2023年自考当代中国政治制度重点汇总_第1页
2023年自考当代中国政治制度重点汇总_第2页
2023年自考当代中国政治制度重点汇总_第3页
2023年自考当代中国政治制度重点汇总_第4页
2023年自考当代中国政治制度重点汇总_第5页
已阅读5页,还剩46页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

结论一、选择题1、一个社会的经济制度与政治制度的决定和被决定的关系。2、人民民主专政的国体(国家制度)、人民代表大会制度的政体(国家政权组织形式)是当代中国社会主义的主线政治制度。3、中国共产党领导的多党全作和政治协商制度是当代中国社会主义基本政治制度。4、中国共产党第十六次全国代表大会进一步明确提出政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展。5、列宁指出国家问题是关系到所有政治生活的主线问题。二、简答题1、政治制度具有以下几个显著的特点:(1)历史性。即它随着历史发展而变化。(2)稳定性。即它在一定有历史条件下形成的,受国家经济制度所决定,而不是某人或某社会集团的主观意志决定的。(3)强制性。即它不仅有法律予以规范,更重要的有强大的国家机器作后盾。(4)合法性。即它是由各国权利主体指定的宪法决定的,具有法律依据。2、简述政治体制改革以来,我们取得的重要改革成果。

(1)废除干部领导职务终身制,建立干部离退休制度,实现了干部队

伍的年轻化、革命化、专业化、知识化、保持了党和国家的活力。

(2)实现了党政职能分开,调整了党的组织形式和工作机构。

(3)加强了社会主义基层自治制度建设。

(4)实行公务员制度。

(5)转变政府职能,根据高效、精简、统一的原则,进行了行政机构

改革。

(6)调整和规范中央和地方的政治经济关系,更有助于调动中央和地方两个积极性。

ﻭ(7)提出依法治国方略,加快人大立法速度,完善人大立法制度,2023年全国人大通过了《中华人民共和国立法法》,就立法权限、立法程序、法律解释、行政法规、地方性法规等作出了法律规定。

(8)进一步明确了中国共产党执政的基本方式。

(9)进一步加强了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。

(10)按照依法治国和构建社会主义和谐社会的规定,进一步完善司法机关和司法制度。

第2章

当代中国国家制度

一、选择题1、国体是指反映国家阶段本质的制度。

2、当代中国的国家制度是人民民主专政。

(国体)3、《共同大纲》第1条规定:“中华人民共和国为新民

主主义即人民民主主义的国家”,它以新民主主义即人民民主主义为建国的政治基础。

4、第一届全国人大召开前,代行全国人大职权的是中国人民政治协商会议。

5、1994年第一届人民代表大会产生前,中央人民政府委员会行使最高国家权力。

6、1954年第一届人民代表大会产生前中央人民政府委员会行使国家权力机关和中央行政机关的职权,兼有国家最高权力机关和最高行政机关的双重性质。

ﻭ7、1949年根据《共同大纲》建立起来的新中国国家政权性质是新民主主义国家政权。

8、1954年中国全面进入社会主义。

9、在社会主义建设时期,中国政治制度大体上经历了三个重要发展的时期:(1)1956—1966年开始全面建设社会主时期;(2)1966—1976年“文化大革命”时期;(3)1978年党的十一届三中全会以来新的历史时期。

10、1956年—1966年全面建设社会主义时期政治制度发展的重要特点是共产党的一元化领导体制的全面加强。11、1959年4月,中共八届七中全会讨论了撤消国家监察部的问题,同月,第二届全国人民代表大会第一次会议作出决议,宣布撤消监察部,党的监察委员会取代原国家行政监察机构执行行政监察职能。12、“文化大革命”中:(1)取代地方国家政权机关是革命委员会;(2)人民代表大会制度全面瘫痪;(3)我国的司法制度被“彻底砸烂”;(4)我国社会主义政治制度的所有方面都遭到了严重破坏。

13、国家的实质是阶级统治的工具,是一个阶段压迫另一个阶级的的暴力机器。

14、中国的人民民主专政坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础。

15、1982年宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。

二、简答1、简述1966—1976年“文化大革命”时期,中国政治制度发展的重要特点。

ﻭ(1)是党对国家政权的领导遭到破坏,中央文革小组代替了中央政治局。

(2)成立“革命委员会”,代替国家政权机构,成为集党政军在权于一身,包揽党务、行政、司法各项工作的权力机构。

2、人民民主专政的特点。

(1)中国的人民民主专政坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础。

(2)中国共产党在人民民主专政的国家制度中居于领导地位。

(3)人民民主专政的国家政权具有很大的灵活性和适应性,把新民主主义革命任务和社会主义革命任务、社会主义现代化建设任务有机联结起来。

(4)人民民主专政具有广泛的民主性和群众基础,可以团结一切可以团结的力量,结成广泛的统一战线,调动一切积极因素,保证社会主义事业胜利发展。

三、论述题1、试述“文化大革命”结束后,我国社会主义政治制度逐步完善体现在哪些方面。

(1)党的领导制度得到了完善和加强。(2)人民代表大会制度得到了全面恢复和加强。

(3)共产党领导的多党合作和政治协商制度得到巩固和加强。(4)国家立法、司法、监督制得到了进一步完善,法制建设得到了明显加强。(5)进入90年代以后,提出了以法治国的治国方略,我国的社会主义民主政治建设进入了一个稳定又积极的发展阶段。2、论述“改革开放”后我国政治体制改革的成果有哪些?

(1)实行国家公务员制度。(2)加强了社会主义基层民主自治制度建设。(3)根据高效、精简的原则,进行了行政机构改革。(4)实现了党政职能分开,调整了党的组织形式和工作机构。(5)加快人大的立法速度,提出依法治国的方略,建立社会主义法治国家。(6)调整了中央和地方的政治经济关系,更有助于调动中央和地方的积极性。(7)废除领导干部终身制,建立了干部的离休制度,实现了干部队伍的年轻化、革命化、专业化、知识化,保持了党和国家的活力。第3章

当代中国国家形式和国家机构

一、选择题1、国家形式,重要是指国家政权的组织形式,即政体。

2、决定国家形式的主线要素是国家的政权性质。

3、国家结构形式重要分为单一制和复合制(联邦制)两种形式。

4、单一制国家是由若干行政区域组成的单一主权国家,实行统一的中央集权,具有统一宪法和国籍,全国只有一个立法机关、一个中央政府。

5、联邦制国家是复合制国家的重要形式,它是指由共和国、州、省、邦等联邦成员组成的联邦制国家,它在中央政府和区域政府(联邦成员)之间划分权力,各自都拥有某些独立的权力。

6、中国的国家政权组织形式是人民代表大会制。

7、人民代表大会制度就是由选民或代表依照民主集中制的原则依法选举代表。8、我国的政权组织形式是民主共和制、人民代表大会制度。

9、在我国行使国家权力的是人民代表大会、人大常委会。

10、决定国家机构性质和形式的是该社会的经济基础。

11、政府职能变化是指国家机构变革的主线依据,而政府职能是由社会需求产生的。

12、精简和合理地组织国家机构,提高国家机构工作效率,吸取广大劳动人民参与国家的管理活动,是社会主义国家机构发展、变革的基本方向和规定。

13、亚里士多德提出各类政体都具有三个要素,分别是:有关城邦一般公务的议事机能(部分);行政机能部分;审判(司法)机能。

14、1982年宪法规定,中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。

15、根据中国1982年的《宪法》第三章规定,中国国家机构由下列国家机关组成:全国人民代表大会,中华人民共和国主席,国务院,中央军事委员会,地方各级人民代表大会和地方各级人民政府,民族自治地区的自治机关,人民法院和人民检察院共七类。

16、我国国家机构系统,按其性质和职能可以分为五部分:国家权力机关、国家行政机关、国家军事机关、国家审判机关和国家检察机关。

17、中国国家权力机关是全民人民代表大会和地方各级人民代表大会。

18、中国国家行政机关是中央人民政府即国务院和地方各级人民政府。

19、中国国家审判机关是人民法院。

20、中国人民检察院是国家的法律监督机关。

21、在中国国家机关体系中,国家权力机关居于首要地位。

22、中国国家机构设立重要遵循三个原则:国家的一切权力属于人民的原则;议行合一的原则;民主集中制原则。

二、简答题1、简述我国国家结构形式的复杂性。

(1)在少数民族聚居的地方,建立民族自治机关,实行区域自治。(2)在香港、澳门及台湾地区,设立特别行政区。(3)在一般地方行政区域,设立地方国家机关。

2、简述国家的一切权力属于人民的原则的含义。

国家一切权力属于人民主权的原则,重要是通过实行人民代表大会制度体现出来的。(1)我国人民代表大会是由人民或人民代表大会民主选举产生,对人民负责,受人民监督,代表了全国各族人民的意志和利益;(2)我国的人民代表大会是国家权力机关,它享有立法以及组织国家机关,对国家重大问题作出决定等权力。(3)人民代表大会的权力来自人民,按照人民的利益和意志进行活动,集中人民的意见和意见对国家重大问题作出决定,并制定各种制度和法律。这就从主线上保证了国家的一切权力掌握在人民手中。

3、简述议行合一原则。

(1)议行合一是我国国家机构设立的基本原则之一。在我国,人民代表既是立法者又是执行者,体现了议行合一原则。

(2)人民代表大会是国家权力机关,统一行使国家权力,如制定法律、决定国家重大问题、产生其他国家机关等。

(3)各级人民政府必须密切联系群众。在人大开会期间,人民代表要把人民群众的意见变成国家的法律和决定;在人大闭会期间,人民代表带头并监督执行国家的法律和决定。

4、简述党的民主集中制的基本原则是什么?

(1)少数服从多数,下级组织服从上级组织原则;(2)党的各级领导机关由选举产生原则;(3)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责报告工作;(4)党组织上下级之间要互通情报、互相支持和互相监督;(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度;(6)党严禁任何形式的个人崇敬。

三、论述题1、试论述我国实行单一制国家结构形式的因素。

(1)我国自秦汉以来,一直采用单一制国家结构形式,它符合我国历史发展趋势和各族人民的共同愿望。(2)中国是以汉族为主体的多民族国家,平等团结是民族关系发展的主流,各民族间形成了大杂居、小聚居的分布状况,具有采用单一制的民族条件。(3)我国汉族与少数民族地区在资源、经济发展、人口、文化诸多方面,具有较强的互补性,采用单一制,有助于经济发展。

(4)采用单一制也有助于粉碎西方列强及少数民族败类企图分裂中国的野心,有助于国家的统一和稳定。

第4章

当代中国选举制度一、选择题(1)建国以来我国颁布的《选举法》共有2部。

(2)1953年2月,中央人民政府委员会颁布了新中国第一部选举法,即《中华人民共和国全国人民代表大会和地方和各级人民代表大会选举法》。

(3)1979年《选举法》将直接选举人民代表大会的范围由乡、镇一级扩大至县级。

(4)1979年颁布的第二部《选举举》规定直接选举的投票方式是一律采用无记名投票。

(5)1982年12月10日,由五届全国人大第五次会议对选举法作了修正:将条文中的“人民公约”改为“乡、民族乡人民政府”。

(6)1995年2月28日,八届全国人大常委会第十二次会议对选举法又进行了第三次修正:(1)规定了在全国人大和地方人大的代表中,应当有适应数量的妇女代表,并逐步提高妇女代表的比例。

(7)2023年修正后的《选举法》规定,原选区选民对县级人大代表提出罢免案必须有50人以上联名。

(8)选举的平等原则一方面表现在“一人一票制”上。《选举法》第4条规定:“每一选民在一次选举中只有一个投票权。”

(9)《选举法》第2条规定:“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直接选举。”

(10)在我国县级及县级以下主持直接选举的选举机构是县、乡两级选举委员会。

(11)根据《选举法》规定,直接选举的地方公布选民名单的日期是选举日的20日以前。

(12)《选举法》规定,各级人民代表实行差额选举,由选民直接选举的代表侯选人名额,应多于应选代表名额1/3至1倍。

(13)由选民直接选举的人民代表侯选人,是由各选区选民和各政党、各人民团队提名荐的,选民10人以上联名就可以推荐代表侯选人。

(14)在直接选举时,选区全体选民的过半数参与投票、选举有效。

(15)省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会常委委员会主持本级人民代表大会代表的选举。

(16)《宪法》和《选举法》都规定,全国人大代表名额不超过3000人,名额的分派由全国人民代表大会常委委员会根据情况分派给各省、自治区、直辖市、人民解放军、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省。

(17)全国人大代表中,少数民族代表的名额,应占全国人大代表总名额的12%左右。人口特少的民族,至少应有全国人大代表1人。

(18))省、自治区、直辖市的代表名额基数为350名,省、自治区每15万人可以增长1名代表,直辖市每2.5万人可以增长1名代表;但是代表总名额不得超过1000名。(19)假如所提侯选人的人数符合《选举法》规定的多于应选代表名额1/5至1/2的比例,可以直接进行投票选举。假如所提侯选人的人数超过《选举法》规定的上述比例,可以进行预选。

(20)全国人大常委会关于台湾省出席全国人大的代表的选举办法规定:由在各省、自治区、直辖市和中国人民解放军的台湾省籍同胞派代表到北京协商选举产生。

(21)特别行政区选举全国人民代表大会代表由特别行政区组成的人国人民代表大会代表选举会议选出。

(22)对于乡级人民代表大会代表,原选区选民30人以上联名,可以向县级的人大常委会书面提出罢免规定。

(23)对县级以上人大代表提出罢免案有两种方式:(1)县级以上地方各级人代会举行会议时,主席团或者1/10以上代表联名,可以提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。(2)在人民代表大会闭会期间,县级以上的地方各级人大常委会主任会议或者常委委员会1/5以上组成人员联名,可以向常务委员会提出由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。

(24)罢免由县级以上的地方各级人民代表大会选出的代表,须经各该级人民代表大会过半数的代表通过,或者须经该级人大常务委员会组成人员的过半数通过。

二、简答题1、2023年10月27日十届全国人大常委会第十二次会议对选举法进行了第四次修正涉及:

(1)再度引入预选。1979年第二部选举法规定县以下直接选举人民代表时可以进行预选。但1986年选举法第二次修正取消预选。2023年选举法第四次修正再度规定可以进行预选。

(2)组织候选人与选民见面。修正案规定:“选举委员会可以组织代表候选人与选民见面,回答选民的问题”。

(3)严惩贿选行为。针对近年来屡次发生的贿选现象,选举法第十章对破坏选举的制裁进行了修改。

(4)对县级和乡级代表罢免案提出的联名人数作出了不同规定:对于县级人大代表,原选区选民50人以上联名,对于乡级人大代表,原选区选民30人以上联名,可以向县级人大常委会书面提出罢免规定。

2、选举权和被选举权的普遍原则

我国《宪法》第34条和《选举法》第3条分别规定:“中华人民共和国满18周岁的公民、不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育限度、财产状况和居住年限,都有选举权和被选举权。依照法律被剥夺政治权利的没有选举权和被选举权。”按照这个规定,中华人民共和国的公民即具有中华人民共和国国籍的人是否享有选举权和被选举权只受到两个条件的限制:(1)年龄条件的限制,必须年满18周岁才享有选举权和被选举权;(2)政治条件的限制,被剥夺政治权利的没有选举权和被选举权。此外再没有任何有关居住年限、教育限度、财产多寡、宗教信仰、民族、种族等方面的限制。

3、结合邓小平有关论述说明我国实现直接选举是个逐步实现的过程。

(1)1987年邓小平在《会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时的发言》中指出:“大陆在下个世纪,通过半个世纪以后可以实行普选。现在我们县级以上实行的是间接选举,县级和县以下的基层才是直接选举。由于我们有十亿人口,人民的文化素质也不够,普遍实行直接选举的条件不成熟。”

(2)直接选举是民主限度更高的体现,但民主的发展是受经济、文化条件制约的,因此直接选举的扩大是一个逐步实现的过程。

4、秘密投票的原则。(1)秘密投票的原则也即无记名投票的原则,它是指选民或代表在投票时秘密填写选票,在选票上只填写自己批准的代表侯选人姓名或在代表侯选人名字上打上规定的赞成符号、不赞成符号、弃权符号,而不注明投票人自己的姓名,以及选票写好后,自己亲自投入票箱的投票方法。

(2)实行无记名投票方法,可以最充足地保护选民的民主权利,真正尊重选民的意愿,让选民在无顾虑、不拘束的环境中行使自己的民主权利,选择他最满意的人。

5、各级人民代表大会会议期间人大代表的职权:

(1)参与大会全体会议、代表团全体会议、小组会议,审议议案和报告;(2)有权提出议案;(3)参与本机人民代表大会的各项选举;(4)向本级有关国家机关提出询问;(5)县级以上人大代表可以向本级人民政府及所属各部门、人民法院、人民检察院提出质询案;(6)向本级国家行政机关组成人员、人民法院院长、人民检察院院长提出罢免案等(全国人大代表还可对国家主席、副主席、中央军委组成人员提出罢免案)。

6、人民代表履行代表职权时有哪些基本保障。《代表法》规定了人大代表执行职务的保障,重要有:(1)代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。(2)非经本级人大常委会许可,不受逮捕或刑事审判;(2)一切组织或个人不得阻碍代表依法执行代表职务;(3)对代表履行职责给予物质和时间等方面的保证。

三、材料分析1、《代表法》和《选举法》关于罢免人大代表的有关规定。

《代表法》规定人大代表必须模范地遵守宪法和法律,应当与原选区选民或原选举单位保持密切联第,听取和反映他们的意见和规定,努力为人民服务,并受原选区选民或原选举单位的监督。选民和原选举单位有权罢免自己选出的代表。郭海领导的公司损害了原选区选民的利益,表白郭海身为人大代表不能真正代表选民的利益,不能反映选民的规定,选民有权依法罢免他。

2、选民罢免人大代表的程序

对直接选举产生的区(县)人大代表,原选区选民50人以上联名,可以向区(县)人大常委会提出书面罢免规定。西山区有216名选民联名提出罢免规定符合法定人数。区(县)人大常委会派有关负责人主持,并由选区选民过半数表决通过。

3、提出罢免案的意义

选民联名提出对人大代表的罢免案,具有重要的意义。(1)选民对自己的选举权、罢免权有较高的结识,依法予以行使。(2)对人大代表也是一次教育,使其结识到当选人大代表后就要代表选民的利益,负起人大代表的责任。选民自觉行使罢免权有助于我国人大制度的完善。

第5章

当代中国人民代表大会制度(上)

一、选择题(1)1953年至1954年春,全国进行了第一次普选。

(2)我国的人民代表大会制度体现了国家一切权力属于人民的主线原则。

(3)人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

(4)“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关”。

(5)全国人民代表大会每届任期5年。

(6)宪法的修改,由全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表建议,并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。

(7)我国批准设立特别行政区的机关是全国人民代表大会。

(8)《宪法》和《全国人民代表大会组织法》规定,全国人民代表大会会议每年举行一次,有2/3以上的代表出席,始得举行。

(9)全国人民代表大会会议由全国人大常委会召集。每届全国人民代表大会第一次会议,在本届全国人大代表选举完毕后的两个月内由上届全国人大常委会召集。

(10)预备会议由全国人大常委会主持。预备会议选举本次会议的主席团和秘书长,通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。

(11)全国人民代表大会全体会议,由本次会议主席团主持。

(12)一般法律议案由全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大专门委员会、国务院、中央事委员会、最高人民检察院、1个代表团、30名以上代表提出。

(13)我国宪法规定,全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员的人选,中华人民共和国主席、副主席人选,中央军事委员会主席的人选,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的人选,由主席团提名。

(14)国务院总理由中华人民共和国主席提名,国务院副总理、国务院其他组成人员的人选由国务院总理提名。

(15)中央军事委员会除主席以外的其他组成人员的人选,由中央军事委员会主席提名。

(16)全国人大常委会是全国人大的常设机构,是全国人大的一部分,是经常行使国家权力的机关,是国家立法机关。(17)全国人大常委会会议,一般两个月举行一次。

(18)全国人民代表大会的职权:立法权、决定权、任免权、监督权(19)全国人大常委会的职权:立法权、决定权、任免权、监督权、行使全国人民代表大会授予的其他职权(20)宣布全国进入战争状态或个别省、自治区、直辖市进入紧急状态的权力归国家主席。

(21)有权撤消与宪法、法律、行政法规相抵触的省级地方性法规的是全国人大常委会。(22)《宪法》第68条规定全国人大常委委员会的委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议,解决全国人大常委会的重要平常工作。

(23)全国人大常委会的委员长会议是委员长主持常委会工作的一种工作机构。

(24)宪法规定,全国人大常委会是合议制机关,实行集体讨论、集体决定的集体领导制度。

(25)有权向全国人大常委会提出属于常委会职权范围内议案的有:委员长会议;国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院;全国人大各专门委员会;常委会组成人员10人以上联名。

(26)全国人大常委会通过的法律,由中华人民共和国主席签署主席令予以公布。

(27)在全国人大常委会会议期间,常委会组成人员10人以上联名,可以向常委会书面提出对国务院及国务院各部、各委员会和最高人民法院,最高人民检察院的质询案。

(28)全国人大常委会机构:代表资格审查委员会、办公厅、工作委员会。

(29)《宪法》第70条和《人国人民代表大会组织法》规定,全国人民代表大会设立民族委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和全国人大认为需要设立的其他专门委员会。

(30)各各专门委员会的工作职责是在全国人大及其常委会领导下,研究,审议和拟订有关议案。

二、简答题1、简述通过宪法修正案的程序。

(1)修改宪法议案由全国人大常委会或者1/5以上全国人大代表建议。

(2)经全国人代会和有关的专门委员会审议,并向主席团提出审议结果报告和修改稿。

(3)宪法修正案由全国人大全体代表的2/3多数通过并由全国人大公告进行发布。

2、简述我国人大常务委员会的组成和产生方式。

(1)全国人大常委会是全国人大的常设机构。组成人员有委员长、副委员长若干人、秘书长及委员若干人。

(2)全国人大常委会委员由全国人大从代表中选举产生,委员人选由人大会议主席团提名,经各代表团酝酿协商后,再由主席团根据多数代表团的意见拟定正式侯选人名单,交大会选举。

(3)获得全国人民代表大会全体代表过半数的选票始得当选。

3、《中华人民共和国立法法》对人国人大常委会的立法程序作出了如下规定:

(1)要经有关专门委员会审议和法律委员会统一审议。(2)要听取和征求意见。

(3)列入全国人大常委会会议议程的法律草案,一般应当经三次常委会会议审议(即三审)后再交付表决。4、全国人大、全国人大常委会、国务院三者的职能怎么区别?都是国家机构。ﻫ(1)全国人大是最高国家权利机关,是行使国家立法权的机关。

(2)国务院是最高国家权利机关的执行机关,是最高行政机关,对全国人大及其常委会负责并报告工作。

(3)人大常委在全国人大休会期间代替全国人大解决事物,对全国人大负责并报告工作5、全国人民代表大会的地位、组成、任期、职权

(1)法律地位:a.全国人民代表大会统一行使国家权力,它在国家权力机关中处在最高地位。

b.中央其他国家机关如兴致机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,受它监督,对它负责。

(2)代表的组成:省、市、自治区、特别行政区(港澳台)、解放军

(3)四大职权:立法、决定、任免、监督

a.任免权:

由主席提名,决定国务院总理人选

b.监督权:工作监督和法律监督。1.听一府两院的报告2.质询和询问。3.爸妈任免代表大会选举或决定的其他国家机关的领导人4.审查执行报告,审查国家预算。6、全国人民代表大会常务委员会

(1)含义:全国人民代表大会常务委员会是常设机构,对全国人大负责并报告工作。闭会期间,其他国家机关:一府两院、中央军委主席也要对全国人大常委会负责。

(2)人员组成:委员章,副委员长若干人,秘书章,委员若干人、适当少数民族代表。

(3)五大职权

a.国家法权:解释宪法和法律。

2.国家某些重大事项的决定权。(与第七章内容重叠)

3.人事决定和任免权:根据最高人民法院院长的提请,任免最高人民法院副院长。批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免。

4.监督权

5.其他职权(无重点)

第6章

当代中国人民代表大会制度(下)一、选择题(1)地方各级人民代表大会是当代中国地方各级国家权力机关。

(2)拥有地方立法权的有:省、自治区、直辖市的人大、省级政府所在地的市的人大、经国务院批准的较大的市的人大。

(3)省级人大制定的地方性法规应不能同宪法、法律和行政法规相低触、报全国人大常委会备案、报国务院备案。

(4)县级以上行政区域内的国民经济和社会发展计划的审查与批准权在同级人大。

(5)省级人代会选举产生的省人民检察院检察长须得到全国人大常委会的批准。

(6)县级以上地方人大代表10人以上联名,可以向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案。

(7)县级人大代表10人以上书面联名,可以提出本级人大常委会组成人员、人民政府领导人员、人民法院院长、人民检察院检察长的侯选人。

(8)人大常委会副主任,人民政府副职领导人员的侯选人数应比应选人数多1-3人,人大常委会委员的侯选人数应比应选人数多1/10至1/5,由本级人民代表大会根据应选人数在选举办法中规定具体差额数,进行差额选举。(9)县级以上地方各级人大换届选举本级国家机关领导人员时,提名、酝酿侯选人的时间不得少于两天。

(10)县级人大常委会由本级人大在代表中选举主任、副主任若干人、委员若干人组成。县级人大常委会不设秘书长。

(11)县级以上地方各级人大常委会的组成成员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。

(12)在省人代会闭会期间,省人大常委会有权撤消个别副省长的职务。

(13)决定省级人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任任免的机构是省级人大常委会。

(14)决定省人民政府代省长人选的权力归省人大常委委员会。

(15)省级人民政府组成部门行政道长的任免权归省人民代表大公常务委员会。

(16)县级以上地方各级人大常委会主任会议,人民政府,人民代表大会各专门委员会,省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人大常委会组成人员5人以上联名,县级人大常委会组成人员3人以上联名,可以向本级人大常委会提出属于常委会职权范围内的议案。

(17)县级以上地方各级人大常委会机构:代表资格审查委员会;综合办事机构;工作机构;省、自治区人大常委会根据工作需要可以在地区设立工作机构。

(18)我国《宪法》及《地方组织法》规定:乡、民族乡、镇设立人民代表大会。组成人民代表大会的代表由选民直接选举产生。

(19)乡级人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,它直接代表各选区选民行使国家权力,并由它产生乡、镇人民政府,乡、镇人民政府是它的执行机关,向它负责,受它监督。

(20)2023年《地方组织法》进行第四次修正,规定地方各级人大每届任期5年。

(21)目前我国乡长、镇长的任免权在乡、镇人民代表大会。

(22)乡级人大的工作机构有:乡级人民代表大会主席团,人民代表大会主席、副主席,代表资格审查委员会。

二、简答题1、县级以上地方人民代表大会会议重要内容是:

(1)听取和审议本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作报告;(2)提出和审议、表决议案;(3)选举本级人大常委会组成人员,决定和选举本级人民政府、人民法院、人民检察院领导人;(4)向本级人大及常委会提出工作方面的建议、批准和意见;(5)提出对本级人大常委会组成人员、人民政府组成人员、人民法院院长、人民检察院检察长的罢免案;(6)提出对本级人民政府、人民法院、人民检察院的质询案和询问。

2、《地方组织法》规定,乡级人大主席、副主席的职责是:(1)在本级人民代表大会会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表,组织代表开展活动;(2)反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。《地方组织法》规定乡级人大主席和副主席不是乡级人大主席团的主席、副主席,组织法规定他们为主席团人员,因此不能行使人大主席团的职责,如不能主持本级人代会;不能负责召集下一次的本级人代会。他们也无权代表乡级人民代表大会行使乡级人大的13项职权。

3、改革开放以来,人民代表大会制度得到了加强和完善,1982年制定的《宪法》及其修正案和多次修改的选举法、组织法等,对健全人民代表大会制度作出了一系列新的重要规定。重要有:

(1)改善和完善了选举制度,把直接选举扩大到县级,把等额选举改为差额选举,还可以进行预选。政党、人民团队和选民或代表联合都可以依法提出侯选人。(2)扩大全国人大常委会的职权并增设了人大专门委员会。(3)规定县级以上地方各级人大设立常委会。(4)规定省、自治区、直辖市人大及其常委会,省、自治区、直辖市人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大及其常委会,可以制定地方性法规。(5)改变农村人民公社政社合一的体制,设立乡政权,并设立乡镇人大主席等。

三、论述题1、试述如何进一步加强和完善人民代表大会制度。(1)提高对人民代表大会制度的结识,自觉地维护国家的这一主线制度。(2)加强人民代表大会立法和执法监督职权,全国人民代表大会及其常委会,省级地方人大及其常委会和经国务院批准的较大的市人大及其常委会具有立法权,可以制定全国性法律或地方性法规。(3)健全监督机制,加强国家监督(4)加强国家权力机关的组织制度建设。(5)加强和改善党对人大的领导。坚持和完善人民代表大会制度必须依靠党的领导,必须加强和完善党的领导。要在坚持党的领导的前提下充足发挥人大的作用。

第7章

当代中国国家元道制度一、选择题

(1)国家元首是整个国家机关的一个组成部分,它的设立由宪法予以规定。

(2)由于人民通过选举团选举产生国家元首的共和制政体国家是美国。

(3)议会制国家,如英国、德国等,既有国家元首,又有政府首脑,国家元首不兼任政府首脑,因此只行使国家元首的职权,不行使国家行政权。议会制总统制国家,如法国、俄罗斯等,总统是国家元首,不是政府首脑,但行使大部分国家行政权,并有权通过议会任命政府首脑,掌握重要国家权力。

(4)建国初期由中央人民政府委员会集体行使国家元道职权。

(5)1954年《宪法》规定设立国家主席。

(6)根据1954年《宪法》设立国家主席的规定,1959年第二届全国人民代表大会第一次会议选举刘少奇为中华人民共和国第二任国家主席。

(7)1975年和1978年《宪法》规定不设立国家主席。(8)1982年2月第五届全国人民代表大会第五次会议通过《宪法》,恢复设立国家主席。

(9)1982年《宪法》规定国家主席侯选人次格为:有选举权和被选举权的年满45周岁的中华人民共和国公民。

(10)1982年《宪法》规定中国国家主席、副主席由全国人民代表大会主席团提名,全国人民代表大会选举产生。

(11)中华人民共和国主席和副主席都缺位的时候,由全国人民代表大会补选;在补选以前,由全国人大常委会委员长暂时代理主席的职位。

(12)中华人民共和国国家主席是独立的国家机构,它在整个国家机构中的地位是:它代表中华人民共和国;由全国人民代表大会选举产生,全国人民代表大会有权罢免;根据全国人民代表大会及其常委会的决定行使职权。在国家机构的排列上,排在全国人民代表大会之后,国务院之前。(13)国家主席对内方面职权有:①公布法律;②任免国务院总理和国务院其他组成人员;③授予国家的勋章和荣誉称号;④发布特赦令;⑤宣布进入紧急状态;⑥宣布战争状态;⑦发布动员令。

(14)在我国是全国人大及其常委会行使立法权,即提出法律草案,讨论和表决通过法律,最后由国家主席予以公布。

(15)全国人民代表大会在决定国家行政机关领导人和组成人员时,必须由国家主席来提名和任免总理人选。

(16)授予国家的勋章和荣誉称号的职权属于国家主席。

(17)现行宪法规定:全国人大常委会可以决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态,并由国家主席宣布。

(18)国家主席根据全国人大及其常委会的决定宣布战争状态。

二、简答1、目前世界各国国家元首的法律地位有三种重要类型:(1)总统制国家,国家元首兼任政府首脑。如美国。

(2)议会制国家,既有国家元首,又有政府首脑,国家元首是“虚位元首”。如英、德。

(3)议会制总统制国家,总统是国家元首,不是政府首脑。如法、俄。

(国家元首有单一元首和集体元首)2、简述国家领导职务实行任期制和限任制的意义

(1)可以避免终身制的产生,防止由于终身制而带来的各种弊端。

(2)可以防止因领导职务终身制而也许导致的国家干部队伍老化和缺少活力,防止出现因长期居于同一领导职位而也许出现的个人专断和个人崇敬。

(3)可以充足保证国家领导人以健康的身体、充沛的精力,适应繁重的领导工作,也有助于国家领导人注意培养新一代的接班人解决好国家领导人员的顺利接班问题,防止出现领导层的“断裂”而带来的政治、经济、社会的不稳定,保证了国家的长治久安。

(4)实行限任制也是国家政治制度民主化、法制化的规定。3、《宪法》规定国家主席行使下列对外方面的职权:

(1)代表中华人民共和国,进行国事活动。中华人民共和国元道是国家的代表,因此他可应邀出访其他国家,有权邀请外国国家元首来访,接受外国使节。(2)根据全国人大常委会的决定,派遣和召回驻外全权代表。

(3)根据全国人大常委会的决定,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。

第8章

当代中国中央行政制度一、选择题(1)国家行政的性质是执行性活动。

(2)按照1982年制定的现行《宪法》规定,国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计会和秘书长组成。

(3)任命国务院组成人员的是国家主席。

(4)国务院其他成员均根据国务院总理提名,经全国人民代表大会全体代表过半数通过决定,由国家主席任命。

(5)国务院每届的任期同全国人民代表大会的任期同样,都是五年,总理、副总理、国务委员连续任职不得超过十年。

(6)国务院的职权:①立法权;②提案权;③领导权;④监督权;⑤人事权;⑥决定紧急状态权;⑦其他权力

(7)国务院需要根据宪法和法律的规定以及全国人民代表大会及其常务委员会的授权制定行政法规。

(8)国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规,称“暂行条例”或者“暂行规定”。

(9)规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关职权的具体划分,属于国务院的领导权。(10)各部、各委员会工作中方针、政策、计划和重大行政措施,应向国务院请示报告,由国务院决定。

(11)1988年进行的机构改革重要着眼点就在于转变职能,按照加强宏观管理和减少直接控制的原则,划清职责范围,然后再定机构、定人员、定编制。

(12)中国人民银行属于国务院的组成机构。

(13)2023年十届人大三次会议通过的国务院机构改革方案中规定设立的国务院直属特设机构是国有资产监督管理委员会。

(14)国务院直属机构不是国务院的组成机构,其设立、撤消、合并,由国务院常务会议决定。

(15)国务院中协助总理办理专门事项,直接向总理负责,并无独立行政管理权的机构统称为国务院办事机构。

(16)国家环保总局是国务院的直属机构。

(17)国务院办公厅是国务院下设的一个工作机构,由国务院秘书长领导。

(18)首长负责制贯穿着民主集中制、法制和对国家权力机关负责三项重要原则。

(19)2023年4月5日公布的《中华人民共和国政府信息公开条例》施行日期是2023年5月1日。二、简答题

1、简述国务院的法律地位。

①国务院是最高国家权力机关的执行机关。

(1)国务院由全国人大组织产生;

(2)国务院接受全国人大及其常委会的监督

(3)国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作

②国务院是最高国家行政机关

(1)国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作;

(2)国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作;

(3)国务院规定中央和省级行政机关的职权划分统一领导地方各级行政机关的工作;

(4)国务院制定的行政法规,发布的决定和命令对全国各级行政机关具有普遍的约束。3、简述国务院提案权的内容。

国务院有权向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案,这种提案经由立法机关的法定程序,转化为国家的法律、法令。国务院有权建议国家权力机关:(1)制定或修改法律;(2)增设或撤消行政机构;(3)任免国务院部分组成人员;(4)通过国民经济和社会发展计划及其执行情况的报告,通过国家预算及其执行情况的报告。4、(08-4)政府正从以下三个方面着手转变职能:

(1)依法界定政府的管理职能。逐步理顺政府与公司、政府与市场、政府与社会的关系,把政府不该管的事情逐步交给公司、市场和社会。

(2)深化行政审批制度改革,完善审批方式,加强后续监管,建立科学合理的行政管理和监控机制。

(3)加强社会管理和公共服务。逐步健全和完善公共政策和公共服务体系,加大财政对教育、科技、文化、卫生等社会事业的支持力度,积极稳妥地推动部分共产品和服务的市场化进程。

5、总理负责制的具体内容涉及

(1)全面领导权。总理对国务院工作拥有全面领导权。(2)最后决定权。国务院工作中的重大问题在充足讨论的基础之上,由总理集中对的意见,并作出最后决定。(3)人事提名权。总理有权向全国人民代表大会及其常务会提名副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的任免人选。(4)总理对国务院工作全面负责。三、论述题:国务院会议制度国务院会议由国务院全体会议和常务会议构成。

(1)国务院全体会议。

由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长组成,由问题召集和主持。国务院全体会议的重要任务是:①讨论决定国务院工作中的重大事项;②部署国务院的重要工作;③通报国内外形势。国务院全体会议一般每半年召开一次,根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。

(2)国务院常务会议,由总理、副总理、国务委员、秘书长组成,由总理召集和主持。

国务院常务会议的重要任务是:①讨论决定国务院工作中的重要事项;②讨论法律草案、审议行政法规草案;③通报和讨论国务院其他事项。国务院常务会议一般每月召开三次,如有需要可临时召开。根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。

(3)根据工作需要不定期召开的总理办公会议,是由总理或总理委托副总理召开并主持,研究解决国务院平常工作中的重要问题。

第9章

当代中国一般地方行政制度一、选择题1、县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长,市长、副区长和局长、科长等组成。

2、新一届人民政府领导人员依法产生后,应当在两个月内提请本级人民代表大会常务委员会任命人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长。

3、1993年八届人大在通过的《宪法修正案》将地方政府任期由3年改为5年的是县级政府。

4、目前我国乡、民族乡、镇人民政府每届的任期为5年。

5、地方政府的权力来源于《宪法》、《地方组织法》等有关的法律、法规。

6、按现行《宪法》规定,制令权、执行权、管理权属于地方政府的权力,不涉及赦免权。

7、地方政府职权的规定,省、自治区、直辖市人民政府的职权有:(1)执行权;(2)地方行政立法和制令权;(3)管理权;(4)领导与监督权;(5)保障权;关于乡、民族乡、镇的建置的决定权和区域划分权。

8、我国现行宪法规定,乡、民族乡、镇的建置的决定权和区域划分权只授予省、直辖市人民政府。

9、县、自治县的人民政府在必须的时候、经省自治区、直辖市的人民政府批准,可以设立若干区公所,作为它的派出机关。

10、最能体现地方政府运作的三种会议是:政府会议、政府行政会议、政府扩大会议。

11、政府行政会议又叫“行政首长办公会议”,是指县级以上地方行政首长为解决平常工作,召集本级政府有关成员出席,并邀请有其别人士列席的会议。

12、《中共中央、国务院关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的告知》规定了推行政务公开制度的基本原则是:(1)依法公开。(2)真实公开。(3)注重实效。(4)有利监督。

13、就其实质而言,中央和地方关系是建立在一定利益基础之上的国家利益和地方利益之间的一种利益分派关系,其核心是中央政府代表的国家利益和地方政府代表的地方利益两者之间的利益均衡问题,在现实中,往往表现为集权和分权关系。

14、中央与普通行政区域关系模式,具有主导性,是我国中央和地方关系的基本模式。

15、我国中央政府处在核心地位。中央和地方之间是一种领导和被领导关系。

16、财政关系是中央和地方的经济关系的核心内容。

17、中央与地方财政关系上1994年1月1日起在全国范围内全面推行分税制财政管理体制。

18、1994年全面推行税制后,中央与地方共享税涉及:增值税,资源税,证券交易税。

19、近年来改革和调整中央与地方关系一个突出的做法是监管和执法机构的垂直管理。

二、简答题1、简述我国地方各级人民政府实行的行政首长负责制。

我国的地方各级人民政府实行行政首长负责制,就是明确各级行政首长在本级人民政府的所有工作中负有“三权一责”,即:(1)全面领导权。行政首长对本级人民政府的工作负有全面领导权,副职协助其进行工作,或受其委托分管某一方面的工作。(2)最后决定权。行政首长召集并主持本级人民政府的常务会议或全体会议,并在会议集体讨论的基础之上,集中对的的意见,对政府工作中的重大问题,作最后决定。(3)人事提名权。行政首长就本级人民政府的秘书长、厅长、局长、主任、科长的任免,有权向本级人民代表大会常务委员会提名。(4)行政首长负全面责任。行政首长对本级人民政府的工作全面负责,以本级人民政府的名义向本级人民代表大会及其常务委员会提出的议案,向上级人民政府提出的请示、报告,向下级人民政府发出的指示、指令等,均应由本级人民政府行政首长签署。2、中央政府和地方政府关系的基本原则

(1)利益原则和法制原则。

(2)发挥两个积极性的原则。

(3)应当明确中央与地方的权力和责任原则。

3、简述停改革开放以来中央与地方关系的重大变迁。

(1)中央对地方的“放权让利”,强化了地方政府的主体意识,调动了其建设地方的积极性。

(2)缺少规范化的放权让利和地方财政包干体制,衍生了地方本位主义,削弱了中央政府的领导权威,导致中央与地方关系新的失衡。三、论述题1、试述我国地方各级人民政府具有双重性质。

(1)一方面,作为地方各级国家权力机关的执行机关,地方各级人民政府从属于本级国家权力机关。它由本级人民代表大会产生,执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议,对本级人民代表大会负责并报告工作,接受其监督。(2)另一方面,作为地方各级国家行政机关,地方各级人民政府除了对本级国家权力机关负责外,还要对上一级国家行政机关负责并报告工作,这是我国单一制的国家行政结构决定的。同时,地方政府是整个国家行政机关的从属部分,下级政府必须接受上级政府的决议和命令。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的地方国家行政机关,都要服从国务院。2、试述从建设服务型政府的角度看,县乡政府在新农村奸商中的职能涉及哪三个方面。

(1)为新农村建设提供基本的公共管理服务,涉及为国家机器正常运转所提供的管理服务,以保证县域社会经济运营的协调有序。这是县乡政府的基本职能,也是开展社会主义新农村建设的必要条件。

(2)贯彻中央提出的扩大公共财政覆盖农村范围的目的,促进县域范围内的公共事业的发展。一方面,为辖区内农民提供教育、卫生、环保等公共产品和服务;另一方面,完善农村优抚、救济、救灾等社会保障体系,在有条件的地方建立农村最低生活保障和养老、医疗失业保障制度,创建和谐有序的社会氛围。

(3)把握辖区的社会经济走向,特别是区域的比较优势及其变化,并通过制订新农村建设规划和提供政策指导,为区域比较优势的发挥作出应有的奉献。

第10章

当代中国民族区域自治制度一、选择题(1)当代中国仍然存在民族问题,但它基本上是各族人民在主线利益一致基础上的具体内部矛盾。

(2)社会主义中国解决民族问题的基本原则是坚持民族平等,加强民族团结,实现各民族的共同繁荣。

(3)马克思主义赋予民族平等以崭新的内容,指出民族平等首选指各民族政治权利和社会地位上的平等。

(4)民族团结是社会主义国家各族人民的最高利益。

(5)马克思主义经曲作家曾经提出过两项解决民族问题的基本政策,即民族自决权和民族区域自治政策。

(6)列宁最早提出民族区域自治思想。

(7)民族区域自治制度是马克思列宁主义与中国多元统一的民族格局相结合的产物。

(8)民族自治地方的区域界线一经拟定,不得容易变动;需要变动的时候,由上级国家机关的有关部门和民族自治地方的自治机关充足协商拟定,报国务院批准。

(9)1947年,在中国共产党领导下,已经解放的中国蒙古族聚居地区建立了中国第一个省级民族自治地方——内蒙古自治区。

(10)民族自治地方的人民代表大会有权依照本地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。二、简答1、民族区域自治制度的特点:(1)不具有独立性,中央统一领导。(2)遵守国家主线大法,执行国家政策。(3)人民民主专政在少数民族地区有具体形式。(4)自治机关和地方自治结合。(5)以少数民族聚居地为基础建立,区域自治制度。2、中国民族区域自治政策制定的客观依据

(1)我国是统一的多民族国家

(2)我国各民族具有大杂居小聚居的特点ﻫ(3)历史上各民族就和睦相处,彼此产生深厚感情3、我国采用民族区域自治政策的因素。

(1)我国自古以来就是一个统一的多民族国家;

(2)在中国,汉族和其他少数民族的关系历来不是一种殖民关系;

(3)在国际上还存在着民族分裂主义和其他敌对势力;

(4)中国历史上长期以来实行中央集权制度;

(5)中国的社会主义事业需要建立一个统一的多民族国家。

5、简述民族自治地方的自治机关的任务。

(1)必须维护国家的统一,保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。

(2)领导各族人民集中力量进行社会主义现代化建设。

(3)要把国家的整体利益放在首位,积极完毕上级国家机关交给的各项任务。

(4)维护和发展各民族的平等、团结、互助的社会主义民族关系,严禁对任何民族的歧视和压迫,严禁破坏民族团结和制造民族分裂的行为。

(5)保障本地方各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由,都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。

(6)保障各民族公民有宗教信仰自由。

三、论述题1、民族区域自治的优越性。(1)民族区域自治制度的实行保障少数民族当家作主,管理本民族事务的权利。(2)民族区域自治制度的实行,有助于发展社会主义民族关系。

(3)民族区域自治制度的实行,有助于国家的统一。国家的统一,是全国各民族人民的共同愿望和主线利益,也是我们社会主义现代化建设事业取得胜利的主线保证。

(4)民族区域自治制度的实行,有助于促进民族自治地方和社会主义事业的发展。第11章

当代中国特别行政区制度一、选择题(1)1982年,邓小平在会见英国首相撒切尔夫人时,初次阐明了“一国两制”的构想。

(2)“一国两制”基本内容涉及:1、坚持“一个国家”,即中华人民共和国;2、坚持“两种制度”,即在统一的中华人民共和国内,作为国家主体的大陆地区实行社会主义制度,台湾、香港、澳门作为统一国家不可分割的组成部分保持原有的资本主义制度本变;3、高度自治。(3)中央人民政府对特别行政区行使下列权力:①负责管理与特别行政区有关的外交事务;②负责管理特别行政区的防务;③任命特别行政区行政长官和行政机关的重要官员;④对特别行政区立法机关制定的法律备案;⑤决定特别行政区进入紧急状态;⑥有权解释和修改特别行政区基本法。

(4)全国人民代表大会常务委员会如认为特别行政区立法机关制定的任何法律不符合《基本法》关于中央管理的事务及中央和特别行政区的关系的条款,可将有关法律发回,但不作修改,这些被发回的法律立即失效。(5)根据《基本法》的规定:修改基本法的提案权属于全国人大常委会、国务院和特别行政区。

(6)特别行政区提出修改议案须具有三个条件:经特别行政区的全国人大代表的2/3多数、特别行政区立法会全体议员的2/3多数和特别行政区行政长官批准后,交由特别行政区出席全国人民代表大会的代表团向全国人民代表大会提出。

(7)特别行政区享有高度的自治权,重要是指立法权、司法权、行政管理权。

(8)行政长官的任职资格满足四方面的条件:①必须是中国公民;②通常在香港、澳门居住连续满2023的特别行政区永久性居民;③必须年满40周岁;④在香港无外国居留权是参选行政长官的前提条件,而在澳门无外国居留权不是行政长官参选的条件,只是行政长官任职的条件。

(9)特别行政区行政长官在本地通过选举或协商产生,由中央人民政府任命。(10)特别行政区行政长官任期为5年,可以连任一次。

(11)香港特别行政区行政长官短期不能履行职务时,临时代理职务的一方面是政务司长。

(12)《香港基本法》和《澳门基本法》分别规定行政长官行使13项和18项的职权,归纳起来重要有:①领导权;②执行权;③行使部分立法权;④批准决定权;⑤人事任免权;⑥行使部分司法权;⑦有权解散立法会。

(13)《香港基本法》规定:香港特别行政区的重要官员由在香港通常居住连续满2023并在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。

(14)“局”是香港特别行政区政府的第二级政府机构。(15)香港公务员晋升有四个条件:①、行为良好;②、能力足够;③、经验丰富;④、学历相称。

(16)《香港基本法》规定外籍人士等可当选为立法会议员。(17)基本法规定,非中国籍的香港特别行政区永久性居民和在外国有居留权的香港特别行政区永久性居民当选香港特别行政区立法会议员,其所占比例不得超过全体议员的20%。

(18)按照《基本法》的规定,特别行政区立法会有权行使下列重要权力:①、制定法律方面的职权;②、财政、税收方面的职权;③、对行政长官提出弹劾案的职权;④、监督权;⑤、对《基本法》的修改提案权;⑥、立法会行使的其他职权。(19)《基本法》规定:特别行政区有权提出《基本法》修改提案的是特别行政区的全国人大代表2/3多数、特别行政区立法会全体议员2/3多数和特别行政区行政长官。

(20)《香港基本法》规定香港特别行政区立法会主席通过立法会议员互选产生,由年满40周岁,在香港通常居住连续满2023并在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。

(21)澳门特别行政区法院体系为初级法院、中级法院和终审法院。设立行政法院,管辖行政诉讼和税务诉讼。不服行政法院裁决者,可向中级法院上诉。

(22)澳门的律师分为大律师和律师两类。

(23)大律师,即执业律师,是有资格独立开业,在法庭上为当事人代理或辩护,独立解决平常律师业务的法律专业人士。

(24)律师则被称为律师助理或法律代办,是协助执业律师解决律师业务的法律专业人员。

二、简答题1、特别行政区是中华人民共和国内享有高度自治权的地方行政区域,直辖于中央人民政府,其法律地位是:

(1)特别行政区是单一制国家结构形式下的地方行政区域。

(2)特别行政区是一个享有高度自治权,基本保存原有法律,实行资本主义制度和生活方式的特别行政区。

(3)特别行政区是直辖于中央人民政府的地方行政区域,它享有高度自治权,不同于中华人民共和国的一般地方行政区和民族自治区。2、简述行政长官在特别行政区中的地位。

特别行政区行政长官的法律地位,既不同于中国内地省、自治区、直辖市的行政首长,也不同于特别行政区建立之前的总督,其法律地位具有双重性质。

(1)作为特别行政区的行政长官,他是特别行政区的行全权代表,对外代表特别行政区。

(2)特别行政区行政长官另一个身份是特别行政区政府的首长,由他直接领导和指挥特别行政区政府,并通过政府全面负责整个特别行政区的工作。

3、简述香港特别行政区廉政公署的性质和职责。

特别行政区设立廉政公署的审计署,是独立工作的政府部门。廉政专员和审计署审计长对行政长官负责。

廉政公署的重要职责是调查一切违反各项条例规定的贪污舞弊案件,并备案检举或进行处分,其反贪污的重要对象是政府部门,尚有公共机构和私人公司。香港廉政公署设三个处级业务部门和一个行政部门,即执行处、防止贪污处、社区关系处和行政总部。廉政公署的全体职工由公署自行招聘,不属于公务员。廉政公署官员被授予广泛的权力,可无需拘捕令而拘捕嫌疑犯,有权进行搜查,有权检查政府各部门及公共机构的行政程序,并负责廉政方面的宣传。4、司法制度的基本原则

根据《基本法》,特别行政区司法制度的重要原则是:

(1)独立审判原则。

(2)遵循先例原则(香港)。

(3)陪审制度原则(香港)

(4)保存普通法的诉讼原则(香港)

第12章

当代中国司法制度一、选择题1、我国审判机关与国家权力机关之间是职能分工上的独立。

2、公民担任人民陪审员,应当具有下列条件:拥护中华人民共和国宪法;年满23周岁;品行良好、公道正派;身体健康。

3、(07-4)我国人民法院用有如下职权:①审判权;②司法解释权;③指导权;④司法行政权;⑤司法建议权。

4、(03-4)最高人民法院作为最高审判的机关,有权对审判过程中如何具体合用法律、法令等问题做出解释。

5、我国的法院有普通法院与专门法院之分,普通法院涉及由基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院组成的地方各级人民法院和最高人民法院。

6、我国法定的审判组织形式有独任庭、合议庭、审判委员会三种。

7、《人民检察院组织法》第1条规定:中华人民共和国检察院是国家的法律监督机关。

8、在我国,检察机关内部实行检察长负责制和民主集中制的领导体制。

9、我国《宪法》和《人民检察院组织法》明确规定了双重领导原则,指的是地方各级检察机关既受同级地方权力机关的领导,又受上级检察机关的领导。

我国行使公诉权的机关是检察机关。

10、我国检察机关的职权涉及以下几个方面:①审判监督权;②侦查监督权;③执行监督权;④备案侦查权;⑤公诉权;⑥民事、行政诉讼参与权。

11、根据《刑事诉讼法》的规定,强制措施有以下四种:①拘传;②取保侯审;③监视居住;④拘留。

12、我国执业律师重要有专职、兼职的特邀律师三大种类。

13、在我国,律师事务所有四种形式:国资律师事务所、合作律师事务所、合作律师事务所以及个人律师事务所。

14、中国自1994年起开始探索建立有中国特色的法律援助制度。

15、申请法律援助的公民必须具有两个条件,即申请人有充足理由证明为保障自己的合法权益需要法律帮助;确因经济困难无能力或无完全能力支付法律服务费用。

二、简答题1、简述我国审判制度的基本内容。

(1)两审终审制;(2)公开审判制度;(3)合议制度;(4)回避制度;(5)陪审员制度;(6)审判监督制度。三、论述题1、试述我国审判制度的基本原则。

(1)独立审判原则。即指在国家权力机关监督之下的国家职能分工上的独立。各级法院要向各级人大负责。

(2)依法审判和未经审判对任何人不得拟定有罪的原则。以事实为依据,以法律为准绳。

(3)平等审判原则。即对一切公民在合用法律上一律平等,任何人都没有特权,对任何人的合法权益都要加以保护,没有歧视。(4)民主审判原则。一方面体现在审判人员及机构由人大选举并任命;另一方面审判活动必须贯彻民主集中制和群众路线;再次,体现在人民群众有权对审判工作提出意见、建议、申诉、控告和检举。第13章

当代中国军事制度一、选择题1、新中国第一任国防委员会主席是毛泽东。

2、《中华人民共和国宪法》规定:中华人民共和国中央军事委员会主席由全国人民代表大十分艰巨选举产生。

3、中央军委总部机关:①总参谋部;②总政治部;③总后勤部;④总装备部

。4、总参谋部是负责部队作战指挥、管理和训练等工作的机关,同时从属于中共中央军事委员会和中华人民共和国中央军事委员会。

5、总政治部是中共中央和中央军委领导下管理人民军队的党组织工作和思想政治工作的最高领导机关。

6、1983年4月6日,中国人民武装警察部队总部在北京成立。7、国防部是中华人民共和国中央人民政府的军事工作部门,从属于国务院。它成立于1954年9月第一届全国人民代表大会第一次会议。

8、1994年八届全国人大常委会第七次会议修订的《中国人民解放军军衔条例》设三等十级:(1)将官:上将、中将、少将;(2)校官:大校、上校、中校、少校;(3)尉官:上尉、中尉、少尉。取消本来的元帅军衔,还取消了大将、大尉。

9、根据新修订的《中国人民解放军军衔条例》,人民解放军的最高军衔是上将。

10、1988年4月,中央军委颁发《中国人民解放军文职干部暂行条例》,实行了文职干部制度。

11、1955年7月30日我国开始实行义务兵役制。

12、义务兵是士兵的主体,服役周期短。义务兵服役期满,根据军队需要和本人自愿,经团级以上单位批准,可以改为志愿兵。

13、从1999年开始,陆军、海军、空军和武警部队义务兵服现役的期限一律改为2年。

14、战时遇有特殊情况时可征36~45岁男性公民入伍。

15、政治委员制度是从行政职务上来保证中国共产党对军队绝对领导的制度。

16、党支部建在连队是实现党对人民军队绝对领导的重要制度,是军队党的组织建设的一个重要原则。

二、简答题1、新兵役制的基本内容

(1)以义务兵投制为主体。

(2)义务兵与志愿兵相结合。

(3)民兵和预备役相结合。

第14章

当代中国政党制度一、选择题1、中国共产党是建设中国特色社会主义事业的主线保证,是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队。

2、民主集中制是党的组织原则和组织制度3、党的主线组织制度是民主集中制,是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。

4、中国共产党的中央组织涉及:党的全国代表大会及其所产生的中央委员会、中央纪律检查委员会,以及党的中央军事委员会。

5、党的全国代表大会是党的最高领导机关,由选举产生的党员代表所组成。

6、按现行《党章》规定,中国共产党的最高领导机关是党的全国代表大会和中央委员会。

7、中共中央委员和侯补委员必须有5年以上的党龄。

8、中央中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。

9、在中央委员会全体会议闭会期,中央政治局和它的常务委员会行使中央委员会职权。

10、党的中央政治局、中央政治局常委会和中央委员会总书记,由中央委员会全体会议选举。

11、中央书记处是中央政治局及其常务委员会的办事机构,其成员由中央政治局常委会提名,中央全会通过。

12、党的地方各级委员会全体会议选举常务委员会和书记、副书记,并报上级党的委员会批准。

13、《中国共产党章程》规定:公司、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位,凡是在正式党员3人以上的,都应当成立党的基层组织。

14、公司党的支部委员会、乡、镇党的委员会、村党的支部委员会属于中国共产党基层组织。

15、在中央和地方国家机关、人民团队、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以成立党组。党组的成员,由批准成立党组的党的委员会指定。

16、党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤消党内职务、留党察看、开除党籍。

17、对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、侯补委员,给以撤消党内职务、留党察看或开除党籍的处分,必须由本人所在委员会体例会议2/3以上的多数决定。

18、严重触犯刑律的中央委员会委员、侯补委员,由中央政治局决定开除其党籍。

19、改革和完善党的领导体制和工作机制,最很重要的就是要按照执政党总揽全局、协调各方的原则,规范党委与人大、政府、政协和人民团队的关系。

20、2023年12月,中共中央颁发《中国共产党内监督条例(试行)》,第一次以党的法规形式对党内监督重点、途径和办法等重大问题作出全面规定,明确提出党内监督的重点对象是各级领导机关、领导干部,特别是各级领导班子的重要负责人。

21、我国的多党合作是以中国共产党的领导为前提的。

22、中国民主促进会(简称“民进”),1949年12月,在上海正式宣告成立,提出以“发扬民主精神,推动中国民主政治之实现现”为该党宗旨。

23、现阶段我国民主党派共有8个。24、中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,是友党。

二、简答题1、简述中国共产党如何实现对国家生活的领导。

党对国家的领导重要是通过以下三个方面来实现的:(1)政治领导,即政治原则、政治方针和政治路线的领导;(2)思想领导,即党通过对广大干部和群众进行思想政治教育从而引导人民走社会主义道路;(3)组织领导,重要通过推荐党的优秀人才担任国家机关的领导工作来实现的。ﻫ中国共产党对国家和社会生活的领导重要是政治、思想、组织领导。其中,政治领导是主线、思想领导是灵魂、组织领导是保证。2、简述民主集中制原则在党内选举、党内工作制度等方面的体现。

(1)党的各级代表大会的代表和委员会的产生,要体现选举人的意志,选举采用夫记名投票的方式。

(2)党的各级领导机关,对同下级组织有关的重要问题作出决定期,在通常情况下,要征求下级组织的意见。要保证下级组织可以正常行使他们的职权。凡属应由下级组织解决的问题,如无特殊情况,上级领导机关不要干预。

(3)有关全国性的重大决策问题,只有党中央有权作出决定,各地方的党组织可以向中央提出建议,但不能擅自作出决定和对外发表主张。

(4)党组织讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题,要进行表决。对于少数人的不批准见,应当认真考虑。3、多党合作制的特点和优势

中国共产党领导的多党合作制度,既是我国的基本政治制度,也是符合国情的社会主义政党制度。

(1)我国的多党合作是以中国共产党的领导为前提的;(2)各民主党派是与中国共产党共同致力于中国特色社会主义事业的密切友党,是参政党,而不是反对党或在野党;(3)中国共产党的领导和执政地位与各民主党派作为密切友党和参政党地位,决定了我国多党合作制度的实质是团结合作;

(4)中国共产党领导的多党合作制,是以人民政协为重要政治形式和组织形式的。

4、简述坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度的意义。

(1)它是发展社会主义民主,推动政治体制改革,保持国家长治久安的一项重要措施。

(2)它有助于加强执政党自身的建设,有助于完善我国的监督体系。(3)它有助于发挥各民主党派的优势和专长,为社会主义现代化建设服务。(4)实行多党合作,可以有力促进决策的科学化、民主化。

(5)实行多党合作,有助于维护港澳繁荣稳定和推动祖国统一大业。

三、论述题1、试述政党制度的概念和政党体制的类型。

(1)政党制度是指政党领导或控制国家政权,干预政治的一种制度的通称;(2)现代政党制度的类型按实质划分有资本主义国家政党制度和社会主义国家政党制度;(3)资本主义国家的政党制度重要有两党制、多党制和一党制三种类型;我国实行的是中国共产党领导的多党合作制度。2、试论述中国共产党全国代表大会的地位和职权。

(1)党的全国代表大会是党的最高领导机关,由选举产生的党员代表组成。第五年举行一次,由中央委员会召集。

(2)党的全国代表大会的职权是:听取和审查中央委员会和中央纪律检查委员会的报告;讨论并决定党的重大问题;修改党的

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论