行为达可持续发展和保护环境的目的政政策的目的是通过政府的行为改变几个经济变量从而改变经济当事人的成本收益计算使们自动地做出有利于可持续发展和保护环境的事情来制只是政府的最后手段不是全部手段果会的大多数成员都与政府对着干，钻政策的空子政政策就达不预期的效果果政府随时随刻都要提防别人府策的成本就会太高，以至不可能有足够的财政资源来支持政策。因此，选择正确的政策手段，使政策惠不费，实现政策目标的重要环节。实际上无论是改进产权制度是发现收费方式都是通过改变人们的成本和收益改变了人们的行为从而达到保护境和资源的目标上述办法都无法解决问题时最后就要用政府的看家本领，即征税了。实际上，征税的核心思想，也是要通过改变成本和收益，改变人们的行为使之朝着政策标的方向努力如对利用我国很稀缺的自然资源生产的产品可调低或者免除进同类产品的关税进口产品的价格降低从而压低国内厂家的收益，迫使它们收缩规模以至停产。当然国应该是该种资源丰裕的国家这种政策，相当于将过剩的自然资源输出到资源贫瘠的国家。具体的例子，比如造纸业。当然，征税要注意不同物品的价格弹性某种资源弹性过小时税所导致的价格上涨不会引起消费量的显著下降同消耗资的企业也不会减少收入为由于价格弹性很小税负担几乎全部转嫁给了消费者因采征税的方法要择在那些价格弹性较大的产品或资源物品领域使用。另一个经常使用的操作手段就数量控制这包括对获取资源的数（如砍伐树木或捕捞鱼虾直控制也括对进入某一行业的企业数量的限制如果能够测算出来保证生2

【精品文档】物资源持续生长的最佳捕捞量或最佳砍伐量照这个数量进行拍卖以使价格从短期均衡价格上升为长期均衡价格而改变供给者与消费者的行为果业的生产能力是基本不变和稳定的也以采取拍卖营特许权的方式制进入的企业数量这