禁止燃放烟花爆竹工作方案

禁止燃放烟花爆竹工作方案禁止燃放烟花爆竹工作方案

为确保事情或工作顺当开展，时常需要预先开展方案预备工作，方案属于方案类文书的一种。那要怎么制定科学的方案呢？以下是我为大家整理的禁止燃放烟花爆竹工作方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

禁止燃放烟花爆竹工作方案1

一、职责分工

（一）区政府组织机构和职责

为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称"领导小组"），由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长，区政府办公室副主任郭清荣任副组长，区公安局、区人武部、区委宣扬部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称"区燃放办"）在区公安局，由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任；区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任，区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。

领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作；讨论解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。

区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣扬教育工作；督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为；组织开展"打非"工作；落实区政府和领导小组交办的其他工作。

（二）部门职责

依据《条例》规定和职责分工，相关职能部门应仔细制订详细工作方案，各司其职、各负其责、相互协作，对烟花爆竹生产、运输、经营、储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。

区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；乐观协作有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。

区安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可规定的状况，查处烟花爆竹销售企业选购、销售不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油（气）站和化学危急品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

区供销社：负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；协作安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。

区工商局：负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

区质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管，做好烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。

区交委：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸人员、押运员资质的监督管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为；督促客运单位加强对车站及客运车辆的安全检查，防止旅客携带烟花爆竹搭乘客运车辆。

区市政园林局：负责组织市政设施维护，督促天燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消退安全隐患；组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

区商务局：负责组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

区经济信息委：负责联系和协调移动、联通、电信等通信公司，利用其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹提示短信。组织指导供电、供气部门对输电设施、气站及输气管道等开展安全隐患排查，落实安全守护措施。

区委宣扬部：负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣扬工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理宣扬。

区教委：负责组织开展全区中学校生安全学问宣扬教育；组织指导有关单位对中学校校、幼儿园等禁放区域的看护。

区城乡建委：负责对全区建筑工地外来务工人员开展宣扬教育，落实建筑施工场所的安全防范措施。

区卫生计生委：负责制定全区伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡状况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

区环保局：负责大气环境质量监测，发布大气环境污染预警。

区人武部：负责驻璧部队人员的宣扬教育；督促和指导驻璧部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。

区消防支队：负责制定全区消防灭火救援应急预案，做好应急救援预备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾状况并调查缘由；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

区林业局、区民政局、区国土房管局、区文化委、xx供电公司、xx天燃气公司等部门和单位，分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、敬老院、文物爱护单位、物业小区、输变电设施、燃气设施等禁放区域的看护。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力气开展内部巡逻检查。

（三）各街道办事处、镇人民政府职责

根据"属地原则",各街道办事处、镇人民政府是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体，各镇街党政主要领导是第一责任人，分管领导是详细责任人。主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和工作经费，搞好动员部署；组织督促辖区有关单位和部门根据《条例》规定，仔细履行职责，落实重大危急源监控和重点燃放时段、重点危急源周边巡逻管控等安全防范措施，确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。

二、工作步骤

第一阶段：制订方案（1月中旬）。讨论制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案，明确职责和工作任务，落实详细的管控和保障措施。

第四阶段：全面看护（2月上旬至2月下旬）。2月7日（农历十二月三十日）至2月22日（农历正月十五日），每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间（常年可以燃放区域除外）。加强限制燃放区域的安全管理，对禁止燃放烟花爆竹区域场所，特殊是重大危急源周边加强巡查守护，确保肯定安全。

第五阶段：工作总结（2月23日—28日）。总结工作，表扬先进。

三、工作措施

（一）依法划定禁、限放区域，设立禁放标识

（二）强化宣扬，注意教育

区燃放办要以"依法、文明、安全燃放烟花"为主题，运用各类媒体开展多种形式的宣扬活动，提倡"少放一组烟花爆竹，多呼吸一口新奇空气"的环保理念。节前以告知禁放区域、公布"打非"举报电话及查处的典型案例为主，节中以提倡安全文明有序燃放为重点，节后以宣扬禁放、回收剩余产品有关规定为重点。1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣扬日，各镇街和相关部门要细心组织、周密支配，确保宣扬工作取得实效。

（三）强化经营市场监管，确保市民燃放安全

（四）开展全环节查缴非法工作，防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场

坚持"三条战线"协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从生产企业防止非法烟花爆竹流出，从运输路线防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹储存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售。要通过各部门强有力的综合执法，切实落实法定职责，以有效推动各执法部门加大对烟花爆竹违法行为的查处力度，达到"五防"的目的，即防止企业推销、防止车辆运输、防止仓库储存、防止网点销售、防止市民购买，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，提高市民燃放烟花爆竹的本质安全。区燃放办要牵头讨论建立非法销售烟花爆竹镇街黑名单，并通报相关单位逐一销帐。各执法部门要根据职责分工开展综合执法。区燃放办要公布举报电话，受理举报违法生产、销售、运输烟花爆竹的.行为，适时形成举报分析，根据职责分工交有关部门和区燃放办限期核查，并对举报人予以嘉奖，鼓舞市民乐观举报。各执法部门要将收缴的烟花爆竹，准时上交至区公安局指定的罚没烟花爆竹储存仓库，严禁存入不符合安全标准的仓库，并且照实向区燃放办上报入库数量。罚没烟花爆竹由区公安局组织进行集中销毁，严防回流社会。各镇街、各有关部门要明确告知各单位和广阔市民，根据有关法律、法规的要求，经过公安机关审批同意，方可举办焰火燃放活动。区文化委、区商务局、区公安局等部门要严峻查处文化消遣场所内的违法燃放行为，并告知其不得燃放所谓的"冷烟花"、"舞台效果剂"等烟花。

（五）组织隐患排查专项行动，为确保春节期间安全制造良好的环境

（六）建立烟花爆竹安全管理基层组织互助机制，组织动员广阔市民参加秩序维护

在秩序维护方面，要组织各方面掌握力气，坚持"五管",即保卫干部管单位、镇街干部管社区、社区管大院、乐观分子管楼、物业公司管车场的做法。要通过社会力气及专业部门坚决有力的秩序维护，确保禁放时间和区域禁得住、燃放时段能安全，既确保广阔市民的安全燃放，又坚决维护不燃放人的合法权益。各行业主管部门、各镇街及社区，要组织单位内保力气和社会力气，组织"竹竿队"、"扫帚队"、"劝导队",配备扫帚、竹竿、沙袋、铁锨等简洁器具，主动劝阻违规燃放行为，遇有火情，特殊是楼（平）房屋顶等易发生火情点位，第一时间进行扑救。同时，建立帮助防范机制，共同开展单位内部和社会面的秩序维护，划定小区内部的可燃放区域，就本居住区域有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约，自行组织力气维护燃放秩序，并引导市民自觉遵守。此外，安全员发动加强重点时段燃放秩序的维护，在春节期间重点时段，各行业主管部门要监督、指导行业内的单位，各镇街要乐观发动各种社会力气，派出巡逻掌握力气，以人员密集的居民区、主要繁华街区、集贸市场、楼（平）房和禁放点周边为重点，准时查处违法燃放行为，维护燃放秩序。

（七）建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力气联动机制，加强禁放点看护

各镇街和行业主管部门、禁放点单位，要明确"八个责任",即责任单位、责任领导、责任部门、责任力气、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果，抓好责任制的落实，并根据各禁放点周边距离，组织人员落实看护措施。对于禁放点的看护，既要坚决确保没有储存、燃放烟花爆竹，又要确保周边燃放不对其安全构成威逼。各行业主管部门要组织、指导与监督禁放点单位落实看护责任。各镇街要与禁放单位建立联动机制，共同做好掌握和防范，坚决落实"七项工作",加强对禁放点的看护。

一是要在禁放点安全距离内设立统一、永久的禁放标识；

二是要严格值班制度，坚持应急值班和领导24小时带班制度，并全天候值守，加强巡逻检查，做好应急预备；

三是要配齐消防设施，并对各类消防设备进行全面检查，确保完好，成立火灾事故处置队，组织消防灭火演练，要在发觉火情的第一时间进行扑救、掌握；

四是要铲除单位内部及周边的杂草，消退枯叶和可燃物，浇湿绿化带，进行阻燃处理；

五是要建立协作协作机制，制定应急预案，组织人员劝阻群众，不要在禁放点安全距离内燃放；

六是要准时清理禁放点周边烟花爆竹残屑，防止引发火情；

七是要组织力气对禁放点周边地区加强看护，防止因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等次生灾难。

（八）将义务处置与专业应急力气相结合，坚决防止灾难性事故的发生

在应急处置方面，要做好"四个准时",实现"六个能够"."四个准时"即责任单位的准时扑救，周边力气的准时协防，专业力气的准时处置，部门的准时响应。"六个能够",即应急状况能够发觉，应急力气能够拉动，应急装备能够保障，应急措施能够到位，应急指挥能够有序，应急处置能够有效，确保火灾火情得到准时扑救，防止产生"次生"灾难事故，同时，确保受伤人员得到准时救治，防止发生群死群伤事故。

四、工作要求

（一）加强领导，细心组织

各镇街和区政府有关部门、单位要仔细落实"六个一"工作（即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到"四个有"标准（即工作组织有方案、阶段工作有部署、支配工作有会议、贯彻过程有督查），确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推动。

（二）强化督导，严厉 问责

区委督查室和区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全管理工作的监督检查力度，督促落实工作措施和责任；监督各镇街和各部门贯彻执行中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求状况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的，将依法依规严格追究有关单位和责任人的责任。

（三）畅通信息渠道，加强状况报送

禁止燃放烟花爆竹工作方案2

为全面贯彻执行市人大关于全市范围内禁止燃放烟花爆竹的决议，落实《临湘市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》，深化推动我镇烟花爆竹禁放工作（简称“全域禁放”，下同），防治大气污染，保障公共安全和人身财产安全，确保全域禁放工作落到实处，特制订本方案：

一、指导思想

以“降噪音、促环保、保安全、树新风”为全域禁放工作的总目标，本着“统一领导、分工负责、属地为主、齐抓共管”的思路，坚持宣扬发动再现、依法告知在先、教育规劝在先、党政机关和党员干部带头执行在先，通过强化宣扬教育，严密清查堵控，巩固和提高乡镇管理水平，改善和加强集镇环境，预防火灾事故发生，保障人民生命财产安全，加快建设富有、文明、秀美、和谐新桃林。

二、组织领导

成立桃林镇全域禁放领导小组，由镇党委副书记、镇长彭庆楚任组长，常务副镇长杨晴、宣扬委员王瑜琪、工会主席李岳才任副组长，城建规划环保站、安监站、工商所、派出所、农技站、民政办主要负责人和各村（社区）主任为成员。领导小组下设办公室（以下简称“全域禁放办”），办公室设镇城建规划环保站，由方国栋兼任办公室主任。由城建站牵头负责全域禁放工作的详细指导和组织协调。

三、主要职责分工

（一）城建规划环保站：负责全域禁放日常工作落实，包括宣扬、教育、巡查、制止、查处等。负责监测镇域因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染状况。

（二）安监站：负责组织检查储存、销售烟花爆竹库（点），负责做好烟花爆竹销售库（点）的清库（点）禁售工作，并取消全镇范围烟花爆竹经营销售行为。

（三）派出所：负责对“违禁”案件进行查处，准时防止和制止全域禁放工作中暴力抗法大事。

（四）工商所：负责做好对申领营业执照的单位和个人全域禁放宣扬工作；对非法生产、销售烟花爆竹的库（点）要坚决予以取缔；做好非法烟花爆竹的质量鉴定工作。

（五）民政办：负责做好丧葬人员家属的禁放宣扬工作。

（六）农技站：帮助城建规划环保站做好除集镇范围外村（社区）全域禁放工作的详细指导和组织协调工作。

四、禁放规定

（一）禁放时间和范围：从20xx年12月15日起全镇范围内全面禁止燃放烟花爆竹。

（二）禁放种类：能产生烟光、声响的烟花、鞭炮、爆竹、礼花弹、电子炮等。

（三）惩罚和举报嘉奖：单位违规燃放的，对直接责任人或单位负责人处以罚款；个人违规燃放的，对燃放者（或监护人）处以罚款；在宾馆、饭店等公共场所违规燃放的，除对燃放个人（或监护人）进行惩罚外，对场所经营责任人处以罚款；对阻碍公安机关依法执行职务，拒不停止燃放、拒绝缴交烟花爆竹，情节严峻的，公安机关可依法处5日以上10日以下拘留；构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》相关规定追究刑事责任。

凡供应违规燃放烟花爆竹、非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为线索，执法机关依线索查获违法行为的给举报人现金嘉奖（详细举报嘉奖和罚款由全域禁放办根据有关法律规定标准负责执行）。

五、工作步骤准时间支配

（一）宣扬发动阶段（即日起至20xx年12月15日）

1、镇党委、政府将全域禁放工作成效纳入干部岗位考核内容，作为年度考核、评优的重要依据。制定全域禁放工作考核细则，明确奖惩措施。

2、镇全域禁放工作领导小组讨论制定禁放工作主要措施和管理方法，组建全域禁放联合执法大队，出台《桃林镇禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》和《桃林镇人民政府关于全面禁止燃放烟花爆竹的'通告》，制定《致全镇人民的一封公开信》，《通告》必需张贴到村组、《公开信》必需张贴到户。

3、禁放办支配出动宣扬车广泛宣扬，做到镇域全掩盖，村组必到，制作并在主要街道和人口集中地段悬挂标语横幅，集镇至少要有两块以上的大型固定宣扬牌。在全镇中学校开展全域禁放宣扬，营造深厚宣扬氛围。

4、召开全域禁放工作动员大会，动员党员和国家公职人员签订承诺书。

5、安监站负责做好对于烟花爆竹销售门店的关停工作，一要送达通知，确保烟花门店主了解知晓全域禁放的政策措施等；二要依据门店证照期限开展联合执法行动，分步骤予以关停，在12月15前全部关停到位；三要乐观联系外销，由禁放办帮助联系外销，尽量削减烟花爆竹销售门店的损失。同时各村（社区）要协作安监站做好本村（社区）没有证照的超市、小卖部等零散烟花爆竹销售点的排查关停工作。

（二）全面推动阶段（20xx年12月15日至20xx年5月底）

1、以村（社区）为单位，实行干部带班、分片包干制，组织镇村力气巡查劝导，加强对商店、摊点的检查力度，建立工作台账；联合公安、安监等职能部门，对仍在销售、储存、运输烟花爆竹的，一律予以没收，集中统一销毁，有效落实全域禁放各项措施。

2、相关职能部门严格根据各自工作职责，实行重点巡逻管控，严格查处违规燃放烟花爆竹等行为，特殊是在重大节日和婚丧喜庆等重点时段，进一步加大管控力度，并适时将查处的典型案例予以公开曝光。

3、向社会公布全域禁放举报电话，建立举报嘉奖制度，动员广阔群众制止、劝阻和检举揭发违规行为。镇里不定期开展全域禁放工作督查，通报落实状况，对排名末位的村（社区）通报批判，并由组织和纪检部门问责。

（三）巩固长效阶段（20xx年6月至20xx年12月底）

1、动员和组织村（社区）治安巡逻队及社会力气开展日常巡查，建立和完善村（社区）委会自我管理，自我约束的长效管理机制。

2、派出、城建、安监等职能部门常态化开展宣扬、管控、整治和查处工作。在重大节日期间，集中开展宣扬告知和查处整治行动，逐步推动社会文明新风的形成。

六、工作要求

（一）提高思想熟悉。各村（社区）和镇直各单位务必高度重视，从爱护人民生命财产安全、维护桃林良好形象的高度动身，充分熟悉全域禁放工作的重要性和必要性，严格按站上级部署，实行乐观有效措施，抓好落实。

（二）加强宣扬引导。各村（社区）和有关单位要快速行动，开展多形式、多层次、多渠道的宣扬活动。至少设置两块或以上大型、固定的禁炮宣扬牌，各村（社区）必需将禁炮工作纳入村规民约，《通告》必需张贴到村组、《公开信》必需张贴到户。各有关部门要加强对本单位党员干部及其他工作人员的教育，组织学习全域禁放相关规定，做模范遵守，并通过他们做好家属、子女、亲友的全域禁放宣扬工作。

（三）严格责任追究。镇党委、政府将全域禁放工作纳入综合绩效考核的重要内容。全域禁放办要组织明察暗访，对工作流于形式、群众举报频繁、违规燃放突出的单位进行通报批判。对通报批判的单位，由该单位主要负责人向政府作出书面状况说明；连续两次通报批判的，由政府主要领导对单位主要负责人进行约谈；连续三次通报批判的，由镇组织和纪检部门予以问责。

禁止燃放烟花爆竹工作方案3

一、禁止燃放区域准时段

（一）嘉积主城区全年禁止销售、燃放全部品种的烟花爆竹。

（二）嘉积镇、塔洋镇、万泉镇行政管辖区域(附：琼海市20xx年春节元宵期间烟花爆竹禁放区域图)。春节、元宵期间(20xx年1月21日至2月6日，农历十二月三十至正月十六期间)，在禁放区域内禁止销售、燃放全部品种的烟花爆竹。

二、在禁止燃放区域外，以下场所禁止燃放烟花爆竹

（一）党政机关办公区、医院、学校、公园、商场、影剧院、文物爱护单位、大型文化体育场所、档案馆、集贸市场等公共场所，博鳌乐城国际医疗旅游先行区、博鳌亚洲论坛国际会议中心、博鳌机场、车站和码头等单位场所及其四周50米内。

（二）加油站、液化气站、生产储存易燃易爆危急物品的工厂、仓库及其四周100米内。

（三）广播电视台、电信、邮政、金融单位、电力、通讯线路四周及房屋走廊、楼道、屋顶、阳台。

（四）重要军事区域。

（五）10层以上或高于24米的建筑物安全距离25米范围内。

（六）大型小区及周边50米范围内、实行物业管理的小区或高层建筑，在物业公司划定燃放区域以外。

（七）林地等重点防火区。

（八）市政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其它时间、地点。

三、在禁止燃放区域外，可燃放烟花爆竹的品种

在禁放区域外，可以燃放的品种为A、B、C、D四级。其中，A级是指由专业燃放人员在特定的室外空旷地点燃放、危急性很大的产品；B级是指由专业燃放人员在特定的室外空旷地点燃放、危急性较大的产品；C级是指适于室外开放空间燃放、危急性较小的产品；D级是指适于近距离燃放、危急性微小的产品。

四、焰火燃放规定

组织焰火晚会和大型燃放活动必需经公安机关审批核准并领取《焰火燃放许可证》。

五、燃放烟花爆竹的安全事项

在燃放区域内，社会各单位和个人燃放烟花爆竹的，要做到：避开酒后燃放烟花爆竹；不得燃放非法、伪劣、超标烟花爆竹；不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的`烟花爆竹；不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹；不得实行其它危害国家、集体和他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹；十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，必需由监护人或者其它成年人伴随看护。

六、烟花爆竹燃放的管理与惩罚

依据《烟花爆竹安全管理条例》，违反本通告规定，对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款；在禁止燃放烟花爆竹的地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款，构成违反治安管理行为的，依法赐予治安管理惩罚。涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

七、禁止燃放烟花爆竹工作的相关部门

各镇人民政府、彬村山华侨经济区管委会、博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局、市委宣扬部、市旅游和文化广电体育局、市生态环境局、市教育局、市公安局、市民政局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市应急管理局、市市场监督管理局、市综合行政执法局等部门依据《琼海市人民政府办公室关于印发琼海市开展大气污染防治“六个严禁两个推动”工作方案的通知》（海府办〔20xx〕13号）、《琼海市人民政府办公室关于印发琼海市20xx年度污染防治工作方案的通知》（海府办函〔20xx〕68号）文件要求，根据各自职责，依法做好烟花爆竹管理的相关工作，切实加强宣扬和监管，确保工作落实到位。

禁止燃放烟花爆竹工作方案4

一、总体要求

各镇街、工业园区，区直有关单位要高度重视烟花爆竹燃放管理工作，统一思想熟悉，坚决信念，坚持“属地政府组织实施，职能部门全程监管，责任单位自行看护，广阔市民自觉遵守”的原则，进一步明确职责，细化分解目标任务，明确专人负责此项工作，形成一级抓一级、一级促一级和各司其职、齐抓共管的组织体系，保证烟花爆竹燃放管理工作自始至终有人管、有人抓、有监督、有检查，力争取得明显的禁燃成效，维护人民群众正常生产生活秩序。

二、划定禁止燃放烟花爆竹区域

参照20xx年市政府划定的禁燃区域，详细为：镇海街道办事处，拱辰街道办事处，西天尾镇洞湖村、北大村、后黄村、碗洋村、东星居委会、龙山村、吴江村、澄渚村及后埔村、林峰村、渭阳村、后卓村、溪白村、三山村的平原部分，新度镇新度村、厝炳村，黄石镇黄石居委会,黄石工业园区水南居委会、凤山村，北高镇北高村。

三、重点整治范围

以重点整治为主要目标。各镇街、工业园区，区直有关单位要以城郊结合部、城中村和党政机关、医院、学校、居民集中区、通讯、电力、加油站等重要设施区域以及殡葬用品集中销售区周边为非法燃放烟花爆竹的重点管理整治区域，以清明、冬至、尾牙、除夕、春节、元宵为重点时段，严格执法，加强管控，严峻打击非法燃放烟花爆竹行为。

四、任务分工

（一）各镇街、工业园区:负责与辖区机关、团体、学校、企事业单位逐一签订烟花爆竹安全管理责任书，明确各单位“一把手”为本单位烟花爆竹安全管理责任人，落实单位主体责任，坚决杜绝辖区单位的非法燃放、销售、储存、运输烟花爆竹行为。督促辖区内各居委会、村委会开展集中整治非法燃放、销售、储存、运输烟花爆竹专项行动，组织精干力气深化社区、商场、学校、寺庙等场所开展禁燃宣扬工作。

（二）居委会、村委会：负责动员社区、物业服务组织在本区域内做好禁燃工作。一是通过张贴宣扬画、微信抖音等新闻媒体，加强对文明办理婚丧嫁娶活动、禁止燃放烟花爆竹的宣扬引导，教育市民移风易俗转变传统观念；二是准时了解居民婚丧嫁娶、元宵福首、企业开业庆典等状况，提前进行禁放烟花爆竹的提示、劝阻，劝阻无效的，第一时间向公安或城管部门反映，由辖区公安、城管等部门依法进行查处。三是做好辖区内安置房物业管理的引导宣扬教育。

（三）宣扬部门：负责发动新闻媒体，加强对相关法律、法规以及禁燃规定、典型案例、举报嘉奖方法等宣扬，提倡和教育群众在禁燃区内自觉遵守法律法规要求，坚决杜绝非法燃放、销售、储存、运输烟花爆竹行为；同时乐观鼓舞群众举报各类烟花爆竹违法行为，形成广泛参加、群防群治的良好氛围。

（四）公安部门:负责加强禁燃区内烟花爆竹燃放、储存、运输的监管。一是严格根据法律法规规定审批发放《烟花爆竹道路运输许可证》，并对批发企业运回的烟花爆竹进行验收，核查运回产品是否与许可运输产品相符，严防夹带B级和B级以上以及其他非法、违规产品；二是在各入区口道路设立查缉卡口，严密布控，仔细排查，进一步加大对非法运输烟花爆竹的打击力度，严查非法运输烟花爆竹行为，切断烟花爆竹进入我区的通道；三是强化禁燃区内违规燃放烟花爆竹的打击力度，一经发觉，马上予以制止，并根据《治安管理惩罚法》和《烟花爆竹安全管理条例》的规定依法予以从严惩罚。四是乐观开展涉爆安全隐患大排查，重点对禁燃区殡葬用品门市、婚庆公司、小超市、小卖部非法存储、经营的烟花爆竹进行收缴，动员群众上交私存的烟花爆竹，并进行妥当处置。

（五）应急管理部门:负责加强烟花爆竹销售监管工作。一是严格落实20xx年市政府划定的禁燃区域范围，强化对烟花爆竹销售点的监管，任何单位、个人不得销售烟花爆竹。二是对在非禁燃区经依法审批的烟花爆竹销售点，强化规范达标管理，禁止向通告规定禁燃区域销售烟花爆竹。

（六）城管执法部门:一是负责督促物业管理单位对物业服务对象加强禁燃宣扬教育，确保有物业单位的小区不消失违规燃放的'现象。二是负责查处流淌摊点非法经营烟花爆竹行为，对随便占道燃放烟花爆竹行为进行制止。三是加大对酒店、宾馆、企事业单位在门前广场、便道燃放烟花爆竹行为的查处力度，与酒店、宾馆、企事业单位签订责任书，责令其严格落实门前三包制度，杜绝在三包范围内违规燃放烟花爆竹。

（七）市场监督管理部门:负责帮助查处无证经营烟花爆竹，查处销售伪劣、超标烟花爆竹行为，依法吊销违法违规单位的营业执照；组织利用户外LED屏、广告牌进行公益性宣扬。

（八）交通部门:负责督促车站加强源头安检工作，禁止乘客携带烟花爆竹上车。加强对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资质监管。组织做好道路、桥隧、公交车和“的士”等车辆及所属驾驶员的宣扬工作。

（九）教育部门:负责加强在校师生及家长的宣扬教育，组织各学校法制宣扬员每学期进行一次遵守禁燃规定的授课活动，教育同学自觉遵守禁燃规定，树立安全意识，预防和处置燃放事故，并通过同学“带法回家”。

（十）民政部门:负责加强对市民婚丧嫁娶燃放烟花爆竹的教育引导。向办理结婚登记的市民开展禁止燃放烟花爆竹宣扬教育，在为市民办理结婚登记时发放禁止燃放烟花爆竹的宣扬材料，教育市民文明举办婚庆活动。

（十一）生态环境部门：负责协作开展禁燃工作，对禁燃区的环境进行监测评估，并向区政府供应环境评测数据。

（十二）统战民宗部门：负责落实禁燃区内各宗教场所禁燃责任，加强宗教大型集会活动安全管理，禁止利用宗教活动销售、燃放烟花爆竹。

（十三）消防救援部门：负责消防监督管理和烟花爆竹火灾应急救援，牵头调查统计燃放引发火灾事故缘由和损失。

（十四）其他机关、团体、企事业单位：带头执行本通知精神，仔细履行工作职责，加强本系统、本单位员工及本行业管理对象的宣扬教育。

“禁燃”已经是一项常态化的工作。全区各相关单位要严格根据文件明确的禁燃职责分工，持续抓好落实。今后不再另行发文。

五、工作要求

（一）各镇街、工业园区，区直有关单位要充分熟悉开展禁燃工作的重要意义，切实把禁燃工作作为创建全国文明城市、进一步深化移风易俗、强化社会治安管理、保障人民生命财产安全、改善城市环境、加强精神文明建设的重要工作。进一步统一思想，提高熟悉，增加工作的责任感和紧迫感，切实加强组织领导，改进工作作风，实行有力措施，确保禁燃工作落到实处，全力维护好我区重要节假日期间的社会安定稳定。各镇街、工业园区，区直有关单位要召开特地会议讨论部署，逐级建立禁燃工作责任制，分解细化责任。

（二）各镇街、工业园区，区直有关单位要进一步加大宣扬力度，坚持开展“十进”宣扬活动，即进单位、进学校、进工地、进农村、进社区、进部队、进禁燃区、进公交、进铁路、进消遣场所；坚持做到“十有”，即电视有图像、广播有声音、报纸有篇幅、网络有专版、街面有活动、公路有横幅、小区有展板、手机有短信、单位有提示、禁燃区有标识，确保禁燃工作取得广阔市民群众的理解支持。

（三）公安部门要充分发挥主力军作用，其他各相关部门和单位要强化大局意识、责任意识，加强协调协作，形成整体合力，推动专项行动深化扎实开展。力争在行动期间侦办一批烟花爆竹违法犯罪案件、打击一批违法犯罪人员、收缴一批非法烟花爆竹，形成高压严打态势，震慑违法犯罪。

（四）各镇街、工业园区，区直有关单位要加强信息反馈，定期上报专项行动开展状况。区安办将适时组织应急、公安、生态环境、城管执法等部门对城区禁止燃放烟花爆竹工作状况开展督查暗访，对各镇街、工业园区，区直有关单位工作状况进行通报，促进禁燃工作取得显著成效。

禁止燃放烟花爆竹工作方案5

为做好青羊区20xx年春节烟花爆竹销售燃放安全管理工作，打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，保障人民生命财产安全，让全区群众过一个和谐安全幸福的春节，依据《烟花爆竹安全管理条例》《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》等相关法规的规定和1月17日“全市烟花爆竹安全监管工作会议”精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、加强春节期间烟花爆竹销售燃放安全监管工作

为消退事故隐患，坚决遏制重特大事故发生，区政府各部门、各街道办事处要根据“政府牵头，部门联动，监管有力，确保安全”的原则，成立“青羊区烟花爆竹综合检查组”(附后)。切实加强我区春节期间烟花爆竹销售、燃放安全监管和综合执法工作。

(一)检查日程支配及工作要求

1、集中整治阶段:1月27日至2月5日。在集中检查阶段进行拉网式排查，取缔非法烟花爆竹经营点;对达不到基本安全条件的合法经营点，责令限期整改，整改合格后方准许经营;对整改仍不合格的依法吊销其经营许可证;对没有粘贴封签的不合格产品和非法运输、非法储存的产品依法予以没收。

2、重点防控阶段：2月5日至2月22日。在这一阶段以监控为主，二环路外各街道办事处要会同派出所、工商所等组成防控小组，支配落实防控人员，定时段、定岗位值守，准时处置群众举报的非法销售点和发觉的安全隐患，务必把事故毁灭在萌芽状态。

3、重点防控日:2月6日、7日(腊月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在这一时段各街道防控小组要落实守候值班制度。各责任单位要整合资源，信息共享，通力合作，确保平安。

(二)相关部门职能职责

1、安监部门：严格审查烟花爆竹销售点的安全条件，核发烟花爆竹经营许可证件;组织烟花爆竹销售点经营人员参与安全生产专项培训;组织开展对烟花爆竹销售点的安全检查，对达不到烟花爆竹销售安全条件的销售点，暂扣其经营许可证，并责令其限期改正，如整改仍不合格的吊销其经营许可证;负责查处非法经营烟花爆竹的违法行为，对涉嫌构成犯罪的要严格依照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》准时移送公安机关依法查处;负责组织查处烟花爆竹安全生产事故。

2、公安部门：负责打击查处非法运输烟花爆竹的违法犯罪行为;打击查处非法燃放烟花爆竹的'违法行为;乐观协作安全生产监督管理等部门开展安全检查及查处工作，对拒绝、阻碍或暴力威逼安监等部门依法查处非法经营烟花爆竹的要依法严厉 打击查处，确保安监等部门行政执法工作的顺当进行;帮助收缴并销毁全部非法的烟花爆竹。

3、工商部门：加强市场监控，对烟花爆竹经营销售进行工商登记，对符合条件的经营点发放工商临时执照。依法取缔无照经营烟花爆竹行为，依法查处不合格产品。

4、城管部门：对各街道办事处烟花爆竹销售棚点占道状况进行审查，依法查处违规占道经营销售烟花爆竹行为。

5、街道办事处：对烟花爆竹燃放安全“属地管理”的原则，切实加强领导，组织特地班子，督促各方面贯彻有关规定。对辖区内烟花爆竹销售进行安全监管，负责烟花爆竹经营秩序，打击非法烟花爆竹。

7、区级各部门、各单位必需根据“谁主管，谁负责”的原则，抓好单位及下属单位的重点部位、重点区域的安全防范工作。

二、切实做好春节期间烟花爆竹布点、销售安全工作

(一)烟花爆竹经营销售点的设置

1、烟花爆竹经营安全管理实行“总量掌握，严格准入，区域销售，属地管理”的原则，以确保我区春节期间烟花爆竹销售、安全、有序进行。依据20xx年10月份二环路外7个街道办事处提出点位状况，征求各相关部门看法，报市安监局批准设置烟花爆竹销售点100个。依据我区烟花爆竹销售特点和安全条件要求，今年取消了二环路到三环路之间高层居民楼的固定点位，在总量不超过100个点位基础上，在全区范围进行了统筹和调整。

2、各辖区布点状况。二环路外侧，光华、府南、东坡、金沙、苏坡、黄田坝、文家七个街道办事处辖区设烟花爆竹固定零售点30个，临时零售点70个，共布点100个。

(二)烟花爆竹零售经营审批

1、烟花爆竹布点，根据“统一规划、保障安全、合理布局、总量掌握、严格准入”的原则审批。在同等条件下，对具有烟花爆竹零售阅历的人员申请优先审批。销售人员必需经过培训、考核，取得上岗资格。根据《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》的规定办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》方可进行烟花爆竹的销售。20xx年1月16日区安监局已对符合条件的准入人员进行了安全培训。

2、审批程序

烟花爆竹固定零售经营，由申请人向所在街道办事处申请，在办事处签署看法后，报区安监局审查合格后核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;烟花爆竹临时零售经营，由申请人向所在街道办事处申请，并区城管局审查同意报市城管局备案后，到区安监局申领《烟花爆竹经营(零售)许可证》。烟花爆竹零售经营者凭《烟花爆竹经营(零售)许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事经营活动。烟花爆竹零售经营，实行一点一证，做到依法规范经营。

3、区安监局将取得许可的烟花爆竹零售点抄告公安分局;各街道办事处将本辖区取得许可的烟花爆竹零售点抄告辖区派出所。公安机关要加强烟花爆竹零售经营的公共管理。

(三)烟花爆竹配送、销售

1、烟花爆竹固定零售点配送时间从20xx年1月25日至2月21日，销售时间从20xx年1月27日至2月21日;烟花爆竹临时零售点配送时间从20xx年1月27日至2月21日，销售时间从20xx年1月22日至20xx年3月9日。

2、吉顺烟花爆竹批发公司(市安监局指定批发销售商)必需在1月27日前，为烟花爆竹临时零售户按要求搭建好帐棚，并根据《成都市20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作实施方案》对烟花爆竹批发公司必需遵守的规定，批发经营合格的烟花爆竹产品;不得向无《烟花爆竹经营(零售)许可证》的单位和个人批发销售烟花爆竹产品;严禁批发销售《关于确定成都市禁止销售燃放烟花爆竹品种的通知》(成安监〔20xx〕5号)规定的烟花爆竹产品。必需与零售经营者点签订具有安全内容的经营协议。在销售期结束后7天内，负责督促临时经营户将未售完的剩余产品打包成件交回，并代其统一保管。

3、烟花爆竹零售点必需根据《成都市20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作实施方案》的规定，从有资质的烟花爆竹批发企业选购有市级《烟花爆竹封签》的烟花爆竹产品。购进的烟花爆竹产品不得超过经营许可核定的最大储存量。经营的产品必需符合《关于确定成都市禁止销售燃放烟花爆竹品种的通知》(成安监〔20xx〕5号)规定的烟花爆竹产品。在零售经营必需将《烟花爆竹(零售)许可证》悬挂在经营点的醒目位置，并张贴明显的安全警示标志和购买须知。临时零售点位置确定后，未经批准不准擅自移动。

4、禁限燃放区域的划分

下列区域场所禁止燃放烟花爆竹

(1)街道办事外以上国家机关办公场所;

(2)车站、机场、商场等其它人口密集场所;

(3)重要军事设施、仓库、区以上文物爱护单位;

(4)加油、加气站等储存有易燃易爆物品场所及周边50米范围内;

(5)法律、法规、规章或各级人民政府明令禁止用火的其他区域场所;

(6)区政府规定禁止燃放烟花爆竹的其它区域或场所。

三、坚决打击非法制售烟花爆竹行为

春节期间烟花爆竹产销两旺，少数不法分子利益驱使铤而走险，“三非”活动猖獗。为打击非法生产、非法经营烟花爆竹活动，各级部门要履职尽责，加强安全监管。

1、严格落实监管责任。根据《成都市严打非法制售烟花爆竹工作方案》的要求，针对当前非法生产烟花爆竹行为主要集中在农村、以家庭作坊式生产为主，以及分散、流淌、隐密等特点和动向，必需明确辖区内各级政府及相关部门的“打非”工作责任，抽调相关部门人员组成“打非”工作机构，建立“打非”队伍，集中一个时期特地从事“打非”工作。确定排查重点，实行定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牵头在区政府，排查发觉在街道，打击、取缔在公安、安监、工商的工作机制。

2、强化联合执法。根据“政府牵头、部门联动、联合执法、共同打击”的原则，区政府要将组织安监、公安、交通、工商、质监等部门和单位马上开展全面的联合执法，连续保持高压态势，形成合力，坚决打击辖区内非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹等违法行为。特殊是对非法生产、储存的厂点、作坊，必需坚决予以取缔、关闭。重点做好对废旧厂房、出租房、闲置校舍、农村无人居住房等场所的排查登记，做到“谁检查、谁签字、谁负责”，切实把安全隐患毁灭在萌芽状态，确保不留死角。对非法生产、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，发觉一起查处一起，彻底查清原材料来源和产品流向，斩断非法制售烟花爆竹的链条，并依法追究违法者的行政、经济责任直至追究刑事责任。

3、强化烟花爆竹经营安全监管。各级各部门要根据烟花爆竹安全监管职能，仔细履职尽责，加大监管力度，规范烟花爆竹市场经营秩序，依法严峻查处烟花爆竹的违法、违规行为，确保烟花爆竹经营安全。区安监部门要牵头会同有关部门做好烟花爆竹零售经营监管工作。根据政府批准的烟花爆竹零售经营布点规划，严格零售经营的安全许可条件，仔细组织实施。在确保安全的前提下，丰富市场，满意百姓的需求。要督促烟花爆竹经营企业对购进的产品严格把关和验收，严禁销售假冒、伪劣非法产品。对违规经营户，要依法予以惩罚。

4、乐观宣扬，广泛发动群众。所涉及到的我区七个街道办事处要向辖区内的住户印发“打非”宣扬资料，力争做到“人人知晓”;通过学校、企业对同学和职工进行广泛宣扬教育，发动其对非法制售行为准时劝说、制止和举报。对已经执行的有奖举报制度要进一步仔细落实和完善，对受理的群众举报要逐一登记、核查，兑现有奖举报嘉奖经费，并对举报人保密。要充分发挥新闻媒体舆论导向作用，准时对典型案件进行曝光和剖析，广泛宣扬非法生产烟花爆竹的危急性和危害性，使广阔群众知法、守法、用法，切实提高安全爱护意识，不参加非法生产、经营活动，真正形成特地机构主动抓、相关部门协作抓、广阔市民齐参加的良好氛围。

各部门、街道办事处将烟花爆竹综合检查组、“打非”队伍机构成员名单、联系电话于1月24日上报区安监局。

禁止燃放烟花爆竹工作方案6

为做好全区20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，依据《xx市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》），特制定本方案。

一、职责分工

（一）区级部门及有关单位职责

在区政府统一领导下，由区公安局牵头，区安监局、区供销社、区工商分局、区质监局、区交委、区市政园林局、区商委、区文化委、区教委、区城乡建委、区卫生计生委、区环保局、区人武部、区公安消防支队等有关部门和单位共同协作，做好全区燃放烟花爆竹安全管理工作。详细职责如下：

区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；乐观协作有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。

区安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的状况，查处烟花爆竹销售企业选购、销售不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油（气）站和危急化学品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

区供销社：负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营企业严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；协作安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。

区工商分局：负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

区质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管，做好烟花爆竹产品质量抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。

区交委：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输的行为。

区市政园林局：负责组织市政设施、燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任，开展安全隐患排查、整治；组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

区商委：负责组织指导大型商场、大型市场等商贸单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标单位安全守护措施。

区政府新闻办：负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣扬工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣扬工作。

区教委：负责组织开展中学校生安全学问宣扬教育；组织指导有关单位对大中学校校、幼儿园等禁放区域的`看护。

区城乡建委：负责对全区建筑工地外来务工人员进行宣扬教育；落实建筑施工场所的安全防范措施。

区卫生计生委：负责制订全区伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡状况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

区环保局：负责大气环境质量监测，发布大气环境污染预警。

区人武部：负责驻永部队人员宣扬教育；督促和指导驻永部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。

区公安消防支队：负责制订全区消防灭火救援应急预案，做好应急救援预备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾状况并调查缘由；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

林业、园林、文化、民政、电力、公交、民航、国土房管等行业主管部门和单位：负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣扬发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作；督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力气开展内部巡逻检查。

设立20xx年春节期间全区燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公室（以下简称区燃放办），从区公安局、区安监局、区供销合作社、区工商分局、区交委等单位抽调专人集中办公。

（二）各镇人民政府、街道办事处职责

组织实施本地区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，成立燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公机构，抽调人员集中办公；组织有关部门和单位科学合理划定禁放、限放区域，严格销售网点设置和安全监管，加大各类非法生产、销售、存储、运输烟花爆竹行为的查处力度，落实重大危急源监控和重点燃放时段巡逻掌握等安全防范措施。

二、工作步骤

第一阶段：制订方案（20xx年12月上旬）。讨论制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案，明确总体要求、目标任务、详细支配和保障措施。

其次阶段：检查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。开展综合执法，打击非法生产、运输、经营烟花爆竹行为，查堵烟花爆竹非法流入渠道。

第三阶段：宣扬教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中进行燃放烟花爆竹安全管理宣扬，营造良好的舆论氛围。

第四阶段：全面看护（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（农历十二月三十日）至2月22日（农历正月十五日），每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间。加强限制燃放区域的安全管理，对禁止燃放烟花爆竹的区域场所，特殊是重大危急源周边加强巡查守护，确保肯定安全。

第五阶段：工作总结（20xx年2月23―28日）。总结工作，表扬先进。

三、工作措施

（一）排查整治，严格执法。春节前，各镇人民政府、街道办事处要针对重大危急源、重要市政设施、烟花爆竹零售网点及周边等重点部位和区域，开展安全隐患排查整治。对发觉的问题，要确定整改责任单位、责任领导、责任人及整改时限，准时消退安全隐患。要强化源头管控，督促烟花爆竹生产经营企业落实生产、经营、运输、储存等各环节监管措施，围绕省区县边界地区、城乡结合部和可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、闲置厂房等重点地区、部位和场所开展拉网式检查。对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹线索，要主动核查，依法严厉 查处。

（二）强化宣扬，注意教育。各镇人民政府、街道办事处要以依法、文明、安全燃放烟花为主题，运用各类媒体开展多种形式的宣扬活动，提倡少放一组烟花爆竹，多呼吸一口新奇空气的环保理念。节前以告知禁放区域、公布打非举报电话及查处的典型案例为主，节中以提倡安全文明有序燃放为重点，节后以宣扬禁放、回收剩余产品有关规定为重点。20xx年1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣扬日，各镇人民政府、街道办事处要细心组织、周密支配，确保宣扬工作取得实效。

（三）依法划定禁、限放区域，设立禁放标识。20xx年1月5日前，由区燃放办要严格根据《条例》有关规定，科学、合理划定本地区禁放、限放区域，并向社会公布。20xx年1月15日前，车站、码头等交通枢纽，铁路、高铁线路和输变电设施等安全爱护区，可燃、易燃、易爆物品生产经营企业，医疗单位、幼儿园、中学校校、敬老院，山林、苗圃等重点防火区域，重要军事设施以及居民小区化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。

（四）强化经营市场监管，确保市民燃放安全。供销社、区安监等部门要根据相关规定合理规划、设置烟花爆竹临时零售网点，市政部门予以协作。城区应于20xx年1月15日前完成烟花爆竹临时零售网点资质许可工作，除按规定收取安全风险抵押金、安全保险费外，免收其他办证费用。对具备安全储存条件，面积为20―40平方米的烟花爆竹临时零售网点，最大允许存放量为100件；面积为15―19平方米的，最大允许存放量为60件。20xx年1月15日前，由区燃放办向社会公布允许销售、燃放的烟花爆竹品种和规格。烟花爆竹配送可先农村后城区，配送时间为20xx年1月24日至2月22日，销售时间为20xx年2月5―22日。区燃放办负责烟花爆竹临时配送运输车辆及相关人员资质审查，并报市燃放办统一制作《临时通行证》，公安交巡警凭此证予以放行。安监、公安、供销等部门要依据法定职责加强烟花爆竹零售网点督促检查，严格落实安全防范措施和产品流向管理，严禁任何单位和个人从生产厂家直接进货销售，严禁销售、燃放专业燃放类产品以及本区规定禁放的产品，严防不法分子利用烟花爆竹肇事。

（五）强化燃放现场秩序监管，落实应急救援措施。各镇人民政府、街道办事处要在除夕、正月初一、正月十五等重点时段，组织机关干部、村（居）委会、内保单位的治保乐观分子及其他社会力气，开展街面、小区、大院巡逻监控，做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼房都有人员看管。每个销售点要落实1―2人特地看护，严禁在零售点燃放烟花爆竹。

20xx年2月7―22日，要组织有关部门和单位对禁放场所和重大危急源部位实行一对一24小时守护，特殊是要落实居民小区化粪池的巡查和守护力气。区公安消防支队要制订消防灭火预案，指导监督限放区域内的机关、团体、企事业单位和社区组织自备消防力气进行消防灭火演练，重点时段启动二级战备，随时做好扑火预备。区卫生计生委要指导督促各医疗卫生气构，制订伤员救治工作预案，确保受伤人员得到救治。如遇到空气重污染极端天气时，区环保局要准时预警，区安监局、区供销社要准时组织零售网点和批发企业停止销售及配送，并引导市民自觉遵守有关规定，停止燃放烟花爆竹。区公安局要加强巡逻检查，准时制止违规燃放行为。

四、工作要求

（一）加强领导，细心组织。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要仔细落实六个一工作（制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到四个有标准（工作组织有方案、阶段工作有部署、支配工作有会议、贯彻过程有督查），确保本地区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推动。

（二）强化督导，严厉 问责。区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全监管工作的监督检查力度，督促落实工作措施和责任；监督各单位各部门贯彻执行中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求状况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的，将依法依规追究有关单位和责任人的责任。

（三）畅通信息，准时报送状况。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要加强与区燃放办的工作联系，落实专人汇总、报送相关工作状况。20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案及工作总结，请分别于20xx年1月15日和2月24日前报送区燃放办。

区燃放办地址：xxxx号；邮编：xx

联系人：王xx

值班电话：xx

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禁止燃放烟花爆竹工作方案7

一、工作目标

通过全面彻底的安全检查，进一步推动辖区内烟花爆竹经营网点主体责任落实，促进提升辖区内烟花爆竹经营网点的.安全管理水平，严峻打击查处各类违法违规违章行为，大力夯实安全生产保障力量，防范较大事故发生，实现全镇烟花爆竹销售旺季安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

为使全镇烟花爆竹销售旺季专项整治行动取得成效，特成立专项行动工作领导小组，其成员如下：

组长：勾武强（镇党委副书记、镇长）

副组长：吴仲勋（镇党委委员、副镇长）

成员：黄林（镇综合办负责人）

袁海燕（镇派出所所长）

张维（镇安监站站长）

陈飞（镇交管站站长）

吴汉强（镇市监站站长）

各村（社区）支书、主任

领导小组下设办公室在镇安监站，由吴仲勋同志兼任办公室主任，由张维、郑宇超、黄山详细负责办公。

三、整治范围和时间

（一）整治范围：全镇7家烟花爆竹经营网点

（二）整治时间：20xx年11月6日至20xx年3月1日

四、重点整治内容

零售经营网点：

1.关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住同一建筑物内的零售网点；

2.关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、未按专店销售的零售网点；

3.销售超标、违禁专业燃放类产品或非法产品的；

4.在许可证载明的经营场所存放烟花爆竹的；

5.超许可证载明限量存放烟花爆竹的；

6.私自变动经营场所和一证多店的；

7.现场未配备消防设备和警示标示；

8.走街串巷销售的；

9.未与批发企业签订《烟花爆竹安全买卖合同》的；

10.拒不执行安全生产监管指令的.。

五、职责分工

（一）镇安监站牵头联合派出所对辖区内7家烟花爆竹经营点开展专项检查，重点检查销售点处消防设施，安全警示标志的设置状况；店内销售的烟花爆竹进货来源；是否与县内合法批发商签订合同；存量是否超标；店内销售的烟花爆竹是否与经营许可证上载明的全都；除店面外是否还存在其他的存货点或销售点。

（二）镇派出所负责组织销毁处置废旧和收缴罚没的非法烟花爆竹；负责开展打击烟花爆竹非法储存运输活动及非法生产经营活动。

（三）镇市监站负责烟花爆竹的质量监督管理，监督抽查烟花爆竹质量。对超经营范围和无证经营烟花爆竹行为，根据相关法律法规进行查处，负责查处流通领域的烟花爆竹假冒产品。

（四）镇交管牵头联合安监站、派出所利用日常开展路检路查工作时，负责对非正规渠道选购并运输至亭子坝镇的非法烟花爆竹进行查处打击。防止不合规格的烟花爆竹产品流通至镇内的烟花爆竹市场，形成潜在的隐患。

六、工作措施

（一）强化烟花爆竹经营环节监管。强化对烟花爆竹经营环节的安全监管，全面开展烟花爆竹旺季经营安全专项整治工作。

（二）加大打击非法生产经营烟花爆竹行为工作力度。各村、各单位要高度重视烟花爆竹“打非”工作，着力落实责任、健全机制、强化措施，严防非法生产经营烟花爆竹行为。

（三）切实加大违法违规经营单位执法惩罚力度。依据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施方法》等法律法规，依法加大行政执法惩罚力度。对转让《烟花爆竹经营许可证》的，将上报县安监局依法没收违法所得，吊销《烟花爆竹经营许可证》；对超许可证经营、超量存放等违反“三严禁”的，依法实施惩罚。

（四）加强宣扬力度。要充分利用微信、广播、场天宣扬等方式，准时曝光烟花爆竹违法、违规行为，强化震慑作用。

禁止燃放烟花爆竹工作方案8

烟花爆竹销售旺季即将到来，依据上级关于切实做好烟花爆竹销售旺季安全生产工作要求和《关于印发《慈溪市烟花爆竹专项整治方案（20xx-20xx年度）》的通知》（慈安办〔20xx〕64号），为仔细做好我镇当前至春节期间的烟花爆竹安全生产工作，进一步落实安全生产主体责任，规范经营行为，打算自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全镇范围内开展烟花爆竹专项整治行动。现制定方案如下：

一、整治目标

结合我镇烟花爆竹市场实际状况，通过加大执法力度，加强安全监管，严峻打击烟花爆竹非法运输、经营、储存等行为，持续不断完善烟花爆竹安全监管长效机制，达到确保全镇烟花爆竹生产经营安全平稳、健康进展的目的。

二、整治重点

（一）严峻打击无证经营、非法运输和非法储存烟花爆竹等行为；

（二）乐观订正违规经营现象。如变更名称、主要负责人或经营场所未重新办理许可证；选购、销售非法生产和假冒、伪劣、超标的烟花爆竹；超过许可范围经营、储存烟花爆竹；规章制度不落实、消防设施不符要求等；

（三）惩处违反国家有关烟花爆竹法律法规的其它行为。

三、组织领导及职责分工

在镇政府的统一领导下，协调综合安监、派出所、市场监管、城管、交警等部门人员成立镇烟花爆竹专项整治工作组，便于开展烟花爆竹专项整治工作。

各相关职能部门（安监、派出所、市场监管、城管、交警等）各指定1名烟花爆竹专项整治联络员，主要职责：

1、参与镇烟花爆竹整治相关工作的联席会议，准时向本单位领导汇报有关烟花爆竹专项整治工作精神；

2、参加镇政府组织的有关烟花爆竹整治工作的联合执法；

3、其他需要参加的工作。

各村职责：负责本辖区烟花爆竹整治的宣扬发动、检查规范、举报等。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（20xx年11月26日—12月6日）

成立镇烟花爆竹专项整治工作组；制定整治方案，明确整治任务与职责分工，进行动员和部署。

各村依据镇里开展烟花爆竹专项整治工作的要求，成立村烟花爆竹安全专项整治领导组织，制订整治方案，组建整治队伍，明确整治目标与任务。各村连续利用往年好的宣扬工具和途径，进一步加强宣扬工作，将整治目的、措施和工作要求向社会公开，努力形成全民关注、支持和参加专项整治工作的良好氛围。

（二）摸底检查阶段（20xx年12月7日—12月31日）

镇烟花爆竹专项整治工作组开展专项整治的初期工作，主要任务是：根据市整治办的统一部署，开展好宣扬教育；组成巡查队伍对我镇全部零售点进行抽查，规范经营行为，杜绝经营店销售违规产品。各村要组织、发动村网格员摸清辖区内烟花爆竹经营底数，特殊是要把握此次烟花爆竹整治重点状况；督促烟花爆竹经营单位自觉落实安全生产主体责任，对比专项整治工作的任务要求，开展好自查自纠工作。

（三）集中整治阶段（20xx年元旦至2月26日）

我镇将组织安监、派出所、市场监管所、城管、交警等部门，开展不定期的巡逻执法工作，准时阻挡、劝说、打击涉及烟花爆竹的各类违法违规行为。

（四）巩固总结阶段（20xx年3月1日前）

依据专项整治动员部署、调查摸底、集中打击等阶段的工作状况，进行一次全面总结，主要是总结阅历，查找不足，健全制度，巩固提高专项整治成果，完善烟花爆竹安全监管长效机制，并将整治状况以书面形式按级上报。

五、工作措施及要求

（一）加大违法惩处力度。对违反烟花爆竹安全管理和行政许可类违法的行为，依据《烟花爆竹安全管理规定》、《烟花爆竹经营许可方法》等规定赐予相应的行政惩罚，对违法情节严峻构成治安惩罚、刑事责任的，根据《治安管理法》、《关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹刑事责任追究的通知》等规定，移交公安部门查处。

（二）加强舆论宣扬引导。大力宣扬《慈溪市烟花爆竹安全管理市民举报嘉奖方法》，动员广阔市民参加监督，充分调动广阔人民群众乐观性，对供应举报线索并经查实的，按规定赐予嘉奖。同时乐观宣扬烟花爆竹事故案例和案件调查处理结果，充分发挥典型事故和案件的`警示与震慑作用。

（三）实施约谈和通报制度。在销售旺季前，要约谈辖区内往年有烟花爆竹非法经营（储存）等案例的业主，传达上级精神，明确工作要求，告诫非法行为产生的后果和担当的风险等，强化业主的法律意识。整治期间，若辖区内发生烟花爆竹非法经营（储存）的典型案件，要准时向社会公开通报案件基本状况及非法经营者名单，并适时组织结案后的“回头看”工作。

（四）强化属地监管职责。仔细落实属地监管职责，通过目标责任制考核、约谈相关领导、通报各村烟花爆竹非法违法经营状况等，推动和督促履行打非责任的落实。

（五）突出考核监督。把烟花爆竹安全监管工作纳入村级目标责任制考核，对查处不力、惩处不严，营私舞弊等行为，要严格追究相关单位及责任人的法律责任。

禁止燃放烟花爆竹工作方案9

为切实做好20xx年春节期间全镇烟花爆竹燃放安全管理工作，维护全镇良好的燃放秩序，既满意广阔人民群众节日庆祝燃放烟花爆竹的需求，又维护群众的正值权益，依据《关于做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，为防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等重大事故的发生，保障居民人身、财产安全和社会公共安全，确保春节期间全镇社会安全稳定，结合我镇实际，特制订本方案。

一、指导思想及目标

全面抓好《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》贯彻落实，根据“政府组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众乐观参加”的原则，通过广泛宣扬发动、强化源头管控、严格监管查处，确保我镇燃放烟花爆竹安全管理工作有力有序有效推动。

二、职责分工

（一）镇政府组织机构和职责

成立镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称镇燃放领导小组），由镇政府镇长任组长，镇人武部部长任副组长，镇党政办、应急办、平安办、行政综合执法办、农服中心、规建办、社事办、经发办、财政办、文服中心、社保所、卫生院、石滩派出所等部门和单位为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称“镇燃放办”），由镇应急办主任任办公室主任，从镇应急办、平安办、行政综合执法办、规建办、石滩派出所、社事办、农服中心、文服中心、经发办等部门抽调人员组成。

镇燃放领导小组职责：负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署协调全镇和各有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理工作；讨论解决工作中的重大问题。

镇燃放办职责：制订全镇燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、镇属各部门、有关单位切实履行监管职责，加强烟花爆竹各环节安全监管；组织、协调各村（居）、镇属各部门、有关单位开展全镇燃放烟花爆竹安全管理宣扬工作；查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为；落实重大危急源监控和重点燃放时段巡逻掌握等安全防范措施；落实镇政府和镇燃放领导小组交办的其他工作。

（二）镇级部门职责

依据《条例》规定，各村（居）、镇属各部门、有关单位要根据职责分工，制订工作方案，各司其职，各负其责，相互协作，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管，为燃放安全制造条件，保证居民安全燃放烟花爆竹。

石滩派出所：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的`时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；乐观协作有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为；烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为。

镇应急办：负责烟花爆竹经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的状况，查处烟花爆竹销售企