某公路工程监理公司监理工作计划

某公路工程监理公司监理工作计划(DOCX88页)第一章总则目的为了实现辽宁省重点工程滨海公路建设的总目标，控制工程质量、工期和费用，提高工程管理水平，发挥投资效益，使滨海公路十三标段监理工作法制化、标准化、规范化、程序化，达到任务明确、标准统一、程序合理，根据交通部《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2006）及国家有关公路建设规章制度和滨海公路建设规划文件要求，结合滨海公路十三标段实际情况，特制定本工作规划。监理工作总目标以独立、公正、科学的立场，坚持遵守国家有关法律法规，严格履行监理工作职责，维护业主和承包商的合法权益，以严格的技术、合同管理以及有效的协调手段，达到对工期、质量、投资的有效控制，监理出一段符合标准、经济合理、质量优良的滨海通道；摸索出一套适合于现代公路建设监理市场的管理经验；锻炼和培养一批具有较高素质的监理工作人员。三．监理依据1、监理的依据，主要是根据国家法律和有关技术经济法规；公路工程技术标准、规范、规程；合同服务期内国家和交通部新颁发的补充、修订的标准、规程、规范；由业主和承包人签订的施工合同文件及业主和监理单位签定的监理合同协议，监理单位和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电及其它文字记录；总监办签发的所有施工图纸和指令等。2、监理单位应严格执行监理合同协议所明确的各项任务，认真履行总监理工程师授予的各项职权，严格按上述监理依据进行工作。3.严格按照监理工作方针一个遵循、两个坚持、三个进行展开工作：（1）一个遵循：始终遵循“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的监理原则。(2)二个坚持：严格试验检测、坚持靠检测依据定性。严格工程转序，坚持用规范标准说话。（3）三个进行：对施工现场进行全面巡视。八、监理内容按照交通部2006年第40号文颁布的《公路工程监理施工规范》（JTGG10-2006）中规定的监理内容，对工程实施的全过程（准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段）进行质量、进度、费用监理和合同、信息管理及现场组织协调第二章监理工作规划第一节项目概况1.1项目位置：辽宁滨海公路大连市交流岛（凤鸣岛）段是辽宁省“五点一线”重点工程、辽宁省滨海公路的一部分，位于大连市长兴岛临港工业园区交流岛街道办。交流岛街道办原隶属于瓦房店市，2007年纳入长兴岛临港工业园区。原交流岛段线位基本沿岛内既有路走向，本次设计依据长兴岛区域规划，充分考虑交流岛规划路网，基本沿规划路半幅设计，以便于远期拓宽利用、减少工程浪费。本项目的建设，将完善凤鸣岛内路网结构、促进岛内旅游业、养殖业快速发展。本路段线路总长24.588KM。全段划分为3个标段，第一标段K0-180∽K8+000，标段长8.182KM；第二标段为K8+000∽K15+000，标段长6.985KM；第三标段为K15+000∽K24+470，标段长9.422KM。1.1.1路基工程路基宽度12m.路基填方593425m³。路基挖方826581m³1.1.2路基防护：喷薄植草158673㎡。被动柔性防护网100㎡。C20砼965m³。C25砼288.66m³。棱体块石6281.1m³。土工格栏48801m³。挖基59260m³。重型机械碾压1750㎡。1.1.3排水工程：M7.5浆砌片石44681m³。1.1.4桥梁、涵洞中桥116米/4座涵洞85道1.1.5路面工程路面宽度：10m路面面积：244600㎡。含老路加铺36990㎡。路面结构类型：上面层3CM细粒式改性沥青混凝土。下面层4CM中粒式沥青混凝土。基层18CM水泥（5%）稳定碎石。底基层18CM水泥（4%）稳定碎石。垫层20CM级配碎石。1.1.6路线交叉与被交道路平交77处（沥青交叉8处）1.2基本资料1.2.1地形、地貌及区域地质：地形项目所在地地势南部高，向背部逐渐降低，向四周沿海倾斜，全岛多为缓丘，沿海有狭窄的平原分布。地貌按成因可分为：低山丘陵，山前坡地及滨海漫摊等地貌单元，缓丘宽阔平缓，波状起伏多为果园。山前坡地地势波状起伏，多辟为耕地，滨海低洼地带地势低平，大部为海参地、盐池和沟渠。地质结构为：上部为第四系全新统人工堆积层和种植土层，下部为第四系全新统海积、冲洗积层、残破积层和坡冲积层；下伏地层为元古界震旦系，青白口系基岩，岩相变化较大。1.2.2技术标准、（1）采用规范及标准1.《公路工程技术标准》JTGB01∽2003；2.中华人民共和国工程建设标准强制性条文《公路工程部分》；3《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交公路发『2007』358号）；4.《公路工程抗震设计规范》（JTJ004-89）5.《公路勘测规范》JTGC10-2007；6.《公路路线设计规范》JTGD20-2006；7.《公路路基设计规范》JTGD30-2004；8.《公路路基施工技术规范》JTGF10-2006；9.《建筑地基处理技术规范》JTJ79-2002；10.《公路沥青路面设计规范》JTGD50-2006；11.《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40-2004；12.《公路排水设计规范》JTJ018-97。13.《公路桥涵设计通用规范》JTGD60-2004.14.《公路垢工桥涵设计规范》JTGD61-2005.15.《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》JTGD62-2004.16.《公路桥涵地基与基础设计规范》JTJ024-85；17.《公路桥涵施工技术规范》JTJ041-2000；18.《公路工程环境保护设计规范》JTJ/T006-98.19.《公路交通安全设施技术规范》JTGD80-2006.20.《公路交通安全设施设计细则》JTG/TD81-2006；21.《公路交通安全设施施工技术规范》JTGF71-2006;22.《道路交通标志和标线》GB5768-1999；23.《辽宁省滨海公路工程勘察设计技术要求》（修改稿）。公路等级：二级公路（3）环境类别：（4）设计速度：K0-180∽K8+650K14+920∽K24+470设计速度60KM/hK8+650∽K14+920设计速度40KM/h桥涵设计荷载：公路-‖级桥面宽度：桥面净宽11m。1.2.3气候条件本地区属于暖温带亚温润季风气候，冬夏长春秋短。年平均气温10.3°C，最冷月平均气温-5.0°C,平均降雨量599.7mm,最大冻结深度93CM。第二节．监理工作组织机构2.1本工程监理人员基本情况介绍（表2-1）本项目设总监理工程师1名，各部部长3名，中心试验室主任1名，驻地办主任1名，旁站监理6名，对整个工程质量、合同管理、进度控制、投资控制、以及试验检测进行监督和管理。本项目划分为3个施工合同段，为协调工作，设二级监理组织机构，即总监办下设一个驻地办，三个部，一个中心试验室。每个合同段配备相应的旁站监理人员。各合同段监理工程师对驻地办主任负责，驻地办主任及各部室对总监理工程师负责。2.2本工程监理工作组织框图（图2.2）总监理工程师：张志军总监理工程师：张志军试验室主任：唐兴明综合部部长计中祥驻地办主任于雷工程部部长吴瑞国试验室主任：唐兴明综合部部长计中祥驻地办主任于雷工程部部长吴瑞国合同部部长高东辉驻地试验员：朱晶辉驻地监理内业员：王圆第三施工合同段驻地旁站监理员：王洪伟张志国第二施工合同段驻地旁站监理员：驻地试验员：朱晶辉驻地监理内业员：王圆第三施工合同段驻地旁站监理员：王洪伟张志国第二施工合同段驻地旁站监理员：李多久孙浩第一施工合同段驻地旁站监理员：李晶高国波投入监理人员一览表表2-1参加滨海路项目建设监理人员信息表项目名称大连滨海公路标段十三标序号姓名职务职称执业证书1张志军总监办主任工程师部监理工程师JGJ07195772于雷驻地监理主任工程师部专业监理工程师JGZ02073603吴瑞国监理工程师部监理工程师JGJ06139034高东辉监理工程师部监理工程师JGJ07195735唐兴明监理高级工程师部专业监理工程师JGZ02096146任延伟监理工程师部监理工程师JGJ06138517李多久监理工程师辽（公路）监理员0806LM8李晶监理工程师辽（公路）监理员0551LM9王洪伟监理工程师辽（公路）监理员0552LM10张志国监理技术员辽（公路）监理员0808LM11高国波监理技术员辽（公路）监理员0809LM12孙浩监理技术员辽（公路）监理员0807LM13王圆内业员技术员交通部培证270620号14朱晶辉试验员技术员辽（公路）检员070663CGQ第三节各级监理机构的职责与权限3.1监理组织机构的职责3.1.1总监理工程师办公室职责监理单位依据监理合同协议规定的条款，按照监理职业准则，承担总监理工程师办公室的全部监理服务，并按与本项目有关的规范、标准和招标文件等所确定的程序、方式、内容建立健全总监办内部管理制度，处理日常监理事宜，其主要职责范围如下：（1）在业主与承包商（或第三方）来往中，为业主确定自己的合法权益提出建议、意见；（2）参与业主与承包人就有关争议、工程变更和对工期进度及质量极为关键的其它问题进行的谈判；（3）帮助业主解决合同文件中出现的矛盾，其中包括设计图纸和施工规范在内。对设计图纸和规范中的实质性修改提出书面评价意见；（4）帮助业主确保有关指南和贷款协议所规定的要求在施工监理中得到遵循；（5）如果业主与第三方发生任何仲裁或诉讼事件，如业主要求，应为仲裁委员会或为业主提供帮助；（6）确保工程施工符合本项目环保工作和拆迁工作计划。3.1.2监理驻地办的职责·驻地办负责本监理合同段范围内各施工标段的管理。对总监办负责，主持编写本标段的监理规划及监理实施细则，在经总监办批准后，组织下属监理工程师按监理规划实施工程监理。·熟悉合同文件、了解施工现场。·参与交桩和技术交底工作，审查承包人提交的施工组织设计和复测结果。·督促和检查承包人建立质量保证体系。·参加第一次工地会议和主持常规工地会议。·按总监办制定的监理实施细则规定审查或批准单位、分部、分项工程开工报告。·审核承包人授权的常驻现场代表以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质，审查分包合同和分包人资质。·验收承包人的工地试验室，督促施工单位到葫芦岛市公路工程质量监督站办理试验室临时资质，审核其人员资质。·建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的内容及频率独立开展监理的试验、检测工作。·审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验。·审查承包人实施本工程的机械装备的性能与数量。·审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺。·控制重要外购成品件或半成品件的质量。·审批承包人提交的总体施工进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划。·要求承包人按照合同条款、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。·签发中间交工证书。·调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计、施工单位一起提出改进措施和方法，出现重大质量和安全事故时，督促承包人按规定上报业主和有关部门。·发布停（复）工令。·对已完工程进行准确的计量。·签发中期支付凭证。·审查变更设计报告并经业主批准签发变更令。·受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理。·根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。·编制监理工作月报。·对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收。·对合格的分项工程、分部工程、单位工程及时评定，签认交工证书。·督促检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件。·编制监理方面的竣工文件。·监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应的责任。·签认工程缺陷责任终止证书。·签认最终支付证书。·配合业主的竣工验收和工程移交工作。·配合接受质量主管部门的质量检查、监督工作。·其它。3.1.3监理中心试验室的职责·建立本监理合同段的试验检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；·对承包人工地试验室的设立、仪器配备进行监督检查和管理，监督承包人定期交由政府检定部门对试验仪器进行标定；·负责本合同段工程的检测、试验监理和施工单位试验人员资质的检查、培训指导管理工作；·对承包人工地试验室的检测结论进行抽检复核；·对承包人提供的原始记录进行复核，按照施工招标文件的规定向施工承包人签发支付证书。3.2各级监理人员的职责3.2.1总监理工程师职责3.2.1.1主持领导全线监理工作，对所监理工程负全责。3.2.1.2审查处理监理驻地办和监理试验室报送的文件报告。3.2.1.3主持重要的监理工地会议。3.2.1.4监督检查各项监理制度的执行情况，奖励、处罚和任免各级监理人员。3.2.1.5签发各合同段的支付证书和工程移交证书。3.2.1.6负责监理规章制度的制定、修改、补充和解释。3.2.1.7组织重要和重大技术、质量及合同管理的处理会议。3.2.1.8主持召开驻地办主任试验室负责人例会，审查会议记录，检查监督决议的实施。3.2.1.9指导监理业务工作、组织监理人员培训和重要技术与合同管理等方面的研讨会。3.2.1.10主持竣工验收和缺陷责任期验收。3.2.2驻地办监理主任的职责·在总监办的领导下，主持驻地办的一切监理业务工作。·全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件。纠正图纸中的明显错误，在合同执行过程中发生的问题及时采取措施处理，需要时报总监办及业主。·根据监理合同规定，在总监理工程师授权范围内签发各种指令、证书和监理情况报告。审查处理承包人的报告、报表和函件，主持本标段的计量支付工作，负责施工进度和工程质量的控制，编写监理月报。·审查承包单位在开工前提交的施工组织设计、总体施工进度计划、年度计划、现金流动计划和总说明以及在施工过程中提交的各种详细计划和变更计划，在签署意见后报业主。·参加开工前的第一次工地会议，主持施工阶段的常规工地会议。有权参加承包人为实施合同组织的有关会议，协调工地各承包人的联席会议，研究和尽可能解决施工中存在的各种问题。·主持重要的监理工作会议和重大质量事故的处理工作。发现重大问题及时上报业主，并迅速会同业主和承包单位协商处理或要求承包单位进行补救。·检查和监督施工计划的实施，必要时要求承包单位调整或修改计划、采取必要措施以加快施工进度，定期向业主报告工程进度情况、监理工作情况。·按施工合同规定的变更范围，对工程或其它任何部分的形式、质量及任何工程的施工程序做出变更提议，报请业主批准后变更并实施。·按合同规定审查，签认中间计量，上报业主审批。·按施工合同规定，审查承包单位的的交工申请报告，对工程进行全面检查，经业主审查批准后，签发全部或部分工程的交工证书。在缺陷责任期内，检查承包单位剩余工作计划，审查承包单位终止缺陷责任的申请报告，对工程进行最终检查和评价，签认《工程缺陷责任终止证书》。·监督检查各项监理制度的执行情况，奖励和处罚各级监理人员。·执行总监办发出的一切监理业务指示。3.2.3道路监理工程师的职责·熟悉合同条款、工程量清单、技术规范及设计图纸等合同文件，监督承包人实施各项工程质量控制目标并满足设计标准。·全面审查承包单位的检验、测试工作，在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备是否符合施工合同要求，如不符合则有权拒绝使用。·审查路基、路面工程施工组织计划，提出路基、路面工程工作流程及质量控制程序，对道路工程质量进行检验、监督、管理，对工程质量负责。·按施工合同的规定，负责所辖工程的计量支付及计划统计报表工作，及时准确地做好每月的支付工作，随时向驻地监理主任提供各种合同管理数据及图表。·协助驻地监理主任，负责施工进度和工程质量的控制，并处理承包人提交的延期问题。·在总监办授权范围内，审查处理承包人的报告、报表和函件，签署或签发各种指令、证书和报告。·执行总监办及监理驻地办发出的一切监理业务指示。3.2.4结构监理工程师的职责·熟悉合同条款、工程量清单、技术规范及设计图纸等合同文件，监督承包人实施各项工程质量控制目标并满足设计标准。·审查承包人提交的桥梁工程施工组织计划，提出桥涵工程工作流程及质量控制程序，检查用于工程的材料、设备是否符合施工合同要求，监督、检查和测验工程质量。·按施工合同的规定，负责所辖工程的计量支付及计划统计报表工作，及时准确地做好每月的支付工作，随时向驻地监理主任提供各种合同管理数据及图表。·协助驻地监理主任，负责施工进度和工程质量的控制，并处理承包人提交的延期问题。·在总监办授权范围内，审查处理承包人的报告、报表和函件，签署或签发各种指令、证书和报告。·执行总监办及监理驻地办发出的一切监理业务指示。3.2.5测量监理工程师的职责·全面熟悉技术规范及设计图纸等合同文件，掌握图纸中提供的原始基准点、基准线和基准高程等资料。·参加交桩现场交验工作，检查校核所用的水准点、固定点等，审查承包人提交的平面及高程控制点复测成果报告。·审查承包人用于工程的测量仪器是否符合合同要求，督促承包人定期将测量仪器交由政府仪器检定部门进行标定，并随时检查工程用测量仪器的精度情况。·核算施工放样测量数据，并实地审核承包人的施工定线工作。在各顶工程的施工进行中，对控制工程的位置、高程、尺寸及线型的准确性进行监督、检查和认可。·在各分项工程、分部工程、单位工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查，汇总并提出各项工程的测量成果资料。·执行总监办及监理驻地办发出的一切监理业务指示。3.2.6合同监理工程师的职责·在驻地监理主任的领导下，负责本标段的计量支付、计划统计报表及合同管理等工作。·全面熟悉合同条款，工程量清单，及时准确地做好每月的支付工作，随时向驻地监理主任提供各种合同管理数据及图表。·审核承包人提交的月进度支付报表、竣工财务报告、最后财务报表及原始计量证书、原始凭证和财务清单，编制月进度支付证书及合同终止后任何款项的支付证书。·协助驻地监理主任，处理承包人提交的延期问题。3.2.7试验监理工程师的职责·在驻地监理主任的领导下，负责监理试验室的工作。·熟悉合同条款、规范和试验规程，协同专业监理工程师审查承包人的试验人员资质、仪器设备，督促检查承包人定期标定仪器设备。。·编制各种试验表格，提供和管理试验统计报表、试验资料并建立试验档案。·监督工地试验室按规定的频率、标准进行试验，审查试验结果，给出结论，按时签署试验检测报告，对完成的试验及时进行统计和汇总。·组织完成监理工程师送交或提出的抽样试验，及时提交试验结果。·负责安排、检查试验人员的各项工作。3.2.8监理员的职责·在驻地监理主任及各专业监理工程师的领导下，负责指定范围内工程项目的监理工作。·熟悉有关合同条款、规范及设计文件，在施工过程中对进度、质量、支付进行全面控制，对施工中出现的一般性问题及时提出处理意见，必要时上报。·初审承包人的分项工程施工方案和计划，检查承包人的人员、材料进场情况和计划执行情况，做好各种记录。·检查校核所用的水准点、固定点等，对承包人的测量结果进行检查和验收。·对施工中的每道工序，每个分项工程进行检查和验收，对重点工序、关键部位进行施工全过程旁站，严格检查施工质量，对出现的质量问题及时向承包人发出口头指示，必要时发出书面指示并上报监理驻地办。·检查承包人的每道工序，不合格或未经检验的不准转入下道工序。·绘制工程质量进度图表，收集检查承包人的施工日记和原始记录，填写监理日记及其它记录、报表。·做好中间计量，核实审查承包人提交的工程计量单。·按规定的频数对工程项目和各项试验进行抽样检测，填写抽检单，汇总统计抽检数量。3.2.9监理试验人员的职责·在试验室负责人的领导下，进行各种监理试验检测工作。·整理试验数据，给出试验结果和结论，及时填写试验报告并报负责人审查。·完成试验室负责人交办的其它业务工作。第四节监理工作内容与方法一．质量监理的内容与方法质量是工程建设的核心，也是监理工作的中心。工程质量管理是以合同、图纸和技术规范为准绳，对施工中的各个环节进行全面系统的监督、检查和控制，使整个施工的程序、方法和工艺都在监理工程师的监督管理之下进行。4.1质量监理的内容4.1.1按照施工合同条款的规定，向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并现场验收承包人施工放样。4.1.2监理工程师在原设计的基础上，审批承包人的施工工艺，指导承包人施工。审核各项工程的详细施工组织设计、施工质量保证措施。4.1.3在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，包括其来源及质量，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。4.1.4审批承包人的自检体系，包括质检及试验人员的人员组成，试验、检测设备的精度、试验数据的准确性。4.1.5签发各分项工程的开工通知单，必要时签发停工令，暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。4.1.6监理人员对工程施工的全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，确保承包人向业主提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。4.1.7对承包人检验、测试工作进行全面监理；有权免费利用施工单位或使用自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。4.1.8按施工程序进行旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程及隐蔽工程实行全过程、全天候旁站监理，对质量符合施工合同规定的部分或全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其他补救措施，以达到合同规定的技术要求。4.1.9审查承包人的施工方案和施工工艺。特殊技术处理措施和特殊操作工艺，须报上级监理机构及业主相关部门同意后方可实施。4.1.10审核承包人的交工验收报告，向上级机构转报并提交相关的监理情况报告，参加业主、上级主管部门主持的交、竣工验收工作。4.2质量监理的方法4.2.1质量控制程序4.2.1.1开工报告在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，监理工程师应要求承包人提交工程开工报告并进行审批。工程开工报告应提出工程实施计划和施工方案；依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法；说明材料、设备、劳力及现场管理人员的准备情况；提供放样测量、标准试验等必要的基础资料。4.2.1.2工序自检报告监理工程师应要求承包人的自检人员按照工艺流程和工序检查程序在每道工序完工后首先进行自检，自检合格后再向监理工程师申报进行抽检和认可。4.2.1.3工序检查认可监理工程师应紧接承包人的自检或同时对每道工序完工后进行检查验收并签认，对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查认可后道工序不得进行。4.2.1.4中间交工报告当工程的单位、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总每道工序的检查记录和抽样检测的结果提出交工报告。自检资料不全的交工报告，监理工程师应拒绝验收。4.2.1.5中间交工证书监理工程师在按工程量清单分项的某项单项工程完工时，应进行一次系统的检查验收，必要时应做测量或抽样测试，检查合格后，由总监办签发中间交工证书。未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程项目的施工。4.2.1.6中间计量对填发了《中间交工证书》的工程，方可进行计量并由监理工程师签发中间计量表。完工项目的竣工资料不全可暂不计量支付。4.2.1.7工程质量检查程序各专业（结构、路基等项目）监理工程师应在组成工程的各个单位、分部或分项工程开工之前，提出工序检查程序说明，以供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。工序检查程序应按以下原则提出：应与合同图纸和工程量清单的分项所含内容相一致；应与技术规范及监理工程师批准采用的施工方法和工艺流程相协调；应与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相配合。4.2.2现场质量控制4.2.2.1测量测量包括以下内容：向承包人提供原始基准点、基准线和基准高程，并对承包人的定线控制测量进行监督检查和认可。在各项工程开工之前，对承包人的施工放线测量进行监督检查和认可。在各顶工程的施工进行中，对控制工程的位置、高程、尺寸及线型的准确性进行监督、检查和认可。在各项分项工程、分部工程、单位工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查，汇总并提出各项工程的测量成果资料。4.2.2.2监理试验室监理试验室通过验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验、验收试验等手段对整个工程项目质量进行控制，除了完成监理平行抽验的项目外，还应对承包人的工地试验室的设备、人员资质、操作方法、资料管理等进行有效的监督、检查和管理。4.2.2.3现场监理现场监理是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。现场监理应主要包括以下工作内容：驻地监理主任应在施工期间每天对施工现场巡视一次，现场发现并处理施工质量问题。对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺，应由现场监理人员实行全过程的旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素。现场监理人员应全环节地在每道施工工序结束后及时进行检查和认定，并现场监督承包人的试样抽取及施工记录。4.2.3在质量监理工作中的做法承包人的开工申请报告，得到监理工程师的批准后便可以进行施工。监理的工作也随之转入施工过程中的监理阶段。4.2.3.1对承包人质量自检系统进行监督监理工程师应按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系，承包人在工程的施工期间，应进行一切必要的自身的质量监督。因此，承包人应当建立质量自检系统（内部质量保证体系）控制施工质量。按监理程序，在施工过程中，每道工序完工后，首先由承包人的质量自检系统进行检查，自检不合格的项目和工序，由承包人自行返工或修补，直至承包人认为工程质量已达到规范要求的标准，才向监理工程师提出检验申请。在施工过程中，承包人的质量控制系统如果失效，监理工程师有权停止承包人的施工。在履行职责中，对不能胜任或玩忽职守的承包人的质量控制人员，监理工程师有权要求承包人予以撤换，以确保其质量控制系统具有良好的机能。4.2.3.2对各项工程活动的监督监理工程师在监督承包人的质量控制系统的同时，还要在施工过程中进行跟踪监理，监督承包人的各项工程活动，包括施工中原材料的质量和混合料的配比、设备的运行及工艺、人员的组成和操作等情况的每个环节。一旦发现承包人有违反合同条件的行为或质量缺陷，例如：材料的质量不合格，或施工工艺不符合规范要求，或现场施工人员技术条件差，操作水平低，监理工程师有权立即指令承包人予以纠正或停止施工，直至达到监理工程师满意为止。4.2.3.3成品中间验收监理工程师对产品的验收，必须首先由承包人将自身的各种记录，提交给监理工程师审查。如果监理工程师认为承包人的质量验收资料可以接受，然后从三个方面对产品进行检查验收。4.2.3.3.1进行外观检查。外观的检查是一种宏观控制，一般先用目测的方法，例如：对于沥青混凝土路面工程是否有离析或松散现象，水泥稳定基层是否发生了开裂等。发现问题后再进行量测，以便作为采取处理措施的依据。4.2.3.3.2对内在的质量进行检查。所谓内在的质量包括材料的性质，产品的强度及有关的特殊要求。这些方面的检测应以试验数据为依据加以判断。4.2.3.3.3要对几何尺寸进行检查。对于产品的几何尺寸，首先检查产品本身的外形尺寸是否符合设计图纸及其他方面的要求。包括表面平整度，层面的长、宽、高。同时还要检查本部分与其相关部分和与总体关系的几何位置，包括高程及平面位置的坐标是否满足设计要求等。上述检查均需根据规定的标准与检测频率进行验收，并将检查结果填入有关检验单内予以记载。监理工程师验收合格的产品（项目或工序），应签发中间交工证书。签发了中间交工证书的项目或工序，才能进行下一步施工。签发中间交工证书的项目，即完成了该项目或工序施工过程中的质量监理，从而进入计量管理阶段，即监理工程师对签发中间交工证书的项目，进行中间计量。4.2.4质量缺陷与事故处理4.2.4.1质量缺陷的现场处理在各项工程的施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，并要求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员；或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即向承包人发出暂停施工的指令，（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工之后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理工程师应对质量缺陷产生的原因及责任作出了判定并确定补救方案。在进行质量缺陷的处理后，再进行下道工序或分项的施工。在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。4.2.4.2复杂的工程缺陷对于一些复杂的工程缺陷，在作出决定前，可采取下述的方法做进一步的研究：4.2.4.2.1试验验证：监理工程师根据试验的数据，进行详细的分析，然后再作出决策。4.2.4.2.2定期观测：对于有些缺陷的工程，由于损坏的程度尚未稳定，在短时间内可能对工程的影响并不十分明显，需要进行较长时间的观测。在这种情况下，监理工程师应当与业主和承包人协商，如果他们同意，则可以修改合同，采取延长缺陷责任期的办法。4.2.4.2.3专家论证：对于一些工程缺陷，可能涉及的技术领域较广，甚至有时往往根据合同规范也难以决策。在这种情况下，可邀请有关专家进行论证，监理工程师根据专家的分析结论和合同条件，作出最后的决定。4.2.4.3质量缺陷的修补与加固对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，应先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行；对因设计原因而产生的质量缺陷，应通过业主由设计单位提出处理方案及方法，由承包人进行修补。修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术处理方案。4.2.4.4质量事故的处理当某项工程在施工期间（包括缺陷责任期间）出现了技术规范所不允许的断层、裂缝、倾斜、倒塌、沉降、强度不足等情况时，应视为质量事故。可按如下程序处理：监理工程师应立即指令承包人暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施。监理工程师应要求承包人尽快提出质量事故报告并报告业主。质量事故报告应详实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。监理工程师应组织有关人员在对质量事故现场进行调查、分析、诊断、测试或验算的基础上，对承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准，并指令恢复该项工程的施工。监理工程师应对承包人提出的有争议的质量事故责任予以判定。判定时应全面审查有关施工记录、设计资料及水文地质现状、处理的费用数额，承担比例及支付方式。4.2.5质量监理手段每道工序开工前，承包人必须提出开工申请单，向监理工程师说明材料、设备、工艺及人员等的准备情况；开工申请得到监理工程师批准后方能开工，为了保证工程质量，首先坚持做到六个不准：人力、材料、机具设备准备不足不准开工。未经检查认可的材料不准进场、不准使用。未经批准的施工图纸不得使用。施工工艺未经批准，施工中不准采用。前道工序未经验收，后道工序不准进行。未签质量检验认可书的工程不准计量。4.2.5.1严格执行监理程序在质量监理过程中，严格执行监理程序，也是保证工程质量的有效手段。在监理过程中，严格执行如前所述的质量监理程序中的几个主要环节，能够强化承包人的质量管理意识，提高工程质量水平。只有坚持监理程序，才能有效控制承包人的施工程序，这对保证工程质量是非常必要的。质量监理程序只是其中的一个部分。除此之外还有：工程变更程序、计量支付程序、延期与索赔程序等。它们对施工质量同样起到控制的作用。4.2.5.2指令性文件采用指令性文件，对承包人的施工质量进行管理。承包人要严格履行监理工程师对任何事项发出的指示，监理工程师的指示一般采用书面形式。在质量监理中，监理工程师应当充分利用指令性文件对承包人进行质量控制。4.2.5.3拒绝支付从根本上讲，项目管理是采用经济手段，而不是采用行政手段。因此，质量监理是以计量支付确认权为保障的。工程支付的条件之一，就是工程质量要达到合同规定的标准。因此，如果承包人的工程质量没有达到合同规定的标准，监理工程师有权采取拒绝支付的手段，停止对承包人部分或全部工程价款的支付，由此造成的损失由承包人自己负责。这是对承包人十分有效的约束，也是监理工程师在质量监理中的有效方法。二．进度监理的内容与方法4.3进度监理的内容4.3.1按时审核承包人在开工前提交的总体施工进度计划、资金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细施工计划和变更计划并上报上级监理机构及业主部门。4.3.2按时审核承包人根据总体施工进度计划编制的年度计划和年度阶段计划并上报业主部门。4.3.3在施工过程中检查和监督进度计划的实施。当工程未能按计划进行时，应及时分析原因，找出存在的问题，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际工程进度符合施工合同的要求，同时将有关情况及处理意见上报业主部门。4.3.4定期（每月）向业主部门报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，及时提出应采取的措施和办法，供业主决策。4.4进度监理的方法进度监理要求监理工程师认真审批承包人的进度计划，根据实际工程情况，督促承包人调整不合理的进度计划。必要时建议业主或直接下达指令，采取适当的强制措施，以确保工程总体工期的如期完成。4.4.1进度计划的编制监理工程师要求承包人必须贯彻合同条件及技术规范，按照真实、可靠并符合实际，清楚、明了且便于管理的原则，在第一次工地会议之前编出工程进度计划，提交给监理工程师以便在审查之后批准，为按合同要求准时开工创造条件。进度计划可根据项目实施的不同阶段，划分为总体进度计划及年、月进度计划；对于某些起控制作用的关键工程项目（如特大桥），还应单独编制工程进度计划。4.4.2进度计划的审批4.4.2.1总体进度计划在中标通知书发出后，合同规定的时间内承包人应向监理工程师提交以下文件：（1）一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项关键工程进度计划。（2）一份有关全部工程的资金使用计划。（3）一份有关施工方案和施工方法的总说明（即通过施工组织设计提出）。4.4.2.2阶段性进度计划在开工后一周内，承包人应向监理工程师提交以下文件：（1）年度进度计划及现金流动估算；（2）月（季）度进度计划及现金流动估算；（3）分项（或分部）工程的进度计划。4.4.2.3进度计划的审查步骤监理工程师应组织有关人员对各项进度计划进行审查，并在第一次工地会议前审查完毕，审查工作应按以下程序进行：（1）阅读文件、列出问题、进行调查了解；（2）提出问题与承包人进行讨论或澄清；（3）对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；（4）审查批准承包人修改后的进度计划。4.4.2.4进度计划的审查内容（1）工期和时间安排的合理性施工总工期的安排应符合合同工期；各施工阶段或单位工程（包括分部、分项工程）的施工顺序和时间安排与材料进场和设备的进场计划相协调；易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；对动员、清场、假日及天气影响的时间，应有充分的考虑并留有余地。（2）施工准备的可靠性所需主要材料和设备的运送与调迁日期已有保证；主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实；施工测量、材料检验及标准试验的工作已经安排；驻地建设、进场道路及供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案。（3）计划目标与施工能力的适应性各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实际状况相适应；各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应；关键线路上的施工力量安排与非关键线路上的施工力量安排相适应。4.4.3进度计划的检查4.4.3.1每日进度检查记录监理工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或对实际进度进行记录，并予以检查以作为掌握工程进度和进行决策的依据，每日进度检查记录应包括以下内容：（1）当日实际完成及累计完成的工程量；（2）当日实际参加施工的人数、机械数量及生产效率；（3）当日施工停滞的人数、机械数量及其原因；（4）当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；（5）当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；（6）当日的天气情况等；4.4.3.2每月工程进度报告监理驻地办应要求承包人（以标段为单位）根据现场提供的每月施工进度记录，及时进行统计和标记，分析整理后每月向驻地监理工程师办公室提交一份月进度报告，监理驻地办审核汇总出全线进度报告提交业主。报告应包括以下内容：（1）概况或总说明，应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；（2）工程进度，应以工程量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计报表和完成投资额的进度累计曲线，（一份以合同清单为主，一份以形象进度适应交通部统计报表的要求）；（3）工程图片，应显示关键线路上（或主要工程项目上）一些施工活动及进展情况；（4）财务状况，应主要反映承包人的现金流动，工程变更等其他财务支出情况；（5）其他特殊事项，应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。4.4.3.3进度控制图表驻地办应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划进度差距的进度控制图表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度，调整进度计划或采取其他合同措施的依据。4.4.4进度计划的调整4.4.4.1进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行；但应及时掌握影响和妨碍工程进度的不利因素，促进工程按计划进行。4.4.4.2进度计划的调整监理工程师发现工程现场的施工组织安排、顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证满足合同工期的要求。调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。4.4.4.3加快工程进度在承包人没有取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工日期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经监理工程师批准，批准时应注意以下事项：（1）只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予批准。（2）因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包人自负。4.4.4.4进度计划的延期由于业主或监理工程师的原因或承包人在实际工程中遇到不可预见或不可抗拒的因素，因而使工程进度延误并批准延期后，监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施。4.4.4.5计划进度的延误由于承包人的原因造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快进度的指令或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价，并应发出书面警告，还应向业主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分实行强制分割或考虑更换承包人。三.费用监理的内容与方法4.5费用监理的内容4.5.1根据合同条款，制定相应的工程计量与支付程序或按上级机构制定的工程计量与支付程序工作。4.5.2审核承包人预付款申请资料并转报上级机构。4.5.3按施工合同的规定，现场计量并核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和价值。4.5.4按合同规定审查、审核中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书，对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到合同文件要求。4.5.5按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家或省（自治区、直辖市）颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和人工、材料等影响工程费用的其他事项价格的涨落而引起的工程费用的变化，在与业主和承包人协商后，计算确定新的合同价格或调整幅度，并予以签认。4.5.6审查承包人的现金流动计划，核对工程数量，统计工程量清单的变动，对数量较大的变动及时提出处理意见。4.5.7对由监理工程师确定工作界面的计量项目应严格控制工程数量，并将现场计量的原始记录原本存档备查。4.5.8工程达到规定的计量限额时，监理工程师应审查承包人提供计量所需的资料，确认该项工程的开工申请报告已批准，承包人的自检达到标准，监理的抽检合格，然后监理工程师签发转序及中间交工证书，在规定的时间内进行计量审批。4.6费用监理的方法投资监理应根据工程量清单及合同文件，认真计量，对手续齐全、符合规定的费用按一定的支付程序，给予支付。4.6.1工程量清单监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。4.6.1.1工程量清单及说明工程量清单数量是合同图纸给定的数量，计量时应以实际完成并经监理工程师确认的数量为准；办理工程变更时，只变更工程数量，清单细目内容及单价不变；若工程性质变更引起单价变化，原清单细目内容及数量不变；若新增工程项目，则清单细目、单价、数量都应相应增加；监理工程师可要求承包人随时报送单价的来源及构成。4.6.1.2工程量清单的使用（1）有具体工程单价的清单栏目a.监理工程师必须按工程量清单表明的单价和实际计量的工程数量计算工程价款。b.实际计量的工程数量与工程量清单给定的数量相比，自然增减的幅度在合同规定的范围内时，单价不变仍按上一条办理。c.工程数量自然增减幅度，超出合同规定幅度，应按合同有关的规定，承包人可以提出申请，变更单价。（2）以细目为单位的清单栏目监理工程师应根据实际情况确定细目计量划分比例。（3）暂定金额的清单栏目a.应根据实际情况，部分动用、全部动用或根本不动用，需报请业主同意。b.实际费用超出清单限额，宜通过工程变更办理。（4）以时间为单位的清单必须根据工程实际的具体情况严格掌握。4.6.2工程计量4.6.2.1工程计量的规定（1）计量范围：应包括工程量清单及修订的工程量清单的内容，合同文件规定的各项费用支付。（2）主要计量依据：工程量清单及说明、合同图纸、工程变更令及修订的工程量清单、合同条件、技术规范、有关计量的补充协议等。（3）计量原则：不符合合同文件要求的工程，不得计量，符合合同文件要求的工程，按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量，按监理工程师同意的计量方法计算工程量。4.6.2.2工程计量的方式（1）工程达到规定的计量单位时，监理工程师应审查承包人提供的计量所需要的资料，并进行确认或修改。监理工程师必须对计量结果做出准确的记录，并将记录的副本抄送给承包人。（2）监理工程师可根据工程特殊情况增加计量次数，但应提前向承包人发出通知，写明监理工程师准备何时对何工程进行何种计量。（3）监理工程师对承包人增加计量次数的申请，应要求其提前填写计量申请单，写明要求计量的原因、计量的工程部位和计量的时间。4.6.2.3工程计量的程序和主要文件（1）计量通知或申请工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量申请单或向承包人发出通知。（2）审查有关文件资料监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料有不全，应退还承包人，暂不进行计量。（3）填写中间计量表《中间计量表》必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，监理工程师应进一步检查计量记录，将复议后的结果通知承包人。（4）主要文件a.《中间计量表》；b.《工程分项开工申请批复单》；c.《检验申请批复单》及有关的自检资料；d.工程质量检验表f.《中间交工证书》及有关的质量评定意见；e.《工程变更令》；四.合同管理的内容与方法4.7合同管理的内容4.7.1主持开工前的第一次工地会议及工程施工阶段的常规工地会议，并签发会议记录，有权参加承包人为实施合同组织的有关会议。4.7.2审阅承包人付款申请并保留帐目记录。4.7.3按施工合同规定及业主制定的《工程设计变更管理办法》的规定和设计变更管理权限、办法、范围，对工程或其任何部分的形式、结构、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定，确定变更工程和价格，经业主批准后，下达变更令并组织实施。4.7.4对承包人提出的竣工期的延长，应就其申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期的款项，报业主批准后发出通知。4.7.5根据合同条件的规定负责审查承包人每项费用或时间补偿的申请，并证明时间补偿的理由是否成立。对在施工过程中可能出现的变更做出修改安排。核实或修改承包人的支付要求，对那些可采取其他方式补偿的申请，应与承包人充分协商，尽量避免补偿的发生。对于根据合同条款应由监理工程师解决和决定的所有请示、说明疑问、争议和差异，监理工程师必须作出他的决定。在处理和工程有关的所有请示、说明、争议和差异时必须坚持秉公办事的原则。4.7.6对于仲裁、诉讼事宜，如在需要时监理工程师必须提供实事求是的证据，并根据业主要求，为处理和工程执行有关的任何事件作证。4.7.7实事求是的证据应该包括足够的材料来阐明承包人控告的性质和当时的情况，以及关于该纠纷双方所应承担的义务的实质内容。在监理日志中应该详细记载有关工程在承包人施工过程中的情况，应包括对可能涉及的设备和人员或材料以及工程的进展情况。4.7.8协助业主处理在施工执行过程中产生的问题，对所有的帐目和合同中遗留下来的关于善后问题的争论和分歧提出意见。同时也将协助业主处理所有与工程有关的帐目、争议和分歧。4.7.9监督检查承包人办理工程保险。监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师要及时督促承包人更换，以满足合同要求。4.7.10对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师应及时督促补充更换或停止支付。4.7.11工程施工期间，有权对向承包人发出的错误指令、文件进行纠正或调整。4.7.12与业主共同审查批准或处理施工过程中的分包，查处转包和非法分包。4.7.13督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。4.8合同管理的工作方法监理工程师在施工监理过程中必须经常处理合同管理中的具体事宜，做好合同管理工作是监理工程师的重要任务。4.8.1工程变更4.8.1.1有关规定（1）任何工程的形式、质量、数量和内容上的变动，必须由监理工程师签发工程变更令，并由监理工程师监督承包人实施。（2）监理工程师认为有必要根据合同有关规定进行工程变更时，应取得业主的同意。（3）业主提出变更时，监理工程师应根据合同有关规定办理。（4）承包人请求变更时，监理工程师必须审查，必要时报业主，同意后根据合同有关规定办理。（5）监理工程师应就颁布工程变更令而引起的费用增减，与业主和承包人协商。4.8.1.2受理程序（1）意向通知根据合同规定对工程进行变更时，应向承包人发出变更意向通知，主要内容包括：变更的工程、项目部位或合同文件内容；变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料；要求承包人据此安排变更工程的施工等事宜；要求承包人提交此项变更给其费用带来影响的估价报告。（2）资料搜集较大的工程变更应向业主报告。变更意向通知书发出的同时，必须着手搜集有关资料，包括：变更前后的图纸（或合同、文件）；技术变更协商记录；技术研讨会记录；来自业主、承包人、监理方面的文件与会议记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件，上级主管部门的指令性文件等。（3）费用评估监理工程师必须根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同文件有关条款，考虑综合影响，完成下列工作之后对变更费用做出评估。审核变更工程数量，审核的主要依据是：变更通知及变更图纸；监理工程师现场计量的结果；确定变更工程的单价：原则上采用工程量清单内的单价，如超过变更款额百分比的限制或工程量清单没有的项目又不宜使用暂定金，应重新定价，需经监理工程师同意，报业主批准。由于承包人责任造成的或承包人为方便其施工而提出的变更，原则上所增加的费用不予补偿，所节省的费用归业主，也可由业主与承包人协商确定。对应清单工程细目的数量和金额的变化超过合同规定限额时，可重新确定该细目的单价。（4）协商价格监理工程师应与承包人和业主就其对工程变更费用评估的结果进行磋商，在意见难以统一时，监理工程师应确定最终的价格。（5）签发工程变更令变更资料齐全，变更费用确定之后，监理工程师应根据合同规定，签发《工程变更令》。《工程变更令》主要包括以下文件：a.文件目录；b.工程变更令；c.工程变更说明；d.工程变更费用计算表；e.附件，变更前后的图纸；业主、承包人、监理方面的会议、会谈记录与文件，有关设计部门对变更的意见，有关行业部门、上级主管部门的文件；承包人的预算报告；确定工程数量及单价的证明资料等。4.8.2工程延期4.8.2.1有关规定监理工程师必须在确认下述条件成立后，才能受理工程延期。（1）由于非承包人的责任，工程不能按原定工期完工；（2）延期情况发生后，承包人在合同规定期限内向监理工程师提交工程延期意向；（3）承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细资料，根据监理工程师需求随时提供有关证明；（4）影响工期事件终止后，承包人在合同规定的期限内，向监理工程师提交正式的延期申请报告。4.8.2.2延期的主要类型（1）额外的附加的工作；（2）异常的恶劣气候条件；（3）由业主原因造成的延误、妨碍、阻止；（4）不是承包人的过失、违约或不应由其负责的其它特殊情况；（5）合同中所规定的任何延误原因。4.8.2.3临时延期如果影响工期的事件有连续性，监理工程师可在收到并确认承包人提交的临时报告后，先给予临时延期。在收到并确认承包人正式延期申请后，再给予该事件的最终延期。但最终延期不准少于累计的临时延期。4.8.2.4受理程序（1）收集资料，作好记录在收到承包人的延期意向后，做好工地的实际情况调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息。（2）审查承包人的延期申请收到承包人正式的延期申请后，主要从以下几方面进行审查：a.延期申请的格式是否满足监理工程师的要求；b.延期申请应列明延期的细目及编号；阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后，可开始下一步的评估，否则监理工程师将申请退回承包人。（3）延期评估应主要从以下几方面进行评估：a.承包人提交的申请资料必须真实、齐全、满足评审需要；b.申请延期的合同依据必须准确；c.申请延期的合同依据必须正确与充分；d.申请延期的天数的计算原则与方法应恰当。监理工程师应根据现场记录和有关资料，进行修订并就修订的结果与业主和承包人进行协商。（4）审查报告审查报告主要由以下文件组成：a.正文受理承包人延期申请的工作日期、工程简况、确认的延期理由及合同依据，经调查、讨论、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数、结论等。b.附件监理人员对延期的评价；承包人的延期申请，包括涉及的文件、资料、证明等。（5）确定延期监理工程师应在确认其结论后，签发《索赔时间／金额审批表》。4.8.3保险监理工程师根据合同有关规定对承包人的保险种类、数额、有效期、保险单以及保险费收据进行检查，当确认承包人未按合同规定的内容和时间，向业主提交合格的保险单时，应采取措施督促并落实承包人办理保险。4.8.4分包、转让与指定分包4.8.4.1分包4.8.4.1.1有关规定（1）监理工程师应严禁承包人把大部分工程分包出去或层层分包。（2）必须经监理工程师批准，并按规定办理分包工程手续，承包人才能将部分工程分包出去。（3）监理工程师对分包的批准不解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务。4.8.4.1.2审批分包监理工程师应从以下主要方面审查承包人分包工程的申请报告：（1）（2）分包工程项目及内容；（3）分包工程数量及金额；（4）分包工程项目所使用的技术规范与验收标准；（5）分包工程的工期；（6）承包人与分包人的合同责任；（7）分包协议监理工程师完成上述审查之后，签发《分包申请报告单》（见监表12）。4.8.4.1.3分包工程的管理（1）监理工程师应通过承包人对分包工程进行管理。监理工程师也可以直接到分包工程去检查，发现涉及分包工程的各类问题，应要求承包人负责处理。（2）监理工程师应通过《中期支付证书》，由承包人对分包工程进行支付。4.8.4.2转让监理工程师应注意，只有业主同意，承包人才能进行合同转让。4.8.4.3指定分包·监理工程师宜设专人对指定分包工程进行管理。·监理工程师应要求指定分包人提交一份证明其资格情况的资料，并要求指定分包人保护和保障承包人免于承担由于指定分包人的疏忽、违约造成的一切损失。·监理工程师应清楚指定分包工程所使用的技术规范与验收标准。·监理工程师应审查承包人反对指定分包人的理由。确认反对合理时，建议业主对承包人的反对予以考虑，反之则应帮助业主说服承包人接受指定分包人。·监理工程师对指定分包人的支付，应根据指定分包相关规定办理。五.组织协调的内容与方法4.9组织工地会议4.9.1工地会议在整个施工活动期间，驻地办定期组织召开工地会议。会议由驻地办人员、项目经理部经理、总工及各施工负责人参加。会议上监理工程师对工程的质量、进度情况提出问题与建议，进行讨论并作出决定或决议的意向。4.9.2现场协调会在整个施工活动期间，监理工程师根据具体情况，定期或不定期的召开不同层次的现场协调会。会议对近期的施工进行评定、协调和落实，对发现的施工质量、进度问题及时予以纠正与调整。4.10主持编写本合同段的监理实施方案，在经业主批准后，组织监理工程师按方案实施工程监理。4.11组织工程质量检查驻地办定期组织全标段工程质量大检查。由驻地办主要人员、项目经理部经理、总工及各施工负责人参加，对全标段的施工质量、施工进度、承包人自检体系、文明施工程度等进行检查。通过检查，促进各单位间的相互借鉴、相互学习、吸取教训，达到提高工程质量的目的。4.12协调工程进度根据工程实际情况，采取措施避免各单位、分部、分项工程在施工中发生冲突，包括施工机械、人员及施工程序等，保证各项工程平行、均衡、顺利的进行。4.13协调与各部门的关系4.13.1加强与业主及总监办的联系，履行业主、总监办日常委托的合同规定的各项义务,服从业主及上级部门的领导。定期向业主、总监办汇报工程质量和工程进度，对重大工程质量或工程进度问题，征求业主及上级监理部门意见，共同协商解决。能够独立处理日常监理业务工作，做到矛盾不上交，并协助业主处理各种与本合同段工程项目有关的纠纷事宜。4.13.2加强与环境检测专门机构的联系，保证高速公路的环保规定和工作计划正常开展，确保工程施工按环保要求进行。4.13.3协调工地各承包人(含指定分包人)的工作，组织有关联席会议。4.14组织编制月报、旬报、五日报等反映工程质量与进度的报表和报告，向业主及上级部门汇报工程质量、进度、费用、支付等情况。4.15监理工程师应以会议或培训的方式，定期分阶段提出新工艺、新技术、关键工程的质量控制要点与方法，用来指导全线的施工与监理管理工作。4.16驻地办应执行每周例会制度，定期了解现场存在问题、已采取或应采取的监理措施，总结前期的监理管理工作，提出下一步管理工作的要点，传达、落实上级部门的管理精神，提高监理工作统一部署，统一管理的水平。第五节监理工作质量保证措施我公司经对辽宁省滨海公路大连凤鸣岛段公路项目的认真分析，确定了监理工作的重点，并制定了相应的质量和进度控制办法，以确保本项目工程受控有序，保质、保量，按预定工期完成。一．建立质量管理体系根据工程需要，本项目建立两级监理质量管理体制，全线设总监办公室和驻地监理办公室两级机构。驻地监理办公室设正、副驻地监理工程师、道路监理工程师、结构监理工程师、测量监理工程师、合同与计量监理工程师、试验室监理工程师及监理员、试验员，以保证对所有施工环节受控有序。在人员配备方面，结合工程项目施工监理任务的特点选派年富力强、从业经验丰富、具有较强独立工作能力的监理人员，根据每个人从事监理工作的经历和特长，分配到相应的施工监理工作中，使每个施工环节都能得到有效控制。二．编制监理检测和试验计划根据本项目设计图纸所确定结构的分项工程种类及所用原材料、成品、半成品情况，按照规范要求，制定详细的监理检测和试验计划。规范检测项目、技术指标、检测频率、检测依据、方法等，作为整个工程质量控制的可操作性文件，对本项目各项工程进行全面预控。三．加强测量工作辽宁省滨海公路大连凤鸣岛段公路项目工程为新建工程，路基、桥位放样和桥梁施工测量工作尤为重要。在施工准备阶段的监理工作，必须将路线平面和高程控制网测量作为工作的重点，在确认承包人进行复测合格后，才能进行恢复定线工作，驻地办应要求各专业监理工程师对承包人的测量成果现场进行认真复核，特别是路基中线定线及桥涵结构物放样，要给予充分的重视，避免路基、桥梁成型后的错台和偏位现象。在施工过程中，监理工程师必须对路基的中线、宽度和桥梁的平面位置及桥梁上、下部结构各层标高进行精确复核，发现问题及时给予书面纠正。四．桥梁结构物的质量控制为确保结构物的施工质量，应严把材料关，监督承包人对所有的进场材料按规定要求进行试验，监理按规定的频率进行抽查；对不合格的材料不准进场，对已进场的不合格材料不准于工程施工，并限期清运出施工现场，并监督承包人建库保管好已进场的合格材料；同时，监理工程师应在施工中对与工程质量息息相关重点的工序加以严格控制，如钢绞线的张拉控制，钢绞线的张拉应采用应力和伸长值双重控制，控制预应力孔道的预留位置，预应力钢绞线要平行，不得扭转，施工工序应严格按照设计要求执行。对于桥梁结构物下部的施工，要求承包人配有备用发电机、搅拌机等设备；施工中还应注意墩、台的控制标高、平面位置、轴线及墩位的准确性。灌注桩钢筋骨架根据长度确定是否分段绑扎，砼浇筑的同时应监测泥浆的稠度等指标，避免塌孔，以免导致断桩发生。要求有强度和刚度足够的脚手架，根据测量结果调整模板，以保证墩柱的垂直度。此外，所有下部结构的砼的浇筑要采用同一品牌的水泥，使砼的外观色泽保持一致。对于大桥施工组织过程中，应对设计各部分图纸综合考虑，避免遗漏预埋件，要及时检查各部分尺寸及钢筋、管道位置等，发现遗漏及时纠正，如在施工中出现疑点、难点，应及时与设计部门取得联系，商定解决方案，及时解决问题，以免造成经济损失及工期延误。五．路基工程的质量控制路基工程质量是保证通车后公路正常使用的关键，许多质量通病都是因为路基施工质量问题造成的，如台背跳车、路基开裂、沉陷等。辽宁省滨海公路大连凤鸣岛段公路软土地基段较多，处理不好，就会发生失稳、沉陷等质量事故，对台后回填和台背填土应百分之百旁站检验，消除由此而产生的桥头跳车现象；设置临时排水设施，保证有效排除施工期间路基范围内的积水。六、路面工程的质量控制辽宁省滨海公路大连凤鸣岛段公路路面工程结构层为五层，3厘米细粒式改性沥青混凝土上面层，4厘米中粒式沥青混凝土下面层，18厘米水泥（5%）稳定碎石基层，18厘米水泥（4%）稳定碎石底基层，20厘米级配碎石垫层。监理重点控制几层结构层的原材料质量，施工工艺，确保原材料质量合格，施工工艺符合规范规定。垫层碎石级配，平整度、弯沉等指标，基层、底基层的水泥计量，强度、平整度、压实度等指标，面层的拌和、摊铺、碾压工序及各环节温度等指标严格控制。七．主要工序质量监理工作流程图质量控制的流程图填报工序质量检验通知单每道工序完工后开工申请单填报工序质量检验通知单每道工序完工后开工申请单返工承包人自检不合格承包人自检进行下道工序进行下道工序合格合格驻地监理工程师进