IBM：如何进行智慧城市顶层设计规划

2.智慧城市的内涵慧城市3.0释义.定原则识关键.看差距找重点.得结论画蓝图用推进.组织保障.管理保障.运作模式.运营机制34增值物联智能共享增值物联智能共享5慧城市”，重点是信息通信技术在公共慧城市”，重点是信息通信技术在政府管理中的应用，提升城市管理和运营的效率；慧城市”，重点是先进信息通信技术研发和基础设施建设，提升城市的信息化水平6何建设的联动念转型.转向服务社会、服务大众、服务投资者型.集成化、共享化.安全、可靠的运行环境长力革建设..，各管理部门难以协同工。龙江“智慧城市”建设“数字慧本溪”新疆辽宁海都首批智慧城市综合平台建设市两岸无线城市产业合作试点市都首批智慧城市综合平台建设市两岸无线城市产业合作试点市江苏个智慧城市群综合平台龙江“智慧城市”建设“数字慧本溪”新疆辽宁海都首批智慧城市综合平台建设市两岸无线城市产业合作试点市都首批智慧城市综合平台建设市两岸无线城市产业合作试点市江苏个智慧城市群综合平台江苏个智慧城市群综合平台南苏徽北江完成“智慧城市评价指标体的起草工作完成“智慧城市评价指标体的起草工作西湖南福建资源节约型和环境友好型的“智慧昆明”资源节约型和环境友好型的“智慧昆明”广东广西市建设领域智能交通智慧电网智慧园区公共安全智能交通智慧电网智慧园区公共安全指挥中心智能楼宇源水质品安全智能楼宇源水质品安全业肃发布“智能北京行动纲要”肃发布“智能北京行动纲要”分民生京河北 营模式指导委托模式独立建设模式厂商建设投资建设运营模式国内首个进行“智慧城市”设计的城市国内首个进行“智慧城市”设计的城市国内首个进行“智慧城市”设计的城市东“智慧深圳”东“智慧深圳”7蓝色为预测值黑色为实际值准确率达度预测准确蓝色为预测值黑色为实际值准确率达度预测准确量交通信息指示牌交通诱导信息发式有效避免拥堵理的公交、通路线、票价和时提高了公交出行率通过信息化手案和预警效率一利用数据智能分析进行利用数据智能分析进行流量、事故预测加坡利用商业智能进化限国土面严重立了犯罪信息立了犯罪信息者可以根据数的犯罪趋势和里最安全的城市之。放收费，“减堵、减排”各地政府利用智放收费，“减堵、减排”慧手段提高效率速度识别体系建设、以及网络指挥中心通过智慧整合提率应急指挥中心通过建立应急指挥中心指挥中心通过智慧整合提率应急指挥中心通过建立应急指挥中心应急指挥能力大幅提高200%.15%89征略重点型令直辖市、经济特区、大型城市；令经济实力雄厚，产业成熟；对外开放程度高，辐射周边能力征略重点型令直辖市、经济特区、大型城市；令经济实力雄厚，产业成熟；对外开放程度高，辐射周边能力令科教文化软实力强令通过产业带动效应整体布局、综合发展；间布局，建立多轴心城市格局；信息平台建设发展的新兴令新兴城市、中小型城市；令经济发展速度快、潜力大；令科技创新型城市令加强生态环境建设规划在资源、旅游、交通等领域的地位令重点发展体现特色方向的举措(如医疗城市大力发展令生态：成都、大连、北海；数字医疗：镇江、昆明、芜湖；数字旅游：桂林、黄山、三亚；令数字科技：苏州、西昌、绵阳展的第一动力，一定要运用技术创新、制度创新、业务模式创新、融资新、文化创新来带动城市产业升级、创新创业环境打造、产城一体化发展。方式是绿色节约、智慧城市的发展需要带动绿色节能新兴产业发展、智以更好的管理城市的环境与能耗。这样形成人与自然和谐发展现代化建市建设，使区内企业利用信息化平台更好的参与到国际商业与产业大环境中，好的产品、资金、技术、理念、人才的交易与交流。实现更高层次的开放型经城市建设的本质要求，通过智慧城市建设，可以整合城市、社会、政府信展的第一动力，一定要运用技术创新、制度创新、业务模式创新、融资新、文化创新来带动城市产业升级、创新创业环境打造、产城一体化发展。方式是绿色节约、智慧城市的发展需要带动绿色节能新兴产业发展、智以更好的管理城市的环境与能耗。这样形成人与自然和谐发展现代化建市建设，使区内企业利用信息化平台更好的参与到国际商业与产业大环境中，好的产品、资金、技术、理念、人才的交易与交流。实现更高层次的开放型经城市建设的本质要求，通过智慧城市建设，可以整合城市、社会、政府信03030102市“城市规划在城市发展中起着重要引领作用，大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最顶层设计慧城市建设缺乏正确的定位信息孤岛严重信息利用匮乏新兴技术使用贫乏真正智慧重设施、轻人文与内缺乏持续发展生态环与业务模式核心核心是顶层设计问题市示市示与与发手。.关注智慧城市品牌打造与推广。.顶层设计需要从业务范围、整体蓝图、业务应用、数据管理、基础架构、运营模式、保障机制、实施策略等方面为后来的项目建设提供指导..智慧城市建设本质是通过对信息的处理运营来高效运营城市。.核心需要解决跨部门信息共享与政府信息公开的问题。.智慧城市建设“以人为本”，要让公众感觉到智慧城市带来市的植入。构建智慧城市生态环境时，需要联合相关文创传媒资源。从以往政府大包大揽的建设模式到引入多方资源。社会资本。.强调政府引导下的公民参与、志愿者组织协助城市管理。.政府服务社会化、公众服务众包化。智慧城市顶层设计的输入与设计依据2、城市产业发展、民生服务、社会管理、基础设施现状市顶市顶计智慧城市顶层设计的输出市顶计模式.有的放矢.确立方向.打造品牌.指引技术方向.指导业务应用建设.防止重复建设.资源利用最大化.实现智慧的关键.有效保护投资.持续长效发展.有效的组织资源.投入产出最大化市顶层设计文关联分析明确系系统与使用者之间城市业务服务目录 (业务功能)智慧城市顶层设计的规划思路与方法文关联分析明确系系统与使用者之间城市业务服务目录 (业务功能)力支撑进行分类解读。智慧城市业务能力模型体系市建设重点】建设内容】以企业架构(EA)的方法思考，慧城市信息化支撑框架和型(业务架构)智慧城市业务应用解决方案 (信息化功能)智慧城市整体架构蓝图 (信息化整体架构)智慧城市顶层设计的规划逻辑市发展的目标愿景，通过深入分析城市现况及未来业务架构的总体及关联性分析确定智慧城市建设主体思路与原则目标，以此为基础明确未来建设的主筹的角度，充分考虑各业务领域间的互联互通与信并配合切实可行的保障机制提出智慧城市建设的具体实施路径指导，体现整体战略性与可执行性的统最后建立一个有效的关键指标评价体系，在智慧城市建设过程中持续监测和评价城市的智能化程度和各项关键指标运行情况，对这些指标的监测和分析赋予城市自我思考和自我优化的能力，使智慧城市与智慧城市的实际建设路径紧密结合。智慧城市顶层设计三个阶段智慧城市顶层设计的八个步骤济性定向型定量性定向型定量展主线展主线济性定向型定量性定向型定量展主线展主线城市位城市标 令城市发展定位为智慧城市建设明确城市的个性与特色。令城市发展原则为智慧城市建设明确令城市发展战略为智慧城市建设指明令智慧城市建设的目标是要满足城市发展各个阶段目标。城市则智慧城市城市则城市位民生服务管理施城市位民生服务管理施智慧城市设定位经济发展智慧城市设定位 智慧城市建设目标智慧城市设原则智慧城市智慧城市设原则业务规划完备与科学动业务规划完备与科学动业容描述务与与服务交通 公共安全能源与水经济发展闲娱乐与服务交通 公共安全能源与水经济发展闲娱乐点性益.益.该能力与智慧城市业务发展战略目标的吻合程度。..该能力建设后对城市业务发展战略目标的收。.该能力与当前城市社会关注热点的相关度。.该能力现有水平与预期的差距待弥补的紧迫.实现该能力的各种可行性考虑，如经济可行性、技术可行性、政策体制可行性、人力资与管理高中低高中低BM 其他主系统.智慧能源.,.公共安全.,发 其他主系统.智慧能源.,.公共安全.,发模块化商业模型(CBM) 此模型包含:.主要功能需求定义,活动,组织等.业务情境,需求,主要改善点蓝图治安经济发展 PublicSafetyEconomicDev.….智能通讯, T人资 HumanCapital其他共享服务 FinanceOrganization 流程模型OperationsModelsIT基础架构ITModelsI解决方案和蓝图tandInitiativesSOMA,SCN,etc.功能范围。步骤四(找差距)：针对单项领域，通过业务现状、信息化现状、建设目标等维度利用成熟度模进行差距分析信息化成熟的分析信息化差距与信息化能力建设分析信息化差距评估统精细化社统精细化社务政务服务农业代化产代化产护境理基理础设施智能建筑理务细化理江智慧城市方案境代化业发展础设施市规划务细化理江智慧城市方案境代化业发展础设施市规划智智能交通的建设目标枢纽管理能力：实现交通信号、采集、监控设备的合理覆盖；实时准确的数据采集支持。客运服务：通过信息技术优化公交线路、站点、班次规划；通过交通信息分析实时行状况，为公众出行提供优质的综合服务。交通安全管理能力：建立完整的交通状况与事故采集系统，加强道路基础设施、桥梁隧道监控与管理；建设完善的道路与交通执法系统；智能的交通事故处理与应急处置系统。水资源管理析架构蓝图)各行业的交互关系分析进行统筹。)理理服务息／息息求息息服务息／息息求息息息息求上报息息息务息务服务息信息信息息／信息信息入息求信息信息息／信息信息信息入息求信息信息信息／入息求息信息输出指令调度服务息信息信息信息／入息求息求息求息求息求息求息求息求信息求服务息求息求息求息求息求信息息求息求求上报入入息求息服务务服务务息信息信息信息服务／服务／服务务息务服务息服务服务服务信息服务息息求息求息息／息／／求／息请求上报求息息入息求服务息务服务息息信息服务信息服务服务服务文化体育服务息信息服务服务服务服务服务服务服务／服务入息求息求求求求求求求息服务求入入发布服务息求息求撑系统服务门处置部门管理部门疗部门部门门管理部门部门管理部门部门药监部门管理部门理管理部门济管理部门信息信息信息信息信息息息服务信息求信息信息信息撑系统信息息息息息息息求息务服务息信息服务调度信息服务信息服务信息服务信息服务信息服务信息服务息求息求息求信息息求信息信息求服务息求信息信息息求信息信息撑系统业务服务信息服务务支撑系统信息务支撑系统信息息求信息信息信息服务／／／／／信息信息信息息息息／服务／业务服务信息服务息息务息务息务息务信息务／息务息务息务息务息务信息息务息务息务息求信息求信息息求／信息息求／息求／信息信息信息信息息息息／服务服务撑系统撑系统服务息息服务息／信息息息／信息撑系统撑系统服务息服务息服务信息／／求信息／／服务撑系统撑系统求服务求服务令服务信息信息信息求服务信息信息信息求信息信息撑系统服务服务务服务务务服务务务服务务务服务务服务务服务／信息息／服务务服务务／信息服务信息信息信息服务信息求信息信息信息息息信息信息信息信息服务信息服务服务服务服务信息求上报求上报求服务服务服务信息求上报求上报求信息服务务服务务求求服务求服务信息信息信息求上报求上报信息导息指令／息务／求上报服务／息务／求上报服务服务求求求求服务服务求求求求撑系统企业个人服务服务请求信息服务上报城市综合业务运营管理平台跨应用、跨部门的运营指挥监控中心，连接数据、应城市管理者解决潜在问题做好准备，为公众提供卓越城市综合业务运营管理平台跨应用、跨部门的运营指挥监控中心，连接数据、应城市管理者解决潜在问题做好准备，为公众提供卓越服务地理信息公共服务支撑平台为智慧城市信息化建设提供统一的地理空间数据和源按照地理空间位置的整合和共享为智慧城市各应用解决方案提供集约化的计算资展的云端交付模式平台库以及其他专业数据库，对智慧城市其他应用提供一致化的数据服务，并具备并行计算、分布式处理等大数据分析洞察能力，结合各种分析模型和对智慧城市城市的数据运营能力进行基础支撑0102030408070608070605如同血液，为智慧高新提产业发展及创新创业服务提供源源不断同智慧城市的大脑，通过，为智慧城市运转提供决如同血液，为智慧高新提产业发展及创新创业服务提供源源不断慧如同血液，为智慧高新提产业发展及创新创业服务提供源源不断同智慧城市的大脑，通过，为智慧城市运转提供决如同血液，为智慧高新提产业发展及创新创业服务提供源源不断慧城市运转提供动力(运算能力)。同内脏系统，为智慧高供城市与社会精细化管理服务，保证空间信息平台：如同智慧城市的皮同内脏系统，为智慧高供城市与社会精细化管理服务，保证应用：如同四肢，通过物联网实应用：如同四肢，通过物联网实如同护甲一样，保证智慧免受各个层面的自然灾害、信息攻非法侵入、信息泄露等安全隐患。运营中心：如同智慧城市的中枢神运营中心：如同智慧城市的中枢神市各体系可以更好的与外界进行沟同智慧城市的大脑，通过，为智慧城市运转提供决慧城市运转提供动力(运算能力)。空间信息平台：如同智慧城市的皮如同护甲一样，保证智慧免受各个层面的自然灾害、信息攻非法侵入、信息泄露等安全隐患。市各体系可以更好的与外界进行沟3深化阶段建设23深化阶段建设2 .三年打基础，全面部署启动智慧城市建设.七年大发展，推进各领域智慧方案建成 建设内容相互关系分析的结果，作为智慧城市建设实施的依据与方法年维维维维维维维维用户APII类目APII商品APII交易APII评价APII物流APII店铺APII分销APII旺旺APII淘宝客APII物流宝APII直通车APII收藏夹APII机票APII酒店APII聚划算APII店铺会员管理APII点外卖多媒体平台APIII管理I管理I台台台台III质检品控质检品控I质检品控质检品控I荐II荐IIIIII服务服务I服务服务生活生活生活生活I云OSS务一体化体化化务一体化城市综合业城市综合业务运营中心公众／社会各级协调部门管理一体化生智慧城市运营管理中心：整合背景：城市运营的艰巨挑战引城市快速公交系统：高速、廉价、全封闭道路城市管理与城市决策及舆情监控公共服务息公开趋势四：大数据＋智慧城市领域数据分析析－预测析－预测算共数据公开层设计如何落地入智慧城市研究院创新中心城市建设及智慧产业交易为一体的产业创新及智慧城市产业链的研造”能力技术城市综合运营中心产业运营中心管理的持续变革及能力造集产业导入、培养、推聚能力城市永续经营，建立城品牌1.1.围绕智慧城市产业的国家宏观规划、政策方2.智慧城市产业及产业群的研究、规划以及咨3.智慧城市的技术、平台、数据等体系的标准4.物联网、云计算、大数据以及移动互联网等IT命等科学技术的融合研究，以及在智慧城市建设和应用过程中的研发和推广。程化、及产业化的研究、设计及咨询。6.智慧城市建设、运营、推广等方面在体制创新、机制融合等全方面的探索和研究。究院注：注重于跨学科领域的研究，如新材料、化学化工、生物/生命等技术与信息技术的融合研究，以及在行业中的应用。究院注：注重于跨学科领域的研究，如新材料、化学化工、生物/生命等技术与信息技术的融合研究，以及在行业中的应用。慧城市为主题的、一流的国际先进技术转移、全球智库交流以及产业化的平台。1.围绕智慧城市产业的国家宏观规划、政策方2.智慧城市产业及产业群的研究、规划以及咨3.智慧城市的技术、平台、数据等体系的标准4.物联网、云计算、大数据以及移动互联网等IT命等科学技术的融合研究，以及在智慧城市建设和应用过程中的研发和推广。程化、及产业化的研究、设计及咨询。6.智慧城市建设、运营、推广等方面在体制创新、机制融合等全方面的探索和研究。养智慧城市创新中心养智慧城市创新中心中心技术研发产业孵化赛心研究、产业孵化、产权交易、创新创业、行业峰会等内容的组合，推动智慧城市产业的核心技术创新、产品和方案标令令定期的智慧城市创新大赛的实训平台案的展示与交流演示中心智慧城市综合运营中心：创新的模式对城市进行智慧的运营管理城市资源、设施的协调运作市公共部门和私营部门的优化工作。交通及水资源的管理输预测和相应操作反馈城市领导者管理视图市管理体系经济政策对行业发展的引导服务的可用性和便城市公众的心声区项目创造公众互动体验和提供客户支付平台电商平台物流平台业业智慧城市产业运营中心客户支付平台电商平台物流平台业业推广、输出为一体的全链条的产业链集聚和输出能力，实现区域经济的产业升级和转型。 游游作参与拔机制推广联合高校、科研机构、龙头企业、社会培训机构和行业协会、联盟参与人才培养。联合建立各类智慧应用服务和电子信息服务人才教育培训基地，支持校企联合开展定制式的人才培养。大力引进复合型高层次信息化专业技术人才与商业应用经营管理人才。加强知识保识产权保护。通过引入联盟和智库以及专家服务体系增强人才保障机制。面给予政策优惠。完善激励机制，加大信息化人才引进力度，适时成立智慧城市专家顾问团队，重点引进和培养造就一批走在信息技术发展前沿、在各自研究领域处于领先水平的流等多种方式加强对信息化建设、智慧城市建设的宣传和推广。入金金入金金智慧城市的建设需要集合各方力量，调动各方面的积极性,同心协力推动智慧城市的发展。一方面加大政府财政动社会资金投入是保障智慧城市建设的推动引擎。资金来源形成以市场机制为主体，政府引导规范、多方参与共赢民生服务民生服务;29.00%基础设施;34.00%产业服务;15.00%政府管理15.00%22.00%社会资本(万元)财政投入(万元)拉动投资(万元)0100000200000300000400000500000600000业的项目管理能力。织领导划与控制管理管理理风险与风险与理管理通管理智慧高新项目管理办公室(PMO)质量管理干系人沟通管理度计划险管理理理 计划评审 项目状态汇报 PMOPMO日常 需求评审 质量保障 横向/纵向沟通1 者1 者3344模式资本资本贴资本利润利润其他运营模式考量因保密性项目规模准入门槛其他运营模式考量因保密性项目规模准入门槛整合潜力风险竞争程度创新程度投会提供服务(BOO)。算平台据平台持，市场化投资运营。…后移交给政府(BOOT)…投会提供服务(BOO)。算平台据平台持，市场化投资运营。…其他运营模式考量因保密性项目规模准入门槛整合潜力风险竞争程度创新程度适当补贴。适当补贴。后移交给政府(BOOT)…計重点思考思路。民生服务、政府公开等领域的应用场景(选择3个场景即可)。慧城市建设的可持续发展与多方共赢。农产品信息库农业知识库合作社销售机构加工企业信量效管地护人才信息库农民地方农业局场信息库农业研究机构／专家付；的失；的。精准农业.传感器.农业物联网.GIS/北斗.农业设备自动化.数据挖掘.遗传与模型与仿真.产业网络.传感器.农业物联网农产品信息库农业知识库合作社销售机构加工企业信量效管地护人才信息库农民地方农业局场信息库农业研究机构／专家付；的失；的。精准农业.传感器.农业物联网.GIS/北斗.农业设备自动化.数据挖掘.遗传与模型与仿真.产业网络.传感器.农业物联网.GIS/北斗.农业设备自动化.数据挖掘.遗传与模型与仿真.产业网络物究信息／知识物究信息／知识体系、经营体系，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。业资源，使场营田前田间田后种子和种植技术，到食物配送，智能物流解决方案可以帮助更快速的将食物递交给消费者，同时减少运输损坏和燃油消耗以及设备资源。”生产商客户划产新发服务生产商客户划产新发服务协同计心的服务分布式生产产业转型升级、提质增效；加快推进高端装备制造和智能制造；积极培育战略性新兴产业。产业社交网络创新服务平台产业社交网络创新服务平台务务厂链整合产业大数据物联网市场营销品牌推广网站电子商务网站/APP个性旅游众筹微信推广平台目标客群精准营销产业社交互动一体化综合服务平台客户关系管理系统用户积分系统会员忠诚度计划管理会员服务体系发值个人信用体系提升便捷性，识VIP会员服务体文明旅游行为管理游平台B2B商务合作品牌推广，招商合作商家信息，资源对接会员引流，积分共享服务培训行业咨询、孵化合活动预热/资料收集接机管理/自动分房/车辆安排会议管理/餐饮管理市场营销品牌推广网站电子商务网站/APP个性旅游众筹微信推广平台目标客群精准营销产业社交互动一体化综合服务平台客户关系管理系统用户积分系统会员忠诚度计划管理会员服务体系发值个人信用体系提升便捷性，识VIP会员服务体文明旅游行为管理游平台B2B商务合作品牌推广，招商合作商家信息，资源对接会员引流，积分共享服务培训行业咨询、孵化合活动预热/资料收集接机管理/自动分房/车辆安排会议管理/餐饮管理与会者线上交流/信息推送费用监管与结算大数据分析运营数据分析产品偏好分析据进行综合的分析，实现对经营策略的指导，对未来趋势的预测。客户行为分析会员关系分析社交传播分析热点聚类分析重大事件管理/应急旅游安全监管旅游交通监管调度上级部门对接物业设施信息集中经营指标分析运营管理中心分。智慧景区运营电子门票交通/住宿线上预定智能导览与解说可穿戴式设备智能定位突发事件解决商品代购配送自助式入住智能环境控制智能安防系统互动服务系统智能接送机服务智慧酒店借助智能化设备的便利舒适的体验，带来最大化的舒适便捷智慧会展旅游API生产.创业者.专业机构.政府.软件公API生产.创业者.专业机构.政府.软件公司.创业者.企业.政府.行业机构API消费资产&服务新产业打造新新产业打造以及文化观光行销策略的“文化酿酒”模式，泸州老窖酒厂的产业结构随着社会经济体制演变，经历了多次的变迁池群)、艺(“续糟发酵”工艺)、水(凤凰山下的龙泉井)、粮(有机高粱)、洞(纯阳洞、醉翁洞、龙泉转型发展模式，泸州老窖酒厂的成功经验将值得城市产业发展之借鉴。数据理云发展趋势：基于互联网＋的民生服务：智慧医疗(通过互联网＋医疗／保健／养生服务，提供快捷、全面、数据理云均等的公众全生命周期健康服务)产业创新文化传播社区电子图书馆辅材料传城市生活社区文化互动行业报告电影漫作品线游戏赏双创动态活动信息故事产业创新文化传播社区电子图书馆辅材料传城市生活社区文化互动行业报告电影漫作品线游戏赏双创动态活动信息故事服务服务容支撑服务平台智慧智慧教育社交网络互动线下民生服务资源社区民生服务内容示范 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