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文档简介

学校防拥挤踩踏及大型活动应急预案为有效预防和减少校园拥挤踩踏事故,提高校园处置拥挤踩踏事故及大型活动应急能力,确保一旦校园发生拥挤踩踏事故时实施高效、有序的救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的教育教学秩序,保证校园各项工作的正常开展,根据《中小学幼儿园安全管理工作》、《校园意外伤害事故处理条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律法规,结合校园实际,特制定本预案。一、学校突发安全事故应急机构学校成立由校长任组长的防拥挤踩踏及大型活动应急领导小组,下设若干应急工作小组,各应急工作小组组长均为应急领导小组成员,各应急工作小组配备若干成员。二、学校拥挤踩踏及大型活动事故报告及处理程序1.实行学校一把手负责事故报告的制度。2.学校发生或接到拥挤踩踏及大型活动事故报警后,随即启动应急预案,同时向、政府和安全监督部门报告,并及时向公安(消防、交警)、医疗卫生等相关部门报警请求援助。学校本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校拥挤踩踏及大型活动事故有关材料,做好善后处理-1-工作。3.学校防拥挤踩踏及大型活动事故应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点,组织抢救和善后处置工作。4.学校全体教职工都有责任在第一时间将拥挤踩踏及大型活动事故及时汇报学校安全事故应急领导小组。5.学校对拥挤踩踏及大型活动事故不得缓报,不得瞒报,不得延误有效抢救时间。三、安全预防措施1.健全制度落实责任,切实加强校园内部安全管理,将安全工作的各项职责层层分解,落实到人,全校教职工都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任,并且针对预防学生拥挤踩踏事故建立制度、提出要求、采取措施,强化课间值班,加强对学生上下楼梯的安全管理。2.加强学生的安全教育和常规教育,充分利用广播、板报等形式和班会、团队活动、集会等途径对学生进行纪律安全及自救、自护等知识的专题教育,结合有关发生在学校楼梯间拥挤踩踏而引发的伤害事例,对学生开展针对性的防拥挤踩踏事故专题教育,提高学生的防患意识;教育学生课间不得追逐、跑跳、打闹,使学生养成相互礼让、遵守秩序、上下楼梯轻声慢步、靠右行走的良好习惯。3.加强对教师责任意识和安全防范能力的教育。大课-2-间活动、大型集会等,上下楼梯强调整齐、右行礼让,由老师带领学生有序进入操场活动,活动完毕,统一调动,有秩序地回教室。4.合理安排各年级各班上下楼梯的路线,课间要留给学生充足的时间,课间操、中午和下午放学等时段,每层楼道、楼梯间必须安排教师维持秩序,管理学生。5.安排专人定期仔细检查楼道、楼梯间的各项设施,照明及应急灯等照明设备情况,及时更换不符合规范要求的照明设施,按照国家标准加高、加固楼道栏杆、楼梯扶手,定期检修,及时清理楼道、楼梯间的堆积物,确保楼梯照明和楼道、楼梯畅通,防止夜间突然停电造成学生上、下楼梯时因无灯光而摔伤的意外伤害事故。四、应急处置措施1.第一发现人在发现学生在因拥挤而发生踩踏事故时,及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。2.一旦发生踩踏事故,立即报告学校安全工作应急领导小组。报告内容必须准确全面,要包括具体时间、地点及简要情况,由应急领导小组确定启动应急预案。3学校防拥挤踩踏及大型活动事故领导小组要做到现场指挥,协调控制,对患者进行抢救,疏散组迅速对后面拥挤的学生进行疏散。4.对受伤学生进行逐个了解情况,一般伤情,学校应-3-立即把受伤的学生送到当地医院检查治疗,有严重受伤者,现场救助组要立即拨打“120”请求救助,将重伤学生送到指定医院救治,应急领导小组应指派专人护送和照顾。5.通讯联络组立即通知受伤学生监护人赶赴医院,协助救治。6.学校要做好其它学生的思想稳定工作,解除他们的恐慌心理,保证学校正常的教育教学秩序。7.应急领导小组必须及时写出事故书面报告。报告内容:事故发生的时间、地点、原因、简要经过、伤亡人数、事故发生后所采取的措施及控制情况。8.事故补报:根据事故现场情况变化、受伤人数变化时,由领导小组及时向上级主管部门进行情况补报。9.实施责任追究制度:对工作失职,不认真履行疏导、保护、管理职责,酿成严重后果的有关责任人,事故处理后期要根据事故情况进行责任追究,惩前毖后,同时建立事故处理档案并存档。五、注意事项1.发生踩踏事故对外发布消息,必须由学校领导小组统一发布,任何个人不得随意发布消息,以免报道失实,造成混乱。2.在应急行动中,各小组要密切配合,服从指挥,确保救助工作的落实。-4-3.学校组织外出大型活动必须申报,经同意后才能实施。学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案,并报备案。4.事故发生后,学校要迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报告、区政府和公安。5.及时报警,请求援助,保护好事故现场。小学预防踩踏学生安全疏散制度一、成立专门的学生防踩踏疏散领导小组,实行值班教师负责制。明确专人在学生容易发生拥挤踩踏的时间(上学、放学、上操、集会、晚自习等)、地点(校门口、楼梯、楼道等)进行疏导。二、加强对学生的教育,并定期组织疏散演练,告知学生遇突发事件要沉着冷静,保持良好的疏散秩序。三、学生较多的学校要实行分级、错时放学,学校要有专人或教师值班巡查。四、制定科学、详实、具有可操作性的学生防踩踏疏散应急预案,将目标任务层层分解,责任落实到人。五、楼梯口及安全出口指示疏散通道、安全出口的标志,应急照明灯具要齐全完好。学校防踩踏应急预案-5-为了有效应急处置学校内可能发生的拥挤、踩踏安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,特制订本方案。一、应急机构的组成1、领导小组及职责:成立防踩踏事件应急领导小组(具体名单附后)。设立学校安全办公室为应急办公室,**兼任办公室主任。领导小组主要职责如下:(1)加强领导,健全组织,明确职责,强化工作责任心,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。(2)制定学校校园集会解散秩序要求和楼梯、走廊活动要求,督查各班对学生进行教育和执行情况。定期实施演练,一旦发生事故,立即启动应急预案,把事故损失减少到最低程度。(3)认真搞好各项应急物资保障,强化管理,使之始终保持良好战备状态。(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事件造成的损失降到最低点。(5)调动一切积极因素,迅速恢复学校秩序,全面保证和促进社会安全稳定。领导小组下设五个工作小组,其人员组成和任务是:-6-第一组:救护组组长:副组长:成员:级部主任、班主任任务:负责与市人民医院、中医院或镇卫医院联系、协调、配合,共同组织医疗救护队,抢救、护理受伤人员。第二组:抢险救援组组长:副组长:成员:各班包班教师。任务:做好排险和险情控制工作;疏散现场受威胁的人员和重要物品。第三组:疏散保障组组长:副组长:成员:后勤人员、相临班级教师。任务:负责调集必要的疏散运输工具,保障救援现场物资供应和提供必要的工具;在灾害事故外围负责看护、警戒,维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。第四组:通讯交通组组长:副组长:-7-成员:办公室人员任务:负责通知各组有关人员、部门立即赶赴现场。负责车辆调度、负责抢险期间通讯畅通。及时、准确作好现场的信息收集和处理工作,包括受困、受伤人员情况,负责信息上报和发布工作。第五组:机动组组长:副组长:成员:艺体组教师任务:现场随时听从指挥,补充增援,按照应急领导小组部署,及时联系协调公安、卫生、消防、当地政府等与灾情有关的部门。二、应急行动1、发生踩踏事件后,第一个接到报警的教师要迅速向学校应急领导小组报告,领导小组立即启动应急预案,全面组织救护工作。各有关组织立即进入执行应急任务工作状态。2、各小组在统一组织指挥下,迅速组织抢险应急工作。(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在事件现场的其他学生疏散撤离,并进行必要的心理疏导,缓解学生紧张情绪。(2)本着学生优先、人员优先的原则,迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并-8-送至附近医院抢救。3.做好善后处理(1)积极做好广大师生的思想宣传教育和心理疏导工作,保持镇静、沉着应对,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。(2)做好事故受害者的安抚工作。(3)迅速了解和掌握情况,及时汇总上报。4、主动配合查明事故原因,追究责任,汲取教训,防止事故再次发生。5、因工作不力造成事故的,按责任追究制度追究有关责任人的责任。三、事故预防1、加强教育。加强对广大师生宣传教育,通过团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育,让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施,了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。增强安全意识,提高自觉性和责任感。2、强化日常集体活动的组织与管理。①上体育课、音乐美术课、活动课等需要离开教室上课,由课代表或班长带领以就近楼梯上下为原则,慢行、靠右。②集中出操、会议学生行走楼道线路、发生火灾时疏散路线作按楼层指示方-9-向行进,排队的序上下楼梯,由体育委员带队,班主任跟班,严防意外发生。下楼梯时做到稳而不乱,不拥挤、不推撞,有秩序地下楼梯。一旦出现学生摔倒等险情,教师马上阻止后面学生前进,防止出现拥挤踩踏等事故。3.加强检查和维修。教学楼楼梯、扶手、楼梯设施要每月两次落实专人检修,发现有损坏的及时修复或更换。要及时清理楼道、楼梯间堆积物,确保楼道、楼梯通畅。加固已损坏的楼梯扶手,更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施。四、工作要求1、各学部、各部门要高度重视预防学校楼梯踩踏工作,要以对师生生命和学校财产高度负责的工作态度,加强此项工作的落实,保

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