美国联邦政府的建立-教学课件【希沃白板初阶培训结营大作业】

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第8课

美国联邦政府的建立松散的邦联中央政府权力有限各州权力很大要求建立一个统一强大的中央政府社会动荡经济受到严重影响一、独立之初的严峻形势注意区别：邦联制和联邦制

邦联制是指若干个独立的主权国家组成的一种松散的国家联合。

联邦制则是由若干个成员国组成的统一国家。在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人们所关注、执行，……我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务，岂不怪哉！

-----华盛顿1786年写给友人的信组卷网1.宪法的颁布

1787年，北美各州代表在费城召开制宪会议，通过一部联邦宪法，习惯上称为美国1787年宪法二、1787年宪法的颁布（1)宪法规定美国是一个联邦制国家。2.宪法的主要内容问题1：联邦政府有哪些权力？联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，如征税、征兵、发行钱币、宣布对外战和以及使用武力恢复地方秩序等。问题2：地方各州有哪些权力？各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端。

各州联邦政府中央集权：政治、经济、军事、外交大权地方分权：有一定的自治权

中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。（1)宪法规定美国是一个联邦制国家。（2)确立三权分立的体制：宪法把国家权力分为立法、司法、行政三部分。2.宪法的主要内容总统（行政）联邦政府国会（立法）联邦法院（司法）

参议院众议院副总统、内阁、总统办公厅联邦最高法院联邦巡回法院联邦地区法院参议员由各州议会选举产生，每州两名任期6年，每两年改选三分之一。众议员由各州按照人口比例选出，任期两年。由选民间接选举产生，每届任期四年。总统是国家元首、政府首脑和军队总司令。最高法院大法官共有九名，由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。国会大厦国会的权力立法权宣战权弹劾权①他是国家元首，又是政府首脑，掌握国家的行政大权;②总统对宪法负责，有权否决国会通过的法律;③有权提名任命政府高级官员;④有权与外国缔结条约;但须得到国会的批准方可生效⑤他是军队的总司令，掌握军事权;总统的权力：白宫

最高法院的权力联邦法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。最高法院国会制衡提名最高法官否决国会通过的法律以2/3的多数推翻总统的否决宣布总统的政策违宪宣布国会制定的法律违宪规定法院的组织和权限总统制衡原则

（1）是世界上第一部比较完整的资产阶级宪法。（2）它强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过分集中，体现了一定的民主精神。￭积极作用3.对美国1787年宪法的评价￭局限性它存在着许多不足，如允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利，等。4.美国联邦政府的建立时间：1789年标志①美国举行第一次总统选举，华盛顿当选美国第一任总统，任期两届；②第一届国会经选举产生，美国联邦制共和政体开始确立。1.两党制的形成①初步形成：19世纪20年代末到30年代初②最终形成：19世纪50年代中期③1860年共和党开始执政，此后两党交替执政的局面一直持续至今。三、两党制的形成与发展大选前后,美国两大政党展开激烈角逐民主党共和党不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。2.两党制的作用3.两党制的特点两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。4.两党制的本质都代表资产阶级的利益。具体政策有别，根本立场一致。本质：资产阶级的政党驴象本是一家

比较美国总统共和制与英国君主立宪制的的异同比较探究：项目美国英国国家元首(称谓、产生方式、任期方式、职能)政府首脑阁员如何产生国家的政权中心相同点总统国王间接选举产生世袭任期制4年终身制总揽军政大权统而不治总统首相总统任命首相