综合能源运营制度

综合能源运营制度运营方式对于能源综合服务所涉及到的基础业务形式，可由能源供给侧与消费侧两点切入，借助信息物理体系以及能源传播网络体系，达到能源流、信息流和价值流的交换与互动，综合能源管理平台和信息增值服务［3］。目前综合能源服务主要有以下几种运营方式：（一）增量式配电网利润分配方式。所涉及到的业务类别具体包含：供配电服务。这类服务指的是增量配网业主对于电力客户所供应的一系列基本服务，具体来说服务包含对配电网络进行投资建设、运作管理、合理调度、保养和维修、升级和改造等一系列服务。售电业务。在开展相关售电业务过程里，售电企业可和电力客户通过商讨的形式来对电力能源在市场里普遍的交易价格予以明确，同时无需被配电地区所约束，能够自由购电。增值服务。对增量配网业主而言，可通过付费的形式对客户供应一系列增值服务，具体服务内容包含对客户供应电能使用计划、用电设施运作和维护、电力能源节约与增效、智能化使用电能、综合能源服务等一系列服务项目。保底供电服务。现阶段增量配网以商业领域与工业领域的电力用户提供服务为主；针对普通民众、公益服务、国家公共事业、农业等一系列用电领域，主要根据各个地区的目录营销电价来进行贯彻实施。（二）配售一体化模式。拥有配电网资产的综合性配电公司从售电和配电网业务中获取利润。在企业配电网运作与管理的范畴之中，用电客户可通过和配售电企业签署合约的形式来使用电能资源，企业在对输电网运营商付费用电以外，其余收益可由企业所有，在将购买电能投入的成本、建设配网所投入的资金和运作管理成本扣掉之外，企业可以得到配电收益与售电收益；倘若用电客户和其他售电企业签署了电能使用合约，那么企业仅仅征收配电费，基于此来得到配电收益。（三）综合能源服务模式。综合能源服务提供商提供电、燃气和热力、冷水等服务中的若干或全部能源服务。用户可以单独与综合能源服务商签订能源消费合同，也可以使用综合能源服务商提供的综合能源套餐。（四）配售一体化和综合能源服务相结合的模式。在这一模式之下，主要由综合能源服务商来贯彻实施各项配售电业务，并为用户提供能源增值服务。一方面，综合能源服务商在开展售电业务过程中，能够由市场化形式的协议购电里获得一定的收益，与此同时，能够由集中竞价交易过程里得到发电侧以及购电侧两者所存在的利差收益。除此以外，也能够得到电力客户所提供的需求信息数据。由另一个角度而言，还将用户的用电数据作为有力支持，基于此使用户能够获得运作维护、节能升级、效能监测、定期检修等一系列综合用电服务，不但可以使用电客户的用电品质得以提升，增加用户的忠诚度与信赖度，而且能够由获利空间较大的服务类业务里得到越来越多的收益。（五）虚拟电厂营销方式。在广阔的范畴与空间之中来建设虚拟电厂，主要将持有数量庞大的分布式可再生能源发电设施的所有控制权、获得可再生资源的市场化营销制度及精度、效度较高的软件核算方式、拥有分布式储能设施等装备作为重要的基础与前提，同时依附于这种虚拟电厂所具有的电力共享池体系来提供全新、领先的售电方式。这一新型的营销方式对各种分布式能源进行聚合、优化控制和管理，使参与电力共享池的客户可以彼此方便、高效的对电力进行交易，且利用彼此所持有的分布式储能设施，使分布式可再生能源的电力的利用率达到最高，同时为电网提供调频、调峰等辅助服务，减少外购电，从而显著减低用电成本。三、综合能源服务运行机制能源对经济社会发展和人民生产生活影响巨大。在实现“3060”目标的过程中，现有的能源格局和能源结构将发生颠覆性改变，能源行业的开发运营及盈利模式也将面临巨大冲击。要实现社会绿色低碳高效发展，综合能源服务的发展必不可少，健全的制度和运行机制对其至关重要。能源服务综合市场的形成离不开经营机制的完善。在综合能源服务的不同领域，必须建立完善的运行机制，包括供求机制，竞争机制和价格机制、进入和退出机制，以确保综合能源服务市场体系的健康高效运行［4］。（一）政府有关部门可以根据市场规律、用户需求和企业特点的要求，研究制定能源综合服务协议示范文本；协议应当明确各方责任、投资（管理）义务，综合能源产品和服务价格、应急处理、奖惩制度和违约责任。可以尝试将终端销售与管网分开，打破捆绑销售模式。（二）通过BOT,TOT和BOO等特许经营模式，积极提升综合能源服务的专业化水平。为避免采取此模式后的资产转移问题，特许经营期内的资产投资由政府负责，企业取得经营管理权，或者在协议中明确约定资产转移。（三）根据综合能源服务的特点，突出服务协议的具体内容，从而使综合能源服务商向客户提供产品和服务，按照技术、安全等要求，明确售电主体条件，规范市场准入，环境保护、节能标准和社会责任。可与地方政府合作，利用其采购平台开展招投标工作，根据项目具体情况试行竞争性谈判方式，确定有实力、有责任感的市场主体：公司的性质（如集团公司或集团授权的子公司）。申报企业不存在不诚信行为。工程实施过程中，不得出现工程移交、未按期施工、验收不合格等不良现象。以国家信用体系失信名单或行业黑名单等为准。申报企业的总资产和净资产。申报企业所属综合能源建设经营业绩和业绩门槛标准。申报企业应当承诺整个项目建设和运营期不发生变更和转移。根据国家有关法律法规的要求，申请人应分阶段缴纳申请阶段保证金和施工期履约保证金。（四）政府可以利用各种产权和股权市场，为企业提供多元化，规范化，市场化的解决方案，确定企业的退出机制，确保项目的持续稳定运行。可用的特定退出方法包括以下几种。1•到期移交。到期移交主要用于BOT模式，但是，它也包括一些其他模式，例如BT模式等。资产到期转移通常是指注册资本在获得投资资本和合理利润后达到一定的经营期限后，可以无偿转让，完成整个项目的经营，政府或业主收到资产后进行维护和经营［5］。所有权转让。政府可以通过锁定期和股权受让人的主体资格限制项目所有权的变更。项目合同可以约定，未经政府批准，项目公司及其母公司在一定期限内不得变更项目所有权。所有权回购。约定的回购指的是以下事实：在签署项目时，每个投资者均书面承诺，投资者将在约定的时限内履行其回购义务，实现现有综合能源服务商有序退出。资产证券化。项目建成并正常运行一段时间后，建立了合理的投资回报机制，并产生了稳定持续的现金流量，可以进行资产证券化。资产证券化募集资金可用于能源综合