浙江产业区块城市规划设计文本

富阳区富春湾新城管委会FUYANG

FUCHUNWAN

NEN

TOWN

MANAGEMENT

COMMITTEE杭州富春湾新城灵桥产业区块城市设计控制性导则研究成果稿中国联合工程有限公司CHINA

UNITED

ENGINEERING

CORPORATION

LIMITED2019.12

杭州富春湾新城灵桥产业区块城市设计控制性导则研究（成果稿）法定代表人

郭

伟

华技术负责人

顾

晓

山项目负责人

王

琳

洁中国联合工程有限公司二○一九年十二月城市规划编制资质证书编号:

[建]城规编

(141112)证书等级：甲级23目录项目背景与目标定位产业研究与用地供给空间规划与设计框架总体管控与通则引导地块划分与导则控制4项目背景与目标定位1.1

区域背景1.2

项目识别1.3

相关规划1.4

目标定位1.5

核心议题51.1区域背景良渚组团1.1.1区位格局LiangZhu融杭借力，拥江发展积极融入滨江临平城瓶窑组团LingPingPingYao拥江发展带Development

Zone下沙城XiaSha义蓬组团Yipeng未来科技城杭州主城Science

and

Technology

City未来航空城AviationCity江南组团Jiangnan柯北组团滨江区KebeiBinjiang

District富阳Fuyang主城发展圈Zhucheng临浦组团SITE富春湾新城LinpuNew

town富阳“撤市设区”和杭州拥江战略的推进使富春湾新城由从原先富阳江南工业副组团的区域定位转变为富阳融杭的前沿阵地，积极融入城东智造大走廊产业体系，深化平台产业合作,加快承接城西科创大走廊科创成果转移转化。61.1区域背景1.1.2区域交通格局区域交通系内达外高速高铁融入区域交通四桥一隧串联两岸生活杭州二绕

铁路国家铁路线路杭黄高速铁路富阳站。

高速公路杭州都市高速（第二绕城高速）、杭新景高速。

快速路富春湾大道，杭州三环快速路。SITE

道路交通：富阳站“三横五纵”的城市主干路网框架。（三横：春江南路、同登路、亭山路）（五纵：西环路-富阳大桥、秦望隧道-秦望南路、第一大桥-大桥南路、东望路-新沙岛预留通道-大源连接线、中桥路-东洲通道-王家宕路）71.2项目识别1.2.1

规划范围富春江本次规划范围北起规划富春湾大道，东、南到杭新景高速公路，西临杨元坎村规划道路，总用地面积约3.45平方公里。安项山灵桥镇政府总用地面积约3.45平方公里110kV灵桥变灵桥镇中心小学灵桥镇幼儿园金富春宿舍灵桥镇卫生院、派出所、农贸市场工业园区（纸业、科技工业园）永丰村赵家墩片110kV永春变永丰村羊家埭片罗山传化智能公路港SITE:3.45平方公里东山81.2项目识别1.2.2

现状概貌基地依山傍水，内部东西两侧各有两条现状水系通过，并且沿现状河道水系两侧有大量农田，总体上基地生态山水格局特征明显。罗山现状灵桥互通灵桥溪富春江灵桥镇政府传化公路港灵桥产业区春永线永丰村991.2项目识别1.2.3现状用地现状城乡用地用地面积为345.55公顷，其中城市建设用地127.89公顷。现状用地主要是工业企业用地和农居用地，东南现状用地图侧为现状成片农田，整体现状建设条件较好。现状城乡用地汇总表用地代码大类

中类

小类序号类别名称建设用地面积(hm2)

占城乡用地比例(%)137.93127.988.8039.92H11H1

H14H22城市建设用地村庄建设用地公路用地1HE1.15207.628.58非建设用地60.082E1E2水域农林用地总用地199.04345.55小计100.00现状城市建设用地汇总表用地代码大类

中类

小类序号用地名称居住用地服务设施用地公共管理与公共服务设施用地面积(hm2)

占城市建设用地比例(%)2.202.201.721RR228.967.00A1行政办公用地中小学用地医院用地6.012.280.390.282AA3

A33A5

A51A9宗教用地商业服务业设施用地6.796.370.4239.3739.3713.4513.4538.6738.671.645.313BB1商业用地其他服务设施用地工业用地B9M2W230.7610.5130.221.28456MWS二类工业用地物流仓储用地二类物流仓储用地道路与交通设施用地S1

道路用地公用设施用地7UGU1

U12U2

U22供电用地环卫用地1.550.0916.9016.90127.98绿地与广场用地13.208G2防护绿地小计H11城市建设用地100.00101.2项目识别1.2.4产业基础1.2.5

交通条件富阳作为杭州市重要的工业功能区，经过多年发展，已产生了若基地对外交通依托富春湾大道快速路、北侧规划杭州三环快速路，对外交通便捷。基地内部依托”两横一纵”主干路框架

，可实现与富春湾新城核心区、富阳城区、杭州中心城区、萧山城区的快速联系。干特色优势产业。基地所处灵桥镇工业用地591亩，其中规上82家中造纸业有37家。规划灵桥互通造

纸

业化工机械制造汽车部件仪器仪表111.2项目识别1.2.6

现状山水格局一江两溪，揽山入城造纸之乡1个富阳手工造纸溯源于汉明帝时代，距今已有1900多年的历史，素有绿心——生态湿地公园“造纸之乡”的美称。“京都状元富阳纸，十件元书考进士”，从一个侧面反映出富阳元书纸对为人类文明的贡献。2006年5月,富阳竹纸制作技艺被文化部列入《我国首批非物质文化遗产名录》。2条3座水脉——小源溪、灵桥溪山体——罗山等三座山体富春江灵桥湿地公园埠通古今小溪灵桥镇是一个有600多年建镇史的江南水乡古镇，民营经济发达早在明清时期就是富春江流域最繁华的四大商埠之一。乡镇企业起步较早，93年始在全市率先进行集体企业转制活动，加大了民营企业扶持力度。源溪121.3相关规划解读《杭州市富阳区江南新城总体规划》（1）发展定位规划结构：一轴三带六片区发展定位：

产城融合的山水田园新城SITE将富春湾新城打造成为集创智研发、活力创业、智慧制造、文化休闲、旅游观光、休闲体验、交通枢纽为一体的世界名城人居样板、杭州拥江发展的示范区、大湾区创智产业高地。（2）功能导向重点发展智能装备制造业，产城融合发展（3）发展策略•

工改工：工业用地收储，条件好的进行综合整治，条件差的进行拆除重建。升级原有低成本劳动密集型企业，引入智能装备制造业•

村改居：优先对既有村庄实施村改居，进行集中安置。•

河道整治：实施小源溪综合治理，保护农林用地。13131.3相关规划解读《富阳江南新城景观风貌规划》《杭州市富阳区江南新城湿地设计方案》视线走廊：

双能创业园核心节点-东山山顶视廊；公共开放空间：小源溪两侧兼具生态及市民休闲活动功能，绿地率不低于70%；重要节点：创能创业园节点配置不小于200平方米服务中心广场；建筑风格：建筑采用现代简洁风格，限高

60米；贴线率：富春湾大道主要景观大道，两侧贴线率不低于

70%；高

度：工业及办公用地建筑高度控制在

40米以内。•小源溪：大源溪支流，水面较窄，水质优良，水位受潮汐影响，属于行洪河道，行洪标准：50年一遇。小源溪控制宽度35m，大小浦控制宽度15m。SITE••小源溪汇水区水质保障措施：工业点源迁移，生活污水100%纳管处理，海绵措施（拦截渠、生态塘），湿地缓冲带。建筑色彩：采用水墨淡彩，主色系基调统一，红、绿、紫色系负面清单：（注：主调色作为建筑用面积最大的颜，最主要的墙面色。）禁止大面积使用以下高艳度的原色，及度搭配的色彩。141.4目标定位灵桥数字制造小镇灵桥数字制造小镇，作为富春湾新城东门户，以数字和制造的融合、产业和生活的融合、人本和生态的融合为导向，致力于打造成为数字制造示范区、三化融合引领区、生态智慧先行区。数字制造示范区科技引领、先进制造、未来产业•

灵桥区域特征：杭州大都市向南辐射省域的战略支点全面融入杭州城东智造大走廊、联动城西科创走廊地处富春江一川如画山水生态带•

整体要求：体现数字和制造的融合体现产业和生活的融合体现人本和生态的融合•

定位：数字制造示范区三化融合引领区生态智慧先行区三化融合引领区生态智慧先行区宜居宜业数字产业化产业数字化城市数字化蓝绿交融智慧服务151.5核心议题——三大核心议题为适应产业发展和用地开发的不确定性，有效指导灵桥片区建设，本次规划设计主要有三大核心议题

：2用地供给31功能升级空间魅力任务一：任务二：与产业发展空间需求相匹配的用地供给任务三：与整体城市风貌相协调的设计引导和指标管控与高端制造业企业类型相适应的布局模式16产业研究与用地供给2.1

产业发展背景2.2

区域产业发展格局2.3

富阳产业发展导向2.4

产业体系构建2.5

产业用地供给策略172.1

产业发展背景——高端制造产业发展升级转型，制造业智能化趋势明显产业转型升级加快演进：新一代信息技术与先进制造技术加速融合，高端制造业成果国际产业竞争新焦点，国家层面出台“中国制造2025”等系列政策，培育高新技术产业的同时，推动传统制造业转型升级制造业迈入4.0时代，高端制造业成为国际竞争焦点“中国制造2025”推动制造业高端化、智能化发展••2015年5月19日，国务院正式印发《中国制造2025》，提出三步走目标，到2025年迈入制造强国行列，到2035年达到世界制造强国阵营中等水平，到2050年迈入世界制造强国前列。德国工业4.0战略美国先进制造业战略日本互联工业战略英国工业2050战略重点支持实施五大工程：国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新。人工智能、机器人、自动化移动通信、物联网、机器人、3D打印新能源、机器人、3D打印、新材料、信息技术智能工厂、人机互动、3D技术••制造业智能化趋势明显：云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术蓬勃发展，并不断向制造业领域渗透，推动以智能制造为核心的新一轮产业变革的兴起。高端制造业发展水平成为国家竞争力评价标杆：德国、日本、美国、英国等纷纷推出制造业振兴战略，引领高端装备产业发展十大重点领域182.1

产业发展背景——高端制造产业发展升级转型，载体功能业态更新转变产业组织形态演变带动产业功能业态升级：产业组织形态从最开始的简单集聚，到形成产业集群，再到产业生态，带动产业载体从园区1.0蜕变至园区3.0（即科技园区），产业形态、发展动力、物业形态发生根本变化。产业组织形态演变产业载体功能业态演变

注重产业链条打

开发模式粗放，注重构建开放、协同的创新创业生态圈，强调产城融合园区特点造，积极向上游研发和下游销售等环节延伸园区功能单一

新兴产业

原创产业

服务经济产业形态

劳动密集型制造业制造与服务并存

高端产业的出•

某

一

领

域

内

,在地理位置上邻近、有交互关联性的企业和相关机构，并以彼此的共通性和互补性联结连接一切•现发展动力

投资设厂与创业孵化并举

科技创新

创业孵化•

平台型企业•

网络化生产

招商引•

围绕大企业产品配套而聚集，或由于产品的相似出现在某一区域的产业集聚区资•去中心化

楼宇、公共空间

苗圃-孵化器-加速器-专业园物业形态工业厂房与研发楼宇

工业厂房192.2

区域产业发展格局融入”东智造、西科创”两大发展走廊杭州加快实施“拥江发展”战略，着力打造”东智造、西科创”两大发展走廊，深化区域内部产业创新合作，为灵桥板块发展高端制造和承接科技创新溢出带来新机遇

城东智造大走廊：融入城东智造大走廊产业体系，深化平台产业合作余杭经济技术开发区

战略定位：全球未来产业发展先行区、国家“制造强国”和“网络强国”两大战略融合发展引领区、杭州湾经济区智能制造主导区、杭州拥江发展协同创新区。仁和先进制造业基地钱塘智慧城大江东产业集聚区浙大科技城

产业体系：新一代信息技术、汽车及新能源汽车、高端装备制造三大重点新兴产业，培育人工智能、虚拟现实、区块链、量子技术、增材制造等七大未来产业。未来科技城杭州临空经济示范区萧山经济技术开发区青山湖科技城益农区块

城西科创大走廊：承接城西科杭州高新区（滨江）创大走廊科创成果转移转化

战略定位：国际水准的创新共同体、国家级科技创新策源地、浙江创新发展的主引擎。

产业体系：形成“1+6”产业体SITE系：••新一代信息技术产业：未来网络、大数据云计算、电子商务、物联网、集成电路、数字安防、软件信息。六大支撑产业：人工智能、生命科学、新能源汽车、新材料、科技服务、新金融。202.3

富阳产业发展导向杭州市富阳区江南新城产业发展规划（2017年—2026年）

功能定位：打造楼宇经济新城区、研发经济新高地和绿色经济新示范，东部高端装备智造区：重点发展先进轨道交通装备、高端节能环保装备等高端装备制造业，以及电机、电控、车联网等新能源汽车及关键零部件产业，打造“两能”高新制造产业园

一带四区产业发展格局：一带为产城融合发展带，四区分别为西部融合发展引领区、中轴两侧企业总部区、中部创业创新集聚区和东部高端装备智造区。

产业发展重点：四大主导产业灵桥片区••新一代信息技术产业：集成电路、人工智能、物联网、量子通信、虚拟现实等高端装备制造产业：高性能医疗器械、机器人、先进轨道交通装备、高端节能环保装备、智能可穿戴设备、智能无人船舶等••新材料产业：高性能高分子材料、石墨烯新材料、3D打印材料、材料基因组工程等；新能源汽车产业：新能源汽车电机、电控等配套核心零部件，车联网等。212.3

富阳区产业发展导向灵桥区块落户企业情况目前灵桥板块落地和意向选址共计15个，共681.5亩，其中已开工2个项目，用地面积146.5亩；已签合同3个项目，用地面积97.85亩；意向项目10个，总用地面积530.72亩。序号1企业名称用地规模(亩）项目落地情况开工已飞旋科技106.2新亚低温飞旋科技动工项2新亚低温合计40.3开工目146.5序号企业名称用地规模(亩）项目落地情况已签合同已3远鸿科技68.7签7合已签合同已签合同同45金山阀门华神消防20.6项98目8.55合计97.851110序号企业名称用地规模(亩）项目落地情况意向选址5小微产业园（传化物流自主转型）12617713小微产业园（市场主体）意向选址意向选址意向选址意向选址意向选址意向选址意向选址意向选址意向选址157892.5376.511.3310.712814大好高项目飞旋二期预留414.44亩426.91亩东方通信泽瑞电力三自科技威高93意10111213向1项目4建东医疗昌华齿轮同兴股份18.0511已动工62已签订正式合同意向选址141511.73中节能合计93.87规划范围530.72222.4产业体系构建产业遴选围绕“智能制造”，重点发展智能装备、交通装备、节能环保装备和新一代信息技术四大高端制造业，积极培育人工智能、物联网、3D打印等未来产业。国内外制造业发展趋势智能制造区域产业发展格局灵桥片区产业选择富阳产业发展导向232.4产业体系构建智能装备交通装备构建产业体系，完善产业生态围绕“智能制造”，重点发展智能装备、交通装备、环保装备、新一代信息技术等高端制造产业，积极孵化人工智能、物联网、3D打印等未来产业，配套科技服务、商务服务等现代服务产业，形成“孵化-智造-服务”的完整产业链条。高端制造新一代信息技术环保装备产业体系科技服务未来产业现代服务智能物联网3D打印商务服务人工智能242.5产业用地供给策略

主要类型企业空间模式研究（1）小而美企业：研发制造一体化标准厂房：30-40m*60-80m布局模式：研发办公+标准厂房+花园研发办公花园标准厂房标准厂房上海机器人产业园保集E智谷杭州精工技研有限公司（2）楼宇工业：以研发办公为主布局模式：高层研发+高层办公+花园办公配套花园研发创新浙江大华技术股份有限公司252.5产业用地供给策略

主要类型企业空间模式研究（3）中型企业：生产、研发相结合标准厂房：40-50m*70-90m布局模式：标准厂房+多层研发+多层办公布局模式：标准厂房+多层研发+多层办公行政办厂房总部办公研发办公研发联合厂房研发办公公研发联合厂房办公研发楼楼标准厂房标准厂房标准厂房标准厂房研发厂房厂房办公办公楼40m厂房80m联合厂房联合厂房80m90m上海沃迪智能装备股份有限公司广州数控设备有限公司（4）大好高：以生产功能为主标准厂房：60-70m*100-120m布局模式：多层办公+联合厂房+配套布局模式：标准厂房+联合厂房+多层办公研发办公配套研发行政办公生产配套120m100m标准厂房标准厂房100m40m联合厂房标准厂房杭州前进齿轮箱集团股份有限公司南京高精齿轮集团262.5产业用地供给策略结合细化后产业发展导向，采用四种产业空间类型，通过深入研究空间特征，实现合理产业空间布局。小而美产业园+楼宇工业+中型企业+大好高项目小孵化•

规模：2公顷以下•

业态：智能装备、人工智能、3D打印等而中美试花园产厂中试厂房业房办公研发园楼研发生产花园•

规模：1公顷以下宇•

形态：楼宇工业工•

业态：人工智能、3D打印、物联网、软件服务等小而美产业园楼宇工业业办公配套大好高项目标联合厂房花园辅中•规模：2-4公顷•

业态：智能装备、人工智能、3D打印等准助办型厂企房中型企业业研发公大联合厂房标好•

规模：4公顷以上•

业态：智能装备、新一代信息技术、节能环保装备等准花园高厂办公研发项配套房目四大产业类型空间特征四大产业类型空间分布27空间规划与设计框架3.1空间单元特征3.2魅力空间策略3.3规划布局结构3.4城市设计方案3.5总体城市设计框架283.1单元空间特征杭州大都市向南辐射省域的战略支点全面融入杭州城东智造大走廊、联动城西科创走廊区域

走廊门户

节点山水智城地处富春江一川如画山水生态带3.2魅力空间构建3.2.1融入富春江新城城市框架构建强化与新城标志性建筑视线廊道、重要景观节点、滨水界面衔接。景观节点滨水界面渗透通廊城市门户节点山水田渗透通廊滨水界面控制东侧高度入口为城市门户节点，沿路与城市主要标志物、应针对城市建筑高度严格控制；加强沿大小源溪山水田景观的通廊控制。根据新城整体水体功能定位、空间尺度等特质差异，划分为富春江、小源溪滨水景观核心区与近水空间协调区。水体风貌景观节点针对小源溪、灵桥溪水系，针对性主题开发保护，合理有机开发。依据山水田城的整体格局，加强生态湿地景观节点（大小源溪与富春江汇流处）和城市重要发展轴线（富春湾大道、王家宕路）重要节点控制。303.2魅力空间构建3.2.2城市天际线营造从富春江两岸选取三个景观点以60度水平视角看向对岸，通过建筑的曲折度、层次感与通透性三个方面来获得对城市天际线的认知。1321

视点：杭州方向入口（杭新景高速桥入口视点）门户节点2视点：中环方向入口（王家宕路入口视点）TOD地标节点3

视点：新沙岛方向（新沙岛南端视点）节点地标性层次感通透性313.4规划布局结构规划“两轴两带，两心四区”的空间结构，在富春湾大道和王家宕路交叉口处设置综合服务中心，在蔡伦路和王家宕路交口设置三化融合服务中心，并设置小而美产业区、企业园模式区和基地模式区三类四片产业片区。规划结构：两轴两带综合服务中心入口门户两心四区企业园模式区企业园模式区小而美产业区两轴：富春湾大道城市发展轴王家宕路发展轴三化融合服务中心两带：小源溪、灵桥溪滨水绿带两心：综合服务中心三化融合服务中心基地模式区四区：小而美产业区企业园模式区基地模式区规划结构图323.5城市设计方案6灵6153桥264155溪5146678小灵桥镇政府综合服务中心幼儿园（12班）小学（36班）小而美产业园楼宇工业912源1310311溪456127灵桥人才公寓产业邻里中心远鸿科技89飞旋科技101112131415金山阀门新亚低温110kV永春变加油站110kV灵桥变总平面图33鸟瞰图343.6总体城市设计框架由于楼宇工业的导入，对沿富春湾大道、同登路和王家宕路的界面形象进行优化，形成高低错落、开合有序的韵律界面，并结合两大中心形成核心地标，引领全域。对小源溪和灵桥溪两侧的绿带和建筑高度进行控制，保证开敞界面，通山达岸。富春江FUCHUN

RIVER安项山MOUNTAIN综合服务中心NODE三化融合服务中心NODE罗山MOUNTAIN东山MOUNTAIN城市设计框架图35总体管控与通则引导

城市设计空间管控

通则引导高效复合的功能业态快线慢网的交通体系生态活力的开放空间特色魅力的空间形态立体高效的分层开发流光溢彩的夜景照明364.1城市设计空间管控4.1.1空间管控目标系统规划精准导控高效复合的功能业态快线慢网的交通体系生态活力的开放空间特色魅力的空间形态立体高效的分层开发流光溢彩的夜景照明374.1城市设计空间管控4.1.2空间管控原则1特色化2弹性化3生态化因地制宜的特色化原则刚柔并济的弹性化原则持续发展的生态化原则富阳富春湾新城灵桥产业区块的开发建设应遵循因地制宜的基本原则，在整体城市设计的基础上，发挥灵桥板块的资源禀赋优势，充分考虑与富春湾新城核心区的功能联动，形成因地制宜的特色化区域，体现灵桥的地域特色。富阳富春湾新城灵桥板块应遵循弹性可操作原则，为提升城市品质制定底线准则，为后续设计留足操作空间；引控结合、松紧有致，通过分级化处理和制定奖励机制，优化城市空间环境，满足实施和管理的可操作要求。应妥善处理保护与发展的关系，关注生态低碳、推行可持续的发展理念。在确保生态、安全的底线基础上，对开发建设进行生态化引导，提升灵桥板块生态建设水平，确保政府、企业的公共活动在可持续发展的前提下进行。384.1城市设计空间管控4.1.3由设计导向到管控导向的实施技术框架城市设计——形象化表达富阳灵桥产业区块空间发展目标，综合全面地论证空间规划地科学性、合理性和使用性等，是一个设计过程；城市设计导则——是将城市设计方案所描绘的各项目标转化为规划管理地条件和要求，城市规划部门管理的依据，是一个技术过程。落实城市设计总体目标精细化、可实施性项目化导控规划编制落实城市设计总体目标六大总体设计通则地块导控图则高效复合的功能业态快线慢网的交通体系生态活力的开放空间特色魅力的空间形态立体高效的分层开发流光溢彩的夜景照明分项目标地块空间控制地下空间控制生态建设控制具体指引分项框架具体指引规划实施实施管理程序纳入控规体系土地出让条件

规划建设条件建设工程验收设计审查制度规划实施394.1城市设计空间管控4.1.4导控片区划定明确划定原则依据2017年3月14日住建部（35号令）《城市设计管理办法》（6月1日实施）及相关规划编制本次规划：工业1.区位性2.标志性3.功能性4.协调性5.实施性单元核心区重要的生产基地滨水地区邻分总里区体单划城元市城定设市门户地区原计设则计其他地区导控五个片区01综合服务片区02产业服务片区03小而美模式片区04企业园模式片区05基地模式片区导控片区划分图404.1城市设计空间管控4.1.5分区布局模式引导空间模式空间分布引导A大型项目B

中型项目模式B模式A大好高项目中型企业小而美楼宇工业大好高项目中型企业沿路绿化

联合厂房办公研发沿路绿化沿河绿化生产配套孵化器

花园标准厂房生活配套台湾积体电路制造股份有限公司中试厂房

办公研发

实验室

昆山产业园C

楼宇工业D小而美模式C模式D办公研发

花园生产配套

联合厂房

标准厂房厂房办公研发沿路绿化大好高项目中型项目空间分布引导图苏州苏化产业园芜湖哈特机器人产业技术研究院414.1城市设计空间管控4.1.6分类导控要素6类高效复合的功能业态快线慢网的交通体系生态活力的开放空间特色魅力的空间形态立体高效的分层开发流光溢彩的夜景照明424.2高效复合的功能业态4.2.1导控目标复合高效

产城融合4.2.2

总体功能布局规划总体用地规模为345.55公顷，各类功能用地规模详见下表：各类用地汇总表用地代码用地名称居住用地占城市建设用地序号面积(hm²)面积比例(%)大类RABMS中类123456.294.415.89195.1769.942.961.901.331.7858.8621.090.89公共管理与公共服务设施用地商业服务业设施用地工业用地道路与交通设施用地公用设施用地6U78910G绿地46.93331.5913.96345.5514.15100.00（H11)城市建设用地非建设用地（Z)总用地面积用地E用地规划图434.2高效复合的功能业态4.2.3精准服务人口在总规远期30万人的总目标下，随着灵桥安置房的精准建设、产业的精准导入，精准测算得到总人口约6.7万人，其中北侧居住人口约2.7万人，南侧产业人口约4万人（其中常住产业人口1.2万人）。北侧居住人口约2.7万人北侧居住板块人口根据安置房专项规划，四块安置用地设计总人口18210人。除安置用地外，灵桥单元其他居住/商业兼容用地共23.64公顷，按二类住宅用地推算人口，平均容积率取2，其中居住比例80%，套均建筑面积120平方米，计算可得居住户数约为3152户，按户均3.0人测算，共计9456人。总人口约2.70万人。R/BR/B南侧产业人口约4万人（其中常住产业人口1.2万人）R2(安)R2(安)R/BR/BR2(安)参考入驻企业和相关案例企业的就业密度情况，根据不同类型产业人口的就业密度计算得到南侧产业人口总人数约为4万人（其中常住产业人口1.2万人）。R2(安)大好高项目小而美产业园大好高项目用地规模

就业密度

从业人员企业类型入驻企业情况案例企业借鉴(公顷）人/公顷总数楼宇工业＜1公顷-欣亿光电科技：就业密度300人/公顷-杭州特迅网络：就业密度500人/公顷3438012920--大好高项目中型企业中型企业-高要鸿爱斯天线科技有限公司：就业密-华神消防科技：就业密度190人/公顷小而美产业园度350人/公顷1655892502001204000<2公顷-赛威传动设备公司：就业密度270人/公顷-深圳天马微电子股份有限公司（通信设备）：就业密度350人/公顷-深圳双赢伟业科技公司（通信设备）：就业密度290人/公顷-宁波球冠电缆股份有限公司（电缆）：就业密度307人/公顷楼宇工业（1公顷以下）小而美产业园（2公顷以下）中型企业（2-4公顷）-金山阀门：就业密度150人/公顷-新亚低温：就业密度67人/公顷中型企业2-4公顷11000大好高项目（4公顷以上）-东方通信：就业密度220人/公顷-远鸿科技：就业密度78人/公顷-广州数控设备有限公司（智能装备）：就业密度160人/公顷-上海沃迪自动化装备股份有限公司：就业密度100人/公顷大好高项目>4公顷1068038600合计444.2高效复合的功能业态4.2.4完善设施配套经过精准的人口测算，细化小学、幼儿园、人才公寓、公共管理与公共服务设施、商业服务业设施的需求规模。公共设施配套服务需求总人口

6.7万人北侧常住居住人口约2.7万人+南侧产业人口4.0万人（其中常住产业人口1.2万人）教育配套需求规模预测产业人口住宿配套需求规模预测公共管理与公共服务设施、商业服务业设施需求规模预测小

学：1980+960生；66班(45生/班)人才公寓：约14万平方米（20㎡/人）公共服务设施用地规模：约23公顷幼儿园：1260+510生；58班(30生/班)职工宿舍：约5万平方米(10㎡/人)不含商住混合用地中公共服务设施用地面积注：注：1、针对不同类型的企业进行测算，得到园区内高层次从业人数8800人，中层次从业人数14000人，低层次从业人数16000人。1、北侧2.7万人，根据小学百户指标22生，则小学1980生，幼儿园参考滨江百户指标14生，则幼儿园1260生。注：1、公共服务设施配套服务的人群包括居住人口、产业人口以及带眷人口。合计2.7万人+4万人+1.2万人*50%=7.3万人。2、参考苏州工业园区人均公共设施用地2-4平方米/人，取值3.2平方米/人。2、高层次从业人员城市购房，中层次本地25%自行解决，外地招聘75%中6800人有租房需求，人均20㎡，需人才公寓约14万方；此层次从业人员中30%外地招聘4800人有宿舍需求，人均10㎡，需宿舍约5万方。2、南侧产业常住人口1.2万人，带眷比50%，带眷常住人口0.6万人，带小孩比65%，存在小孩3840人，教育需求小学占比25%计960生，幼儿园需求约510生。454.2高效复合的功能业态4.2.5公共服务设施系统复合高效

产城融合36班小学根据总体规划要求，结合控规具体情况，结合城市设计方案确定导则控制区以城市公共服务和产业配套服务分为两类两个服务中心，不同公共服务中心进行相应项目导控。规划确保企业、职工能在适宜的出行范围内使用到具有一定服务品质的服务设施，结合实际需求规划具有一定规模的北侧综合服务中心和南侧三化融合服务中心。12班幼儿园办事中心派出所综合服

七站八所务中心36班小学酒店宾馆设计培训商贸设施公共厕所营业厅用地规模（公顷）项目分类项目名称备注灵桥

规划配套：公寓用地5.68小学幼儿园2.9536班12班——人才教育设施公顷（FAR2.5）0.614.58公寓三化融合服务中心7000套、约14万平方米综合服务中心托班社区居委会商贸设施零售商业邻里服务及产业服务配套三化融合服务中心邻里服务配套商业服务设施1.11农贸市场文体活动室社区医疗服务站金富春0.685.68现状保留7000套，约14万方居住用地灵桥人才公寓研发创新服务服务

检验检测服务产业配套信息技术服务464.3快线慢网的交通体系4.3.1智慧低碳的快线体系4.3.1.1

导控目标层次清晰

功能互补集约低碳

畅达便捷4.3.1.2

道路体系本片区对外联系的主要道路为杭新景高速公路、富春湾大道、亭山路。本片区规划道路分四个等级：（1）快速路：富春湾大道，红线宽度55米。（2）主干道：共三条，同登路、亭山路(西段)和王家宕路。红线宽度45米。（3）次干路：共3条，为亭山路（东段）、蔡伦路和胜利路。红线宽度30-40米。（4）支路：共8条。红线宽度12-26米。474.3快线慢网的交通体系4.3.1智慧低碳的快线体系4.3.1.3

道路断面根据道路调整后等级，结合各道路交通量测算，合理确定道路断面形式。同登路、亭山路、王家宕路45米主干路横断面示意王家宕路需求3800-4500pcu/h，需要双向六车道（45米）蔡伦路王家宕路为界需求2400-2700pcu/h，需要双向四车道（30米）蔡伦路40米级次干路横断面示意同登路亭山路需求3500-4000pcu/h，需要双向六车道（45米）王家宕路为界需求1800-2100pcu/h，需要双向四车道（30米）蔡伦路、亭山路30米级次干路横断面示意484.3快线慢网的交通体系4.3.1智慧低碳的快线体系4.3.1.4

客货分流的交通系统•区块内部实现客货运有效分流，避免运输干线繁重的运输负担。通道区分客货运主通道客运主通道道路名称富春湾大道王家宕路同登路支路二灵礼路（同登路以北）蔡伦路亭山路胜利路货运主通道灵礼路（同登路以南）环西路支路一、支路三图例货运临时停靠点客货运主通道客运主通道货运主通道494.3快线慢网的交通体系4.3.2

慢行网络构建4.3.2.1

导控目标江滨新天地滨水广场贯通

网络

活力4.3.2.2

慢性系统架构一带三环多点观景平台一带：城市自行车带；三环：15分钟慢行环、半小时慢行环、一小时慢行环；多点：一级廊道驿站、二级廊道驿站。市民广场充分利用滨水绿地、公园、街头绿地、防护绿带、沿街绿带以及社区中心、公共商业空间等开敞空间，形成多层次、紧凑、复合低碳的慢行系统。其中，人步行速度：6-8km/h，自行车速度：12-16km/h。休闲公园文化广场营造两级驿站一滨水公园级廊道驿站二级廊望仙杭派民居道驿站504.3快线慢网的交通体系4.3.3

街道界面控制引导建筑贴线率贴线率分类指引商业、商务办公路段要求很好的建筑界面连续性商业活力界面：70-80%街道界面是控制街道空间环境和生活氛围的重要手段，界面主要依靠建筑构成，包括高度、尺度、连续性几个主要的构成要素。其中连续性（或贴线率，即K值）将起到最为关键的控制作用。控制建筑退界及贴线率，强调建筑界面的连续性及趣味性，同时融入文化节点。商务办公界面：60-70%控制建筑精致美丽的体量感和一定的贴现率要求，控制建筑界面和绿化界面间台理的比例关系，以及界面之间的对称性。产业界面：40-60%强调建筑沉静大气的体量感和较低的贴现率要求，融入很多绿地，保障环境品质。自然韵律界面：自由裁量控制临河建筑多层韵律高度，强调建筑的灵活布局与河岸关系的协调性，以及滨江绿廊在建筑群组间的渗透。514.3快线慢网的交通体系4.3.3

街道界面控制引导建筑退界及贴线率•本单元建筑退线要求符合《杭州市城市规划技术管理规定》，其中王家宕路、富春湾大道、同登路两侧退道路红线10米（下限），次干路退建筑红线8m，其余支路建筑退道路红线5米。•本单元沿街建筑贴线率控制为：富春湾大道与王家宕路交叉口沿线办公研发裙房建筑贴线率控制为70%，富春湾大道其余路段及王家宕路同登路以北路段生产办公建筑贴线率为60%，同登路及王家宕路同登路以南段两侧生产办公建筑控制贴线率不小于50%。524.4生态活力的开放空间4.4.1导控目标开放可达

活力多元4.4.2开放空间总体布局公共廊道

滨水绿地城市广场

口袋公园1、公共廊道：依托小源溪、灵桥溪形成两条公共廊道，建议形成公共廊道连接。2、滨水绿地：沿着小源溪两侧20m、灵桥溪两侧15m绿地空间。3、城市广场：主要分级城市广场、滨水广场、商业广场等类型。4、口袋公园：主要呈斑块状散落或隐藏在规划区内街头、桥下，服务半径在500—1000m的小型绿地空间。534.4生态活力的开放空间4.4.3滨水绿地设计指引注重开放性、可达性、亲水性原则1、本着开放性原则，塑造水域空间的开放性，为城市居民与游客提供了亲水环境；2、增强水域景观的可达性与亲水性，促进市民与自然之间的良好交流。3、打造交通活动的连续性，保证了游赏者可以欣赏到变化丰富的滨水景观，摆脱了相对隔离的状态，增进了市民之间的交往活动。亲水木栈道绿化景观漫步道、自行车道休憩平台景观结合文化,突出地方性特色彰显水域景观的文化性，重视传统区域文化的独特作用，将当代文化与富阳本土文化相结合，使得人们在游赏过程中达到视觉体验与精神追求的双重追求。功能片区合理划分,基地高差有效利视觉焦点入口标注景观用结合周边地块多个入口方便到达1、在尊重原有基地自然生态肌理的前提下，根据场地特征、设计主题等对滨水公园进行合理的功能片区划分。2、充分结合基地现状高差，布置亲水平台、游步道、自然植被等，营造丰富的滨水景观效果，体现了节奏与韵律的变化，增强了滨水公园的立体化景观效果。地方特色文化标注景观小品亲水步道立体景观视觉焦点入口标注景观544.4生态活力的开放空间4.4.4城市广场设计指引合理组织广场交通广场的主要部分应尽量避免过境车流通过，特别是要避免成为过境车流的交汇点。广场中应对人、车的分流有明确的计划，通过广场的标识系统引导交通。停车场距离广场不宜超过300m，广场面积在2000㎡以上，临街道路宽度12m以上的，鼓励在广场地下设地下停车场。创造宜人使用方便的空间可适当配置小型商业、休闲娱乐设施，公建占地比例不应超过1%，广场内部以大面积无高差空间为主，有高差变化时需设计无障碍通道，并设置明显的标识；铺装材质要求平整、防滑、耐污染性强、清洁方便。协调周边建筑，增强广场空间围合感1、应有明确的标识系统引导交通。易利用建筑进行围合，围合率宜控制在公共开放空间周长的50%以上，最大开口不宜超过周长的25%。广场周边的建筑街墙应整齐、连续；广场周边的建筑底层宜作为商业、文化、娱乐等用途

以增加其活力与场所感。2、停车场距离广场不宜超过300m。3、可设置特色具有游憩遮荫功能的景观构架。4、广场内部以大面积无高差的铺装为主，不同功能空间可以通过铺装形式的变化区分。5、有高差变化时需设计无障碍通道。554.4生态活力的开放空间商业4.4.5口袋公园设计指引景观型1、位置口主要设置在街头转角、桥下空间，或建筑外围的”边角料”空间，不宜设置于交通干道旁，避免车行交通带来的噪音、污染及交通安全隐患。口袋公园的位置应可见度高，从人行道上即能看到。袋公园示意2、规模与可达性图建议规模控制在300-10000平方米之间。口袋公园应具有良好可达性、便利性，出入口应该与人行道设置在同等高度，便于行人进出。另外，人行游线设置也应该考虑与地铁站、周边建筑出入口的衔接，特别是在商业商务区，口袋公园应设置专门的步行通勤区，方便工作人员进出。产业园3、类型与设施配套区型根据规划范围内口袋公园所处的地块区域及周边用地性质，以主题功能导向为主，口袋公园分为商业景观型、生活娱乐型与文教互动型三大类型，每一种类型设施配置除了照明、垃圾桶、植被等基本配置，根据使用人群及功能需求，应配置相应的设施。口袋公园示意图楼图例宇工业商业景观型口袋公园型口袋产业园区型口袋公园公园示楼宇工业型口袋公园意图564.5特色魅力的空间形态4.5.1导控目标地域特色、时代风貌、现代大气、清新明亮4.5.2风貌分区指引综合服务风貌区•展现地域特色，以清新明亮风格为主，呈现明快、灵动具有时尚感的建筑风貌。产业服务风貌区•突出城市时代风貌，强调与各片区的协调，呈现简约大气的风格。创新创意产业风貌区••集楼宇企业与小而美企业于一体；以规整的城市肌理为主，突出偏重时代特色的建筑形式，强调建筑材质的运用，以呈现生动活泼的现代风格。企业园风貌区••包括大型企业、中型企业及楼宇企业；突出现代大气的形象，融入富春山居建筑元素，展示简约高效的风格。基地风貌区••以大型企业为主，兼有中型企业及楼宇企业；作为富春湾新城东入口界面，宜呈现稳重大气，既严谨又活泼的产业风貌区。风貌分区示意图574.5特色魅力的空间形态4.5.3建筑风格、屋顶形式、建筑色彩、建筑材质•建筑风格控制现代气派先进制造工业园区，以多层生态屋顶生产建筑为主，沿富春湾大道、同登路、王家宕路等主要道路两侧点缀高层现代办公建筑，主要节点布置风格统一，清新明亮的综合服务建筑与简洁大气的产业服务中心建筑。•屋顶形式控制屋顶形式以平屋顶为主，建议结合高层办公布置造型新颖屋顶，结合裙房布置生态屋顶，大型联合厂房布置太阳能等新能源装置。•建筑色彩控制建筑色彩应以蓝、绿、褐、、白色等为主色调，辅助色以灰、黄、红色为主。主调色辅助调点缀色建筑风貌引导图584.5特色魅力的空间形态4.5.3建筑风格、屋顶形式、建筑色彩、建筑材质金属波纹板美国特斯拉工厂石材（大理石瓷砖）•建筑材质控制楼宇办公——建筑材质应充分利用现代环保科技饰材设计理念，并通过挖掘地方材料的优势，用现代建筑装饰材料或有特色的本土材料，创新具有乡土特色的城乡建筑艺术效果，与建筑用途、周边环境乡协调，体现城市与自然山水环境的和谐共生。以灰瓦、钢材、砖、石材等材料为主，创造古朴、典雅富有文化底蕴的建筑环境。建筑外墙不宜使用高反光玻璃材料。优点：品质高、耐用；优点：性价比适中、效果好；缺点：时间久易褪色、渗水；缺点：造价高、周期长、形式不多；生产建筑——生产建筑材质可采用石材、油漆、真石漆、铝板、波纹板等多种材质。推荐使用真石漆、铝板等品质感良好的材质作为主要建材，以塑造科技、人性化、可持续发展的风貌。美国特斯拉工厂油漆/真石漆幕墙结合铝板尼康工厂华为杭州优点：造型多样、施工简便；优点：造价低、周期短、适应性强；缺点：寿命短、耗能高、形势单一缺点：造价高、后期维护成本高；韩国三星594.5特色魅力的空间形态124.5.4地标体系及天际线控制关注重要界面天际轮廓线的曲折度、层次感与通透性打造重要界面天际线的营造，包括富春湾大道、同登路、杭新景高速等南北向道路以及东西向王家宕路，重要节点包括富春湾大道与王家宕路交叉口，同登路与王家宕路交叉口，在节点处打