工程安全环保体系及措施

第一章安全生产保证体系组织机构一、安全生产保证体系前言为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。项目经理为安全生产的第一责任人，工区主任直接管安全。经理部成立安全生产委员会，工区设专职的安全员，工班设兼职安全员。1、施工安全保证体系图施工现场安全负责人现场物资安全负责人库存物资安全负责人机械设备安全负责人电气设备安全负责人砼养护测量放样施工现场安全负责人现场物资安全负责人库存物资安全负责人机械设备安全负责人电气设备安全负责人砼养护测量放样三防执行小组2、安全保障组织结构图3、施工安全检查、控制程序图4、安全培训教育形式图二、安全管理组织机构人员1、项目部安全管理组织机构人员1、1安全生产领导小组：组长；肖海苑成员：荀秀生、林实辉、马一军、陈小满、王培典、罗春城1、2治安综合治理领导小组：组长：荀秀生成员：马一军、罗春城、黄贺斌、郭青剑、王培典、陈小满1、3安全生产应急领导小组：组长：肖海苑副组长；荀秀生、林实辉成员：马一军、陈小满、罗春城、王培典、郭青剑、林树茂、黄贺斌、郭燕飞、魏义青、肖献忠、刘鑫1、4消防应急小分队：队长：罗春城成员：郭青剑、林树茂、郭燕飞、张朝明、江胜文、黄晓冬、魏义青、刘万彬、赵旭、钟招炬、罗创东、张欣文。2、第一分部安全管理组织机构人员2、1安全生产领导小组：组长：王培典成员：李育明、向武松、赵旭、陈海鸥、俞兆良、李兴2、2隧道一分队2、2、1安全领导小组：组长：陈海鸥成员：赵加钱、林守元、林森、黄益沟、谢晓峰、杨日第2、2、2治安综合治理领导小组：组长：陈海鸥成员：郑杰、徐泽贤、赵帆、陈凤生。2、2、3安全生产应急领导小组：组长：陈海鸥成员：赵加钱、余飞、郑杰、温兴金、陈凤生。2、2、4应急小分队成员名单：队长：陈海鸥队员：林守元、林森、黄益沟、谢晓峰、温兴全、郑杰、徐泽贤、陈凤生、余飞、文I」刚、杨彬、余世友、王辉、陈长贵、赵久伦、方荣斌、赵和平、方荣平、陈长兴、杨日第、陈洪英、樊勇志、邱瑞鹏、邱厦华。2、3隧道二分队：2、3、1安全生产领导小组组长：俞兆良 成员：吴吓兵、郑辉炎、郑振名2、3、2治安综合治理领导小组组长：俞兆良 成员：吴吓兵、郑辉炎、林高秋2、3、3隧道二分队安全生产应急领导小组组长：郑辉炎成员：吴吓兵、俞兆良、林高秋2、3、4应急工作小组：组长：郑辉炎成员：吴吓兵、陈猛、林高秋、林华、唐和平、俞兆良2、3、5应急小分队成员名单：队长：郑辉炎队员：俞兆良、吴吓兵、郑振名、林高秋、陈猛、唐和平、蔡永美、蔡永少、肖学成、王志福、陈登文、罗顺金、陈广华、杨远林、杨永华、胡小红、余楚用、尚世华、罗锦明、李仕金、陈利、胡安明、杨远光、李绍达、罗锦友。2、41#拌合楼:2、4、1安全生产领导小组：组长：李兴成员：刘兴祥、陈顺锋、杨伟明、全伟忠2、4、2治安综合治理领导小组：组长：李兴成员：刘兴祥、孙长四、杨伟明、欧忠文2、4、3安全生产应急领导小组：组长：李兴成员：孙长四、欧忠文、刘兴祥、陈顺锋、骆少强、全伟忠、曾超滚、杨伟明2、4、4应急小分队成员名单：队长：刘兴祥队员：曾超滚、黄勇平、肖兵、孙长田、欧忠文、刘进祥、骆少强、邓恳、陈秋香、邓家成、杨付昌、邓家维、霍富强、邓其彬、林胜饶。3、第二分部安全管理组织机构人员3、1安全生产领导小组：组长；郭青剑成员：张朝明、罗创东、朱松鹤、余艺、林彩练、刘细权。3、2隧道三分队：3、2、1安全生产领导小组组长：朱松鹤成员：李西兆、朱招烁、吴树棒、陈成营、卢成港、王世平、卢立抽3、2、2治安综合治理领导小组组长：朱松鹤成员：吴树棒、西兆、朱招烁、陈成营、卢立抽3、2、3安全生产应急领导小组组长：朱松鹤成员：李西兆、朱招烁、吴树棒、陈成营、卢立抽、李文静3、2、4应急小分队成员名单：队长：朱松鹤队员：李西北、陈党延、吴祝彬、曾克玺、范定海、朱招烁、陈成营、卢立抽、郑为杰、金荣进、卢孔荣、王世平、杜正银、舒远米、袁宝军、卢敏慧3、3隧道四分队：1、安全生产领导小组组长：林彩练成员：马先红、黄志坚、何凡、张月强、杜进飞2、治安综合治理领导小组组长：林彩练成员：马先红、莫红元、刘胤、严允明、马承凯、熊传良3、安全生产应急领导小组组长：林彩练成员：马先红、莫红元、刘胤、何凡、张月强、杜进飞4、应急小分队成员名单：队长：林彩练队员：马先红、黄志坚、何凡、张月强、杜进飞、冯润、董雄文、冯强、梁炽辉、卢南沛、董世文、莫红元、刘胤、严允明、马承凯、熊传良、曾文均、黄正满、梁剑江、马承建、马成洲、万吉红、熊华、黄世权、姚荣3、4桥梁一分队：3、4、1安全生产领导小组组长：余艺成员：柯水生、黄胜、陈永标、罗彦昌、何新建3、4、2治安综合治理领导小组组长：余艺成员：黄胜、陈永标、罗彦昌、何新建、柯水生3、4、3安全生产应急领导小组组长：余艺成员：柯水生、黄胜、陈永标、罗彦昌、何新建3、4、4应急小分队成员名单：队长：柯水生队员：黄胜、陈永标、罗彦昌、何新建、李国辉、林国城、何志才、梁光伟、梁光全、杨春荣、冯正勇、卢演、李庆全、温慧君、张建3、52#拌和站：1、安全生产领导小组组长：刘细权成员：刘键威、黄瑞驱、陈海胜、张文祥、周耀威2、治安综合治理领导小组组长：刘细权成员：陈海胜、张文祥、周耀威、张文祥、周年服、陈灿南3、安全生产应急领导小组组长：刘细权成员：周耀威、郭日华、曾军、陈海胜、张文祥4、应急小分队成员名单：队长：刘细权队员：刘键威、黄瑞驱、陈海胜、张文祥、周年服、陈灿南、刘明镇、廖美邦、黄达超、李太然、高展翔、刘汉球、周耀威、郭日华、曾军。4、第三分部安全管理组织机构人员4、1安全生产领导小组：组长：陈小满成员：陈鉴深、李兴、赵望萍、李伟利、黄展锋、黄文胜、陈旭波、朱璐、胡建华、洪贵权、周勇斌、江胜文、钟泽峰、林浩平4、2桥梁二分队：4、2、1安全生产领导小组：组长：黄文胜成员：黄武锋、黄炳鑫、刘水松、尹木山、肖忠龙4、2、2治安综合治理领导小组：组长：黄文胜成员：黄武锋、黄炳鑫、刘水松、尹木山、肖忠龙4、2、3安全生产应急领导小组：组长：黄文胜成员：武锋、黄炳鑫、刘水松、尹木山、肖忠龙、张俊利4、2、4应急小分队成员名单：队长：欧惠廷队员：张俊利、黄振江、方勇生、黄炳鑫、黄炳弟、方勇青、刘水松、陈创林、黄辉财、邓同福、刘喜元、黄锡鹏、刘奇立、萧忠龙、黄锡奎。4、3桥梁三分队：4、3、1安全生产领导小组：组长：陈旭波成员：林培光、吴俊财、庄桂底、陈建武、李永祥4、3、2治安综合治理领导小组：组长：陈旭波成员：林培光、罗超明、陈成清、万云友、林家勇、覃勇4、3、3安全生产应急领导小组：组长：陈旭波成员：林培光、罗超明、陈成清、庄桂底、陈建武、李永祥4、3、4应急小分队成员名单：队长：林培光队员：吴俊财、庄桂底、陈建武、李永祥、罗超明、陈成清、万云友、林家勇、覃勇、覃有圻、玉其光、徐金来、林金养、覃秋焦。4、4路基一分队：4、4、1安全生产领导小组：组长：李金全成员：李伟利、易行焕、王东杰、钟权平、代国清、姚元龙4、4、2治安综合治理领导小组：组长：李金全成员：罗永富、李广新、李红伟、林军、李伟利4、4、3安全生产应急领导小组：组长：李金全成员：李红伟、林军、李伟利、易行焕、王东杰、钟权平。4、4、4应急小分队成员名单：队长：李金全队员：罗永富、李广新、李红伟、林军、李伟利、易行焕、王东杰、钟权平、代国清、姚元龙、姚海珑、韦启信、韦远人、罗金禄、潘世吉。4、5路基二分队：4、5、1安全生产领导小组：组长：李兴 联系电话：1367478成员：袁边、金卫忠、杨良光、杨伟明、霍富强4、5、2治安综合治理领导小组：组长：李兴成员：陈自全、孙长四、龚文华、刘德河、林根福4、5、3安全生产应急领导小组：组长：李兴成员：金卫忠、杨良光、杨伟明、霍富强、刘德河4、5、4应急小分队成员名单：队长：李兴队员：袁边、金卫忠、杨良光、杨伟明、霍富强、霍本强、邓家威、骆飞栋、邓恳、陈自全、孙长四、龚文华、刘德河、林根福、詹杏润4、6路基三分队：4、6、1安全生产领导小组：组长：赵望萍成员：杨辉、杨泽荣、张杰、黄鹏新、赵国忠4、6、2治安综合治理领导小组：组长：赵望萍成员：黄鹏新、赵国忠、赵文聪、陈杨贵、林君雄、曾张周4、6、3安全生产应急领导小组：组长：赵望萍成员：张杰、黄鹏新、赵国忠、赵文聪、陈杨贵4、6、4应急小分队成员名单：队长：赵望萍队员：杨辉、杨泽荣、张杰、黄鹏新、赵国忠、赵文聪、陈杨贵、林君雄、曾张周、高辉、刘大森、林日清、林展青、胡键如、叶金星4、7、隧道五分队：4、7、1安全生产领导小组：组长：黄展锋成员：孔保友、苏伟权、郑章、邓先国、蒋跃兵4、7、2治安综合治理领导小组：组长：黄展锋成员：苏伟权、李云发、李小兵、李佐平4、7、3安全生产应急领导小组：组长：黄展锋成员：孔保友、苏伟权、李云发、李小兵4、7、4应急小分队成员名单：队长：孔保友成员：郑伟君、苏伟权、李云发、李小兵、李佐平、徐冬平、青涛、石万纹、青勇、郑章、邓先国、蒋跃兵、李明政、杨祥全、张延贵第二章项目部各部门安全生产职责一、项目经理、副经理安全职责项目经理对项目部的安全生产工作负主要责任，是安全生产的第一责任人。项目副经理在项目经理的领导下分管安全生产工作，是项目部安全生产工作的直接责任人。1、具体负责执行国家安全生产劳动保护方针政策、法规和上级有关安全生产的条例、规程、规则等，制定本单位各工种安全生产岗位责任制，并检查督促落实执行情况。2、认真做到〃五同时〃（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，要同时计划、布置、检查、总结、评比的安全工作；每月召开一次安全生产例会，分析安全生产情况，对存在的问题，提出具体措施，认真落实。3、在施工前，组织编制好安全生产措施，对重点工程关键部位和采用新技术、新工艺，以及本单位未做过的工程必须编制详细的切实可行的安全生产设计或安全生产措施，积极组织力量，如期完成。4、每月组织一次安全大检查工作，重大事故、隐患要重点检查，作好记录，对查出的问题要定人、限时整改，发现危及人力安全的紧急情况，要立即停止作业，撤出人员。5、组织对职工进行安全生产的宣传和教育，重点检查新工人、新工艺施工的生产知识和安全工作教育，协助上级组织好特殊工种的培训考试，发证工作，对无证者不得分配工作。6、充分发挥安全监察人员的监督检查作用，尊重和支持他们的〃三大权力”，（即：有权拒绝和制止违章作业，违章指挥；发现险情有权先停后上报；领导打击报复，有权越级上告），不安排他们作非本职工作，保证他们履行安全监督工作的职责。7、发现重伤以上和多人轻伤事故，要立即赴现场处理，按照〃四不放过〃（即：事故原因没查清不放过；责任人和群众受不到教育不放过；整改措施不落实不放过；事故的责任人未受到处理不放过）的原则，认真组织调查，提出事故调查报告和处理意见，监督按规定报告上级有关部门。、总工程师、技术主办安全职责总工程师、技术主办在项目经理领导下对单位的安全工作负直接技术领导责任。1、认真落实贯彻执行国家安全生产，劳动保护方针、政策。贯彻执行国家标准和上级颁发的施工规范、规程、条例、规定和技术标准。2、负责审批有关技术资料，制定施工方案和施工安全技术保证措施。负责编制分项工程安全技术保证措施和开工前的安全技术交底，并保留有关资料和记录。3、组织施工技术、科研，安全监察人员，研究推广安全生产，防尘、防毒新技术，开展安全生产和劳动保护科研工作。4、组织干部、工人的安全技术学习、培训工作，提出防护措施，保证安全生产。5、按有关规定参与各类安全活动及事故的调查和技术分析。三、安全生产部安全职责1、在项目部的领导下，认真贯彻落实党和国家的安全生产的方针政策、法规、法令，以及上级总公司、分公司颁发的有关规章制度。2、坚持〃安全第一，预防为主〃的方针，贯彻〃谁管生产必须管安全〃的原则，结合隧道施工安全的特点，制定适合本项目部安全生产管理的各项规章制度，落实安全责任制和岗位安全职责。3、在项目部领导的指导下，开展以安全生产、治安综合治理为专题的宣传教育工作，结合隧道施工安全技术规程，深入广泛地开展安全技术培训和岗前教育，使所有员工对隧道施工安全技术有较深刻的了解和认识。4、监督规章制度措施的落实，负责组织有关部门、人员进行定期（或不定期）的安全生产检查工作；督促施工中落实安全技术操作规程，制止、纠正违章指挥和冒险、蛮干的行为；负责限期整改不安全的因素和隐患。5、坚持安全〃一票否决〃的原则，秉公办事，有权对违章作业、违反技术操作规程的行为，按规定进行处罚；对危及生命财产安全的重大隐患，有权制止作业，并必须立即采取有效的防护措施，报告项目负责人及有关部门处理。6、在项目部党组织的领导下，参与内部治安、防火、综合治理的管理工作。制定防火、综合治理规章制度，并负责监督落实、组织检查。7、负责贯彻“预防为主，防治结合”的方针，做好“四防”工作，即：防火、防盗、防破坏、防灾害事故；负责内部治安、警卫人员的管理工作，以及“应急小分队〃的组织培训工作。8、负责危险品仓库，施工现场范围内的安全保卫管理工作，重点抓好（雷管、炸药仓库）警卫值班管理工作；做好防盗、防抢措施。9、汇同机材部加强交通安全管理工作。对机动车驾驶员进行安全教育，监督交通安全管理制度措施的落实。10、参加伤亡事故、交通事故的调查处理。坚持〃四不放过〃的原则处理一切违章事故。负责按规定填报各种安全报表，建立健全安全管理的内业台帐和分类档案。11、落实安全奖惩规定，负责参与安全生产的奖罚评比工作，坚持〃一票否决〃的原则，做到奖罚分明、奖罚兑现。四、工程技术部安全职责施工技术部门，应贯彻〃管生产必须管安全〃的原则，对本单位安全工作负施工管理和技术管理负责。1、根据〃五同时〃的原则编制实施性的施工组织设计，施工方案的同时，必须编制安全设计和安全技术措施，报上级批准，认真贯彻实施。2、对临时设施和采用新技术、新工艺进行施工生产时，必须提出施工设计和相应的安全技术措施，层层进行技术交底，特殊复杂工程由总工程师主持交底。3、负责编制或审查大、中型爆破工程，隧道及其它难度较大的工程要专门设计安全技术措施，并负责技术交底和组织实施。4、经常深入现场检查生产操作，工地布置，机具设备和安全生产等方面的问题，有责任加以纠正，制止违章作业，发现紧急情况，有权停止施工，并应及时报告有关领导对险情进行处理。5、参加安全检查和事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对施工方面存在的事故隐患和预防提出整改措施，并负责落实。6、及时传达上级有关安全生产指令，掌握施工生产中的安全动态，严格执行各项安全操作规程，把安全技术保证措施落实到施工班组第一线。五、质检部门安全职责1、在编制质量措施时，应同时编制安全技术措施，做到〃既管质量，又管安全”，同时布置安全措施的落实。2、在检查质量情况的同时，要结合安全技术操作规程，检查施工质量和安全措施落实情况。3、在评定工程施工质量的同时，应评定安全指标落实情况。4、协同安保部，做好职工的安全质量技术教育，提高安全操作技术，保证工程质六、机材部门安全职责1、按照施工技术要求和物资供应计划，采购供应的各种机械设备和材料，必须符合设计规定质量标准和符合安全标准，并负责提供必备的技术、质量合格证。2、负责物资仓库和危险品的安全管理，做好防火、防爆、防盗工作，建立健全危险品的收发、登记的保管制度。库存的各类物资必须按有关规定分仓堆放。3、负责对驾驶员、车辆的安全管理工作，制定机械、车辆的安全管理措施制度，并逐步贯彻执行。参与交通事故的调查处理，向项目部和同级安全部门报告交通事故，协同安全部门对机动车驾驶员进行安全教育工作。4、负责机械设备的选型，必须考虑其安全性能，选购设备时，对其安全质量进行把关，保证安全运行，负责监督机械设备的安装调试、验收使用、维修保养全过程的安全管理工作。5、定期组织对机械设备、车辆的安全检查，参与交通事故和机械设备事故的调查处理，制定防范措施，防止事故发生。6、负责制定机电设备、机械和小型机具的安全操作细则及管理使用、维修保养定期检修制度；负责机械、车辆人员的技术培训，考核工作，办理机械安全操作合格证。7、建立设备安全监察制度，对不符合安全运行的机械设备、机具，有权责令停止使用，严禁使用已报废的机械设备及车辆。七、经营合同部门安全职责1、认真贯彻执行国家经济合同法，以及有关方针、政策；贯彻执行上级总公司、分公司的经营合同管理规定，确保安全保证措施在经合同中同时落实。2、严格按合同管理标准及规章制度办事。3、制定、签订经营合同的同时，必须把安全指标、责任列入经营合同签定的条款。4、经营合同完结时，需检查、总结安全指标的落实、兑现。5、建立经营合同管理制度，同时做好经营合同的保密工作。八、综合部门安全职责1、人力资源部职责1、1在项目部的领导下，协同安全生产部门建立健全有关规章制度。如：人员注册登记（包括：临工、民工、特种工）等内业台帐，按总公司〃四个一〃的有关规定做好内业管理。1、2按规定对新聘工人（临时工、民工），协同安全生产部进行〃三级〃安全教育，以及岗前安全技术培训工作，并按规定办理劳动保险工作。1、3建立新聘工人（包括临时工、民工），聘前身体健康检查登记卡制度。1、4负责提供符合劳动安全卫生标准的劳动保护用品，并按规定发放登记。1、5参与工伤事故的调查处理工作，对工伤事故的待工日进行统计，并按规定对工伤人员给予工伤的劳保待遇。1、6、按公司有关规定，兑现安全生产、治安综合治理工作的奖惩制度。2、行政安全职责2、1在项目部的领导下，协同安保部做好治安综合治理工作，有责任按规定建立档案文件存放管理工作，做好重要文件的保密管理。2、2做好员工宿舍、工棚、招待所、食堂、浴室的卫生管理和防火、防毒（重点加强防食物中毒）、防盗工作。2、3有责任对住地房屋、工棚的用电、用水安全管理（注重食水卫生）。2、4协同卫生所对食堂员工进行定期的身体检查，对患有传染病的员工，应及时调换。负责监督、管理伙房生活用品以及食物卫生（包括防腐、防蝇）。2、5按规定建立伙房管理制度，负责对炊事人员、采购人员的安全教育，提高服务质量。帐目审核、结算工作要张榜公布。3、财务部安全职责3、1严格执行财经政策、会计制度。妥善做好资金的收付与管理工作，现金库存不得超过规定的限额。3、2银行提款超过一万元以上的，必须派车，并有两人同往，有责任做好保密工作。3、3按有关规定提取安全技术改革及劳动安全保护基金，并监督专款专用。3、4加强防盗意识，按要求使用防盗报警器。4、医务安全职责4、1负责劳动卫生和职业病的预防和宣传教育工作。贯彻执行工业卫生法规及卫生管理制度，并监督检查。4、2协同劳资部门对新聘工人（包括临工、民工）聘请前身体健康检查。对凡有心脏病、高血压、精神分裂症等不适宜参与高空作业的人员有权向有关部门提出拒绝招用的建议。4、3负责组织职工定期进行身体健康检查，有责任对职工的慢性病或传染病，提供治疗指导和预防措施。4、4遇有工伤事故或需紧急救护的，应及时进行现场救护，并及时送医院救治。4、5参与工伤事故的调查处理，并对工伤事故的医疗费报销单据进行审核证明。5、党团组织安全职责5、1加强劳动纪律教育，把思想政治工作做到施工生产中去，提高职工遵章守纪的自觉性。经常开展以安全生产为目的的劳动竞赛活动。5、2结合安全生产工作，开展创〃文明施工〃现场和创建〃青年文明号〃的活动。5、3大力宣传，表彰在安全生产中作出成绩的好人好事，充分利用正、反两面典型事例开展安全生产教育活动，形成〃人人关心安全，个个为安全操心出力”的局面。5、4协助行政领导对党团员纪律教育，安全知识教育，提高遵章守纪的自觉性，提高技术素质和自我保护能力，努力搞好安全和生产。5、5发挥党、团员在安全生产中的先锋模范作用，做到党、团员身边无事故5、6组织开展安全生产宣传教育，贯彻落实各项安全规章制度和安全技术操作规程。6、工会组织安全职责6、1认真贯彻执行工会劳动保护工作〃条例〃建立，健全监督检查机构，行使监督检查权力，发挥其作用，维护职工在安全生产方面的正当权益。6、2经常对职工进行安全技术教育和遵章守纪教育，了解职工思想情绪，尽力帮助职工解决后顾之忧，使职工思想集中从事施工生产。6、3在施工生产中要注意保护职工的身心健康和提高劳动积极性，劳逸结合防止超劳，促进安全生产。6、4、参加事故调查，协助和监督行政做好善后处理工作。九、施工员安全职责在技术主办和工程部门的领导下，对负责工程施工的安全管理工作。1、认真执行上级有关安全生产的规定、安全措施；依照技术交底要求，正确指导工班切实按照技术标准、操作规程、安全规则、措施等各项制度进行施工。2、根据任务，合理安排劳动力，把安全工作贯彻到生产的全过程。严格执行安全管理制度，落实安全技术保证措施，确保安全生产。认真做好班前安全措施交底，对在施工中发现的不安全苗头和隐患及时组织整改。3、熟知各班工种的安全技术操作规程，遇有紧急险情应及时报告相关部门，果断采取措施最大限度减少事故的发生。4、重点或关键工序施工员必须深入施工现场进行技术指导，确保施工安全。严禁脱岗或遥控指挥，严格值班制度，认真做好交接班记录，有责任督促班组交接班工作。5、布置工班工作时，必须同时布置安全措施，督促检查工班和工人安全措施的执行情况，对违章行为有权制止直至责令停工。6、参加工班的安全活动日，组织工班学习安全操作规程，亲自对工人进行岗位操作教育和指导。7、负责爆破器材的发放及退库签单手续，负责爆破作业的安全防护指挥，以及爆破器材在施工现场的全过程安全管理。8、发生事故时，要迅速及时的组织抢救和报告，保护现场，参加事故分析第三章安全生产目标本合同段工程施工做到职工因工伤亡指数为零，确保施工场地内人员及设备安全，机电设备、电器设备检查率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%；做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故，坚决实现〃五杜绝〃，即杜绝施工死亡事故、杜绝多人伤亡事故、杜绝重大机械事故、杜绝重大交通事故、杜绝重大火灾事故。第四章安全生产保证措施一、组织保证措施1、建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确，责任到人，奖罚分明。2、认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规，以及广东省有关安全生产管理规定。3、抓生产必须抓安全，以安全促生产。按照〃综合治理、管生产必须管安全、安全否则制、从严治理、标准化作业〃五项原则，建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，明确各级人员的责任及考核奖惩办法，抓好本工程安全生产工作，各项经济承包有明确的安全指标和安全保证措施，奖惩明确。4、施工人员按比例配备足够的专职安全员，驻地管理人员一律佩证上岗，安全员佩证为红色，以示醒目。5、在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好〃五同时〃（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和〃三级安全教育〃。6、每一工序开始前，做出详细的施工方案和安全实施措施，报经监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。7、进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要通道设〃五牌一图〃，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员铭牌、施工总平面图。8、坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的〃三工制〃活动。9、开工前期制定各项安全制度及防护措施：9、1各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。9、2用电安全须知及电力架设、养护作业制度。9、3风、水管路安设及养护制度。9、4有关乘坐车辆的安全专项规定。9、5防雷电、防洪、防火的安全专项规定。10、针对重点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。11、施工现场设工地医院，做好现场医护和急救工作。12、将〃隧道防坍、高空附落、物体打击、行车安全〃四大施工〃惯性〃事故作为日常安全管理的重点加以防范。二、施工现场安全技术措施1、施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场按批准的总平面布置图进行布置，火工品库严格按规定落实〃三防”：人防、机防、犬防。2、加强爆破器材的采购、运输、入库、发放、使用、退库管理，定期进行账物核对，防止爆破器材的流失。3、现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志，符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。4、现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由15~20人的义务消防队，进行消防教育，定期进行消防演练。所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。5、各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。6、施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ6-88的规定执行。7、施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。8、从事爆破、电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作。9、施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂〃危险〃或〃禁止通行"、“严禁烟火〃等标志，夜间设红灯警示。10、加强爆破器材的领用、运输、使用、退库管理，严禁爆破器材流失。11、雷电期间作业安全措施11、1施工场地的油库、料库、变电站、通风设施及其它临时设施均设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。11、2雷电将临时，立即停止所有炸药运输和短程搬运，所有人员立即撤至安全地点，并将雷电来临和雷电已过的信号，通知洞内人员。11、3爆破作业已完成的地段，安装并使用经批准的雷电监控器和自动报警灯。12、场内道路经常维护，保持畅通。载重车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于30m，特殊情况不得小于25m。手推车道路的宽度不小于1.5m。急弯及陡坡地段设置明显交通标志。13、靠近陡坡处的道路，设置护栏和明显警告标志。14、场内架设的电线绝缘良好，悬挂高度及线间距必须符合电业部门的安全规定。15、各种电器设备配有专用开关，室外使用的开关、插座外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。16、各种电器的检查维修，一般停电作业，如必须带电作业时，有可靠的安全措施并派专人监护。17、工地安装变压器必须符合电业部门的要求，并设专人管理。施工用电要尽量保持三相平衡。18、现场的变电设备处，必须备有灭火器材和高压安全用具，设置警示标志，非电工人员严禁接近带电设备。19、使用高温灯具，要防止失火，具与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品不得小于50cm。20、施工现场的临时照明线的安全措施20、1室内照明线路用瓷夹固定。20、2电线接头牢固，并用绝缘胶带包扎。20、3保险丝按用电负荷量装设。21、在自备电源和电网之间，要有联锁保护。三、施工机械的安全保证措施1、种种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机械操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。2、操作人员必须按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。3、保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。禁止酒后操作机械，机械不带病运转，超负荷运转。4、起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。5、定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照〃三不放过〃原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。6、各类施工车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。7、所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。运装大体积或超长料具时，有专人指挥，专车运输，并设置显示界限的红灯。9、进出隧道的人员走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁扒车、追车或强行搭车。10、机械装碴时，装碴机操作时其回转范围内不得有人通过。11、各类路基土方施工机械安全措施11、1项目部机务科对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。11、2各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。11、3机动车严禁无证驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。11、4定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。11、5机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。四、高空作业安全保证措施1、所有高处作业必须设置安全防护设施，工作人员应戴安全帽，栓好安全绳，严禁重叠作业，吊装设备、提升系统由专人定期检查，操作人员严格按操作规程操作。2、吊装施工安全保证措施2、1保险（吊钩、绳筒、断绳）五限位（吊钩高度、变幅、前后行走、起重力矩、驾驶室升降）必须齐全、灵敏、可靠。2、2工作人员、指挥人员必须持有效证件上岗。2、3严格按超重机使用说明安装、调试。2、4计算大梁实际重量和吊车最不利情况的荷载。2、5吊装之前必须经过荷载重量试吊合格后，方可正式使用，并按统一手势信号，在统一指挥下进行作业。第五章安全应急预案一、目的：为贯彻〃安全第一、预防为主〃的方针，为使工程施工的安全风险降至最低，并针对本项目部工程施工中已辨识的重大危险源，特编制本项目部事故应急预案。积极应对施工作业中可能发生的紧急事故（事件），及时调动相关组织机构人员及社会应急资源，采取有效措施保证事故/事件发生后能够得到快速、高效的反应及控制，最大限度减少人员的伤亡和财产损失，以及对工程环境的破坏。二、法律依据：1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国建筑法》3、《中华人民共和国民用爆炸物的管理条例》4、《爆破安全规程》5、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》6、《中华人民共和国消防法》7、广东省长大公路工程公司OSH管理体系《适用法律、法规及其他要求》的相关法律、法规、条例及规范。8、地方政府相关的行政法规及规范条例。三、本项目工程可能潜在危险源分析：本项目工程施工中可能存在的危险源分析，是通过各个职能部门，班组人员进行辨识，并按《三标一体》程序文件的要求逐一进行风险评价；1、隧道施工：1、1本项目大小隧道共五座，隧道施工作业过程中，由于围岩、地质状况，复杂多变，可能导致围岩坍塌、围岩掉块，造成人员伤亡和设备受损。1、2由于本隧道施工爆破中、爆破器材的使用及运输中、装药过程中，施工作业人员的安全意识和安全控制能力，可能导致爆炸事故/事件的发生；作业现场对爆破器材管理不善，同样可能发生事故/事件。1、3隧道施工开挖作业、支护、喷锚、洞门施工中存在高处作业、由于作业环境、条件不可避免的存在不安全隐患，若安全防护措施及管理不力；以及其它方面的原因，都能导致人员高处坠落的伤害事故。1、4隧道洞内运输作业，由于洞内场地窄小、出渣运输以及二衬作业等多个作业点交叉作业都不可能避免地存在不安全因素，可能导致车辆运输、机械、人员伤害等事故/事件的发生。1、5隧道施工用电，由于洞内施工场地较潮湿，临时拉设的线路容易受潮漏电，机械设备移动较频繁、特别是特长隧道高压变压配电必须进洞，其潜在的危险性更大、同时施工作业人员可能违章操作，容易导致人员触电伤亡事故的发生。1、6隧道施工由于爆破造成的烟尘、出碴机械、车辆排放的气体，造成洞内空气环境比较恶劣，可能导致作业人员气体中毒及呼吸疾病。同时隧道地质复杂多变，可能存在岩爆及瓦斯爆炸的危害。2、大桥施工：2、1本项目大桥施工共有十六座。最高桥墩达68米，存在高空作业高处坠落的危害。2、2桩基施工人工挖孔桩作业；存在基坑坍塌、爆破、施工用电等不安全的隐患。2、3T梁吊安装；大型设备架桥机、挂蓝、塔吊、龙门吊、电梯、脚手架等采取的安全防护措施如不到位，可能存在人员高空坠落、机械设备损害的不安全隐患。3、路基施工3、1汽车、机械作业存在违章操作造成的事故不安全因素。3、2高边坡施工，安全防护措施如不到位，存在滑坡或掉块伤人的危险。3、3高填方段及基坑事故不按规范同样存在滑坡基坑坍塌的事故3、4路基施工必须同时防护泥土流失损坏山林农田的可能。3、5交通干线、村道、便道交汇处存在发生交通安全事故的可能。4、交通安全：4、1本项目施工线长达二十公里，跨越三镇，施工便道五条，匝道互通立交，交通管制难度大，交通安全存在的隐患也不能忽视，如；与县道、乡道交汇地段，便道急弯、转弯处可能发生交通事故。4、2汽车、机械驾驶员安全意识差，违章作业可能发生交通事故。5、防火安全：5、1本项目部的施工现场、施工中队生活住地临近山林，如防火意差和防火措施不到位，容易发生火灾或山林火灾。5、2不按规定配置消防设施，临时动火点不按规定动火存在火灾的危险。5、3违章超荷用电也可能发生电器火灾等。6、施工、生活用电安全：6、1工程施工临时用电点广面多，用电配置如不符合规范和安全规定，可能发生触电伤亡的危害。6、2管理不善，乱拉乱接、超荷用电也存在触电伤人的危险。6、3电器设备漏电保护失效造成的触电事故。7、治安综合治理：施工用地与当地村民存在经济利益的关系或存在纠纷可能，容易与村民发生事端，造成突发事件，同时也存在一些不法分子故意进行破坏闹事，打架事件，发生治安、刑事案等。上述危险源无论是围岩坍塌或是爆破事故、高处坠落、交通事故，施工及生施工用电、等都可能导致事故/事件的发生，由于单个危险源造成的事故苗头未能得到及时有效的控制，可能酿成多个危险源造成事故/事件的漫延扩大、造成设备设施以及生命财产的更大损害。由于自然灾害以及其它不可预见的原因引发的事故/事件。四、项目部应急准备组织：1、项目部应急准备组织机构图2、应急组织机构人员名单2、1应急领导小组成员名单：应急总指挥：肖海苑、副指挥：荀秀生林实辉成员：马一军、陈小满、罗春城、王培典、郭青剑、林树茂、黄贺斌、郭燕飞、魏义青、肖献忠、刘鑫2、2应急工作小组成员名单：组长：荀秀生成员：郭青剑、罗春城、朱小勇、黄贺斌、郭燕飞、黄鸿杰、刘鑫、2、3应急分队人员名单：队长：罗春城成员：郭青剑、张朝明、江胜文、郭燕飞、肖聪、徐以才、黄为冬、魏义青、刘万彬、杨亚桃、巫杰峰、梁以明、李正东、刘风茂。应急司机：谢坤荣、林楚添、骆金运。警卫：陈建明。3、项目部应急部门及相关人员安全职责：3、1应急总指挥职责；3、1、1组织实施本项目部制定的应急预案；3、1、2组织、指挥和协调相关应急事故/事件的处理，负责现场指挥（或指定现场总指挥代理人）；根据事故现场的实际情况，决定应急支援是否升级。3、1、3采取应急行动，包括组织自救互救行动，调动相关的救援设备/设施；3、1、4组织相关机构及本项目部各职能部门、调动所需人力、物力、财力资源，做好救助组织工3、1、5指定应急领导小组组长、副组长，指定应急工作小组组长、副组长；3、1、6针对相关应急事切事件作出决策，并下达指令，提供相关的应急救助资源;3、1、7审批事故/事件的应急预案及与预案所需的物资和资金计划。3、2应急领导小组组长职责：3、2、1协助总指挥、维护事故现场，实施项目部制定的应急预案措施；3、2、2负责应急事故/事件发生时来往信息的搜集、报告；3、2、3负责应急事故/事件现场险情的监督、检查记录；3、2、4负责应急事切事件现场的清场、撤离以及组织调动/协调和善后处理工作;3、2、5贯彻总指挥的指令，及时提出应急反应行动意见或建议；3、2、6负责应急现场交通管制、维护良好的应急交通秩序；3、2、7负责处理应急新闻发布；3、2、8负责应急事故/事件发生后对应急预案修订的评审组织工作。3、3应急领导小组副组长职责：3、3、1负责执行总指挥的现场指令；3、3、2负责搜集应急情况的信息、并予以核实、整理、汇总，报告总指挥；3、3、3负责应急现场救援的协调组织工作；3、3、4负责应急现场的控制、搜寻、救助、抢险、清理等协调与组织工作；3、3、5针对应急事故/事件的发展趋向，作出有效的处理判断，向应急总指挥报告;3、3、6应急事故/事件处理后，组织相关部门及人员评估应急预案，参与应急预案的评审。3、4、应急工作小组组长职责：3、4、1执行应急事故/事件现场总指挥的指令；3、4、2带领应急工作小组成员、抢险人员，执行应急现场控制、抢险、清理和撤宣•；3、4、3执行应急现场交通、信息及通讯管理；3、4、4负责后勤工作保障工作的顺利进行；3、4、5向应急事故/事件现场提供电力、照明、撤离场所、救援设施、救援人员等资源；3、4、6负责应急事故/事件现场的善后处理等组织工作。3、5、应急工作小组成员职责：3、5、1执行应急工作小组组长的应急指令；3、5、2应急现场组织相关人员进行险情控制、抢险及救援工作；3、5、3搜集应急事故/事件现场的信息、并向应急小组组长报告；3、6、通讯室的职责：3、6、1负责通讯联络工作，及时准确传达命令，反映情况及反映相关信息；3、6、2检查通讯设备，保持联络畅通；3、6、3应急情况下应对应急信息进行适当的处理——及时报告、相应保密、对外严谨处理、应急指挥信号的反馈。3、7安全生产部负责人的职责;3、7、1组织力量严密监视事故现场（包括事故及伤亡后果的扩大、事故发生区域的扩大等）详细情况、及时向指挥员报告，并提出相应的对策意见。3、7、2按照指挥员的指令，向相关部门传达任务，并检查执行情况。3、7、3组织抢险队现场救护工作。并进行现场警戒防护。3、8机材部负责人的职责：3、8、1负责供水、供电供风设施的不间断保障。3、8、2负责消防、应急事故/事件响应的机械设备正常运行3、8、3根据应急事切事件控制的需要（如火灾、塌方、触电、交通事故，安突发事件），及时供应应急事故/事件控制的器材装备、应急物资和交通运输工具。3、8、4应急情况下组织力量转移机械设备、疏散物资。3、8、5执行应急总指挥的指令。3、9综合部负责人的职责：3、9、1负责通讯联络工作。3、9、2负责应急事故/事件救援的交通工具调配工作。3、9、3负责对伤员的现场救治、护送、医院治疗工作。3、9、4负责提供急救器材、药品和其它后勤服务。3、9、5执行应急总指挥的指令。3、10、施工中队责人的职责3、10、1指挥班组人员正确进行安全防护、正确使用应急器材（如消防设施、灭火器材、通讯工具、救援设施）。3、10、2协作、尽最大能力抢救受伤人员、财产和设备。3、10、3有效执行应急总指挥或（应急领导小组、应急工作小组）的指令。3、10、4及时向总指挥或（应急领导小组、应急工作小组）报告应急情况。3、11、应急小分队的职责；3、11、1接到或得知应急事故/事件的通知，应在第一时间，向有关部|'门/领导报告或赶赴事故现场。3、11、2执行总指挥或（应急领导小组、应急工作小组）的指令。3、11、3及时、正确执行各项应急抢险工作：协助相关的人员及应急反应力量，进行应急控制、人员抢救、事故现场人员的紧急撤离与疏散等工作。3、11、4负责指导无关人员、车辆撤离现场，清除路障，保障消防通道畅通；负责现场安全警戒工作。五、应急准备1、根据制定的应急预案，由应急领导小组长组织相关部门及人员，进行应急预案的培训，并制定应急预案演练计划，分期实施应急预案演练。2、项目部经理根据已制定的应急预案，提供应急响应资源——应急设备应急相关物质，并向应急领导小组及应急工作小组提供相应的资金保证。

3、根据制定的应急预案，由应急领导小组组织相关人员进行应急演练。4、应急备用物资;表A备用物资设备、物资名称类型数量存放位置备注挖掘机PC300-62北兴基地载演卸车东风5北兴基地载重运输车10北兴基地移动式照明设备8北兴基地移动式通讯设备三公司各项目部自带动力抽水机10北兴基地电动抽水机5北兴基地50kw发电机2北兴基地100kw发电机2北兴基地汽车吊QY121北兴基地20座以上客车丰田1三公司本部装载机ZL5010三公司各项目部压路机YZ1810三公司各项目部推土机PD1402北兴基地救护担架救急药品、用品三公司各项目部

表B；应急药品;品 名适应症状品名适应症状发放内服约紫药水消毒防腐创可贴小创伤出血万花油烧烫伤京万红软骨烧烫伤风油精虫咬、牙碘酊（2%）局部消毒清凉油关节痛、驱暑醒脑防治酒精（70%）局部消毒虫咬红约水清毒止血棉垫、崩带外伤出血氧气袋急救输液器具急救止血胶带止血云南白约散瘀、止痛、止血六、应急响应：1、应急响应机构及应急联系方式：1、1应急响应机构：消防机构：乐昌市消防大队。医疗机构：乐昌市人民医院、急救中心。公安机关：乐昌市公安部局、河南派出所。政府部门：乐昌市政府、广乐办、大元镇、乐城镇人民政府。1、2应急响应机构的所处地址及联系电话：乐昌市消防大队： 联系电话：—0751—5553220乐昌市安监局： 联系电话：—0751—5571277乐昌市人民医院： 联系电话；—0751—555780乐昌市公安局： 联系电话：—0751—5553110乐城区派出所： 联系电话：—0751—5578261乐城区人民政府： 联系电话；—0751—5551077广乐高速公路指挥部：联系电话；3火警电话：119： 报警电话：110： 救急电话：1201、4业主地址：乐昌市、乐城政法路1号联系人：侯俊宏、值班电话：15902962、应急响应资源及调动2、1一般性人员受伤的应急响应资源及调动：救援人员：项目部应急工作小组及现场安全员救援物资：担架、备用医药用品（见常备药品表1）、救援车辆2、2重大事故的应急响应资源及调动：救援人员：应急工作小组成员、项目部义务应急小分队、施工班组人员当地应急响应机构、医疗单位、急救中心。抢救物资：医药用品（见常备药品表1）抢救交通工具：车辆、担架、通讯设施3、应急响应的总体目标：尽可能降低人员伤亡的规模。尽可能控制事故/事件后果的扩大及影响。尽最大限度控制事故/事件发生后造成现场及人员的混乱失控。尽可能避免事故发生引发影响工程施工持续进程。4、应急响应应遵循的原则：全力以赴救助遇险或受伤人员、保护救援人员的人身安全和设备财产安全；控制事故/事件恶化扩大；指导遇险或受伤人员的自救、组织就近施救相结合的原则；总体协调、分级、分部门/分人负责制，各施其职；应急响应必须遵守政令统一高效、畅通的原则。5、事故/事件发生的报告原则：一旦发生应急事故/事件，现场人员应立即将现场发生的情况和地点与人员伤亡情况、现场环境危及状况、事故发展态势、现场可采取救援（或措施）等情况，第一时间报告应急领导小组组长或应急工作小组组长或项目部主管领导。6、应急响应的要求：6、1应急领导小组及应急工作小组（或义务应急分队）应立即赶赴现场，组织现场及其他部门人员，采取有效措施进行全方位的救援，抢险和处理，切实排除险情和抢救人员、财产，并防止事故的蔓延、扩大。6、2应急领导小组、应急工作小组、义务应急队，应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故的应急救援、抢险和处理中去；并积极配合、协助事故的处理调查工作，不得以任何方式阻碍、干涉事故的调查处理。7、应急信息来源及处理7、1应急信息的来源：事发现场，管理人员、施工作业人员、现场相关方等目击者7、2应急信息处理：7、2、1当接到事故/事件应急报告时，相关人员应立即与应急总指挥或应急领导组组长（或应急工作小组组长）取得联系，尽可能了解事发现场的详细情况。7、2、2接到应急事故/事件的报告后；应急领导小组组长或应急工作小组组长应立即将相关信息、应急响应要求传达到相关的人员或部门。7、2、3赴现场后、确认事发的状态，重大事故及有人员重大伤亡的、应立即向上级有关部门报告，紧急需要时请求（当地政府救援机构、政府部门）协助组织紧急救援。七、应急预案的启动1、当接到应急事故/事件报告时，应急领导小组及总指挥必须立即将事故/事件发生的情况通告应急工作小组、义务应急队的相关人员。2、应急总指挥应立即组织相关人员，将事发现场的地点与人员伤亡情现场人员的安危状况、事故发展态势、现场可采取救援的能力（或措施）做出正确判断；评估事态发展状况，确定采取的控制措施或启动应急响应方案；通知相关的人员按照指令立即作出应急响应。3、当相关人员接到应急命令后，应立即赶赴现场或工作地点，按照应急响应方案的要求，执行应急任务。4、当应急预案启动、进行应急救援时，现场应急指挥者应采取一切可利用的人力、物力，进行人员的紧急救援或财产的保护。5、应急总指挥根据事故/事件后果严重程度，作出进一步的了解与评估、考虑是否启动当地的救援机构或政府部门的支援。6、应急总指挥应密切关注事态的变化，当应急现场反馈应急处理措施不力或效果不佳时，应组织相关人员及时调整应急反应措施。八、应急预案：根据本工程项目实际情况，作业环境及施工难点，对危险源进行认真细致的辨识，针对存在的重大危险源，制定了以下六个应急预案。目的是针对各个重大危险源可能发生的特点，采取相应措施，预防和控制这些危险源发展成为事故、或将已发生的事故损失风险降至最低。1、《隧道施工坍塌事故应急预案》1、1、组织措施1、1、1建立、健全安全生产管理机构：项目部成立安全生产治安综合管理领导小组、应急领导小组、应急工作小组和义务应急小分队。1、1、2落实安全生产责任制：项目部每年与公司签订安全生产责任书，同时也必须与项目部各部门、中队、班组签订安全生产责任书。1、1、3编制施工组织设计方案，编制隧道施工安全技术保障措施方案。1、1、4组织作业人员进行岗前安全培训，安全教育及特种作业人员技能培训。1、2管理措施1、2、1贯彻〃安全第一、预防为主〃的方针，严格执行施工组织方案，安全技术保证措施和安全生产的规章制度。1、2、2严格技术管理，组织认真细致的施工技术和安全技术的三级交底，认真实“三同时"。1、2、3制定严格的施工规范和安全操作规程，认真落实班组安全生产责任制和洞交接班制度，规定进洞开挖作业的人员，必须预备一些必要的应急物资干粮。1、2、4遵循〃短进尺、弱爆破、强支护、快衬砌〃的方针和〃少扰动、焊喷锚勤量测、紧封闭〃的施工方法，确保施工安全。1、2、5严格、认真做好爆破后的排险、爪顶工序、确保围岩掉块清排彻底、干净，工序进行过程发现围岩有松脱的，必须进行二次排险。1、2、6围岩有断层、滑板以及围岩较为破碎的地段必须严格采取超前支护的施工措施，在边沟底预设通风管（2寸钢管）。1、2、7严格做好围岩多水地段（特别是顶部）部位的导排水施工、确保围岩的稳定性。1、2、8认真落实作业人员劳动安全保护用品的规章制度。进洞必须载好安全帽、防尘口罩等。1、3隧道坍塌事故的应急措施;1、3、1无论塌方大小或是极部较大的掉块，现场作业的所有人员、机械都必须立即撤离危险区，现场带班的施工员、班组长必须迅速发出撤离现场的指令。确保人员、机械设备不受伤害。1、3、2根据险情，按报告程序要求及时逐级报告。1、3、3发现塌方作业人员必须在第一时间撤离危险区，立即报告项目部相关部门或主管领导。1、3、4当有作业人员遇险或机械设备被淹埋时，必须在塌方的围岩基本稳定后，第一时间采取有效的防护措施后，方可立即救护遇险人员或设备。1、3、5救护抢险行动由应急领导小组长组织义务应急小队进行，必要时再组织其它人员参加。1、3、6如果较大塌方必须立即组织工程技术人员勘察现场，探明塌方损坏程度是否有穿顶及其它险情，并报告监理、业主等。1、4遇险受伤人员的现场救治1、4、1尽快将被淹埋或受伤的人员搬离危险区、移至空气较流通的地方进行现场救治，如供氧、止血、包扎、固定等。1、4、2应尽快转送医院救治、途中必须安排专人护送、并注意观察情况，及时报告医院救治。1、5塌方事故原因、调查、分析、处理1、5、1保护事故现场，对塌方事故原因，向施工现场相关作业人员进行调查、记录。1、5、2对塌方原因进行分析，针对原因采取措施对塌方围岩进行技术处理、使塌方得到有效控制。最大限度减少工程损失，并按规定逐级报告事故损害情况。1、5、3按照〃四不放过”的原则，追究违章的责任人的责任。2、《防止高空坠落事故应急预案》本项目大、小桥梁共16座，高空作业点多，特别是张溪大桥，个别桥墩高达68米，是高空作业安全管理的重点、难点。2、1高空作业安全措施；2、1、1严格执行施工组织设方案，机械设备，如；架桥机、挂蓝、塔吊、电梯、龙门吊等，必须有设计安装、有检测、有合格证、有验收方可投入使用。2、1、2高空作业平台，脚手架安装必须有设计、有检查、有验收。〃四边一口〃安全防护措施必须符合安全规定。2、1、3特高空作业点必须编制安全管理方案，安全保障措施确实可行，安全保障投入必须监督落实到位。2、2具体安全规定；2、2、1特殊工种人员必须经培训考核，持证上岗，高空作业人员上岗前必须进行岗前安全教育，并进行岗前体格检查，有不适应高空作业体症的，不准上岗。2、2、2特高空作业平台必须使用标准化组合脚手架「四边一口〃安全护栏、安全网必须符合安全规定。2、2、3升降设备、电梯的安装、检测、验收必须经具有检测资质的单位进行，并提供合格证书，才能投入使用。操作人员必须培训上岗。2、2、4高于2米的高处作业，必须搭设作业平台或挂安全网，安全网选用必须符合相关规定的要求2、2、5严格遵守施工现场安全管理规定，凡有通道交叉的作业点，安全距离50米外，按规定设置安全标志，交通交汇处，现场必须有交通员指挥。2、2、6作业人员按规定使用劳动保护用品，如；安全帽，安全绳、安全带等。2、3发生高空堕落事故的应急措施；2、3、1发生高空坠落事故时，作业现场人员、目击者，应立即报告项目部领导或安全管理负责人，详细报告发生事故的时间、地点及事故现场伤亡、损坏的基本情况。2、3、2尽可能实施现场抢救措施，救护伤亡人员。2、3、3维护现场，等待救护人员。2、4发生高空坠落事故的应急响应措施；2、4、1接到事故报告后，立即起动应急预案，应急总指挥立即通知相关人员，应急小分队赶赴事故现场。2、4、2根据事故现场的情况，应急领导小组决定是否升级应急预案。2、4、3按照事故报告程序报告上级主管部门，相关机构。通知应急支援单位启动应急支援。2、4、4实施应急抢救。2、5高空坠落事故应急抢救措施；2、5、1基本原则；先救伤亡人员后抡救设备财物。2、5、2抢救伤员时；按〃现场救护细则〃实施救护。不同受伤的人员，采取不同的救护方法。尽量减少伤员伤势扩大。2、5、3调集救援设备、人员，抢救受损设备、物资。2、5、4启动应急预防措施，有效控制险情扩大，防止抢救人员受伤。2、5、5维护事故现场，保留证据、证物。2、6高空坠落事故调查、分析与处理；2、6、1对发生事故的当事人进行询问调查。2、6、2采访事故现场人员和目击者进行事故调查。2、6、3根据事故发生现场的具体情况，详细分析事故原因，制定安全整改措施，防范事故再次发生2、6、4按照；〃四不放过〃的原则和安全生产责任制的规定处理事故责当事人、相关责任人，教育群众，杜绝隐患。3、《防止触电事故应急预案》3、1防止触电的安全要求；施工用电安全管理是一项重要管理工作，有工程技术的一面，如何针对施工现场点多面广，临时用电变化多的特点，有效地防止触电事故的发生。根据以往事故分析；造成触电的事故原因很多，由于电气设备或电气线路的设计安装、器材选用、质量监控不符合安全要求的，会直接造成电气设备短线，电气火灾事故的发生。由于安全电压、安全屏护、绝缘保护、漏电保护等安全技术措施不符合规范要求的，违章乱拉乱接的，都可能导致人员触电伤亡的事故。因此，施工用电及生活用电的设置，使用都必须符合《施工现场临时用安全技术规范》的要求和相关规章制度的要求。3、2防止触电的安全措施3、2、1按照施工组织方案编制施工，生活用电设计方案及安全技术措施方案，并按规定进行竣工验收手续。3、2、2严格执行施工现场临时用电的三项基本原则：一是必须采用TN-S接地，接零保护系统；二是必须采用三级配电系统；三是必须采用两级漏电保护和两道防线。同时设置配电系统必须坚持〃三相五线〃制。3、2、3外电（指高压变压部分）必须联系当地供电部门设计、安装。3、2、4对于经常性带电的电气设备必须根据设备的性质、电压等级，作业环境和运行条件，采取防护意外接触的保护措施。3、2、5电气设备、机具、临时电牌等必须按〃一机一闸，一漏电保护开关〃设置，禁止使用超标保险丝，严禁用铜丝、铁丝代替保险丝。3、2、6隧道施工现场较为潮湿，有水地段必须采取安全电压照明，线路敷设必悬空或上墙。3、2、7根据电气设备和供电线路的情况，进行安全警示或标志。3、2、8制定电工作业人员电气设备检修、检查作业规定，供电线路及设备检修作业时必须设置警示标志，确保检修、检查作业安全。3、2、9制定生活区工棚住宿生活电管理规定，严禁违章用电或乱拉乱接，严禁在工棚住宿使用超电荷的电器。3、2、10隧道洞内布置电气设备，线路必须充分考虑爆破振动的影响，采取必要的保护措施。3、2、11专业电工人员必须经培训持证上岗。劳动安全保护用品必须按规定发放及使用。3、2、12坚持对作业人员的安全教育。3、3发生触电事故的应急响应措施3、3、1一般电流强度（50毫安）以上在人体通电时间1秒钟就可致人死亡。因此，触电的应急首先必须尽快切断电源或使触电者脱离电源。同时根据触电者的伤情进行现场急救及送医院救治。3、3、2发生人员触电事故，现场人员或带班管理人员必须立即采取正确方法，切断电源式使触电者尽快脱离电源，尽快通知值班电工人员到现场救急处理。同时报告项目部有关部门及主管领导。3、3、3脱离电源的方法：断开电源开关（要断开相线及零钱）。使用绝缘物（如竹杆、干爆的表杆）隔离或挑开电源或带电体。用手电体使电源接地短路、迫使漏电保护器和短路保护器跳闸断开电源。3、4使触电者脱离电源时应注意的事项A、救护人员未采取绝缘措施之前不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。B、触电者在未脱离电源之前，救护人员不得双手接触触电者、单手操作。C、触电者位于高处时应采取措施预防触电者脱电后坠落。3、5触电事故的急救及方法A、触电急救要遵循〃迅速、就地、正确、坚持〃的八字方针。发现人员触电应尽快采取正确的方法使触电者脱离电源。然后根据触电者受伤的程度，就地进行急救。B、如触电者停止呼吸、心脏不跳动，没有其他的致命外伤、应视为触电段死现象，必须立即在现场进行人员呼吸抢救，即使没有医生在场或送医院途中也要坚持不停止的抢救。3、6抢救的方法：A、使触电者头都尽量后抑，鼻孔朝天，解开衣领和衣服，仰卧在较平实、干爆的地方。B、用一只手捏紧鼻孔，另一只手掰开嘴巴（掰不开嘴可对鼻子吹气）。C、深吸气后、紧贴嘴巴吹气。D、换气时、放松触电者吸嘴或鼻，让其自然呼气。3、7胸外心脏挤压法3、7、1解开伤者衣服，让其仰臣在较平实，干燥的地方。3、7、2救护人骑跪在伤者腰部两侧，双手相迭、掌根放在心口稍高位置，即胸骨下三分之一至二分之一处。3、7、3掌根用力垂直向下挤压，压出心脏血液，成年人压陷3-4厘米，每分钟挤压60次为宜。如果触电者心脏跳动和呼吸停止了，人工呼吸法与胸外挤压法可财时交替进行。3、7、4触电急救贵在坚持，切不可轻易中止抢救，如发现身上出现尸斑或身体僵冷、经医生诊断，无法救治，方可停止抢救。3、8触电事故原因调查、分析、处理3、8、1对事故现场作业人员及相关人员进行现场调查、记录。3、8、2通过事故原因分析制定整改措施、防患事故的再发生，并按规定逐级报告事故损失情况。3、8、3按〃四不放过〃的原则追究事故责任人的责任。4、《预防交通事故应急预案》4、1、预防交通事故安全措施：4、1、1隧道出碴运输，必须根据隧道的长度，开挖方法，运量的大小等选用运输的方式（有轨式和无轨式）以及选用适合的运输设备、机械，确保运输安全和提高运输效率。4、1、2按照总体施工组织方案，编制洞内运输方案。4、1、3根据施工方案编制洞内运输安全管理措施和安全操作规程。4、1、4根据现场交通安全控制的要求、规定交通运输安全防护设施及标志。4、1、5运输作业人员的培训、考核及安全教育。4、2安全管理措施4、2、1运输车辆、设备的性能必须良好，符合安全技术及管理规定的要求。4、2、2驾驶员必须经培训、考核、持证上岗，并进行岗前安全教育。4、2、3、运输的路面或辅设轨道必须平整符合施工规范和安全规范的要求。4、2、4、爆破时和洞内烟尘浓度过高、视线能见度不清时禁止运输作业。4、2、5、运送爆破器材的车辆严禁人货混装。4、2、6、运输车辆的性能必须良好，灯光、刹车等必须符合安全规定要求。4、2、7、人员、车辆进洞作业必须遵守《进洞须知》的有关规定。洞内行驶速不准超过15km/h，通过二衬台车及其它作业点时必须慢行。4、2、8、运碴车辆严禁混装载人。4、2、9、洞内禁止鸣高音喇叭，禁止使用汽油燃料的车辆。4、2、10、临边卸碴点必须设有专人指挥。4、3交通事故的应急响应措施4、3、1一般措施；施工现场发生交通事故/事件，一般要视其严重程度，如造成伤人，应立即采措施救护伤员，如造成设备损坏，要立即报告工程施工管理人员、尽快采取措施控制或减少设备的损坏。4、3、2具体措施发生交通事故/事件时，驾驶员必须立即停车，如有伤人应立即抢救伤员，现场作业人员应快速反应，协助抢救，并及时报告现场值班管理人员及项目部有关领导。发生机械设备撞击损坏事故时应立即停车、观察设备、车辆损坏程度，确定可能造成更大损坏的，应立即报告现场施工管理人员，采取必要的控制措施，避免事故恶化和扩大。发生交通事故要重点观察是否可能发生着火引起爆炸，相关人员必须第一时间利用一切条件和措施朴灭着火源，如情况确认还无法控制的，立即蔬散人员、设备。保护事故现场，及时按报告程序向有关部门主管领导报告事故详情。4、4人员救治措施；第一时间抢救现场受伤的人员，轻伤者现场采取救治措施，如止血、清洗、固定等。重伤或多人受伤的应立即启动应急预案，启动应急响应物资、工具和政治救护响应机构。4、5因的调查、分析及处理。4、5、1对当事人及现场相关人员进行调查、取证、记录等。4、5、2对事故原因进行分析、制定整改方案措施、预防事故的再次发生。4、5、3按〃四不放过〃的原则，追究启事的责任人的责任。5、《火灾事故的应急预案》5、1组织措施；建立、健全消防安全管理机构，项目部成立、治安综合管理领导小组、义务消防小分队。落实消防工作责任制，签订防火安全责任书，明确消防责任人的责职。制定〃工棚住宿防火管理规定〃及〃防止山火安全管理规定”。按照施工现场和生活区的设置、设计配置消防设施、配备消防器材。组织消防知识培训、演练及员工防火安全教育。5、2管理措施5、2、1工棚住宿布置、设计必须坚持先报公安消防部门审批后搭建规定要求。5、2、2所有动火点的设置在动火前必须办理动火审批手续。5、2、3按规定在施工现场和生活区设置防火通道，防火警示标志，配备相应有效的灭火器材。5、2、4油库、材料仓库及其它危险物品的仓库必须符合安全规定和消防安全要求。5、2、5禁止工棚住宿使用明火、煤气炉。生活区禁止使用超过额定功率的机具和电器。5、2、6禁止在工棚住宿区燃放烟花炮竹。禁止在宿舍内存放易燃、易爆物品。5、2、7严禁卧床吸烟、随地乱丢烟头以及其它可燃的火种。5、2、8在风、电焊作业场所，1.5米范围内，不准有堆放可燃物和其它易燃易爆物品。5、2、9乙快、氧气必须分仓存放，并符合安全距离的规定。5、2、10工棚住宿禁止私自拉接电源线。禁止使用不合格的线板插座。5、2、11禁止非专业电工拉接电线、禁止使用不合格的保险丝或用铁丝、铜丝代替保险丝。5、3发生火灾的应急响应措施；无论是工棚住宿发生火警或发生山火，都必须第一时间进行朴救，尽可能，使火势在未扩大之前将火源朴灭。如不能及时朴灭或已无法有效控制时，必须立即发出火警报告。打火警电话119，求救公安消防单位支援灭火。5、3、1发生火灾、无论是住宿着火还是山林着火，现场人员都必须立即就近取用消防器材或其它灭火工具，尽快朴灭着火源。5、3、2第一时间报告应急领导小组长或相关领导，通告周围人员参加救火。抢救遇险人员或可能被危及物资。5、3、3启动应急预案，按照预案分工责职，所以部门人员应立即采取救火和预措施，尽可能控制火情扩大。5、3、4火情评估有升级可能或已无法自救的，应立即求援应急响应单位，消防机构或临近村社及地方政府支援。5、3、5根据灾情及损害情况，按规定报告上级有关单位，主管部门和业主。5、4受伤人员的救治5、4、1尽快使伤者脱离燃物，就近将受伤者安置在空气流通的地方，进行现场急救烧伤人员现场急救时要注意伤者皮肤的保护方法必须符合要求，避免受皮肤组织严重创伤。5、4、2尽快转送医院治疗，途中由专业医生或专人护送，注意观察和保护。5、事故原因的调查、分析及处理5、1对事故的当事人和现场相关人员进行调查、取证、记录等。5、2对事故原因进行分析，制定整改措施和防护措施预防事故再发生。5、3按有关法规，制度和〃四不放过〃的原则，追究当事人和相关责任人的责任。6、《预防中毒事故/事件的应急方案》6、1防止生活用水中毒、食物中毒安全措施6、1、1项目部住地建设前就必须对住地食用水源进行考察、抽验，符合食用卫生标准的方可采用。6、1、2在没有自来水的施工项目，采用打井或饮用地表水的，必须在饮用前进行采集样水送当地有检验资质的检测单位对水质的卫生标准和其它元素进行化验，对人体无害的方可饮用。6、1、3打井或建设水池必须设置防护设施，防止水源受污染，有条件的必须设在有值班人员看管的地方，防止坏人投毒，造成集体中毒事件发生。6、1、4伙房必须设置储水池，储水池可放养水生物，以便及时发现毒物。6、1、5伙房购买的青菜食物必须经过浸洗2-3次（蔬菜要浸泡1小时以上）防农药中毒。6、1、6制定伙房卫生管理规定：水池、炊具食用器具必须定期进行消毒（一星期不少于两次）。6、1、7严禁将腐坏变质的食物卖给员工。6、1、8伙房人员必须定期进行身体检查，有传染病或皮肤病者禁止参与伙房工作。6、2预防隧道尘毒气体伤害的安全措施6、2、1严格按照施工规范设计通风设施方案。6、2、2按照供风量的要求配置通风设备，并进行安装质量验收。6、2、3有条件的必须对洞内气体进行定期或不定期地进行采集测验，分析有害气体对人体危险的程度。6、2、4制定相关规定，严格控制爆破后作业人员在适当时间才能进入工作面，防止吸入有毒气体，造成人员呼吸道疾病或其它尘肺疾病。6、2、5地质经探测判别有互斯的，必须按规范设置防护措施，防止互斯爆炸。6、2、6严格落实劳动保护规定，按规定发放防尘、防毒口罩，并监督使用。6、2、7作业人员定期进行身体检查，有不适合隧道作业的（如心脏病、高血压肺疾病等）不得进行隧道施工作业。6、3发生中毒事故/事件的应急响应措施6、3、1一般措施；一般情况下发生食物中毒的必须尽快送医院检查治疗，隧道作业人员因气体中毒或则不适的应快撤出隧道，呼吸新鲜空气，情况严重的尽快医院治疗。6、3、2具体措施;一般或个别因食物中毒的应尽快送医院检查治疗，并尽快了解查明中毒原因，以便采取应急措施，防止事故扩大。发生多人或集体中毒的应立即启动应急预案，第一时间通知应急响应的医疗机构，协助救护中毒人员。应急领导小组和应急工作小组，应立即行动，组织应急小分队尽快查明中毒原因，怀疑中毒的食物、水源立即停止采用，并保护好现场。发现有坏人故意破坏投毒的应立即报告当地公安派出所，迅速辑捕当事人。6、3、3中毒人员的救护一般食物中毒的都有呕吐、肚痛现象，应立即送医院检查治疗。吸内尘毒气体感到不适应立即撤至空气对流的地方呼吸新鲜空气或现场进行供氧吸氧。现场采取一般救护措施无效的应立即送医院治疗。伤员送医要指挥专人护送、并向医院提供详细病情，以便医院及时救治，避免担误。6、3、4事故/事件原因的调查、分析及处理。对事故现场进行取证、现场相关人员进行