第一讲当代中国基本国情和发展实际

一、当代中国的基本特点（一）中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段科学把握当代中国的基本国情

国情是指一个国家在一定历史时期内的社会性质及其所处的社会发展阶段，是历史文化传统、自然地理环境、社会经济发展状况以及国际关系等各个方面的总和。第一页，共42页。中国的社会主义初级阶段是不是该结束了？

2011年，中国的人均GDP已超过5000美元。社会主义初级阶段是不是已经可以结束了？（一）中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段第二页，共42页。中国还是不是一个发展中国家？（1）从人口的数量和质量看，中国是人口大国，但并非人才强国。（2）从人均国内生产总值看，中国仍处在世界后列。

（3）从人民生活水平看，中国人民生活仅在总体上达到小康。

（一）中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段第三页，共42页。（4）从资源占有情况看，中国人口众多，人均资源占有量少，面临很大的资源环境压力。

（5）从城市化程度看，中国仍低于世界平均水平。

（6）从工业化程度看，中国也低于世界平均水平。

（一）中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段第四页，共42页。“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。”并强调指出：“这是我们谋划发展的基本依据。”（建党95周年讲话）（一）中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段第五页，共42页。社会主义初级阶段是当代中国最大的国情社会主义初级阶段，是当代中国最大国情，是中国共产党制定社会主义初级阶段理论路线、战略策略的基本出发点，是现阶段发展中国特色社会主义的总依据。正确认识我国社会现在所处的历史阶段，是建设中国特色社会主义的首要问题。（一）中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段第六页，共42页。社会主义初级阶段理论是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，包含两个内容，一是我国已是社会主义，必须毫不动摇地坚持社会主义；二是当前我国社会主义还处在初级阶段，我们考虑一切问题、制定路线政策，都要从这个实际出发。（一）中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段第七页，共42页。（二）当前中国发展的阶段性特征和趋势性变化

从经济发展看。我国经济持续快速发展，经济实力和综合国力不断增强，基础设施和城乡面貌变化巨大。同时，我国生产力总体水平还不高，自主创新能力还不强，结构性矛盾依然突出，粗放型增长付出了过大的资源和环境代价。第八页，共42页。从经济体制看。社会主义市场体制初步建立,但还不完善，影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题。

（二）当前中国发展的阶段性特征和趋势性变化第九页，共42页。从人民生活看。人民生活总体上已达到小康水平，反贫困取得全世界最突出的进展。但目前所达到的还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，而且平均数往往掩盖了不同社会阶层收入和生活水平的巨大差异。（二）当前中国发展的阶段性特征和趋势性变化第十页，共42页。从发展的协调性看。农村发展保持良好势头。同时，我国城乡二元经济结构的特征仍很明显，农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，发展基础、区位优势和自然禀赋的不同决定了地区差距将会长期存在，发展不平衡的矛盾仍然突出。

（二）当前中国发展的阶段性特征和趋势性变化第十一页，共42页。从民主政治建设看。社会主义民主政治不断发展，中国特色社会主义法律体系基本形成，人民政治参与的积极性和主动性不断提高，政治体制总体上是适应经济社会发展要求的。同时也要看到，我国政治体制还有不少亟待完善和发展的薄弱环节，这些不完善的方面是和扩大人民民主的要求、和经济社会发展的要求不相适应的，需要通过继续深化政治体制改革加以解决。（二）当前中国发展的阶段性特征和趋势性变化第十二页，共42页。从文化建设看。文化建设取得巨大成就，人民群众的文化社会更加丰富多彩。同时也要看到，文化建设总体水平和我国经济发展水平还不适应，和我国的国际地位还不适应，还不能满足人民群众的需要。（二）当前中国发展的阶段性特征和趋势性变化第十三页，共42页。从社会建设和管理看。在发展多种经济成分、社会主义市场经济和对外开放的推动下，社会活力显著增强。各级各类教育迅速发展，就业问题得到比较好的解决，属于社会主义市场经济的社会保障体系开始建立，社会事业也取得显著成就。同时也要看到，社会发展仍然滞后于经济发展，民生方面还有许多亟待解决的问题。（二）当前中国发展的阶段性特征和趋势性变化第十四页，共42页。从对外开放看。我国已经从封闭半封闭型经济转变为开放型经济，加入世贸组织标志着对外开放进入新的阶段，蓬勃发展的中国经济在世界上的地位越来越重要。同时也要看到，我国还是发展中国家，发达国家在经济上科技上占优势的压力将长期存在，同国际社会联系日益紧密，风险也随之增加。（二）当前中国发展的阶段性特征和趋势性变化第十五页，共42页。

二、当代中国的历史方位和重要战略机遇期（一）当代中国的历史方位

历史方位，是指一个国家、一个民族在历史发展进程中所处的位置。一个国家的进步，只有从历史发展的坐标上去认识，才能更加准确；一个社会的变革，只有从时代的对比中把握，才能更加清晰。第十六页，共42页。当代中国最鲜明的特点就是改革开放；

当代中国正处于工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展时期；当代中国与世界的关系发生了历史性变化；

当代中国处于实现民族复兴中国梦的关键时期；（一）当代中国的历史方位第十七页，共42页。（二）认识和把握重要战略机遇期

战略机遇期的提出：

“纵观全局，21世纪头一、二十年，对我国来说，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”（江泽民）第一，从国际形势看，作出这一论断的主要依据是：

其一，和平与发展仍然是当今时代的两大主题，这为中国经济和社会发展提供了良好的外部环境。

其二，世界多极化的趋势为我们赢得了有利的国际环境。其三，经济全球化带来良好机遇。其四，世界新科技革命浪潮继续迅猛发展，为后发展国家追赶发达国家提供了新的机遇和动力。第十八页，共42页。第二，从国内看，提出这一问题的根据是：

其一，中国进入全面建设小康社会的关键时期，这也是中国实现现代化三步走战略承上启下的关键时期。其二，中国进入矛盾凸现期，也进入黄金发展时期。其三，中国进入完善社会主义市场经济体制的关键时期。其四，中国进入全面提高对外开放的关键时期。其五，中国进入改革的红利期。（二）认识和把握重要战略机遇期

第十九页，共42页。对“重要战略机遇期”的质疑及再强调怀疑战略机遇期消失的依据是：

第一，2008年开始的全球金融危机影响到全球经济的发展。第二，国际上“中国威胁论”“中国崩溃论”“中国责任论”等舆论此起彼伏。第三，从2009年起，美国战略重心东移的速度加快。第四，中国进入“中等收入陷阱”阶段。（二）认识和把握重要战略机遇期

第二十页，共42页。“综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。”——（2010年中共十七届五中全会）（二）认识和把握重要战略机遇期

第二十一页，共42页。“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”——2012年十八大报告（二）认识和把握重要战略机遇期

第二十二页，共42页。“从国际环境看，我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变。同时，我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。”——2012年底中央经济工作会议我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，具备经济持续健康发展的基础条件。——2013年7月第二十三页，共42页。

“当今世界是一个变革的世界，是一个新机遇新挑战层出不穷的世界，是一个国际体系和国际秩序深度调整的世界，是一个国际力量对比深刻变化并朝着有利于和平与发展方向变化的世界。我们看世界，不能被乱花迷眼，也不能被浮云遮眼，而要端起历史规律的望远镜去细心观望。综合判断，我国发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。”——习近平2014年11月中央外事工作会议第二十四页，共42页。

“经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。”——2014年中央经济工作会议第二十五页，共42页。“尽管国际国内环境发生了深刻复杂变化，但我国发展重要战略机遇期的重大判断没有改变。从国际看，世界政治经济形势总体上有利于维护世界和平与发展大局，世界经济在深度调整中曲折复苏，全球治理体系深刻变革，国际力量对比趋向平衡，我国发展具有相对稳定的外部环境。从国内看，我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济长期向好基本面没有改变。经济发展进入新常态，在增长速度不可避免换挡的同时，经济发展方式加快转变，经济结构不断优化，发展动力持续转换，改革开放释放出新的发展活力，良好发展态势可以保持。”——习近平2015年十八届五中全会第二十六页，共42页。“重要战略机遇期”内涵的新变化

“‘十三五’时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。”——习近平十八届五中全会（二）认识和把握重要战略机遇期

第二十七页，共42页。现阶段重要战略机遇期的内涵发生了哪些新变化？第一，和平、发展与合作作为当今时代的基本特征没有改变，但国际环境呈现出许多新特征。第二，国际金融危机爆发以来，西方经济呈现新形态，亚洲发展呈现出新态势。第三，世界新技术、新产业革命为利用好重要战略机遇期提供了良好的外部氛围。

（二）认识和把握重要战略机遇期

第二十八页，共42页。第四，中国经济进入新常态，社会发展已经站在一个新的历史起点上。

第五，中国特色社会主义道路、理论体系和制度更加成熟。

第六，随着中国经济实力的增强，中国国际话语权提升。

（二）认识和把握重要战略机遇期

第二十九页，共42页。要说明的是：第一，我们所面对的机遇期，不仅仅是哪个地区、哪个部门的，也不仅仅是哪个领域的，它是我们整个国家、整个中华民族的，具有全局性、长远性和决定性的意义。第二，战略机遇期不仅仅对中国而言，其他国家也存在着战略机遇期。

第三，“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”，这是一个总判断。

（二）认识和把握重要战略机遇期

第三十页，共42页。紧紧抓住和充分利用重要战略机遇期

第一，抓住我国发展的重要战略机遇期，落实五大发展理念，是解决我国前进道路上各种矛盾和问题，促进社会和谐的必由之路。

第二，抓住我国发展的重要战略机遇期，落实五大发展理念，是应对当今世界激烈的国际竞争，掌握自身发展和国际博弈主动权，进一步增强综合国力的必由之路。第三，机遇，必须善于发现，更必须善于利用。（二）认识和把握重要战略机遇期

第三十一页，共42页。三、全面建成小康社会

（一）全面建成小康社会是实现中国梦的关键一步

小康社会是中华民族自古以来追求的理想社会状态。

2020年如期全面建成小康社会，无论在中华民族发展史上，还是在世界发展史上、在社会主义发展史上，都具有极为重大的意义。

全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴的重要基础、关键一步。

第三十二页，共42页。（二）准确把握全面建成小康社会新的目标要求经济保持中高速增长

人民生活水平和质量普遍提高

国民素质和社会文明程度显著提高

生态环境质量总体改善

各方面制度更加成熟更加定型

第三十三页，共42页。四、全面深化改革

（一）改革是一场深刻革命

“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”“改革开放只有进行时，没有完成时。”第三十四页，共42页。全面深化改革的必要性

全面深化改革，是顺应当今世界发展大势的必然选择。全面深化改革，是解决中国现实问题的根本途径。

全面深化改革，是抓住和用好历史性机遇，抢占未来发展制高点的必然选择。

（一）改革是一场深刻革命第三十五页，共42页。改革进入攻坚期和深水区

习近平总书记指出：“中国改革经过30多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”作出这一判断的依据是什么呢？

（一）改革是一场深刻革命第三十六页，共42页。

一是当代中国的改革在激烈的国际竞争中前行。

二是当前改革需要解决的问题格外艰巨。

三是实现全面建成小康杜会的奋斗目标，对全面深化改革提出了更加迫切的要求。

（一）改革是一场深刻革命第三十七页，共42页。（二）把握全面深化改革总要求坚持把完