2020年高速公路收费管理企业发展策略及经营计划

高速公路收费管理企业发展策略及经营计划2020年8月

目 录一、行业发展态势 3二、未来发展策略 41、产业链拓展多元化业务 42、适当投资热点行业 4三、2020年经营计划 4四、面临的风险及对策 51、宏观经济风险 52、政策风险 53、经营权到期的风险 64、路网分流及多种交通方式替代的风险 6

高速公路收费管理企业发展策略及经营计划一、行业发展态势2019年，全年货物运输总量471亿吨，货物运输周转量199290亿吨公里。公路运输343.5亿吨；旅客运输总量176亿人次，比上年下降1.9%，公路运输8857.1亿人公里，比上年减少4.6%。国民用汽车保有量26150万辆（包括三轮汽车和低速货车762万辆），比上年末增加2122万辆，其中私人汽车保有量22635万辆，增加1905万辆。民用轿车保有量14644万辆，增加1193万辆，其中私人轿车保有量13701万辆，增加1112万辆。公路运输总量和汽车保有量为高速公路公司发展提供了条件，高速公路具有灵活性强，分布广的特点，未来随着路网建设的完善，高速公路收费仍有望保持一定水平的增长。但随着多种运输方式的快速发展，各种运输方式的可替代性和竞争日趋明显对高速公路行业的发展造成一定不利影响。2019年5月，国家印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，进一步深化收费公路制度改革，实现不停车快捷收费，加快取消全国高速公路省界收费站。2020年1月1日零时起，全国29个联网省份的487个省界收费站全部取消。2019年9月19日，国家印发了《交通强国建设纲要》，确立了到2020年，完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务。建立现代综合交通体系，“三张交通网”即由高速铁路、高速公路、民用航空组成的综合立体交通网络，使公众出行的选择多样化，对高速公路车流产生分流影响。ETC电子收费的广泛应用及优惠政策推出，短期内对收费额产生一定影响；新技术与交通行业的深入深度融合，将推动高速公路管理模式的改变升级。二、未来发展策略以主业为基础，利用高速公路资源，在产业链进行业务多元化拓展，集中力量发展高相关、高潜力、可控的行业。同时，适当辅以在高增长、高收益、稳定性强的热点行业的股权投资。1、产业链拓展多元化业务围绕高速公路核心主营业务，在公司现状和产业链分析的基础上，确定重点拓展业务，如物流、客运、餐饮、周边地产、旅游等板块，并形成业务和投资组合，利用不同行业周期，弱化高速公路主营业务特定行业风险对整体收益的影响。2、适当投资热点行业挖掘热点行业的潜在机会（如广告、传媒和金融领域），重点筛选并分析收益情况，适度进行股权投资，实现投资的快速回报，与产业链上下游多元化业务拓展项目形成长短期收益互补，分散经营风险。三、2020年经营计划一是科学谋划发展战略，结合国家宏观经济及行业发展趋势，确定公司未来中长期战略目标；深入研究行业发展趋势、市场前景，围绕智慧交通、人工智能、5G商用、云计算、大数据等为代表的新业态，积极探索并挖掘适合我公司的产业项目，培育新的利润增长点；二是加强主业运营管理，强化目标管理，加大逃漏费打击力度，严控入口超限超载车辆，确保通行费应收尽收，力争实现通行费收入xx亿元；三是加强公路养护工作，切实做好路面保洁、景观绿化、除雪保通等日常养护工作，全面提升服务区管理水平；四是着力抓好现有多元化产业经营，严格出租车日费收缴管理，强化服务意识，提升服务水平；抓好房地产项目的存量销售，加强资金回笼，做好xx银行的股权管理，拓宽东高管材的营销渠道，加大销售力度。四、面临的风险及对策1、宏观经济风险收费公路行业与经济发展密切相关，宏观经济的波动直接影响公路运输的需求，进而影响公司的通行费收入。宏观经济波动给公司发展带来了新的挑战，对策：公司将积极采取有效措施，不断提高服务水平和质量，以减少经济下行对交通需求和车流量产生的消极影响。2、政策风险行业政策的变化对高速公路收费管理的影响十分明显。国家和地方高速公路收费政策的调整将直接影响公司的通行费收入。2020年2月15日，交通运输部发布《关于新冠肺炎疫情防控期间免收收费公路车辆通行费的通知》，自2020年2月17日0时起，疫情防控期间免收全国收费公路车辆通行费。这一政策为疫情防控提供了有力支持，但给公司的经营带来了困难和挑战。对策：公司将密切关注有关行业政策的调整，抓住有利机遇，制定科学有效的措施，提高公司的风险防范能力和整体运营实力，为实现公司长期、稳定、健康的可持续发展积极努力。3、经营权到期的风险根据《收费公路管理条例》的规定，收费公路经营权最长不超过30年。公司所属xx高速的经营权将在20xx年到期。对策：针对经营权到期的风险，公司将充分分析自身的优势和特点，围绕主营业务上下游积极探索好的投资项目，深入挖掘多元化项目的发展潜力，逐步降低对主营业务的依赖，从而实现公司的战略转型和升级，实现公司的可持续发展。4、路网分流及多种交通方式替代的风险随着高速公路网的不断完善，平行路线和可替代路线不断增加。路网分流对通行费收入带来负面的影响。xx高铁、xx高铁