如何提升领导干部执行力会议记录

2006年3月5日，在十届全国人大四次会议上的《政府工作报行力”建设被正式纳入国家治理范畴。执行力，就是保质保量地完成自己的工作和任务的能力，也可以说是按时按质履行好自己的工作职责的能力。有专家认为：一项工作30%30%靠的是运气，另外靠的是执行力；也有专家认为：三分战略，七分执行。不管哪种说法，都是把执行力摆在了比较重要的位臵。否则，即使把目标定得再高，措施计划政府执行力广义是指政府为达到既定目标，通过贯彻实施党的路线方针政策、法律法规、决策、战略计划等行为，对各种资源进行使用、调度和控制，有效处理政府日常事务所表现出来的政府内在的能力和效力。狭义是指各级政府决策、执行决策、监督决策执行所表现出来的行动、操作和实现能力及效力。政府执行力贯穿于政府执行活动的始终，是一个动态的过程，不同时期表现为不同的在执行活动过程中，主要表现为组织力、控制力、决断力、应变力、指挥力、沟通协调力等；在执行活动后期主要表现为评估力、调查力、问责力等。准相比，领导干部在执行力上还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：执行标准不高，有些地方和部门甘于平庸、甘于中游，工作满足于一般化，争先创优意识不强；执行速度不快，工作效率不高，作风疲沓，工作主动性差；执行力度不大，对上级决策部署不能贯彻到底，工作走样，甚至虎头蛇尾、不了了之；执行办法不多，行政手段解决矛盾，习惯于靠文件落实文件，以会议贯彻会议，党委的决策部署最终只是落实在纸上，停留在会上；执行能力不强，缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力，执行起来力不从心，或者虽然执行了，但眉毛胡子一把抓，重点不突出；执行动机不纯，把部门利益凌驾于全局之上，对落实党委政府的重大决策各取所需，合意的就执行、不合意的就不执行，导致出现少数决策几年都没有得到落实的不正常结果。执行力是一种工作态度、精神状态，是一种思想作风、工作作包括政策领悟力、实践结合力、团队建设力、协调沟通力、过程控制力等。合力是执行力的核心，结合力强不强，结合点找得准不准，直接影响执行力的强弱。领导干部要提高政策结合力，就是要在执行中把政策与实际结合起来，把原则性与灵活性结合起来，拿出具体可行的有效措施，把上级决策落到实处，做到宏观精神具体化、抽象理论实践化、一般贯彻典型化、美好愿景现实化。服从，而是理性的服从，是建立在主体能动作用基础上的服从。领导干部要善于打造多元的执行沟通平台，要通过多种形式和渠道，广泛吸纳各方面的真知灼见，扩大决策的群众参与面，群众对政策了解得越透彻，执行就越容易。要善于疏通执行过程中的梗阻。群求深、求实的原则，把群众说懂、说通、说服，使群众理解、接受、认同党的路线、方针和政策，主动配合支持党委、政府的工作。过程控制力。执行力发生在宏观与微观、决策与执行、领导与群众的交叉点上，执行过程的控制非常关键。领导干部在执行中的过程控制力直接关系到政策是否变形、落实是否到位、群众是否认可。过程控制力是一种约束力、监督力和惩治力。领导干部执行过程控制中，必须以群众最直接、最现实、最紧迫的利益为工作的出发点，倾注全力为人民群众办事情，把好的方针政策落实下去。领导干部要善于抓住重点性问题、突出性问题、苗头性问题和倾向性问题。对执行过程的控制是为了更好地完善执行的各个环节。要请群众广泛参与、监督，让群众说了算。执行过程中要突出重点。必须分清轻重缓急，集中力量解决一批大事、难事。执行之后要注重绩效考评。必须讲成本、讲质量、讲效益，真正做到少花钱多办事、花小钱办大事。种责任。就工作来说，就是要求我们竭尽全力去完成，需要我们在同时也为自己创造价值。有责任意识的人，无论处在什么职位，都会自觉地意识到自己所担当的责任。有了自觉地责任意识之后，在自己的眼中，小事不再是懈怠的借口，困难不再是退缩的借口，就会绷紧自己的神经，全身心的投入到工作中去，才会产生积极的、圆满的工作效果。无比巨大的，它会在不经意间慢慢的蚕食掉我们的诚实和自信、我们的热情和积极性、我们的责任感和危机意识，从内部击溃整个集体的凝聚力和战斗力。提升执行的素质能力。当前，我们面临的执行环境日益复杂、执行任务日益艰巨、执行对象不断变化，过去有效的执行经验今天可能会变得毫无用处。当前，领导干部必须加强学习，不断提升自身的素质和能力。只有自身素质高、能力强的干部，才有执行的底气和勇气。执行力是多种素质的展现，它体现为一种总揽全局、深谋远虑的洞察力；一种不拘一格的突破性思维方式；一种“设定目标，坚定不移”的态度；一种雷厉风行的管理风格；一种勇挑重担的工作作风。要通过学习不断提升干部的素质，提升干部驾驭市场经济、破解发展难题的能力，提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力，提升促进自主创新、领导科学发展的能力，提升坚持公平正义、依法行政办事的能力。只有牢固树立终身学习的理念，坚持勤改进执行的方法和手段。要坚持执行手段的合法性。没有执行就没有作为，但是执行绝不是乱作为，执行要以法律法规为准绳，决不能因执法不规范、执行政策走样或工作方法简单粗暴而引发事端。随着法制的健全，人民群众的法制观念普遍提高了，法制意识普遍增强了，干部在执行的过程中，一定要增强法制观念，依法办事。要改革传统陈旧的执行方法，大力精简会议和文件，大力削减各类评比达标活动，充分运用现代信息手段，提高执行的效率。完善执行的制度保障。提升执行力，必须建立长效机制，注重制度创新，把制度建设作为解决执行不力问题的关键环节，以确保行政机关运转规范高效、各项政策政令贯彻执行到位。要健全工作责任制。以规范化、标准化、科学化为目标，健全和强化工作责任制、目标责任制。要健全主体明确、职责清楚、权责对等、量化具体的岗位责任制。要强化目标责任制，倒排目标计划，加强目标考核，把执行力强弱作为领导干部政绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要完善激励评价制度。建立科学的绩效评估指标体系，具体量化每个部门的工作效率和工作成本，坚持业绩导向，严格绩专家评价的评估办法结合起来。要严格党政领导干部问责制。建立监督的全过程。按照奖优、治庸、罚劣的原则，对执行上级决策部坚决问责，责令整改，严肃查究。行力建设，就必须大力破除部门利益、个人利益这个影响执行力的主要障碍。要树立正确的利益观。各级领导干部必须首先从思想上始终把党和人民的利益放在首位，把事业的发展放在首位，不能把部门利益、个人利益凌驾于人民利益之上。要主动增强大局观念。各级领导干部要把本部门、本单位的发展放到整个地方甚至更大的增强在大局下行动的自觉性。要坚决破除部门利益壁垒，理顺部门关系，强化部门职责，减少推诿扯皮，建立健全便捷高效的行政服务机制。要牢固树立纪律观念。各级领导干部要把坚决执行作为遵守政治纪律的重要体现，作为自觉的行动，在思想上、行动上与党委保持高度一致，严明政治纪律，做到令行禁止，反对自由主义，坚决避免在执行中走样、跑调，坚决杜绝“上