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文档简介
第四章区域发展战略第三节海洋权益与我国海洋发展战略(教师版)学案第四章区域发展战略整体知识网络结构我国宏观发展格局我国区域发展战略交通运输与区域发展交通运输方式和布局我国宏观发展格局我国区域发展战略交通运输与区域发展交通运输方式和布局长江经济带发展战略区域发展战略长江经济带发展战略区域发展战略交通运输对区域发展的影响交通运输对区域发展的影响京津冀协同发展战略京津冀协同发展战略海洋权益与我国海洋发展战略海洋权益与我国海洋发展战略建设海洋强国海洋权益建设海洋强国海洋权益第三节海洋权益与我国海洋发展战略整体知识网络结构推动海洋经济发展海域划分建设海推动海洋经济发展海域划分建设海洋强国海洋权益与我国海洋发展战略创新海洋科技海洋权海洋权益与我国海洋发展战略创新海洋科技海洋权益钓鱼岛及其附属岛屿保护海洋生态环境保护海洋生态环境南海诸岛南海诸岛维护海洋权益维护海洋权益维护海洋权益的维护海洋权益的手段和方法全面参与全球海洋治理全面参与全球海洋治理【课程标准】结合实例,说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。【核心要点】海洋权益。2.我国新时期海洋发展战略。3.我国建设海洋强国的战略布局。【知识梳理】 知识点一海洋权益:含义:国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。维护海洋权益的依据:主要包括国际法《联合国海洋法公约》,以及国内法、国家实践和历史证据等。范围:主要包括在领海的主权,在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权,在别国领海以外的自由航行、飞越权及在别国领海的无害通过权等。《联合国海洋法公约》主要包括两个方面内容:一是对传统的基本海洋法律制度进行了细化和完善;如领海、毗连区、大陆架和公海等。二是制定了许多新的海洋法律制度,拓展了沿海国在海洋上的管辖范围。如专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国、岛屿、国际海底区域、海洋科学技术和海洋环境保护等制度。《联合国海洋法公约》关于海域的划分:(1)内水:领海基线向陆地一侧的水域,包括沿海沿岸的河口、港口、海湾、海峡等。(2)领海:为邻接陆地领土和内水的一带海域。在群岛国的情况下则为群岛水域以外邻接的一定宽度的海域。领海的宽度从领海基线量起,最宽不超过12海里。(3)毗连区:为领海以外邻接领海的一带海域。毗连区的宽度不超过12海里。(4)专属经济区:是在领海以外并邻接领海的一带海域,从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里。(5)大陆加外部界限:若其自然延伸不足200海里,则扩展到200海里;若自然延伸超过200海里,则一般不应超过350海里。6.《联合国海洋公约》拓展了沿海国在海洋上的管辖范围:沿海国可以将管辖海域范围从传统国际海洋法所规定的3海里或12海里,扩大到200海里专属经济区和大陆架,而且大陆架国家还可以主张超出200海里范围的大陆架。学法指导:记准数值,区分主权国家的管辖海域领海基线向外至12海里为领海。领海基线向外至24海里,领海外侧为毗连区。领海基线向外至200海里,领海外侧为专属经济区。领海基线向外至200~350海里,领海外侧为大陆架。易错辨析沿岸国对专属经济区和沿海大陆架的海域和自然资源拥有完全主权这种说法是错误的。沿海国对专属经济区的自然资源享有主权权利和其他管辖权,有权为勘探和开发自然资源对其大陆架行使主权权利。限定了权利范围,而非为完全主权。对于远离我国大陆的无人小岛,价值不大,可以放弃主权这种说法是错误的。岛屿虽小,但是以领海基线为度量起点,向外延伸12海里为领海;延伸24海里,领海外侧为毗连区;延伸200海里,领海外侧为专属经济区,享有这些地区的主权或部分权利,有利于国家的经济发展和国防安全。内水和领海除了分布的位置有所不同外,在沿岸国主权和其他国家权利和义务方面是完全一样的这种说法是错误的。他国船只的权利是不同的。内水是领海基线以内的水域,领海是领海基线以外至12海里的水域。在领海,其他国家的船只具有无害通过权,在内水没有这种权力,除非事先通知或有法律规定。知识点二我国新时期海洋发展战略:1.目标:坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。2.海洋强国的含义:在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。3.建设海洋强国的紧迫性:(1)我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济,对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高。(2)在管辖海域外的海洋权益需要不断进行维护和拓展。学法指导:我国建设海洋强国的背景海洋中蕴藏着丰富的资源;海洋具有巨大的战略意义;我国经济已成为高度依赖海洋的外向型经济;海洋权益要不断加以维护和拓展。易错辨析发展海洋经济就是要充分利用海洋表层空间这种说法是错误的。发展海洋经济要因地制宜地全方位利用海洋中的各种资源。大陆架和海底的矿产资源、海洋表层和中部的生物资源、海洋的能源资源等均可利用。知识点三建设海洋强国的战略布局:坚持陆海统筹发展:要统筹陆海资源配置,规划布局,环境整治和灾害防治,开发强度与利用时序,统筹近岸开发与远海空间拓展。推动海洋经济发展:一是优化海洋空间开发格局。对海岸带地区进行科学规划布局,合理开发。二是提升海洋传统产业,优先发展新兴海洋产业。三是建设21世纪海上丝绸之路,发展面向海洋的战略合作经济带。3.创新海洋科技:奉行科技先行战略,大力发展海洋高新技术,努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈。4.保护海洋生态环境:树立敬畏海洋,保护海洋的理念,把海洋生态文明建设放在突出位置,把各种开发活动限制在海洋资源环境承载力范围之內。特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害。5.维护海洋权益:妥善解决我国面临的海洋纠纷,坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益,保障海洋及其资源开发的环境安全,进而实现建设海洋强国的宏伟目标。维护国家海洋权益,就要拥有强大的海上综合力量;需要运用各种手段,包括政治、经济、外交、军事等方面的手段,不断提升国家对所属海域的控制能力,使国家海洋权益得到广泛认同和充分保障。6.全面参与全球海洋治理:倡导共建21世纪海上丝绸之路,构建“蓝色伙伴关系”,通过双边及多边合作,与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展,不断完善世界海洋规则制定,构建和平、公平的海洋秩序。学法指导:如何理解我国建设海洋强国的发展战略布局从经济、生态、技术、政治四个角度来理解。经济:坚持陆海统筹发展;推动海洋经济发展。生态:保护海洋生态环境。技术:创新海洋科技。政治:维护海洋权益;全面参与全球海洋治理。易错辨析对于海洋资源,最主要的是最大程度地开发和利用这种说法是错误的。发展海洋经济的基础条件是保持好的海洋生态环境,要开发与保护并重。要把海洋生态建设放到突出地位,把各种人类开发活动限制在海洋资源环境承载力范围之内。【巩固练习】海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。据此回答(1)~(2)题。一国可主张的海洋权益的范围包括()A.本国的内水和领海B.本国管辖的毗连区、专属经济区C.大陆架海床和底土D.以上都是2.有关我国在别国管辖的海域享有权益的叙述,错误的是()A.在别国领海中享有无害通过权B.国际航行海峡中享有过境通行权C.在别国专属经济区享有勘探、开发权D.在别国大陆架上享有铺设海底电缆和管道自由权下图为海洋权益范围示意图。读图完成下面小题。3.水域②是()A.内水 B.毗连区 C.公海 D.领海4.沿海国对所属海域享有与领土同样的主权的是()A.① B.② C.③ D.④读下图,完成下面小题。5.下列关于自古以来钓鱼岛就是中国领土的原因,叙述不正确的是()A.钓鱼岛地处我国东海大陆架,与琉球群岛以冲绳海槽隔开B.钓鱼岛是由一系列小岛组成的群岛,是台湾山脉的延伸C.钓鱼岛离台湾岛比距琉球群岛近,位于台湾海域D.早在明初,钓鱼岛就已明确归中国所有6.针对日本曾多次声称“钓鱼岛”是其领士的言论,我国的立场是()①我国海域与世界其他海区一样,存在海区划界及岛屿归属的争议②我国应加强法理舆论宣传力度,阐明该海域的历史根源③我国必须强化军事力量,来保卫祖国④我国坚决维护国际海洋新秩序,与邻国友好协商,公平合理地解决海洋争端A.①② B.②③ C.③④ D.①②④天然气水合物又称可燃冰,是由水和天然气在高压、低温条件下混合而成的一种固态物质,外貌极像冰雪或固体酒精。下图为“我国南海可燃冰富集区示意图”。读下图,回答下列各题。7.我国南海可燃冰的开采面临的主要问题是()①开采技术和成本要求高②运输困难,远离消费市场③容易对开采区造成环境污染④分布不集中A.①② B.③④ C.①③ D.②④8.若我国对南海可燃冰富集区进行大规模开采,将会()①促进我国能源消费结构多样化②加大我国对传统能源的开采力度③优化我国东部地区产业结构,延长煤炭生产链④增加能源战略储备A.①② B.③④ C.②③ D.①④海洋覆盖地球表面71%的面积,与人类活动的关系越来越密切。据此,完成下面小题。9.下午关于海洋对人类活动的影响,叙述正确的是()A.自古以来,海洋与人类关系就十分密切B.古代文明大多发源于沿海地区C.目前,世界上的人口和城市向内陆集中D.海洋对人类活动的影响具有阶段性10.海岛经济开发的潜力包括()①海运和港口优势②优美的自然景观③丰富的土地资源④丰富且廉价的劳动力资源A.①② B.①③ C.①④ D.③④【巩固练习答案】【答案】1.D2.C【解析】一国可主张海洋权益的范围不仅包括本国的内水和领海,还包括本国管辖的毗连区、专属经济区以及大陆架海床和底土等。我国在别国的领海中享有无害通过权;在别国的大陆架享有铺设海底电缆和管道的权利;在国际海峡享有过境权;但不享有在别国专属经济区勘探、开发的权利。]【答案】3.D4.A【解析】读图分析,①位于领海基线以内,为内水;②由领海基线向外延伸12海里,为领海;③位于领海以外12海里范围,为毗连区;④为专属经济区。故选D。①为内水,是是沿海国家领土的组成部分,沿海国家对其享有与领土同样的主权。【答案】5.C6.D【解析】联合国海洋法公约规定,大陆架最大可以延伸到距岸350海里处,如果中间超过2500米深度,就不算是大陆架的延伸。钓鱼岛地处我国东海大陆架,与大陆距离180海里,是中国领土,与琉球群岛以冲绳海槽隔开,超过2500米深,A正确。钓鱼岛是由一系列小岛组成的群岛,是台湾山脉的延伸,距台湾岛90海里,B正确。从所在大陆架判断,钓鱼岛位于东海海域,C不正确。明朝海防管辖的沿海岛屿,其中包括钓鱼岛及其附属岛屿,说明早在明初,钓鱼岛就已明确归中国所有,D正确。故选C。我国海域与世界其他海区一样,存在海区划界及岛屿归属的争议;面对争端,我国应加强法理舆论宣传力度,阐明该海域的历史根源;我国坚决维护国际海洋新秩序,与邻国友好协商,公平合理地解决海洋争端。①②④正确。我国强化军事力量是必要手段,但不是必须的,③错误。D正确。故选D。【答案】7.C8.D【分析】7.我国南海可燃冰开采技术要求高,投入的成本也较高,且容易对开采区造成环境污染,但距我国能源需求量大的东部地区非常近,由图可知,南海可燃冰分布较为集中。①③正确。故选C。8.我国对南海可燃冰富集区进行大规模开采,可促进我国能源消费结构多样化,增加能源战略储备。①④正
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