用火作业制度宣贯

用火作业安全管理规定宣贯

李莹2017年5月12日天使？恶魔？中石化1998—2015年典型事故统计目录用火作业的定义1用火作业的原则2用火作业的危险3用火作业的要求41一.用火作业的定义1.用火作业的定义2.用火作业的主要类型

1.用火作业的定义：在具有火灾爆炸危险场所内进行的涉火施工作业。凡是动用明火或有可能产生火花的一切作业，都属于用火作业管理的范围。2.用火作业的类型2.用火作业的类型a.电气焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。b.使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。c.烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒沙子、铁锤击物件，喷砂和产生火花的其他作业。d.生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。e.使用雷管、炸药等进行爆破作业。二.用火作业的原则

用火作业的原则防火措施不落实不用火用火监护人不在现场不用火无用火作业许可证不用火

用火作业的原则

2.用火作业必须办理许可证，涉及进入受限空间、临时用电、高处作业时，应办理相应的作业许可证。防火、防爆十大禁令（中国石化安[2004]553号）

严禁未按规定办理“中国石化用火作业许可证”，在厂内进行用火作业。

3.许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。

用火作业的原则4.在正常运行生产区域内，要尽可能减少用火作业。凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线均应拆下来移到安全地方用火。5.日常维修用火实行每周2天集中用火。6.装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。用火作业原则7.一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个用火地点）、一证（用火作业许可证）、一人（用火监护人）。不能用一张许可证进行多处用火。

用火作业原则8.

用火作业级别特级、一级用火二级用火固定用火许可证有效时间8小时48小时半年三.用火作业的危险

火灾与爆炸烧伤、灼伤或烫伤中毒或窒息包括介质和焊接烟尘机械伤害紫外线及红外线辐射

触电

噪声

其他火灾爆炸用火作业的危险——机械伤害周边作业环境使用的机具设备用火作业的危险——触电用火作业的危险——烧伤、灼伤与烫伤1.火灾造成人员的烧伤。2.焊接造成人员的烫伤和灼伤。3.设备表面高温造成人员烫伤。用火作业的危险——中毒或窒息封闭空间作业通风系统不畅没有穿戴防护用品事故案例1988设备修复：701罐浮盘倾斜，被卡在罐内上部约三分之一高度处厂方测爆签发一级动火证六人进罐动火浮盘软密封内的石脑油及软密封表层耐油丁腈橡胶、施工用乙炔、道木等着火罐外无监护人701罐施工人员不能识别工艺风险：

浮盘倾斜被卡，软密封内的石脑油无人清除。罐内6人窒息、CO中毒、热灼伤死亡701罐用火作业的危险——中毒或窒息时间地点直接原因事故后果2000年12月25日晚洛阳东都商厦地下一层郑州丹尼斯百货商场洛阳分店在未设置监护人的情况下电焊作业，电焊火花引燃下层家具。造成309人中毒窒息死亡洛阳东都商厦12.25特大火灾事故用火作业的危险——火灾与爆炸事故视频1四.用火作业的要求1.用火作业与谁相关？2.用火作业涉及的机具设备3.用火作业许可管理内容及要求4.用火作业作业环境要求1.用火作业与谁相关？

作业人审批人监护人技术管理班组长安全管理a.用火作业人职责01持有效的本岗位工种操作证、正确穿戴合格劳保，参加作业前安全技术交底。02坚持“三不用火”原则，有权拒绝不符合情况用火。。必须03必须知道作业周围存在的危险隐患，紧急灭火方式、灭火器的使用方法，及防火的相关安全知识、措施。

必须知道紧急情况下的逃生方法、报告程序，知晓作业

时的逃生通道现实状况。04

广州石化分厂污水罐爆炸事故b.用火监护人职责佩戴明显标志，持证上岗熟悉作业区域的环境和工艺情况全过程监护，监护过程中不得离开现场和做与监护无关的事。作业前逐项检查安全措施监护过程中发现安全措施未落实应立即停止作业，收回作业许可证。熟知应急处置措施杜绝任何与用火作业无关人员及设备进入用火作业警戒区域。

事故视频2b.用火监护人职责各单位安全监督管理部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度或危险用火作业时，有权收回许可证，停止用火。

c.用火作业审批人职责持证上岗落实JSA分析和现场安全技术交底。熟悉施工流程及作业中存在的风险。现场逐条进行作业条件确认并签发。确认施工现场已指派监护人员。票证签发人员d.班组长职责组织作业前JSA分析作业前安全喊话确保作业防护措施逐一落实落实施工作业前的“三交一清”e.技术管理人员职责

编制方案的同时编制JHA分析

主持作业前安全技术交底编制施工方案f.安全管理人员职责1234负责用火监护人和用火审批人的专项培训与证件的签发对现场作业环境及防护措施进行监督检查。负责人员入场培训及作业前的专项安全培训。落实施工作业前的安全交底，汇签用火作业许可证。2.用火作业涉及的机具设备a.作业所需设备工具b.检测设备c.应急设备d.监控设备a.用火作业的作业机具设备a.用火作业的作业机具设备一个容积为40升，压力为15Mpa的气瓶，爆炸时产生的能量约相当于0.37公斤的TNT炸药的威力。a.用火作业的作业机具设备动火作业与丙烷气瓶间距只有50CM。作业出现场多处氧气瓶缺少防震圈、未固定压力表损坏气带老化破损人的不安全行为a.用火作业的作业机具设备b.用火作业的检测设备

在受限空间内进行用火作业、临时用电作业时，不允许同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业。如须作业，则使用的电气设备、照明等必须符合防爆要求，同时必须进行强制通风；监护人应佩戴便携式可燃气体报警仪，随时进行监测，当报警仪报警时，必须立即组织作业人员撤离。b.用火作业的检测设备仪器是否经过校验是否在校验有效期使用是否经过培训便携式微电脑粉尘仪电化学氧测定仪四合一气体检测仪b.用火作业的检测设备当可燃气体爆炸下限大于4%时，分析检测数据小于0.5%为合格；可燃气体爆炸下限小于4%时，分析检测数据小于0.2%为合格；

在生产、使用、储存氧气的设备上进行用火作业，设备内氧含量不应超过23.4%。

对采用惰性气体置换的系统检测分析，不得采用触媒燃烧式检测仪进行直接检测。b.用火作业的检测设备

用火分析有效期。用火分析与用火作业间隔一般不超过30分钟，如现场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过60分钟。若中断作业超过1小时后继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认分析。

特级用火作业期间应随时进行监测。监护人应佩戴便携式可燃气报警仪进行全程监护。c.用火作业应急设备（常用灭火器）固体着火（A类）液体着火（B类）气体着火（C类）电器着火（D类）金属着火灭火剂有效期灭火器有效期干粉灭火器2年8年泡沫灭火器1年5年抗溶泡沫灭火器5年二氧化碳灭火器2年12年特种灭火器根据不同的用不同的灭金属元素使火剂c.用火作业应急设备室外使用时占据上风。去除铅封、拔出保险销。一手托住瓶底，一手握住提把用力压下压把，对准燃烧物。逐步靠近燃烧区，使灭火剂始终喷射在燃烧物上。使用时，灭火器保持直立，不可颠倒或者横卧。中途不要松开开启压把，否则会中断喷射。灭火器使用方法d.用火作业的监控设备用火作业应实行全过程视频监控。3.用火作业许可证管理内容及要求a.用火作业分级b.用火作业许可证申请c.用火作业许可证审批d.用火作业许可证管理a.用火作业的分级

特级用火一级用火用火作业的分级二级用火

固定用火a.用火作业的分级特级用火——在生产运行状态下易燃易爆的生产设施、输送管道、

储

罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业；带压不置换用火作业按特级用火作业处理。a.用火作业的分级一级用火——在易燃易爆场所进行除特级用火作业以外的用火作业。

厂区管廊上的用火作业按一级用火作业管理。a.用火作业的分级二级用火——除特级用火作业和一级用火作业以外的用火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经所在单位安全管理部门批准，用火作业可按二级用火作业管理。（检修）a.用火作业的分级固定用火——除特级、一级、二级用火作业范围外，在没有火灾危险性区域可划出固定用火作业区。遇节日、假日，用火作业应升级管理。炼化企业装置停工交付检修首张用火作业许可证应升级管理。

特级和一级用火要报告上一级业务和安全管理部门。b.用火作业许可证申请1).按照“谁的业务谁申请”的原则，由基层单位提出申请，按用火级别相关单位审批。2).固定用火作业区的设定应由用火单位提出申请，经消防部门审查批准，报安全监督管理部门备案。c.许可证审批d.许可证管理1.许可证是用火作业的凭证和依据，不应随意涂改，不应代签，应妥善保管。2.许可证一式四联，第一联存放在签发部门，第二联由用火作业人持有，第三联由用火监护人持有，第四联存放在用火点所在的操作控制室或岗位。3.用火完工验收后，许可证应由安全部门统一保存，按月归档，保存期限为1年。4.用火作业作业环境要求a.用火作业隔离要求b.用火作业安全措施c.用火作业应急措施d.施工现场经验分享a.用火作业隔离要求1.凡生产、储存、输送可燃物料设备、容器及管道上用火，应首先切断物料来源并进行可靠封堵隔离；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，经分析合格方可用火。切断物料加盲板吹扫清洗置换上海石化污水罐爆炸事故a.用火作业隔离要求受限空间通风不良不施焊用火作业安全措施1.若间隔时间超过1小时继续用火，应再次进行用火分析或在管线、容器中充满水后，方可用火。b.用火作业隔离要求2.在用火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。3.用火期间，距用火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。4.10m范围内及用火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等交叉施工。施工现场常见违章未挂安全带无防火花飞溅措施气瓶间距、与动火点间距不足气瓶无防震圈动火点下有可燃物施工现场常见违章交叉作业动火点下方半径10米范围内易燃可燃物未及时清理，无防火花飞溅措施用火作业安全措施5.用火点周围或其下方地面如有可燃物、空洞、窑井、地沟、水封等，应进行检查分析并采取清除、封堵等措施，高处用火作业应防止火花飞溅、散落措施。用火作业安全措施6.施工用火作业涉及其他管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，双方单位共同落实安全措施，各派1名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。交叉作业协议书用火作业安全措施7.雨雪天、