龙溪乡邮政所建设项目可行性研究报告

目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章工程与业主单位概况 11.1工程名称 11.2建设单位 11.3建设地址 11.4工程建设目标 11.5工程建设任务 11.6工程建设规模及主要内容 2第二章工程建设的必要性、可行性分析 32.1工程提出的理由、必要性 32.2天台县环卫的现状及效劳需求分析 42.3工程提出过程 5第三章战略规划、产业政策、行业准入及编制依据 63.1拟建工程与相关规划的关系 63.2拟建工程与相关产业政策的关系 63.3拟建工程与相关行业准入标准的关系 63.4本报告编制依据 6第四章工程选址及建设条件分析 84.1工程选址及用地方案 84.2土地获取方式及土地权属 84.3地形地质条件 84.4水文气象条件 94.5周边建筑物与环境条件 104.6城市规划条件 104.7交通条件 114.8社会环境条件 114.9施工建设条件 11第五章建设方案与进度 1125.1建设方案 1125.2建设进度安排 112第六章投资估算与资金筹措 136.1投资估算 136.2工程投资估算汇总表 156.3资金筹措方案 17第七章环境和生态影响分析 187.1工程场地环境和生态现状 187.2工程建设与运营对环境的影响 187.3生态环境保护措施 197.4生态环境影响评价 20第八章平安卫生及消防分析 228.1危害因素及危害程度分析 228.2平安措施及设施 228.3消防措施 25第九章工程节能降耗 269.1用能标准和节能标准 269.2工程能耗分析和能耗指标 279.3主要节能降耗措施 28第十章征地拆迁及移民安置 32第十一章工程组织与实施 3311.1工程组织 3311.2建筑工程审批手续及程序 3311.3实施原那么及步骤 3311.4工程建设的管理机构及工程实施 34第十二章工程招投标方案 3612.1工程招标范围 3612.2招标组织形式 3612.3评标组织、评标原那么及决标 36第十三章社会经济效益分析 3813.1运营收入估算 3813.2工程经营效益和社会影响分析 38第十四章结论 39附件一：1、拟用地块规划用地红线图2、编制单位——浙江天正工程管理咨询企业简介3、编制单位营业执照4、编制单位资质证书5、编制单位管理体系ISO9001—2021认证证书第一章工程与业主单位概况1.1工程名称龙溪乡邮政所建设工程1.2建设单位天台县龙溪乡邮政所1.3建设地址龙溪乡黄水村地块1.4工程建设目标在天台县龙溪乡黄水村内建设一座空白乡镇邮政局所，工程总建筑面积150平方米，建设内容为一层为包裹存放间，二层为邮政营业厅、投递室、值班室〔可兼做办公室和会议室〕三层为宿舍、厨房等辅助用房，来效劳农村群众信函、报刊、农资和生活产品配送等需求。工程建成后必将改善龙溪乡的邮政效劳水平，该工程效劳范围将覆盖全乡75.9平方公里，将增强广阔龙溪乡居民通信权益保障能力，改善龙溪乡通信环境，保障龙溪乡的生产和人民生活的卫生质量，同时也必将加快龙溪乡经济和文化建设。1.5工程建设任务由业主单位负责组织有关单位完成工程立项、建设规划、土地报批、可行性研究、方案比选、报批、组织工程实施全过程。1.6工程建设规模及主要内容根据国家发改委?关于印发空白乡镇邮政局所补建工作方案的通知?的文件精神和建设单位要求，本工程规划总用地面积100平方米〔规划用地地块长20米，宽5米〕，其中规划建设用地面积50平方米，拟建的邮政所为2间3层，每间面积为25平方米，总建筑面积150平方米，到达国家发改委规定的空白乡镇邮政局所建设标准。第二章工程建设的必要性、可行性分析2.1工程提出的理由、必要性天台县位于浙江省东中部，属台州市，处长三角经济区南翼，全县总面积1432平方公里，现有人口56万，管辖7镇5个街道。区位优越、交通便捷，上三高速、104国道贯穿境内，60、62省道连接县境东西。天台山佛教胜地誉满中外，历史文化底蕴深厚，城市根底设施良好，投资环境日益完善，城市面貌日新月异。龙溪乡地处天台县西南，距县城39公里，乡域总面积75.9平方公里，耕地8472.5亩，林地面积6349.3公顷，森林覆盖率达86.8%，辖黄水、岭下、天柱三个办事处，共12个行政村，48个自然村。全乡大力打造以柱峰茶叶、岭里笋竹、大样香梨、寒岩杨梅、高山蔬菜、中药、淡水鱼养殖等为特色的生态农业产业。2021年年底全乡共有农户2440户，总人口7804人，其中常年外出打工人口占总人口的五分之三左右，常住人口主要收入以种养殖、来料加工、手工业为主，2021年全乡人均收入达4801元。1．邮政设施的实施是开展龙溪乡经济的一项前置条件随着社会主义市场经济的开展，农村经济也面临着走向标准化、市场化和产业化的改革。龙溪乡区域面积75.9平方公里，耕地面积8472.5亩，辖12个行政村，总人口7804人。最近几年村民的邮寄来往业务日益增多，之前由于受地理位置等因素制约，龙溪乡的邮政业务都要到街头镇邮政局办理，中间有几十公里的路程，这给龙溪乡人民开展经济带来和生产生活带来极大的不便，通信效劳的落后也对龙溪乡招商引资带来了困难。严重阻碍了龙溪乡的经济开展。因此建设龙溪乡邮政所是有必要的也是非常及时的。2．龙溪乡邮政所建设工程的实施是完善天台西南部根底设施规划的一个举措随着全县经济的不断开展，天台正处于开展完善新农村根底设施进程之中，龙溪乡邮政所建设工程是符合天台县西南部新农村根底设施开展规划要求，该工程效劳范围将覆盖周边75.9平方公里，12个行政村，改善了龙溪乡的邮政通信环境，保障龙溪乡的生产和人民生活的通信质量，进而改善龙溪乡的投资环境，同时也必将加快龙溪乡的经济和文化建设。3．是响应国家发改委、办公厅文件精神和开展天台县经济的要求在空白乡镇龙溪乡建设一座邮政局所是响应国家发改委文件?关于印发空白乡镇邮政局所补建工作方案的通知?精神的要求，也是响应国务院办公厅转发的“交通运输部、开展改革委等六部门关于推动农村邮政普遍效劳根底设施工程给予支持，力争在2021年之前全部完成邮政根底设施空白乡镇的邮政局所补建工作〞的意见。为响应天台“十五〞规划提出的把天台建成现代化中等城市的目标，天台县委县政府确立了“产业强县〞的开展战略，也只有通过产业集聚，产业升级，才能开展产品、开展经济。建设龙溪乡邮政所将为龙溪乡开展产品和开展经济提供一个良好的邮政通信环境，也为通过招商引资来开展经济打下了良好的根底。因此，建设龙溪乡有争所是可行的，也是十分及时的。2.2龙溪乡邮政通信的现状及效劳需求分析龙溪乡作为一个拥有75.9平方公里的区域面积，辖12个行政村，总人口7804人的山区乡镇，截止目前任然没有自己的邮政局所，村民信件和包裹的邮寄都需到街头镇邮政局办理，来回几十公里的路程，给我乡广阔人民群众的生活带来极大不便，并大大增加了村民的邮寄本钱和时间浪费。因此在龙溪乡建设一座空白乡镇邮政局所是十分必要也是非常及时的。2．3工程提出过程2021年11月天台县龙溪乡人民政府向天台县发改局发出政府文件关于要求设置龙溪邮政所的报告。2021年1月由天台县邮政局和龙溪乡人民政府召开有关空白乡镇龙溪乡邮政所建设工作的协调会批发了龙溪乡邮政所建设工程。第三章战略规划、产业政策、行业准入及编制依据3.1拟建工程与相关规划的关系该拟建工程地块处于龙溪乡黄水村地块，撤除乡镇府后门围墙，在乡镇府老办公楼后面空地拟建一幢二间三层的邮政所工程，已经相关部门和专家初步评审通过，完全符合相关规划的要求。3.2拟建工程与相关产业政策的关系龙溪邮政所位于龙溪乡黄水村地块，是推动龙溪乡邮政通信效劳能力和根底设施建设开展的一个工程，有助于相关产业进一步提升集聚的一个举措，与相关产业政策无抵触。3.3拟建工程与相关行业准入标准的关系拟建的龙溪乡邮政所是完全按照空白乡镇邮政局所标准建设，不仅满足龙溪乡内企业生产和人民群众的生活需求，有利提高龙溪乡邮政通信效劳水平，工程建成后将到达标准化标准,而且为龙溪乡的招商引资和开展农业经济、旅游经济奠定了坚实根底，对开展整个天台国民经济都有重要意义，因此，拟建工程也完全符合行业准入标准的要求。3.4本报告编制依据1．法规依据〔1〕?中华人民共和国城市规划法?〔2〕?中华人民共和国土地管理法?〔3〕?中华人民共和国建筑法?〔4〕?中华人民共和国环境保护法?〔5〕?建设工程质量管理条例?〔6〕?建设工程平安管理条例?〔7〕?建设工程环境保护管理条例?〔8〕?中华人民共和国水土保持法?〔9〕相关标准、标准、定额以及浙江省有关规定〔10〕?关于建设工程经济评价工作的假设干规定?〔11〕?建设工程经济评价方法?〔12〕?建设工程经济评价参数?2．文件批文依据〔1〕天台县相关批文、会议纪要等第四章工程选址及建设条件分析4.1工程选址及用地方案龙溪乡邮政所按照相关规划要求与龙溪乡邮政通信开展需要，选址地点于龙溪乡黄水村地块，乡镇府老办公楼后面围墙内，面临主村道，临近黄水溪，位于全乡的中心，兼顾天柱、岭下、下辽片，交通十分便利，对以后提高开展龙溪乡邮政通信条件十分有利。土地利用合理性分析：本工程规划总用地面积100平方米，规划建设用地面积50平方米，拟建的邮政所为2间3层，每间面积为25平方米，总建筑面积150平方米。4.2土地获取方式及土地权属该工程规划用地0.15亩即100㎡，系国有土地，属规划建设工程用地，是以出让的方式供业主用于根底设施中的邮政设施建设。4.3地形地质条件因建设工程拟建场地尚未进行地质初步勘察，其地质资料参考该场地附近区块地质勘察资料和现场踏看估计：在本工程工作区揭落的地层主要有：1．前第四系地层侏罗系上统〔J3x〕，以火山碎屑岩为主，主要由酸性火山岩组成。2．白垩系〔klc.k2t〕主要岩性有中厚层状的紫红色钙质粉砂岩等沉积类岩组成。3．第四系残坡积层〔EL-dlQ〕，主要为含碎石亚粘土，含粘性碎石等，分布在低丘陵区山坡，厚度较薄。4．第四系上更新系统冲积层，冲洪积层，坡洪积层与冲洪积平原，岩性主要为含角砾亚粘土，含碎石亚粘土，含粘性土块石等。5．第四系全新统冲海积层、海积层、冲洪积层、坡洪积层，黄灰色粘土，可塑性状态为主，厚层状，干强度高、韧性中等，土面光滑，土质较均一，总层厚一般2.0-10.0米。地表耕植土，灰褐色，松散状态，一般厚度为0.5M～1.0M。根据国家质量技术监督局2001年2月发布的?中国地震动参数区划图?〔GB18306-2001〕，工作区地震动参数峰值加速度分区为≤0.05g区〔地震烈度小于VI度区〕工作区及附近范围内，地震具有震级小、烈度低的特点，根据有关规定，本地区工程一般不考虑地震设防。4.4水文气象条件工程所在地区属亚热带季风气候，以温和、湿润、多雨为主，受季风影响，全县气候季节性变化明显。常有灾害性天气主要为干旱、台风、暴雨等。根据台州市气象局1951年至2001年气象资料统计：多年平均气温17.0℃最高气温40.8℃最低气温-9.9℃最热月七月平均气温29.5℃最冷月一月平均气温3.9℃历年平均降水量1522.5〔㎜〕;历年平均降雨天数175.9〔天〕，全年降雨量主要集中在两个雨期，即4-6月梅雨期和8-10月台风雨期；历年平均日照总数为1764.5小时。台风是工程所在区域一个重大气象要素。解放后，登陆台州12级以上的台风13次，最大风力50.4米/秒，历年十分钟最大风速为25米/秒〔1975年月〕。台风影响一般规律为平均每年2-3次，最多可达4-5次，影响季节一般为7-9月，最早5月，最迟11月。该工程地块处于山丘平原，自然水资源丰富，场地地下水以浅层孔隙潜水为主，埋藏不深，地下水位主要受大气压降水的影响较大。场地附近未见污染源，根据区域水文资料和当地建筑经验可以判断。场地地下水对混凝土无腐蚀性，对钢筋混凝土中的钢筋具有弱腐蚀性。4.5周边建筑物与环境条件工程所在地位于天台县龙溪乡黄水村地块，与黄水溪隔路相望，与村居点相距100米左右，无明显污染源，空气环境较好，符合国家环境保护法规的有关要求。4.6城市规划条件该地块属天台县龙溪乡黄水村地块，规划用地手续和土地使用手续完备。4.7交通条件该工程地块位于天台县龙溪乡黄水村地块，通村主道路从地块前面穿过，交通条件十分便利，且道路通行能力强，管理方便、快捷，适宜大小车辆进出，能做到快速便捷的邮政运输，方便群众和农业生产。4.8社会环境条件随着社会开展和不断进步，社会整体经济实力的增强，但是天台县龙溪乡的根底设施建设十分落后，作为一个拥有75.9平方公里的区域面积，辖12个行政村，总人口7804人的乡镇，截止目前任然没有自己的邮政局所，村民信件和包裹的邮寄都需到街头镇邮政局办理，来回几十公里的路程，给我乡广阔人民群众的生活带来极大不便，并大大增加了村民的邮寄本钱和时间精力，也阻碍了龙溪乡的经济开展和招商引资。因此在龙溪乡建设一个空白乡镇邮政局所是符合时代经济要求，建成后将大大的提高龙溪乡的邮政通信效劳水平，也会对龙溪乡的经济开展水平和招商引资起到促进作用，建设龙溪乡邮政所的社会环境条件已显成熟，并能得到当地干部群众的支持。4.9施工建设条件该工程供电、供水、排水、通讯等根底设施已经根本到位，建筑材料采购、施工机械的运输相当方便，施工条件已具备。第五章建设方案与进度5.1建设方案作为天台县龙溪乡的社会公共环境邮政事业的工程，到达功能先进、经济合理、节能省地，坚持建筑设计的实用、经济、美观是本设计方案的指导原那么。1.在天台县龙溪乡黄水村建设龙溪乡邮政所，本工程规划总用地面积100平方米，规划建设用地面积50平方米，拟建的邮政所为3层，每层2间，每间面积为25平方米，总建筑面积150平方米。3.工程建成后，效劳覆盖面积为75.9平方公里，效劳对象包括12个行政村,2440户居民。4.始终贯彻建筑设计的实用、经济、美观根本原那么。5.2建设进度安排为保证该工程的顺利完成，需要有关单位的通力协作，本工程方案建设期为15个月，即2021年11月至2021年1月完成前期准备和立项，2021年2月至3月完成施工图纸设计，2021年4至5月编制预算与招标，2021年6月正式开工建设，于2021年12月土建完工，2021年1月完成设备安装调试结束，并完成室外配套工程，2021年2月组织验收，交付使用。第六章投资估算与资金筹措6.1投资估算工程总投资估算合计金额32.35万元，其中建设投资32.35万元，未考虑流动资金、建设期投资利息。1.建安工程费本工程环建筑面积为150平方米，一层为包裹存放间，二层为邮政营业厅、投递室、值班室〔可兼做办公室和会议室〕三层为宿舍、厨房等辅助用房，每层2间，每间25平方米。建安工程投资为：包裹存放间：2×25㎡×1200元/㎡=60000元，邮政营业厅、投递室、值班室：2×25㎡×1500元/㎡=75000元宿舍、厨房等辅助用房：2×25㎡×1400元/㎡=70000元建安工程费投资价合计20.5万元。2．土地取得补偿费本工程土地款及土地报批费用为15万元/亩×0.15亩=2.25元，土地取得补偿费合计为2.25万元。3．工程建设其他费用其他费用合计7.2其他费用建设配套费〔1〕城建配套费0暂不计〔2〕人防费0暂不计〔3〕供电贴费220元/千伏安×00〔4〕新墙体专项基金8元/㎡×150㎡0.12〔5〕散装水泥专项基金1.5元/吨×60T0.009〔6〕白蚁防治费2元/㎡×153㎡0.03建设与准备费〔1〕建设单位管理费〔一+二+三〕×1.5%0.34〔2〕建设管理其他费〔一+二+三〕×1.5%0.34〔3〕勘察、设计费〔一+二〕×3.5%0.80〔4〕工程监理费〔一+二〕×4.5%1.02〔5〕质量监督费0〔6〕可行性研究费2.5万元2.5〔7〕环境影响评价费2万元2〔8〕工程保险费〔一+二+三〕×0.17%0.0395.根本预备费序号项目取费基数比例(%)估算值(万元)1根本预备费29.9551.52涨价预备费29.9530.9合计2.4根据建设投资估算，工程所需的建设估算投资总额为32.35万元，其中：(1)建安工程费20.5万元，占建设投资的63.37％；(2)土地取得费用2.25万元，占建设投资的6.96％；(3)工程建设其他费用7.2万元，占建设投资的22.25％；(4)预备费2.4万元，占建设投资的7.42％；(5)本估算未考虑流动资金、建设期投资利息。6.2工程投资估算汇总表工程总投资估算合计金额32.35万元，其中建设投资32.35万元，未考虑流动资金、建设期投资利息。工程总投资估算汇总表代号费用名称计算规那么估算费用〔万元〕一土地本钱费1+2+32.251．土地征用费2．青苗补偿费3．土地报批费二建安工程费20.51．建筑工程150㎡20.52．道路及附属工程三设备费〔垃圾设备〕卧式垃圾压缩机与箱式变压器四其他费用7.2建设配套费〔1〕城建配套费0暂不计〔2〕人防费0暂不计〔3〕供电贴费220元/千伏安×00〔4〕新墙体专项基金8元/㎡×153㎡0.12〔5〕散装水泥专项基金1.5元/吨×60吨0.009〔6〕白蚁防治费2元/㎡×153㎡0.03建设与准备费〔1〕建设单位管理费〔一+二+三〕×1.5%0.34〔2〕建设管理其他费〔一+二+三〕×1.5%0.34〔3〕勘察、设计费〔一+二〕×3.5%0.80〔4〕工程监理费〔一+二〕×3.3%×0.81.02〔5〕质量监督费0〔6〕可行性研究费1万元+1.5万元2.5〔7〕环境影响评价费2万元2〔8〕工程保险费〔一+二+三〕×0.17%0.039五与未来生产经营有关的其他一些费用暂不计六财务费用暂不计七预备费基数29.952.41．根本预备费〔二～六〕×5%1.52．涨价预备费〔二～六〕×3%0.9八概算静态投资额(基数+根本预备费)31.45九概算动态投资额32.356.3资金筹措方案资金筹集：本工程估算总投资32.35万元，主要来源于国家补助10万元、省补助10万元和其余由地方财政配套解决。第七章环境和生态影响分析本工程所涉及的相关环境影响评价，由业主委托相关机构予以专门论证评价，本报告中仅就一般情况予以评价分析。专业详细内容见专业部门出具的?环境评价报告表?。7.1工程场地环境和生态现状工程所在地位于天台县龙溪乡黄水村地块，周边规划地块均为商住用地，符合国家环境保护法规的有关要求，交通条件相当便利。7.2工程建设与运营对环境的影响7.2.1在工程建设过程中，需要进行挖土、场地平整、根底设施建设、施工材料运输、设备装配等施工行为，在一定时间内会对环境造成一定影响。〔1〕固体废弃物本工程产生的固体废弃物主要是场地平整、管线敷设及路基填筑、房屋建筑等所产生的废弃建筑材料和土石方。废弃的建筑材料和土石方为一般固体废物，如随意丢弃或处置不当，易产生水土流失和扬尘，形成雨污水径流影响地表水环境。〔2〕扬尘在施工过程中，土方开挖、管线敷设、弃土和砂石等建筑材料的运输、装卸、堆放，都可能产生扬尘。尘埃在风力作用下影响距离可达200m远，将会对周边环境造成影响。运输过程产生的扬尘和汽车尾气，还会对运输道路沿线造成污染。〔3〕噪声施工场地距最近的村民居在100M左右，尽量减少夜间施工，防止施工过程中各种施工机械的运转所产生的噪音给附近居民的生活带来影响。合理布置堆放材料和施工器具，保证附近居民的交通正常运行。〔4〕废污水施工期产生的废污水主要是施工机具冲洗和施工场地、场地硬化产生的雨污水，以及施工人员的生活污水。其中污染物主要为：石油类、COD等。其特点是废水量不稳定，间歇式产生。这些废水污染负荷低，但如果任意排放也会对地面水环境及地下水环境造成一定的污染。7.2.2本工程建成后主要以集体办公与居民居住为主不会对周边环境造成污染。7.3生态环境保护措施7.3.11．本工程产生的固体废弃物将尽量在各工程之间相互消化平衡，即适当调整建筑物±0.00标高和室外地坪标高，确属多余局部采取外运弃土。固体废弃物在运输过程中采取压实弃上、车辆装载不要过多等措施，防止运输过程中的二次污染。2．为了尽量减少施工现场扬尘对环境空气的影响，建设单位将要求施工单位对施工区产尘点和运输车辆采取帘子布覆盖等封闭措施，防止扬尘和遗撒。必要时，对施工场地和运输路段及时清理并采取洒水降尘措施。3．为减少噪声的影响，应加强管理，文明施工，严格遵守有关规定的要求。除采用低噪声设备外，还应合理安排施工时间，尽量防止大量高噪声设备同时施工，并把噪声大的作业安排在白天，夜间〔22:00以后〕禁止进行对居民生活环境产生噪声污染的施工作业，如有特殊原因，应报请环保部门审批。4．施工人员生活所产生的生活污水比拟集中，应收集后统一有组织排放；施工机具冲洗集中在某一地点进行，然后将冲洗水收集起来再行排放；决不允许污水任意漫流，尤其不能直接排入雨水管道。必要时，对施工废污水应采取简单的隔油、沉淀措施后再排放。生活垃圾要加强人员卫生教育，集中堆放生活废弃物，为环卫部门清理提供方便，及时清理施工现场的生活垃圾。7.4生态环境影响评价在工程建设过程中，对于其产生的噪声、扬尘等影响一般局限在施工区范围，通过合理安排施工和采取适当防护措施，可将影响减至最低程度，不会对居民生活出行和周边交通产生影响。在工程运营期间，对于其所产生的三废等污染，在采取各项整治措施后，可实现达标排放，对环境的影响控制在可接受范围内。因此本工程的建设与运营，一般来说只要相关治理措施及时到位，从环保角度来说是可行的。第八章平安卫生及消防分析8.1危害因素及危害程度分析8.1.1主要隐患部位工程的主要隐患存在于建设与运营的全过程中，主要如下：1．建设过程中隐患在施工过程中，在建设过程中存在着诸多固有风险，因户外施工、高空作业、大量机械化作业等原因，如不采取必要平安保护措施，极易发生平安事故，这也是一般的工程建设工程都存在的。2．运行过程中隐患龙溪乡邮政所是一集体办公和员工住宿为主的，不会对周边环境造成污染和危害。8.2平安措施及设施8.2.1建设期防护措施1.劳动卫生〔1〕施工人员的生活饮用水取自龙溪乡乡点集中供水系统供给的自来水〔黄水灼其坑山塘饮用水〕，水质符合?生活饮用水卫生标准?GB5749-85；教育施工人员增强个人卫生和防病治病的意识，并注重饮食卫生。〔2〕发放工作服、口罩等劳动保护用品，操作施工机械噪声大于85dB(A)的施工人员还应发放耳塞，保护听力。〔3〕根据工作性质、作业条件，按国家有关规定给施工人员配备相应的个人防护用品。〔4〕从事高空作业要定期体检，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适合于高空作业的，不得从事高空作业。〔5〕夏季施工作业应调整作息时间。从事高温工作的场所，应加强通风和防暑降温措施。2.主要自然灾害及防范措施〔1〕暴雨台风前后，检查工地临时设施、脚手架、线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的立即排除。〔2〕塔吊、井架等机械，设避雷装置；机电设备的电气开关，要有防雨、防潮设施。3.施工平安措施〔1〕进入施工现场，必须戴平安帽，禁止穿拖鞋或光脚。〔2〕上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其它隔离设施。距地面2M以上作业要有防护栏杆、挡板或平安网。〔3〕施工现场的洞、坑、沟、升降口等危险处，设置防护设施或明显标志，以防作业人员及行人跌落。〔4〕坑槽施工，应经常检查边壁土质稳固情况，发现裂缝、疏松或支撑走动，随时采取加固措施。要根据土质、沟深、水位、机械设备重量等情况，确定堆放材料和机械设备距坑边距离。〔5〕为了防止电器设备对人造成危害，施工中所有电器设备均设置了接地保护装置。机械和动力机的机座必须稳固，转动的危险部位要安设平安防护网、罩。〔6〕为了防止坠落事故的发生，脚手架必须每层满铺，外侧设置挡车杆，栏杆并挂平安网，“四口、五临边〞均须设平安围栏，有危险的吊装口、安装孔等处设平安围栏。排水管道预留井设有盖板。〔7〕遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工平安时，禁止进行露天高空、起重作业。8.2.2运行期防护措施1．确保设备、设施平安运转，防止漏电、漏气、漏水等。2．确保具有双路供电系统和自备发电配送能力，保证能及时完成对运送来的垃圾进行压缩和处理。3．培训职工严格按操作规程作业，正确使用个人防护用品，确保人身平安。4．制订工作流程和作业规程，严格操作程序，对周转用品按规定进行消毒，一次性用品进行定期更换，培养提高疾病防治意识，发现可疑情况及时向专管人员汇报。5．在食品卫生方面，严格执行食品卫生要求，做到食品新鲜、场所整洁。6．制订应急预案。8.3消防措施8.3.1火灾危险性分析该工程是环卫设施工程，工程自身有一定量可燃物，同时周边厂区存在火灾隐患，一旦发生火灾，可造成房屋、物资损失，危害很大。8.3.2场址周围消防设施状况天台县龙溪乡邮政所新建工程距黄水村消防物资存储点〔黄水村祠堂对面〕约300米，火灾发生时5分钟内救火队伍和设备即可到达。8.3.3消防措施与设施1．建立健全各项消防平安制度和保障消防平安的操作规程，并公布执行。消防平安制度主要包括以下内容：消防平安教育、培训；防火巡查、检查；平安疏散设施管理；消防(控制室)值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电平安管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电等)。2．保障疏散通道、平安出口畅通，并设置符合国家规定的消防平安疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、消防平安疏散指示标志、应急照明、火灾事故播送等设施处于正常状态。3．对动用明火实行严格的消防平安管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，应办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险前方可动火施工。第九章工程节能降耗9.1用能标准和节能标准拟建工程将遵循以下国家和地方有关用能标准和节能标准：1、法律法规、政府部门和行业规章?中华人民共和国节约能源法??国务院关于加强节能工作的决定?〔国发[2006]28号〕?国家开展改革委关于加强固定资产投资工程节能评估和审查工作的通知?〔发改投资[20062787号〕?产业结构调整指导目录?〔国家开展改革委2005年第40号令〕?中国节能技术政策大纲?〔2005年国家开展改革委、科学技术部〕?浙江省人民政府办公厅关于加强建筑节能工作的通知?〔浙政办发[2005]63号〕?关于加强节能降耗工作的通知?〔浙政发[2006]35号〕2、有关技术标准?夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准?〔JGJ134-2001〕?公用建筑节能设计标准?〔GB50189-2005〕?建筑照明设计标准?〔GB50034-2004〕?综合能耗计算通那么?〔GB2589-1990〕?节能监测技术通那么?〔GB/T15316-1994〕9.2工程能耗分析和能耗指标1、原材料能耗种类、数量分析和能耗指标本工程施工中使用的主要原材料为：人工：800工日水泥：60吨砂：100吨水：300吨石子：120吨钢材：13吨以上材料为工程建设中的常用材料，在天台县本地市场上均采购得到，都是低能耗材料，符合国家和有关规定的。2、施工期间能耗种类、数量分析和能耗指标施工期间的主要能耗为挖掘机、搅拌机、起重设备、运输设备等施工设备及施工照明等的消耗，分布在施工现场，经估算整个施工过程中汽油总耗油量为95kg、柴油总耗油量230kg，施工期间电量为650度。对于工程施工辅助生产系统的配置规模、能耗种类和数量、各台班数具体情况如下：eq\o\ac(○,1)砂石加工系统本工程砂石料总量220T，都是建筑中常规的规格要求，且本县砂石料市场有足够的成品料可供给，故本工程不设砂石料加工系统，仅设砂料堆场，位置紧靠混凝土系统布置。eq\o\ac(○,2)混凝土系统本工程混凝土系统耗用能源主要为电及水。用电主要为混凝土拌和骨料的上料系统等用电。用水主要是混凝土的拌和及料罐的冲洗等用水。经估算混凝土系统在整个运行过程中总耗电量为650度，耗水量为300T。eq\o\ac(○,3)综合加工厂本工程的材料根本上采用外购成品材料，现场内可不设综合加工厂，故没有大的能耗产生。eq\o\ac(○,4)施工临时营地本工程施工临时营地主要是施工人员的住宿临时房，能源消耗主要为照明用电，耗电量相对较少，故不展开论述。3、运行期间能耗种类、数量分析和能耗指标根据该工程功能特点，运行时主要为日常生活的用电和用水。用电问题不大，供电主干网已铺设，现在可以直供、经匡算总耗电量为650KWH/年；运行时给水管依靠水管余压来运行，排水排污利用其自身的排水坡度来运行，无须用加压或提升设备，经估算年耗水量为650吨。9.3主要节能降耗措施1、节能设计在本工程设计时将充分考虑节能要求，严格按照国家相关的节能标准，选择合理的设计方案来降低能耗。2．从设备材料选型上考虑节能本工程电梯、箱式变压器和路灯等都根据实际情况，数量布置合理，照明灯具选用节能型荧光灯为主光源，荧光灯采用电子镇流器，既提高了功率，又降低了耗能，同时给路灯配置光控开关，实现节能目的。3、原材料节约措施本工程消耗的主要原材料为水泥、砂石料、岩方及钢材，在选择材料时应选用低能耗的材料，本地市场有的材料选择本地材料。4、施工期节能降耗措施在工程施工组织设计方案比拟中，首选了施工方法可行、施工设备先进〔耗能低〕、经济指标最低的方案。在施工过程中，综合运用各种手段促进节约使用和合理利用资源，施工进度上合理调度、合理安排施工时间和秩序，削减顶峰，使施工强度到达均衡性，以降低对能源的消耗，其节能降耗措施主要表达在以下几个方面：eq\o\ac(○,1)工程施工节能降耗措施工程施工主要关键在于开挖和运输环节降低能耗，设计过程中重点统筹考虑土石方平衡，合理规划用料，以最终到达降低能源消耗的目的。主体工程施工中选择常规及低能耗的施工设备，减少开挖运输中的能耗，减少渣场的占地面积及运输的能量消耗，同时使外部环境的破坏最小。eq\o\ac(○,2)施工企业节能降耗措施eq\o\ac(○,a)混凝土生产系统在混凝土系统工艺设计时，从骨料堆存及运输规划上着手，有效降低骨料的温度，并将混凝土浇筑时间安排在温度较低的时段浇。eq\o\ac(○,b)施工期污废水处理减排措施严格按照“三同时〞要求，保证施工期废水处理系统的有效运行，加强施工期施工排放检测。eq\o\ac(○,3)施工临时建筑及营地节能降耗措施因地制宜，结合场地状况布置临时设施，尽量减小场地面积，减少土石方开挖，合理利用土地资源，贯彻节地理念。eq\o\ac(○,4)施工期节能管理措施科学合理配备人员及生活设备设施，尽量采用节能设备，降低经营本钱，节约能耗，提高效率。加强节能管理，建立健全节能管理〔包括节能资金、能源消耗本钱管理、节能工作责任、节能宣传与培训、能源专责工程师等〕制度。转变思想，提高资源忧患意识、节能意识和责任意识，形成良好的节能习惯。eq\o\ac(○,5)施工期污废水处理减排设计工程施工期生产废水主要包括混凝土系统冲洗废水、施工生活废水等。从减排出发，生产污废水经乡镇府门口集中生活污水处理设施处理到达相应回用水标准后排入黄水溪。根据工程分析确定的施工期污水主要污染物特征，对不同的污废水采取因地制宜、分别治理的方法，在各污废水排入口分别设置水处理设施，在临时施工场地四周设置排水沟。5、运行期节能降耗设计及有关措施在前节已论述了本工程在运行期间不会有大的能耗产生，并且要求业主单位在设计时应考虑工程功能特点，进行合理布局，并选用节能光源来进行照明，以减少不必要的电源消耗。第十章征地拆迁及移民安置该工程规划建设在乡镇府老围墙内，不占用村道，且该地块不涉及青苗补偿，不涉及城市居民、农村移民和征地拆迁的安置及相关补偿等问题。第十一章工程组织与实施11.1工程组织业主单位已成立天台县龙溪乡邮政所筹建领导小组，并已配置相关管理部门、人员，负责该工程建设过程中相关的审批、协调、管理工作，将分步委托具有相应资质的勘察、设计、施工单位，负责具体工程建设，同时加强合同管理与技术资料管理，在工程竣工后存档备查。11.2建筑工程审批手续及程序〔1〕向天台县开展和改革局申请立项→〔2〕县开展和改革局立项批复→〔3〕取得土地使用权→〔4〕办理用地规划许可证→〔5〕征用土地和地面附着物清理→〔6〕设计招标或洽谈〔委托招标代理单位〕→〔7〕方案设计→〔8〕审批规划设计方案→〔9〕扩初设计→〔10〕设计扩初会审→〔11〕扩初批复→〔12〕施工图纸设计→〔13〕报批规划许可证→〔14〕消防批复→〔15〕施工图纸送审→〔16〕环保鉴定→〔17〕渣土办审批渣土外运→〔18〕配套费审批及缴费→〔19〕测绘放线→〔20〕规划验线→〔21〕核发建设规划许可证→〔22〕委托造价咨询单位编制标底→〔23〕施工单位招投标→〔24〕合同审查→〔25〕委托工程监理单位→〔26〕质监登记手续→〔27〕审办建筑施工许可证→〔28〕工程开工。11.3实施原那么及步骤1.龙溪乡邮政所工程建设工程的实施应符合?天台县政府投资工程管理方法?规定的程序和有关审批部门规定的审批程序要求。2.要建立专门的机构作为工程的建设单位〔业主〕，负责工程实施的组织、协调和管理工作。3.工程的设计、供货、施工、安装的实施单位应与工程建设单位〔业主〕履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的有关法律执行。4.工程建设单位〔业主〕应为工程实施单位开展工作积极创造有利条件，工程实施单位也应服从工程建设单位〔业主〕的指挥和调度。5.工程建设单位〔业主〕应与工程实施单位协调制定工程具体实施方案表。根据建筑物布置特点的要求，本工程方案建设期为15个月，其中：主体施工期6个月，本工程分六个阶段实施：第一阶段：2021年11月至2021年1月完成前期准备和立项；第二阶段：2021年2月至3月完成施工图纸设计；第三阶段：2021年4至5月编制预算与招标；第四阶段：2021年6月正式开工建设，于2021年12月土建完工；第五阶段：2021年1月完成设备安装调试结束，并完成室外配套工程；第六阶段：2021年2月组织验收，交付使用。11.4工程建设的管理机构及工程实施1．工程建设的管理机构该工程专门设立工程筹建领导小组由各类专业技术和管理人员组成。筹建领导小组应设四个职能部门：行政管理：负责日常行政工作以及工程履行单位的接待联络等项工作。方案财务：负责工程的财务方案和实施方案安排，与工程实施单位办理合同协议手续，以及资金的使用收支手续。工程管理：负责联系工程勘察、设计、监理、施工工作、确认设计变更和价格签证，拟委托有资质的监理单位负责工程的全过程监督管理。技术管理：负责工程技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸会审，处理有关技术问题。2．主要实施单位的选择由于新建龙溪乡邮政所工程为建筑工程，技术要求一般，有一定专业特殊性，因此对参与实施工程施工、安装单位的工程经理可进行资格审查或资格预审制。施工单位应从具有较丰富施工经验的单位中选择，拟由工程建设单位〔业主〕进行资格审查后，通过招标方式确定。3．设计、施工、安装与监理该工程的设计、施工与安装必须按照国家的专业技术标准与标准要求执行。所有关于工程设计、施工、安装的技术文件都应存入技术档案以备查用。为确保工程施工的质量，必须有相应资质和类似工程经验的监理公司参加工程施工及验收的全过程监督与管理。第十二章工程招投标方案为使本工程建设到达国家有关标准合格要求，提高经济效益，确保工程质量，保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，按照国家、省市有关规定实行招投标制度，以公开招投标方式择优选择相关单位参与工程建设，严格控制工程投资、质量和工期。具体方案如下：12.1工程招标范围本工程公开招标范围为各类市政建设工程和建筑安装工程的施工，及设计、监理等单位。施工单位的资质选用总承包三级及以上资质。12.2招标组织形式招投标具体工作将委托具有招标代理资质的中介机构进行代理。招标代理单位的选择将选择县内有资质、业务能力强、信誉度高的企业为本工程效劳。招标程序将严格按照国家、省、市、县有关规定，在县招投标监管办、县建设局和县纪委的监管下进行，招标信息发布和开标工作将进入天台县招标投标中心公开履行。招标文件由招标代理公司起草后，先交工程业主单位确认，再报行业主管部门——建设局审定，待县招投标监管办公室审查备案后才可公开出售。12.3评标组织、评标原那么及决标1、评标组织根据七部委?评标委员会和评标方法暂行规定?及国家、省市县有关招投标法规、规定及工程的特点组成招标领导小组和评标委员会。评标委员会由评标专家组成，其成员将在县监管办的监督下，从天台县建设工程评标专家库中随机抽取。2、评标原那么eq\o\ac(○,1)报价合理。eq\o\ac(○,2)能够满足招标文件的实质性要求，工期及质量、平安措施有保证。eq\o\ac(○,3)技术力量和管理水平符合要求及投标人的资质符合要求。3、决标评标委员会根据招标文件中约定的评标方法进行评标，向招标领导小组推荐中标候选人，并提供详细的评标报告。招标领导小组经综合考虑后择优选定中标人，并按相关规定在县招标投标中心的网站上公示三天后，向中标人发放中标通知书。第十三章社会经济效益分析13.1运营收入匡算经营收入根据本工程本工程环建筑面积为150平方米，一层为包裹存放间，二层为邮政营业厅、投递室、值班室〔可兼做办公室和会议室〕三层为宿舍、厨房等辅助用房，每层2间，每间25平方米。到2021年新建工程投入使用时，年运营业务收入为15万元/年，该运营业务收入为非经营性收入，将全部用于龙溪乡邮政效劳事业。13.2工程经营效益和社会影响分析龙溪乡邮政所建设工程为开展新农村根底设施和空白乡镇邮政局所补建工程，本工程作为推动龙溪乡邮政效劳开展和作为天台开展新农村根底设施的示范性工程，对提高龙溪乡社群众的收入水平和开展天台县新农村开发都有着很大的促进作用。从该工程