中国互联网国际舆论发展报告

中国互联网国际舆论发展报告

2016年，世界经济下行压力持续，“黑天鹅事件”频发，中东局势与难民问题交替升温，民粹主义浮出水面，逆全球化和贸易保护主义暗流涌动。在世界不稳定、不确定性增加的大环境下，全球的目光开始聚焦中国，话语主题开始转向，不仅引领全球治理体系变革，也提示我们要同时抓住机遇、维护周边稳定合作大局。当前，中美关系面临新一轮调试与磨合，应主动运筹，保持主要国家关系稳定，拓展中国的“朋友圈”，带动合作伙伴共同发展，积极构建人类命运共同体。2016年也被称为“智媒元年”，新媒体飞速发展与互联网国际舆论热潮并存。微博、微信、客户端、短视频等移动媒体技术得到进一步发展，“AI思维”逐渐成为引领舆论场、扩大传播影响力的思维常态。在“人人都是麦克风”的时代，信息解读不只局限于专家、学者，各界人士、网络大V，普通网民等个体也开始加入到信息解读过程中，同时“爱国青年一代”作为一个群体开始被社会认同，线上线下无缝衔接逐步成为现实，这不仅促进了国内外信息互联互通，形成议程设置、升级和转移的现象，同时也促进了我国舆论场在主流价值观的引导下朝着成熟、稳定的方向茁壮成长。一互联网国际舆论场的形成随着国家综合国力以及国际地位的大幅提升，中国对外话语体系的建设呈现上升态势。习近平总书记强调：“要精心做好对外宣传工作，创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念、新范畴、新表述，讲好中国故事，传播好中国声音。”“向世界传播中国”“向中国报道世界”已经不仅是传统媒体承担的任务，新媒体在扩展国际舆论信息流通的同时，也肩负起了“传播中国、报道世界”的责任。回顾2016年我国互联网国际舆论场的发展，国内网民在关注国际新闻的同时，不仅更加关注世界如何看待中国，同时也更加关注国际社会的变化即将给中国带来的诸多影响。（一）国际舆论场从传统媒体转向社交媒体2016年以来，移动传播对信息的生产与传播以及信息消费模式产生了深远的影响，媒介融合即将进入以国际移动互联为中心的阶段。2016年7月12日，“海牙国际仲裁法庭”对南海仲裁案做出“最终裁决”，判菲律宾“胜诉”。截至13日9时，相关微博帖文达120余万篇，微信公众号文章78万余篇；由《人民日报》主持的微博话题#中国一点都不能少#阅读量达26亿次，发表评论448万条。2016年9月4～5日，以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题的G20峰会在杭州召开。峰会召开期间，政务新媒体和主流媒体丰富的报道打破以往高层会议的神秘感，并且充分利用“三微一端”[1]进行联合报道，G20文艺晚会更是在多个平台直播，引导网络舆论良性互动。美国大选期间，特朗普“推特治国”不仅在境外舆论场反响巨大，我国互联网舆论场对此也出现较高关注度。2015年习近平访美前夕，开通了Facebook专题@Xi’sUSVisit，10天内粉丝量就突破了100万个。2016年习近平访问孟加拉国、柬埔寨等国家时，又专门开设账号Xi’svisit@xivisit，使用英文推送信息，并配有图片、视频，为我国领导人外交活动开启了新的传播方式。除了我国领导人在境外社交媒体开设账号，许多国外领导人也在我国社交网站开设自媒体账号，重视在中国社交媒体上发声，向华人展示其个人魅力。加拿大总理杜鲁多早在2013年2月就开通了新浪微博@杜鲁多_JustinTrudeau。访问我国期间，杜鲁多在微信、微博上对访华过程进行直播，更是推送了一篇微信文章《北京，谢谢你》，并公布了自己抱着女儿会见李克强总理的照片。截至2017年2月22日，@杜鲁多_JustinTrudeau已发布微博1539条，拥有106511个粉丝，微博持续保持更新状态。除了加拿大总理，欧盟理事会原主席范龙佩、英国前首相卡梅伦、IMF总裁拉加德、澳大利亚前总理陆克文、印度总理莫迪、委内瑞拉总统尼古拉斯马杜罗等均开通微博，与中国民众和网友深入互动交流。（二）透过“一带一路”看国际媒体合作2016年7月，2016“一带一路”媒体合作论坛在北京召开，国家主席习近平发来贺信并特别指出，媒体在信息传播、增进互信、凝聚共识等方面发挥着不可替代的重要作用。“国之交在于民相亲”，搭建不同国家、地区、民族、宗教之间人民内心的桥梁，树立良好的中国形象，媒体发挥着至关重要的纽带作用。回顾2016年，媒体之间的合作趋于常态，2016“一带一路”媒体合作论坛、亚欧互联互通媒体对话会、首届“南方丝绸之路发展论坛”等都为进一步务实合作搭建了平台框架。过去，媒体一直致力于“走出去”，向世界报道中国，而在2016年，国际互联网舆论场迈向了新篇章，更多的外国媒体开始走进中国，主动报道中国。2016年全年举办11次国际高峰论坛，其中全球性媒体合作论坛举办6次。2016年7月，人民网、南非时代传媒集团、韩国《中央日报》、巴西红网、俄罗斯自由媒体网站等全球16家媒体集团成立“一带一路”国际新媒体联盟，8月中国丝绸之路经济带报业联盟成立，9月中哈四方媒体签署了国际协作体合作协议，媒体间的合作形式开始走向多层次、多形态。（三）国际秩序变化趋势影响国际舆论走向国际秩序的变化一定程度上影响我国互联网国际舆论的走向。2016年，各国政坛动荡，美国大选特朗普与希拉里新闻不断，选情似“过山车”，韩国总统朴槿惠陷入“亲信干政”危机，德国、法国、意大利等欧洲主要国家政党、政要或政府轮替，也都成为国际舆论热点。英国脱欧、日美重申美日安保条约、美韩部署“萨德”遭遇中韩民众抗议、朝鲜核试验、特朗普宣布退出TPP（跨太平洋贸易和投资伙伴关系协定）等，也反映出国际秩序的多重挑战和变数。2016年，从习近平总书记访问中东地区三国，到中国与孟加拉国、柬埔寨、印度共同商讨推进命运共同体建设；从上海合作组织成员国首脑理事会第十五次会议，到中国-中东欧国家领导人会晤、中俄总理定期会晤，再到中国举办杭州G20峰会，均可以看出中国作为世界第二大经济体、第一大贸易国，正在成为推动全球经济持续增长的重要引擎、促进世界和平与发展的关键力量。2016年，全球各地爆发的恐怖主义袭击、军事冲突以及难民问题都暴露了深层次的问题。法国尼斯遇袭案、布鲁塞尔爆炸袭击、奥兰多枪击案、伊斯坦布尔机场袭击、大马士革连环爆炸、IS屠杀300个平民、德国跨年夜性侵案件、法国拆除加莱难民营、中国驻吉尔吉斯斯坦大使馆遇袭等，都是亟待解决的难题，我国互联网国际舆论场对此类事件呈持续关注态势。（四）中国互联网国际舆论场热点通过梳理2016～2017年中国互联网国际舆论场热点（见表1），可以发现：目前舆论场内讨论的新闻话题主要包括由中国主导发生的国际事件与话题，以及涉及中国或者华人群体的新闻热点。在本研究中，我们将前者称为“国家涉外事件/话题”，将后者称为“国际涉华事件/话题”。表1为2016～2017年中国互联网国际舆论场关注的排行前20的热点事件，例如“一带一路”建设、杭州G20峰会、习近平出席世界经济论坛、中巴共建经济走廊等都属于国家涉外事件，南海仲裁案、2016年美国大选、美国退出TPP等都在不同程度上涉及或波及中国。表12016～2017年中国互联网国际舆论场热点事件排行单位：次序号事件时间网络新闻论坛博客报刊微博微信APP采集热度1“一带一路”建设2016年360274736391626632821862825753810745151749761168093.40002杭州G20峰会2016/9/4～9/585705288351644254694514919943725434137319022.01233南海仲裁案2016/7/12486205192621737792012533505325644939467225925.530342016年美国大选2016/11/184686531116127000985571254107922514157152824.8985习近平出席世界经济论坛2016/1/204647925384630465188571924315516514540148495.28576美国退出TPP2017/1/23268958110385318387408289951032111148894433.76437里约奥运会2016/8/5～8/212890599533603156409903222119753188247.54358英国脱欧2016/6/23220643372752161732002754041762589466915.794192016年世界移动通信大会2016/2/2218664615504164747111515883979587762818.875310AlphaGo大战李世石2016/3/15144491150501169242031615640332703046183.803711法国尼斯遇袭案2016/7/1411772221190712356723101550684507643846.283212三星GalaxyNote7手机爆炸2016/10/5126660174987352219725858375051688543627.600513金砖国家会议2016/10/15～10/161253281154189296785106854291482742030.426414第三届世界互联网大会2016/11/16～11/181282859196623744243052026655279440966.121115意大利地震2016/8/249530417255711144432916369357354540866.573916韩国“亲信干政”2016/10/2412761280077701118061946215562405439282.100117希拉里“邮件门”2016/7/27116309211771255157531844424905399537487.96718朝鲜核试与韩美称部署萨德2016/10/211019781801096444904755937377717834737.521119中巴共建经济走廊2016/8/2990744988443584367615727804416229131.158420土耳其军事政变2016/7/158239413052736138093072419524304229108.341注：统计起止日期为2016年1月1日至2017年2月16日。人民网舆情监测室制定了由报刊、网络新闻、论坛、博客、微博、微信六大类媒介形态组成的舆情热度指标体系，并运用德尔菲法（也即“专家意见法”），通过统计处理，得出舆情事件在各渠道的权重如下，报刊，0.3200；网络新闻，0.2038；论坛，0.0752；博客，0.0954；微博，0.1409；微信，0.1647。热度公式为：报刊×0.3200+网络新闻×0.2038+论坛×0.0752+博客×0.0954+微博×0.1409+微信×0.1647。表12016～2017年中国互联网国际舆论场热点事件排行二互联网国际舆论场舆情结构与特征通过对2016年1月1日至2017年2月16日期间中国互联网国际舆论场中184个热点事件及话题的梳理，从时间、空间、领域等方面进行分析。（一）时间分布2016～2017年国际舆情地图显示，2016年前三季度我国互联网国际舆论热度处于中位水平，但随着“三星Note7电池爆炸”“韩国‘亲信干政’”“萨德问题”“美国大选”等重大国际议题出现，2016年第四季度国际舆论场热度显著提升。2017年年初，我国互联网国际舆论场热度出现猛增趋势，特朗普当选美国总统后，对华政策与中美关系受到高度关注，农历新年期间“日本APA酒店摆放右翼书籍”事件引发了舆论热潮，元宵节特朗普致信习近平、“中国研修生在日本受欺压”、金正男遇刺等重大事件引爆了2017年开年舆论高峰（见图1）。图12016～2017年国际舆情热点时间分布（二）空间分布从国际舆论话题的地区分布来看，亚洲周边局势以及大国关系对我国互联网上的国际舆论热点的影响很大。亚洲地区除了社会运动、难民问题以及医疗卫生事件，其他事件类型均有涉及。其中，政治选举、恐怖主义、突发事故等类型出现增长。韩国“亲信干政”事件中民众烛火示威集会、叙利亚首都大马士革连环爆炸事件、中国驻吉尔吉斯斯坦使馆遭袭击事件、中国台湾公交起火事故、日本APA酒店摆放右翼书籍事件等成为持续性话题。北美洲地区有美国总统大选，特朗普当选后签署一系列行政命令，欧洲地区英国脱欧、法国尼斯袭击事件以及土耳其军事政变引发的一系列冲突都成为持续性热点（见图2）。图22016～2017年国际热点地区占比（三）领域分布在对2016～2017年国际舆论场的热点事件与话题归类统计后发现，受“大选年”影响，国际关系、政治选举、社会运动等都属于舆论热门领域。2016年同时也是“奥运年”，里约奥运会、里约残奥会相继成为全球性的热门话题。此外，受“一带一路”战略影响，多边关系、高层动态也引起舆论的关注（见图3）。图32016～2017年国际舆情热点领域分布在对2016～2017年抽样数据分析后，国际涉华热点占比要高于我国国家涉外热点（见图4）。在国际涉华热点方面，新闻类型丰富，全球经济方面诸如美国退出TPP，时事政治方面诸如美国大选，国际性问题诸如难民问题、互联网安全、奥运会以及恐怖主义等。国家涉外方面，主要有我国主办的各种国际性论坛以及高层领导的出访活动等。图4涉外热点与国际涉华热点占比三互联网国际舆论场发展特点（一）传播手段1.新媒体信息交互作用显著2016年初，一场声势浩大的“社交网络战役”席卷了整个舆论场。“李毅贴吧”的网友自发组织在社交媒体Facebook上与台湾网民进行友好的交流，一方面介绍大陆的真实面貌以及“台湾缘何是中国不可分割的一部分”，另一方面有力地打击“台独”势力。“帝吧”（李毅吧）在此之前也有过数次爆吧的经历，但此次行为“有组织、有纪律”，强调文明用语，不发黄图，反“台独”不反台湾人民，并且运用统一的头像，表情包加盖印章，将反“台独”声明运用英、日、韩、德、法等多国语言版本翻译出来。1月20日晚上7点左右，多个平台被中国大陆网友刷屏，由于在国内无法直接登录Facebook，有网友运用直播平台直播“帝吧出征”过程。最先开通直播的是斗鱼，随后B站、虎牙、熊猫等多个平台也跟进直播。台湾地区的三立电视台、《苹果日报》以及《自由时报》成为“主战场”。2016年1月20日晚间，@三立电视台发文宣称“北欧国家对台湾很友好，挪威承认台湾是一个国家”的新闻。而30分钟后，@环球时报就发文：“挪威坚持一个中国的立场不会改变。”@挪威驻华大使馆也发文称坚持一个中国，获得了无数网友的点赞。之后@瑞典驻华大使馆也发文强调：“瑞典不承认台湾是一个独立主权的国家，并且瑞典与台湾没有建立外交关系。”在这起事件中，我国官方媒体并没有参与事件过程，在外交部没有出面的情况下，挪威和瑞典的外交部却主动表态“支持一个中国”，可见网络舆论场在维护我国主权方面的重大作用。1月22日《人民日报》微信公众号发文《帝吧出征FB，友邦有话要说》，为年轻网民富有热情、理性和创意的爱国行动点赞。2.智能“黑科技”成为全球新媒体热点2016年被称为“智媒元年”，伴随着人工智能技术的愈加成熟，各大互联网平台和媒体开始植入“AI思维”。2016年3月15日，谷歌人工智能围棋软件AlphaGo与韩国著名围棋棋手李世石的比赛受到全球瞩目，后来AlphaGo又在围棋平台以神秘身份和绝对优势战胜多位顶尖围棋高手。既然人工智能可以在围棋领域战胜人类，那么在其他领域也存在机会。“大战”之后，人工智能AI开始频频被媒体报道。目前人工智能主要集中在机器学习、自然语言处理、计算机视觉、虚拟个人助理、语音识别、智能机器人、推荐引擎、手势控制、情境感知计算、语音翻译以及视频内容识别等领域。2016年HBO的《西部世界》也顺应人工智能潮流引爆了收视热潮。人工智能技术的发展速度非常之快，不到两年的时间人工智能就完成了机器心智技能的bAbl测试，下一步将挑战儿童图书测试，直到最终通过图灵测试，想必21世纪内足以实现。2016年11月16日，第三届世界互联网大会召开，“无人车”“刷眼识别支付”“智能泊车机器人”等均亮相。2016年3月，国家“十三五”规划纲要明确提出“大力支持虚拟现实等新兴前沿领域创新和产业化”，从产业政策上支持了媒介融合。里约夏季奥运会第一次采用了VR技术，利用360度全景视频技术，向观众提供超过7000个小时的VR视频服务。对于“9·3”中国人民抗日战争胜利纪念日阅兵式，人民日报全媒体平台“中央厨房”首次引进全景VR设备全程记录阅兵盛况。2016年全国“两会”报道，VR也成为“法宝”，网民在手机上打开H5链接，就可以瞬间置身人民大会堂内。不少媒体的云直播平台也很引人关注。除了VR之外，AR技术也在2016年成功登陆世界舞台。2016年7月7日，任天堂、口袋妖怪公司以及谷歌NianticLabs公司联合制作开发的现实增强（AR）宠物养成对战类RPG手游在澳大利亚、新西兰区域首发，引起全球Pokemon热潮。农历新年来临前夕，支付宝在10.0版本中加入“AR实景红包”功能，将AR技术的应用进一步亲民化。3.媒介融合进入国际移动互联新阶段媒介融合的概念早在20世纪80年代就被提出，其最简单的定义是将原先属于不同类型的媒介融合在一起。2016年2月19日，习近平到人民日报社、新华社、中央电视台3家中央新闻单位进行实地调研，并召开党的新闻舆论工作座谈会，发表重要讲话。[2]座谈会上，习近平专门就推动融合发展、借助新媒体传播优势提出要求，强调要从“相加”到“相融”，着力打造新型主流媒体。随着智能手机的进一步普及，4G网络的全面覆盖，中国也参与到国际5G标准制定与研发中，移动互联网使用频率不断提高，在大数据、云计算、智能化等技术推动下，移动APP、融媒体平台、社交应用、短视频、网络直播等新型信息传播方式呈百花齐放姿态。2016年全国“两会”期间，由人民日报“中央厨房”制作的《你有一份来自总理的神秘快递》《傅莹邀您加入群聊啦》等文章在朋友圈圈粉无数，仅“两会”期间，人民日报“中央厨房”利用大数据从不同角度产出220多条原创报道，引发网友关注，受到总书记点赞。截至2016年底，已有麻辣财经、学习大国、新地平线、半亩方塘、2050等十几个工作室开始运行，来自15个部门的近60名编辑、记者参与其中。2016年10月，人民日报“中央厨房”启动了“融媒体工作室”计划，旨在盘活人民日报社和社属子报刊的资源，进一步提升报纸和新媒体的报道质量。主流媒体在国内、国际舆论场的开疆拓土，有助于构建新的对外传播话语体系。（二）受众特点1.爱国主义情绪高涨2016年网络兴起了一个特殊的群体——“小粉红”群体。在微博平台中，“小粉红”的新生力量在帝吧出征FB、赵薇电影《没有别的爱》争议事件、南海仲裁、日本APA酒店事件等涉及爱国的热点中均体现出了强大的自我组织能力。帝吧出征FB的一切活动没有官方参与，全凭“90后”“00后”自行制定规则，规模之庞大、组织性纪律性之高、对战礼仪之严谨、攻击手段之奇葩，引来媒体点赞，颠覆了人们以往对“90后”“00后”的印象。农历春节期间，日本APA酒店摆放歪曲历史图书的事件被曝出，刷爆了微博、微信。事件从微博上一位美国游客发布的视频开始，酒店内摆放许多充满各种右翼言语的书籍，并且书中内容否认韩国慰安妇和南京大屠杀的史实，并称这些日本侵略者犯下的罪行是“美国为了投下原子弹而编造出来的东西”。但由于书籍内容多是日文和英文，很多游客没有注意到，也没有人对此提出任何疑问。微博话题#日本APA酒店否认南京大屠杀#阅读量达1576.9万次。#日本APA酒店有极右翼背景#阅读量达9126万次，评论量达4.7万次。#抵制日本APA酒店#阅读量也高达1395.8万次，评论量达1.2万次。相关话题#日本华人抵制APA酒店#阅读量达8733.4万次，评论量达5.4万次。在日本华人抵制APA游行活动中，参加抗议的中国女生@妖污王彤彤就游行遭到日本右翼干扰一事发表微博，感谢日本警察以及一些友好日本人的参与和帮助。但此条微博遭到一批“精神日本人”账号的组团攻击，不过有网友迅速反应过来，声援博主并积极举报攻击博主的人。在匿名化的网络虚拟环境下，情绪化评论只能占一时的风头，大多数网民还是保持理性的态度表达爱国情怀。2.信息同温层下网民观点分裂新媒体时代，社交网络带来信息爆炸，接触信息的渠道、方式、内容、数量等方面都越来越丰富。但通过大数据时代的信息过滤以及一些社交媒体的数据算法，网民只能看到与自己观点相近的信息以及想看到的信息，我们称为“回音室效应”。互联网兴趣网站、圈层化发展的群组等，都可能加剧国际舆论场的这种态势。2016年10月18日，微博的市值首次超越Twitter，可以说新浪微博作为一个社交媒体在一定程度上推动了社会的发展。相比熟人圈子化的传播，微博、Twitter相对开放，公共媒体属性相比社交属性更强，在国际热点讨论中有利于意见公开交换，加快公共舆论的形成。3.网络围观现象的升级和娱乐化参与“吃瓜群众”入选2016年度中国媒体十大新词语。“吃瓜群众”自古有之，过去围观在于“看热闹”，互联网的兴起，为“看热闹”提供了一个便利的平台，可以“足不出户观尽天下事”。不过，“吃瓜群众”和过去的“围观”不同，“围观”是中性词，无褒贬含义，微博刚兴起时就打着“关注就是力量，围观改变中国”的口号，而“吃瓜”则是将“围观”娱乐化，在“无责任、无判断、无担当”的心态下，纵观事件发展过程而依然不了解事件真相，却勇于发表自己的观点看法，颇有“不嫌事大”之意。在对境外热点与国内热点的围观上，网民的态度不尽相同。2016年国际形势变动，从英国脱欧、欧洲难民潮、恐怖袭击频发、土耳其军事政变、巴西里约奥运会、日本核辐射，到韩国“亲信干政”、美国大选，有网友戏称，在国际舆论方面，2016年我国网友真是达到了全员参与。里约奥运会期间，奥运筹备工作组被称为“最差、最糟、最坑爹”，在开幕式前几日，各场馆还是工地一片，吉祥物被击毙、恶性治安案件、自行车道发生坍塌、运动员住宿环境差等问题均遭到了我国网民的调侃，甚至我国奥运健儿自己安灯管的“多能”成为话题。2016年欧洲杯期间，英俄球迷打架事件又引来了一群“吃瓜群众”，普京在圣彼得堡参加经济论坛时称“不懂为什么200个俄罗斯人可以打败1000个英国人”，引来网友们对“战斗民族”的感叹。之后的韩国“亲信干政”、美国大选更是被网友调侃成“韩剧”“美剧”。不过，网络围观背后的责任缺失愈加凸显，甚至形成“网络暴力”，国际“键盘侠”在互联网上大行其道，网络民粹主义、网络民族主义、文明冲突和道德绑架不断上演，也引起一些反思。（三）传播效果1.“一带一路”建设蓬勃发展在对外报道方面，中国媒体涉及“一带一路”的英文报道总量为4535篇，境外媒体相关报道为7300篇。与中国媒体以通讯类新闻为主不同，境外媒体报道中国“一带一路”建设时更为全面，关注角度多样，且报道时以观察、分析、评论性文章为主，内容可读性强。境外媒体对我国“一带一路”建设的报道居多，文化、社会观察更多，一定程度上与西方媒体关注“一带一路”红利和国际竞争意识有关。2.中国主场传播有助于提升国际形象G20峰会全媒体报道，将文字、图片、视频、音频、H5页面等多种形式进行整合，从外交、经贸、金融、文化等领域扩展到旅游、惠民成果，同时会内会外联通报道，打破高层会议神秘感，多平台直播G20文艺晚会，点燃中国人的爱国热情，将民族自豪感推到新高度。同时，在G20峰会开幕式上，习近平主席的会议致辞引发海内外舆论广泛热议，赢得了多方赞誉，给世界递交“中国方案”，传递“中国力量”，树立“国家信心”。韩联社就习近平主席开幕式致辞报道称：“在美欧日等西方发达国家多数首脑在场的情况下，习近平主席提出改善全球经济治理结构，实际上就是要强调反映国际现实的国际秩序重塑。”除开G20，2016年末的珠海航展，是我国唯一由中央政府批准举办，以实物展示、贸易洽谈、学术交流和飞行表演为主要特征的国际性专业航空航天展览，也是世界五大最具国际影响力的航展之一。中国自主研制的新一代隐形战斗机歼-20的首次亮相，无疑点燃了全国乃至全球军事迷的热情。与历届航展相比，本次航展有50%的机型首次公开亮相。路透社报道表示：“中国航展给中国提供了一个展示其民用航天雄心和强调其国防雄心的机会。”3.中国游客境外形象提升2017年2月22日，国家旅游局在福建厦门正式发布《2016中国出境游游客文明形象年度调查报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，超8成的中国受访者对本人在境外旅游文明素质表示满意，中国游客本人评价得分平均9.5分。同时《报告》指出，境外受访者普遍认可中国出境游游客文明素质较5年前有所提升，其中46.2%的受访者表示中国游客的文明素质普遍有了提高，印度尼西亚、法国、新加坡、英国、美国五国受访者对此感知尤为明显。[3]《报告》还指出，在媒体负面报道为主的国家或地区中，民众对中国出境游游客的素质评价也相对较低。2016年我国互联网国际舆论场上有两条热点新闻：中国游客拿走日本马桶盖以及泰国铲虾事件，虽然最后都被证实与事实不符，甚至是虚假新闻，但可以看出不仅是媒体，我国人民对出境游客的素质认知普遍不高。这一方面是由于民族自信心不强，另一方面是媒体负面报道居多造成的内省式、代入式的群体感知。不过，整体上2016年外媒对中国游客的报道多以赞扬为主，例如，法国《欧洲时报》报道《十一归来，中国游客海外华丽转身》，西班牙《华新报》报道称，“中国身影”频繁出现在这条集地理、文化、美食、运动于一体的旅游线路上。日本《日本新华侨报》报道称，赴日中国游客的旅行目的正向自然和文化转移。美国《华盛顿邮报》表示，中国出境游市场日渐火爆，也有一些中国游客不够文明，但在一亿多名中国出境游客中，绝大多数人并非如此。四互联网国际舆论场发展趋势（一）政治：“不确定性”下的大国关系和地缘政治2016年“黑天鹅事件”频现，全球和周边地区的形势出现诸多不稳定因素。2017年，特朗普政府的政策走向、德法等欧洲国家选举、东亚和东南亚的诸多变数以及中东局势的动乱，在民粹主义、贸易保护以及逆全球化浪潮下，进一步在全球引发连锁反应的可能性仍存在。在“南海争端”“香港占中”“钓鱼岛问题”等国际热点上，中国对外传播主动设置议题、引导国际舆论，外交部新闻发言人发声引发了网民的一系列点赞。2017年，中国特色的外交政策面临周边“不确定性”的挑战，国际舆论场对相关议题的讨论又会形成新的热点。（二）多边：“一带一路”朋友圈逐步扩大2013年“一带一路”建设设想被提出，2014年成为国家倡议之一，2015年顶层规划设计完成，2016年“一带一路”建设进入全面落实阶段。2017年1月，国家发改委同外交部、环境保护部、交通运输部等13个部门和单位共同设立“一带一路”PPP工作机制，旨在与沿线国家基础设施等领域加强合作，积极推广PPP模式，鼓励和帮助中国企业走出去，推动相关基础设施项目尽快落地。2017年2月份，中联部、社科院、国务院发展研究中心和复旦大学等发起的“一带一路”智库合作联盟召开第三届会议，提出建立沿线国家智库合作联盟的年度规划，重视“民心相通”和文化交流，获得广泛关注。同时，联合国与马来西亚、新加坡等多国均设立“一带一路”专门机构，联合国设立联合国海陆丝绸之路城市联盟（UNMCSR），马来西亚华人工会对华事务委员会设立“一带一路”中心，新加坡《联合早报》与新加坡工商联合总会设立“一带一路”专网。2017年5月，中国发起并主办第一届“一带一路”国际合作高峰论坛，这是继APEC峰会、G20峰会之后又一次重要的国际会议，将成为“一带一路”国际合作的关键节点和重要沟通平台。（三）科技：人工智能技术或将成为主流2016年，科技发展迅猛，人工智能逐渐登上历史舞台，人工智能技术的应用也成为诸多开发商关注的焦点。目前，全球四大AI巨头——谷歌、百度、Facebook以及微软在人工智能、语音识别等技术上的研究都已经取得了突破性的成果。目前，我国也已经拥有世界领先的语音和视觉识别技术。2016年11月17日，华为公司的PolarCode（极化码）方案，最终成为国际无线标准化机构会议上确定的5G控制信道eMBB场景编码方案，这是中国通信核心技术第一次占领制高点。此外，在VR、网络直播、无人机、可穿戴智能设备等新技术领域，我国涌现出一大批新创企业、平台和智能产品成果，或将为移动互联时代的国际传播带来更多便利。五国际舆论传播挑战与对策（一）目前我国对外传播处弱势地位未来一段时期，在“西强我弱”的国际舆论格局下，我国国际话语权的构建面临巨大压力。据统计，全球最大的300家传媒企业中，144家是美国企业，80家是欧洲企业，49家是日本企业，美国及其他西方发达国家控制了全球90%的媒体。1.加强多语种对外传播团队建设目前我国对外传播以英语为主，这与现今英语的国际强势地位有关，但据《华盛顿邮报》统计，目前全世界以英语为官方语言的国家仅有35个，而全世界学习英语的人有15亿人，这15亿人平均分布在101个国家，英语居于强势地位。从我国机构对外传播语言使用情况来看，中国国际广播电台官网——国际在线是目前中国使用语种最多的网站，提供65种外语。上海外国语大学官网是使用语种最多的大学网站，提供22个语种。而政府和机构网站较少提