小学2022年外来暴力侵害事故应急预案

小学2022年外来暴力侵害事故应急预案为确保发生外来暴力事故时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。一、应急机构与职责（一）组织与领导组长：XX副组长：XX成员：XX小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责，经授权由下一级行政(副组长)代为履行职责。校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。-1-当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息，配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。（二）贯彻预防为主的方针领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教职工安全教育，增强责任意识和法制意识。3、德育部门要加强对学生行为规范教育、安全教育、增强学生的自我保护意识。加强对学生干部教育，切实执行报告制度。4、后勤部门要经常性地对学校保安进行教育，严格执行保安巡逻制度和进出校门的规定，严防不法分子进入校内。5、后勤部门确保校车在校，司机值班，校医室常备一定应急医疗物资；6、德育部门确保医生值班。7、教学部门加强课堂和晚自习的管理，执行考勤制度；-2-值班教师发现有学生缺勤要及时登记，并通知班主任。8、值日行政履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日行政，或请其他行政代为履行值日工作职责。9、办公室印制全校教师通讯录，年级组印制年级班主任通讯录，并定期核对电话号码，所有行政、年级主任、班主任、值班人员确保24小时内通讯录中能有一个电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录，并送交电子文档到校医室电脑储存。班主任要在身边常备家长通讯录。（三）启用应急预案的情况1、重伤2人以上；2、死亡1人以上；3、外来人员对本校学生实施绑架。二、应急响应过程（一）接警与通知事故发生后，在场人员(包括行政、教师、职工、学生)必须立即将所发生的事故情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，首先通知德育副校长、值日行政赶赴现场，拨打110电话报警，通知门卫封锁大门。然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和德育部门领导必须立即赶赴现场组织处理。-3-校长还要将事故有关情况上报、医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。（二）现场应急抢救、现场保护组 长：XX成员：XX保卫人员、年级主任、在场教职工。1、组长在赶赴现场途中，为保不会疏漏，再次拨打110报警电话和门卫电话，并拨打电话通知小组成员赶赴现场。2、如果正在实施绑架，在场人员(包括行政、教师、职工、)应再次拨打110报警电话，命令其余学生迅速回避到教室，关好门窗，不得围观。尽可能通过谈判，组织保安人员与之对峙，拖延时间，等待警察到达现场。如果绑架人员威胁*人要求放行，要记下车牌号码，绑架人员特征，为保学生生命安全应予放行。2、如果凶手已逃走，学生已受重伤，在场行政、教师对受伤学生进行救护处置，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将学生送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。在急救车到达前，校医负责对受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治。在抢-4-救的同时，要严格保护现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，拨打110报警电话，等待警察到来。班主任及时通知家长事故的情况和学生被送往医院的地址，请家长到医院。3、如果学生已死亡，则主要是严格保护现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，拨打110报警电话，等待警察到来。(三)联络、教育组 长：XX副组长：XX成 员：各年级主任1、接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交。属校方责任的保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。2、办公室主任和年级主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。-5-未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。2、办公室参与事故调查处理工作，负责写出书面报告。(四)家长接待和后勤支援组 长：XX成 员：XX1、组长根据校长通知启动本组工作。2、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访，教育处主任、级部主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任协助处理死亡学生的善后工作，安排住院学生家长的食宿。3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。4、事故处理结尾阶段，起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。5、总务主任组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，-6-在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。(五)事故调查组 长：XX成员：XX上级指派的领导，事件涉及的部门领导。1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。2、并向报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。第二实验小学安全预案汇编目 录一、意外伤害事故应急预案二、消防事故应急预案三、食物中毒事件应急预案四、突发传染性、流行性疾病应急预案五、自然灾害应急预案六、特种设备安全事故应急预案-7-七、外出大型活动安全事故应急预案八、外来暴力侵害事故应急预案九、重大交通安全事故应急预案十、突发群体性事件应急预案十一、突发事件应急疏散处置预案十二、其他事项（此预案汇编含学校安全事件、自然灾害、卫生防疫等各项突发事件应急预案等）一、意外伤害事故应急预案1.强化平时教育，防患于未然。2.阻止学生在校园、马路等处乱跑、追逐等危险活动。3.各班组织学生群体性活动或外出活动，必须向校长请示、报告，并有有效的安全防范措施。4.建立教师首问责任制，活动的组织者或首位发现突发事件的教师，为第一责任人。发现伤害事故第一时间报学校和班主任，并报应急领导小组。迅速通知家长，以最快的速度把受伤学生送往医院救治。5.一般事故当天内书面报.重大事故立即报联校.。如发生重大伤害事件，由应急办公室及时报告县和相关部门。6.各责任单位及时、迅速地调查事故发生的原因，并保存好相关的资料。7.调查取证。被调查人是未成年人要有班主任或监护人-8-在场并且签名；调查人员应2名，记录内容要实事求是，不诱导；记录用钢笔或水笔。8.各责任单位在学校善后工作组的指导下，妥善处理事故。二、消防事故应急预案1.学校各科室、图书馆、实验室的领导和工作人员，应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程，经常对本部位消防栓.灭火器材进行检查.维护.保养，保持其良好状态。认真进行防火安全检查，做好记录，要懂得正确使用灭火器和消防栓。保卫科每年组织一次对相关人员的培训和灭火演练。2.发生重大火灾事故时，应急领导小组迅速下达疏散警报，报告119火警的同时，立即报告市。3.学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，迅速开通全部安全通道，全体干部教师立即到班级指挥学生紧急疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。4.一般火灾情况（火势较小.火势发展慢.损失小.靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间.地点.情况.扑火经过.采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报校突发事件应急领导小组。5.在消防车到来之前，在保证人员安全的前提下，组织身体健康的教师利用灭火器械参加扑救。消防车到来之后，-9-校内人员积极配合专业消防人员扑救或做好辅助工作。6.配合消防部门，做好自救工作，要阻止学生救火。7.尽可能地保护好现场，做好涉及本案的有关证人证事记录。三、食物中毒事件应急预案1.师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力、昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值日教师，应马上报告校长。2.立即采取救护措施，迅速拨打110、120，与医院联系，及时诊治，并立即向及卫生防疫部门报告（包括：时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等）。3.封闭造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。建立食物试尝制度，做好所有食物食品留样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。4.迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。5.及时通知家长并做好家长和家属的工作。6.积极配合上级有关部门做好诊治.调查事故.处理等工作。四、突发传染性、流行性疾病应急预案预防措施：1.学校有效开展预防传染病的卫生健康教育，组织力量-10-消除鼠害和蚊.蝇等虫媒昆虫以及其他传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。2.学校有计划地建设和改变公共卫生设施，对污水.污物.粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。3.学校配备设立专门的卫生室和校医，承担本单位的传染病预防.控制和疫情管理工作。4.学校响应防疫站的号召，定期为学生接种疫苗。5.供水单位供应的饮用水要符合国家规定的卫生标准。6.如学生或教师被认作传染病病人.病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或者排除传染病嫌疑前，不得来校上课或从事学校工作。7.任何人在学校发现传染病病人或者疑似传染病病人时，都应当及时向学校校医或学校领导报告。医疗保健人员发现甲类.乙类和监测区域内的丙类传染病病人.病原携带者或者疑似传染病病人，必须按照卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发现传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病.炭疽中的肺炭疽的疫情报告，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门立即报告当地政府，同时报告上级卫生行政部门和卫生行政部门。8.学校有关主管人员和校医，不得隐瞒.谎报或者授意他人隐瞒.谎报疫情。-11-应急措施1.做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。2.建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和县报告，听取卫生防疫部门的处理意见。3.对传染性、流行性疾病，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。4.在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。5.坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。6.及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。学生病愈回校后，任课老师要做好补课辅导工作。监督和责任：1.学校上下人人重视，层层把关，领导起带头作用对传染病防治工作行使监督管理职权。2.校医要对传染病的预防.治疗.监测.控制和疫情管理措施进行监督.检查。3.如果因为某人的责任引起传染病大规模流行或引起相应后果的要受到学校或法律的相关处罚。-12-4.学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。五、自然灾害应急预案为排除汛期安全隐患，防止各类事故的发生，保证师生的人身安全，特制定本预案。应急处理程序1.灾害预警：凡气象台发布特大暴雨.台风等紧急警报，应急领导小组及全体教职工自觉进入紧急应急状态，全体人员保证24小时通讯畅通。2.一旦发生水汛的苗头，应急领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作，组织人员勘察险情，制定排险方案，组织实施。3.遇大水要护送学生回家。各班学生按照居住方向分为几路，与平日放学路队相一致，便于组织实施，忙时不乱。学校以每个村庄.小区为单位集中护送，疏散组安排每队须有2——3名教师护送。4.后勤组切断一切电源。5.疏散组和后勤组疏散人员和物资到安全地方。6.救护组发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。必要时联系110、120，采取抢救措施。防范措施-13-1.各班组织好安全监督小组，选好小组长，要求各小组的学生互相监督，以使所有学生严格履行安全公约。2.班主任经常对学生进行水.火.电.交通.饮食.文化娱乐.迷信.赌博等方面的教育，增强其自救.自律安全意识，促使学生自觉遵守。3.教育学生无家长带领不得外出游泳，严禁到深水塘.水库等深水处洗澡，雨天不外出。4.要与学生家长签订《安全防险责任书》，明确责任，杜绝安全事故的发生。5.暴风雨天气要听从应急小组指挥，配合学校的应急预案，实施安全转移.护送学生的任务。6.与周边村庄.小区联系,请他们帮助做好学生安全防险工作7.学校安排假期值班，随时了解假期的安全防险情况，发现隐患及时采取措施。对以上汛期安全管理目标，学校随时检查。属玩忽职受，措施不得力，导致汛期学生人身安全事故的，视情节追究责任人的责任。六、特种设备安全事故应急预案1.本单位成立特种设备事故应急救援工作领导小组，安全管理负责人任组长、安全管理机构负责人任副组长、各内设和下属机构负责人为成员。领导小组下设应急救援办公室，-14-安全管理机构负责人任办公室主任、安全管理机构全体工作人员为成员，负责处理日常事务。2.本单位成立特种设备事故应急救援队，安全管理机构负责人任队长、全体安全管理员和作业人员为队员，具体负责事故发生后的现场应急救援工作。3.事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告119、120等相关部门请求援助。4.保护好事故现场，及时将事故信息上报当地政府和教育主管部门。5.采取有效措施，做好善后处置工作七、外出大型活动安全事故应急预1.组织师生外出活动(社会实践、社会调查、春游、秋游、参加公益活动、义务劳动、参观访问等)要制定有周密的计划和安全措施，活动方案必须经教育主管部门同意后方可实施。2.每次活动应有具体的责任人，注意人员年龄、身体状况搭配。3.活动的路线、地点事前应进行实地勘查。4.活动来往的交通工具应向专业运输部门租用，遵守乘车安全要求，行前要求营运部门对车辆进行检修。5.每次活动都要有相应的安全应急预案。6.参加各种活动，学校领导及安全小组成员必须对活动-15-全过程进行监控。7.活动中实行责任追究制，如遇安全事故，视情况追究相关责任人的责任。八、外来暴力侵害事故应急预案1.如暴力人员（犯罪分子持刀行凶等）到校对学生造成伤害时，信息报告员要第一时间向应急领导小组报告，并拨打“110”报警。2.领导小组接到报告后，立即组织警戒保卫组（全体男教工）建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生。学校进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行动3.警戒保卫组集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。4.班主任.科任教师组织学生疏散至安全地方。5.应急指挥部组织各应急小组（通讯组.疏散组.救护组.警戒组等）协助公安开展紧急救援。6.通讯联络组向公安.消防.救护.社区有关部门.单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。7.对伤者应及时送医院就诊，通知受伤者的家长或家属。8.加强校园保卫和巡逻，阻止无关人员进入校内。9.及时上报教育体育局。-16-九、重大交通安全事故应急预案交通事故应急处理1.发现人报警并迅速将伤者送到医院进行抢救（或视情拨打120）。2.迅速通知学校应急领导小组。3.学校迅速报告。4.组织保护好现场，看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。5.及时通知受伤者家属。6.积极配合交警做好事故处理。预防办法和措施1.加强对广大师生交通法规.安全行车的教育。2.加强对乘车师生的交通安全教育，特别要教育学生不要把头.手伸出车窗外。3.要求骑自行车上.下学的学生，不骑撒把车.不并行.不抢道.不赛车.不带人或货物。4.要求师生行路要做到礼让三先。十、突发群体性事件应急预案1.发现学校有突发群体性事件的苗头，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。-17-2.若发现学校有发生群体性事件的苗头，应立即向当地政府和教育行政部门报告。并认真分析原因，及时化解矛盾，控制事态的蔓延和扩大。3.若发生串联、集会、到校外示威、游行和集体上访情况，学校、教育行政部门领导要靠前指挥，果断处置。及时向当地党委、政府和有关部门报告，尽快平息事态，努力做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。4.对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要及时报请公安严格控制和监视。十一、突发事件应急疏散处置预案为加强中小学安全教育和管理，为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，扎实开展“平安校园”创建活动，保障全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级门要求，结合学校实际，特制定突发事件应急处理预案。本预案所称突发事件，是指突然发生.严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群体性事件和重大安全事故。如发生的突发事件没有专门的预案，则参照相近预案实施应急处理。一、应急疏散工作原则和启动条件突发事件应急处理原则：1.救人为本，救人第一。-18-2.快速反应.统一指挥.分级负责.单位自救与社会救援相结合。3.严禁学生参加抢险救灾。二、应急疏散组织机构及职责学校成立突发事件应急疏散工作领导小组(以下简称领导小组。应急状态下，转为应急疏散指挥部)全面负责学校应急疏散工作。领导小组下设办公室、善后工作组、后勤保障组、抢险救护组、疏散引导组等。(一）领导小组：组长：副组长：成员：职责：1.全面负责学校突发事件应急疏散工作，进行应急知识的宣传教育，培养师生的安全意识和自救互救能力；2.执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作；3.合理划定学校及周边应急疏散场地(避险场所)、疏散通道，制定明确的应急疏散信号，设立应急疏散指示标牌，教育学生熟悉和掌握应急疏散预案；4.接到预警时，负责对学生进行应急避险知识的强化宣传，组织学校师生安全有序疏散;突发事件发生时，按照分-19-工和职责，迅速开展应急抢险和疏散工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；5.及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况；6.妥善做好突发事件的善后工作。（二）办公室工作小组（办公室设在学校安全办公室）组长：分管安全副校长副组长：安全办主任成员：安全办其他人员、学区安全主任职责：承担领导小组的日常事务；负责及时报警，救灾人员的联络.与家长.社会沟通信息，保证各种指令信息能够迅速.及时.准确的传达。协调各工作组之间的工作；负责组织应急知识的宣传教育，组织应急疏散演练；安排应急期间的值班工作；完成领导小组交办的其他工作。（三）善后工作小组：组长：办公室主任副组长：党建办主任组员：学区主任职责：根据事故现场情况，执行领导小组决策，负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通，确保指挥部对现场的指挥调控，负责事故善后处理工作。及时做好学生及家-20-长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。注：本应急指挥部适用于一切重大突发性事件，如地震.台风.洪水.雪灾.火灾等重大自然灾害或事故。（四）后勤保障组：组长：分管后勤副校长副组长：总务主任组员：后勤人员职责：负责学校治安保卫工作，维护应急疏散秩序；引导其他急救车辆.物资.人员现场救灾，负责物资供给，保障负责抢险物资设施供应等；当实行紧急警戒保卫，由全体男教职工组成警戒保卫组。妥善安排学生生活保障等工作；尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；协助开展伤员救治和次生灾害处置工作；5.视情抢救重要财产、重要档案等物资，尽最大可能减少财产损失。（五）抢险救护小组：组长：分管业务校长副组长：教导处主任组员：教导处人员、学区业务主任职责：1.第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生。对受伤学生进行临时救护，及时联系医院或送医院-21-救护。3.负责预防次生灾害的发生。保护好受灾现场人员的生命安全。（六）疏散引导小组：组长：分管德育副校长副组长：德育处主任组员：各班班主任和辅导员。职责：负责组织师生快速、安全、有序疏散。结合学校应急避险场所、应急疏散通道，编制张贴学校应急疏散平面图、各班级疏散路线等。3.做好残疾学生疏散工作，并妥善安置受伤师生。4.对学生进行安抚、教育，以免引起混乱，防止谣言传播，并适时将他们安全送回家中。具体分工：二学区主任负责指挥疏散二学区；二学区安全副主任负责指挥疏散二学区；二学区德育副主任负责指挥疏散二学区；二学区教学副主任负责指挥疏散二学区；三学区主任负责指挥疏散三学区；三学区安全副主任负责指挥疏散三学区；三学区德育副主任负责指挥疏散三学区；三学区教学副主任负责指挥疏散三学区。-22-三、应急疏散准备（一）利用现有的宣传阵地和载体宣传应急知识，使全体师生熟悉应急疏散预案，掌握应急避险技能。（二）领导小组成员按照职责分工做好各项应急疏散准备工作。制定安全保障措施，加强对重点部位、设施、路线等安全检查。（三）在校园内显要位置张贴应急疏散路线图、避险场地示意图，设立疏散指示标识等。（四）明确各楼层、各班级、各学生小组的具体负责人，熟知应急疏散场地(避险场所)、疏散路线和其他相关注意事项。疏散路线及各类标识应充分考虑不同年龄段的学生特点。（五）残疾学生要安排专人负责。四、应急疏散反应当突发事件发生后，应急疏散指挥部统一指挥、协调师生疏散、抢险救护、后勤保障、善后处置等应急处置工作。（一）应急疏散指挥部立即部署、协调和开展应急疏散工作。当重大灾情来临时，学校第一时间发出信号：当学校无法发出信号时，教师要镇静判断灾情，指导学生避险。（二）听到紧急疏散信号或可以撤离时，疏散引导组立即组织师生疏散转移至安全地方。到达指定区域后，清点人数，妥善安置受伤师生。在疏散转移时，应采取必要的防护、救护措施。-23-（三）抢险救护组应立即组织开展自救互救，组织校区内搜救工作，并对需要救治的伤病员组织现场抢救。（四）后勤保障组检查并排除安全隐患，尽快恢复学校基础设施功能;协助专业救援队伍保护校内重点资料、重要设施。及时调度应急物资和资金，妥善安排师生的生活。（五）善后工作组及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况;妥善处理伤亡师生的善后工作。（六）应急疏散工作结束后，应急疏散指挥部应采取措施，尽快恢复正常的学校秩序。十二、其他事项为了能在事故发生后，迅速准确有效的进行处置，必须严格落实“一岗双责”和各项规章制度。（一）每月由学校突发事件应急处理领导小组组织召开一次各小组负责人会议，总结上月工作，并针对存在的问题，采取有效措施加以改进。（二）坚持值班制度，实行教师每日督查、昼夜不定时巡视、星期天节假日由校长带班教师值班等长效机制。（三）安全隐患排查制度。每月第一周由各学区、处室、功能室组织进行，并由应急处理小组进行复查发现问题及时整改。（四）领导小组组长不在场，由副组长或现场最高行政职务者任现场指挥。-24-（五）事件处理小组成员在事件处理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮。（六）事故发生时，学校所有工作人员（伤病员除外）都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是见死不救的有关人员，必须予以严肃处理。（七）对接到重特大事件紧急报告后，因行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的相关人员要依法追究责任。（八）事故发生后，学校教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证，以便以后调查处理。（九）及时报告内容：事发单位、时间、地点；事故经过、伤亡人数、直接损失；事故原因、性质的初步判断；已采取的措施、需有关部门协助解决的问题；事故报告单位、签发人和报告人等。（十）安全责任重于泰山，学校优先保障应急救援工作所需经费。本方案自颁布之日起施行。小学自然灾害应急预案为了有效提高学校自然灾害事故应急反应能力和救灾-25-工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。一、总则自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。二、灾害救助应急机构成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导学校救灾工作。组长：副组长：成员：事故处理组：教育宣传组：后勤保障组：三、工作目标（1）加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。（2）完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。-26-（3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。四、工作原则（1）预防为主，常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事故的损失。（2）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和的统一领导下，学校成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。（3）快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。五、组织管理学校要成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下：（1）根据区政府和的预防自然灾害事故应急预案制定本校的自然灾害事故应急预案。（2）建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集-27-学校自然灾害事故的信息情况，及时上报。（3）根据不同季节和情况，广泛深入开展预防自然灾害事故的知识宣传和演练，提高师生员工的防护能力和意识。（4）检查、督促学校各处、室预防自然灾害事故的落实情况。（5）经常性地开展校舍、场地、围墙、水沟、电线、烟囱等建筑物的安全检查，预防自然灾害事故的发生。（6）根据自然灾害事故的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。（7）在的领导指挥下，迅速做好因自然灾害事故而发生的处置工作。六、自然灾害事故的预防（1）高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。（2）经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查，发现问题，及时消除安全隐患。（3）学校应在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。（4）增加学校投入，切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施。（5）不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控-28-制易燃易爆物品的使用及管理。（6）开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。（7）按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。（8）暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。七、自然灾害事故的报告（1）学校在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。（2）严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。（3）不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。（4）建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。八、自然灾害事故的应急反应根据自然灾害事故的发生情况，启动响应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效-29-的办法处置事件，确保师生的安全。（1）学校发紧急撤离、集中信号。（2）学校立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按制定路线到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。（3）任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安等待救援。（4）紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。（5）门卫听到信号后打开所有大门，工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。（6）工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。（7）发生漏水现象危及学生安全的应立即切断电源（消防用水除外）。（8）在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校-30-园应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。①教育宣传组：组员：**将相关情况通知各有关部门，向上级教育主管部门汇报，联系“110”或“119”等相关部门到场救助，联系医疗部门实施医疗救护。②事故处理组：组员：**将引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护，并就地取材开展营救尚未脱险师生。③后勤保障组：组员：**将保障人、财、物及时到位，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。（9）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应急应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。九、责任追究根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校安全事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。-31-小学学生防溺水应急预案夏季来临，天气渐热，近日，下发《关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知》，要求各级各有关部门和学校要高度重视预防学生溺水工作，深入开展预防溺水主题教育，提醒家长履行监护责任，完善预防溺水工作机制，消除溺水隐患。为防止此类事故发生，各校要做好中小学生防溺水安全教育与管理工作，切实有效地防范学生溺水事故的发生，确保我校学生的生命安全，根据相关文件精神，特制定本预案。一、指导思想认真贯彻预防青少年儿童溺水工作精神和转发的《学生游泳安全和防溺水管理办法》的具体要求，充分认识防溺水安全工作的重要性和紧迫性，认真落实防溺水工作措施，建立联防联动工作机制，切实把学校防溺水工作落到实处。实行防溺水责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出安全事故。二、工作目标学校要坚持预防为主的方针，加大对学生进行预防溺水安全教育的力度，采取多种途径和方式，有针对性地对学生-32-进行预防溺水专题的安全教育活动，切实增强学生安全意识，提高自我救护能力，杜绝因学校教育不到位而发生的溺水死亡责任事故。三、成立学校防溺水领导小组及职责组长：副组长：成员：领导小组职责：1.加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。2.利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。3.每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。4.当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。5.协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。学校防溺水领导小组下设专门机构。1.防溺水安全教育及应急处置组由**任组长，**以及各班主任为成员；-33-职责：平时负责全校防溺水的宣传教育、培训防溺水演练、应急处置的具体事务；2.通信联络组：由**负责向上级及时汇报防溺水灾情；四、主要任务（一）强化教育，注重实效。学校要结合校情开展预防溺水安全教育专题活动。通过上一堂预防溺水安全教育课、国旗下讲话、主题班（队）会、宣传栏、黑板报、校园广播、专题报告、知识问答、承诺书、倡议书、周末（或节假日）安全教育提醒、每日（周末）安全一提醒播放、每天五分钟安全教育、给学生及家长发一条预防溺水温馨提示函等多种形式，开展有针对性的防溺水安全知识教育活动，切实提高每一位学生的防溺水意识和自护自救能力。要教育学生不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师监管的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍或游泳，帮助学生掌握正确的自救方法和施救方法，尤其要教育他们，在发现同伴溺水时应立即呼救，不宜盲目下水营救，避免发生更多伤亡。学校要特别关注外来务工人员子女、留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体的防溺水安全教育。（二）开展“三进”活动，增强责任意识1.广泛开展学校进所在乡村活动，着重联系、推动四个-34-方面工作。各学校领导要到所服务的乡村开展走访活动，着重联系和推动乡村配合落实以下工作：（1）乡村内公共活动设施，特别是图书馆（室）、体育场所等免费向学生开放，使学生节假日、暑期有安全、健康的活动去处；（2）乡村组织学生开展丰富多彩的暑期夏令营活动，吸引学生参加；（3）乡村内山塘、水库、河浦、江海、公园、游泳池等水域场所树立警示标志，同时加强管理人员值班巡逻等工作，严防学生私自下水游泳、嬉戏；（4）乡村组织加强宣传教育，把青少年暑期安全教育进一步做到家里。2.广泛开展教师进学生家庭活动，加强学校、教师与家长、社会的联系、沟通工作。特别要重点做好外来务工人员子女、农村留守儿童、单亲家庭子女等特殊家庭学生的家访工作。教师家访应着重了解学生暑期生活安排，督促家长加强孩子的监护工作，切实承担起监护人应尽的责任。家访工作情况要登记造册，并进行综合汇总。（三）多措并举、加强管理1.针对外来务工人员子女溺水事故逐年上升的态势和事故特点，学校要从实际出发，专题研究部署外来务工人员子女、留守儿童等特殊人群的安全教育和管理工作。要采取积极有效措施，进一步引导家长或监护人提高警惕，增强安全意识，告诫他们注意监管孩子的游泳和嬉水安全，切实承担监护人职责，加强对孩子的安全教育，严防溺水事故发生。-35-2.学校要对校园内水域的安全隐患开展一次详细的排查，将校内的危险地段告知学生及家长；在校园、校门口等显眼处张贴（挂）有关宣传标语、横幅，提示学生及家长；在校内水池等易发生溺水事故的地方设立警示标志、加装防护设施等。争取当地政府、村委会和有关部门的支持，对可能发生溺水事故的水塘，水渠，河流等危险地段设立防溺水警示牌；提醒池塘，水库管理者或权属人落实好防溺水相关措施，切实承担起安全责任。3.学校要强化对家长的安全教育。每学期召开一次预防溺水专题家长会，告知家长认真落实监护人职责，切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任，使预防溺水意识深入人心、家喻户晓，确保孩子离校后有人管。要将起草的《致全国中小学生家长的一封信》发到每一名学生家长手中，并要求家长在回执上签字，回执回收率达100%。学校安全办回收并统一保管回执。（按照文件要求：今后再发生学生溺水事故，省级门在上报情况时要同时提交溺亡学生家长签字的回执。对于因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长，也要采取适当的方式将附件送达家长，确保不漏一生。）4.根据《学生游泳安全和防溺水管理办法》，