两非行动整治措施

两非行动整顿举措一、工作目标展开整顿“两非”专项行动，依照《人口与计划生育法》《省人口与计划生育条例》等法律法例。创建强盛的打击“两非”舆论气氛，依法严苛查处一批“两非”案件，成立完美综合治理出生人口性别比的制度和体制，进一步深入做好出生人口性别比综合治理工作，为实现全市出生人口性别比降落目标创建条件。二、工作内容和要点（一）严查“两非”依法严苛查处一批“两非”和非法销售停止妊娠药品等违纪行为。依法果断取消无证诊所和无证B超窝点，全社会产生震慑作用。（二）要点防控。以出生人口性别比长久偏高和年出生人口性别比升幅较大的地域、医疗资源比较集中的地域以及城乡联合部等为要点地区。以乡村已生育一个儿女和两个女孩的育龄妇女，尤其是这种人群中的流感人口为要点人群，以孕情管理、B超判定、停止妊娠手术、停止妊娠药物的销售使用为要点环节，展开拉网式检查和清理整顿行动，进一步拥塞破绽，规范管理，依法查处各种违纪违规行为。（三）完美制度。进一步增强孕情包保责任。全面落实孕情追踪服务、停止妊娠审批及孕检、引产、临盆、停止妊娠药品销售实名登记等制度，拥塞管理破绽，有效防备”两非”行为发生。1成立B超和停止妊娠手术定点机构及其从业人员存案登记制度。各级卫生部门会同同级人口计生部门。成立含有从业人员照片等资料的从业人员信息库。禁止未经同意从事B超和停止妊娠手术的医疗保健机构或计生技术服务机构以及个体诊所、社区卫生室展开有关业务。严格《停止妊娠手术证明》检验制度。停止妊娠手术证明》推行一致规定格式、一致编号。由各级人口计生部门严格审察出具，定点医疗保健机构、计生技术服务机构一定严格核实检验，依法实行停止妊娠手术。完美停止妊娠药品流通的管理、监察制度。对停止妊娠药品批发公司、零售药店进行按期检查清理。展开从业人员培训和许诺制度。层层创办从业人员培训班。学习有关法律法例。各级医疗保健机构、计生服务机构、药品批零公司及其从业人员要公然许诺、严格履行法律法例和有关制度，不实行“两非”行为。（四）健全体制。成立综合治理出生人口性别比工作长效体制。做好统计监测工作，提升综合治理工作水平。三、职责分工市政府成立全集市中整顿“两非”专项行动领导小组各地要结合实质，为增强对全市专项整顿工作的组织领导。对比成立组织机构，组建工作专班，负责辖区内专项整顿工作的组织领导、安排部署和督导检查。集市中整顿“两非”专项行动领导小构成员单位职责：获得“两非”案件线索；负责查处实行“两非”行为的育龄妇女和中介人；负责查处计生服务机构的两非”行为；负责向卫生部门通告、移交医疗卫活力构从事“两非”行为的案件线索和凭证资料；协调有关部门落实对有关责任人的责任追查；协调成立综合治理出生人口性别比工作部门协调体制；组织展开宣传活动，人口计生部门负责专项整顿行动的组织、协调解督导检查等详细工作；负责对计生服务机构B超检查、实行停止妊娠手术以及相关管理制度落真相况展开专项检查和清理整顿；负责对孕情进行清理清点。实时向社会公布有关信息。第一时间会同有关部门检查取证，公安部门负责组织本部门有关单位和人员参加整顿“两非”专项行动；依法严苛打击涉嫌非法节育手术罪等犯法行为；负责查处弃婴溺婴行为；依法查处拒绝、阻挡有关部门依法履行公事行为；对线索明确的涉嫌“两非”行为的案件。利用侦探手段联合办案，为有关部门查处“两非”案件供给必需的支持配合。纪检监察部门负责组织本部门有关单位和人员参加整顿“两非”专项行动；对营私作弊、袒护纵容涉嫌“两非”人员以及“两非”案件查处不力、两非”问题严重的地域和单位的有关责任人依纪进行责任追查；负责牵头组织查处波及党员和行政监察对象的两非”案件。完美有关制度，卫生部门负责组织本部门有关单位和人员参加整治“两非”专项行动；负责对医疗保健机构出生实名登记、B超检查、实行停止妊娠手术以及有关管理制度落真相况展开专项检查和清理整顿；负责增强对各级各种医疗保健机构的管理。严苛查处医疗保健机构的两非”案件；依据管理权限，依法对涉案的医疗卫活力构和人员进行严肃办理；与人口计生部门共同成立整顿“两非”专项行动信息共享体制。增强对停止妊娠药品销售、使用单位的看管，食品药品看管部门负责组织本部门有关单位和人员参加整顿“两非”专项行动；负责组织对药品批发和零售公司、个体经营户停止妊娠药物的销售管理状况展开专项检查和清理整顿。完美有关制度，严苛查处非法经营销售停止妊娠药物等行为。宽泛深入展开以社会性别同等和关爱女孩为主题的宣传教育，妇联部门负责组织本部门有关单位和人员参加整顿“两非”专项行动；会同人口计生、公安、卫生、食品药品看管等部门联合查处“两非”案件；发挥民众集体和组织网络优势。发挥踊跃作用，依法保护妇女合法权益。无证B超窝点等无证经营场所。工商部门负责组织本部门有关单位和人员参加整顿“两非”专项行动；负责取消无证诊所。所属医疗机构及有关场所同步展开整顿“两非”专项行动，驻黄各队伍增强与地方政府的亲密配合。增强对流感人口的服务管理。四、时间安排（一）部署阶段安排部署。各地各有关部门对专项行动进行安排部署。成立领导小组及办公室，启动整顿“两非”专项行动。宣传发动。各地各有关部门充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体展开系列宣传活动。宽泛发动民众检举违纪行为，成立社会监察和舆论监察体制。集中清点。各地各有关部门依照属地管理原则和职责分工。对年以来信息共享平台和全员人口信息库反应的引产信息逐个核实比对，对年以来出具的停止妊娠手术证明》进行清理复核，增强《停止妊娠手术证明》管理。对切合生育条件规定，还没有生育的妇女，推行实名化管理。卫生部门、人口计生部门分别对医疗保健机构、计生技术服务机构年以来的B超检查、人流、引产登记簿及有关病历档案进行清点。药监部门对停止妊娠药品销售市场，停止妊娠药品进、销、存的登记管理和销售使用状况进行全面清点。（二）综合治理阶段整顿规范。各地、各部门持续深入推动清理清点活动。进一步增强举措，整顿落实到位。并联合实质状况，进一步成立健全B超存案登记使用管理、停止妊娠药物管理、停止妊娠手术审批、有奖检举、案件查处、出生实名登记等各项工作制度。集中查案。清理清点、民众检举获得线索的基础上。依法严肃办理涉案单位及有关责任人。对涉案机构和人员，一经查实，依法依纪严肃办理，党员干部的按有关规定赐予党纪、政纪处罚，该开除公职的果断开除公职，该撤消执业证书和医疗机构执业同意证的果断予以撤消，该赐予经济处罚的果断从重赐予经济处罚，情节严重构成犯法的要果断依法追查刑事责任。经过案件查处，一直保持严管重罚的高压”态势，起到发现一同，查处一同，震动一方、教育一片的作用。（三）监察评估阶段各地要严格依照方案要求抓好集中整顿“两非”行为的专项行动。市专项行动领导小组对各地各有关部门专项整顿行动进行检查查收，领导小组办公室汇总各地工作状况，向省领导小组和市委、市政府提交专项行动报告，同时召开总结会议，兑现赏罚。专项整顿活动工作不力，成效不好的县市里和市直部门，要向市政府写出报告说明原由，限时整顿，并通告全市。五、工作要求（一）增强领导。精心拟订工作方案，组织本次专项整顿行动，确实抓出阵容、抓出收效，不走过场。各地成立的领导机构和工作专班人员名单要实时报送至市专项整顿工作领导小组办公室。（二）增强协调。一致行动，领导小组各成员单位亲密配合，各司其职，联合执法，形成打击“两非”协力。各地、各部门要采取过硬举措、加大攻关案件查处力度，做到事实不查清楚不放过、办理不到位不放过、责任追查不到位不放过、整顿不到位不放过。果断根绝地方保护和人情案的行为，保证彻完全底的达成目标任务。对跨地区的两非”案件，要增强协作配合、互通讯息、沟通凭证，推行联防联治，不同意隐瞒线索、各自为阵。（三）增强宣传。各地各有关部门集中展开舆论宣传活动，鼎力宣传倡议科学、文明、进步的婚育观点，实时报导专项行动进展、重要案件查处状况，对典型案件要公然曝光，创建强盛的舆论气氛和整顿阵容。要加大有奖检举工作力度，通畅民众检举投诉渠道，动员社会各界参加支持集中整顿专项行动。（四）增强督办。保证各项专项行动任务落到实处，对自查自纠阶段发现并整顿落实的问题，免于责任追查。市专项整顿领导小组将合时派出监察组，对各地、各部门工作展开状况进行监察，对工作力度大，成绩突出，收效显然的赐予