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本文格式为Word版,下载可任意编辑——小型农田水利工程通过对滨州市小型农田水利工程创办的调查,指出滨州市在农田水利创办和管理方面存在的一些问题,针对这些问题概括提出了一些有关加强水利工程创办和管理的宏观建议,并提出了针对工程工程的后期维护、管理的一些概括措施。
小型农田水利创办是农业进展的最根基的条件,是实施农业可持续进展的关键,同时在面对恶劣的地质气候处境,更加是2022年以来滨州市展现的大面积干旱,健全的农田水利创办体系和完善的管理措施,将很大程度上缓解自然苦难给人民群众生活带来的不便,裁减农业生产的损失。
目前滨州市小型农田水利工程创办存在的问题
小型农田水利工程是指为解决耕地浇灌和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水井、引水工程和中小型泵站等。
1工程创办存在很大的盲目性、肆意性,导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能彼此兼顾,如某小型水库浇灌涵管漏水,在没有专家认证前,乡(镇)政府拿出资金举行修理,多年来,没有从根本上解决漏水问题,致使枯水季节缺水浇灌,丰水期,水泛成害;
2工程创办缓慢,老工程年久失修。工程创办监视管理机制不健全,以及过程创办中的纠纷问题,导致创办进度缓慢甚至长期拖延,对农业生产和日常生活都造成了不好的影响,如某乡(镇)群众集资兴建的小型水库,施工队伍不模范,监理制度不健全,施工前期存在着质量问题,致使创办进度缓慢;造成这些问题的理由是多方面的,了解我们在农田水利创办和管理存在的问题,将促使我们进一步去斟酌如何在工程创办和管理中加强监管、健全体制去解决这些问题,让我们的水利创办变成真正的阳光工程、便民工程。
全面加强对在建农村水利工程创办的监管力度
1建立管理机制,完善创办程序,提高科学管理水平
农村中小型农田水利工程内容广泛,实行统一管理,合理规划布局,完善创办程序,根据先申请规划审批,再创办施工,后验收交付使用的原那么举行,广泛宣传,科学管理,使各地农村中小型水利工程创办不断往模范有序方面进展。
2建立农田水利创办规划审批制度
规划是水利工程创办的前提,是搞好工程创办、合理利用资源,使工程发挥更大效益的根基依据。滨州市近两年结合实际处境,正在专心编制《滨州市水利进展“十二五”规划》。为此,要求地方,如乡镇、村一级在拟建10万元以上的中小型水利工程,如打井、建唐坝、扬水、拦河、修渠、排水、微滴灌等,首先申报,对工程地点、规模、投工、投资筹划等,由乡(镇)水管站报上级水行政主管部门审批实施。
3严格设计资质证制度和工程招投标制度
严格设计资质证制度,依据审批工程的规模,建立健全资质认证制度,确保聘请具有确定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计,严禁无资质的单位和个人通过不正值渠道获取从事水利工程设计的权力,设计图纸务必加盖资质证章方能使用;全体审批的中小型水利工程,务必经行政主管部门招标办招标。招标办组织创办单位和有施工准入证的三家以上企业或单位,依据设计工程工程举行投标,落实工程招投标制度,引进竞争机制,模范施工管理,明确工程投资,遏制工程创办中展现的腐败现象,签定公证合同方可进入施工程序。
4建立施工准入证制度和实行工程监理制度
施工准入证是指具有确定的水利施工技术和条件,达成确定的施工管理水平的施工企业,才能准许其举行水利工程施工的一种制度。以取得水利施工准入的企业,务必具备确定的技术人员、生产设备和有确定实践阅历的施工人员为标切实定,施工准入证由省水行政主管部门发放并检审;在工程进入施工阶段,质监单位配备确定数量的质监员,施工单位的技术员随时合作质监员对工程各个片面举行检测,填写检测记录,更加是对影响工程质量的主要材料,如设备、水泥、钢材、试件、试块等能验证和影响工程质量的材料,双方共同到有关权威部门做鉴定,才能作为保证资料、必备资料和安好资料汇入施工档案,为综合验收和今后工程管理检验供给稳当真实依据。
全面加强对现有水利工程的使用管理和维护
作为以后水利工程创办起到一个参照示范的作用,加强对已有工程的使用管理和维护就显得尤为重要。
1安好管理
安好管理的首要是加强《水法》的宣传,在防止水利工程受到洪水等自然苦难的侵袭的同时,也要防止少片面惟利是图的人为破坏;其次是工程创办工程没有主次,每个环节都很重要,更加是工程配套设施的创办质量确定要保证,如小型水库的泄洪口等;
2内业资料管理
关于工程管理的标准、规定、法律等资料务必齐全;设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档;工程创办中展现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当合理保存;
3工程设施管理
对小型水利工程设施,等级造册,绘制工程分布图分类举行排列,对重点工程实施挂牌,设专人重点管理,落实目标责任制,确保已有工程工程更加是重大型工程的设施管理安好;
4经费管理
制定合理的工程修理养护费标准,根据受益面积和各地的概括处境,向受益者和收益单位征收确定的费用,用于工程维护;利用水利进展基金等形式对工程举行修理和养护,推行义务工制,采纳受益人或者单位的义务工。
宏观结论:小型农村水利创办的根本是质量问题,要确保创办优质的工程就务必有一套健全合理的创办监视管理体制,模范的工程创办管理程序,使施工过
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