八大领域风险治理情况

本文格式为Word版，下载可任意编辑——八大领域风险治理情况xx镇危害化学品领域“抓治理、防风险、保平安”专项行动方案

为了专心贯彻落实《全市“抓治理、防风险、保平安”专项行动实施方案》精神，深入开展危害化学品领域“抓治理、防风险、保平安”专项行动，切实做好危害化学品领域风险防范处置工作，特制定本方案。

一、工作目标按照《xx市危害化学品安好生产大检查工作实施方案》（xx委〔xx〕x号）《xx市深入开展危害化学品治理攻坚战实施方案》（xx应急〔xx〕xx号）要求，持续在危害化学品和烟花爆竹生产、储存、经营等环节，深入开展“抓治理、防风险、保平安”安好生产专项行动，全面梳理和有效管控重大安好风险，全面整治安好生产隐患，进一步加大执法检查力度，严肃打击安好生产非法违法行为，确保不发生危害化学品生产、经营事故，为平安xx“xx连创、夺星级金鼎”打好根基。

二、工作重点（一）持续深化开展危害化学品大排查大整治。进一步稳定前阶段隐患排查整治成效，持续开展常态化隐患排查整治机制，实施滚动排查、滚动整治，实时消释安好隐患。深入开展易燃易爆有毒气体风险排查治理、罐区等储存场所管理、精细化工安好、装卸车安好、化工企业下水管网安好和周边安好、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、动火、进入受限空间等特殊作业专项整治，促使企业进一步完善安好管理规章制度和操作规程，加强员工教导培训和应急实战演练，不断提高从业人员的安好意识和素质技能。运用危害化学品风险监控预警数据，突出重点对象，重点检查企业特殊作业制度、作业许可审批和作业程序模范执行等处境，检查安好教导培训、现场安好交底和全程现场安好监护等处境。现场抽查企业“一书一签”落实处境，以及相关人员对化学品物化性质和危害特性的了解处境，对不符合模范要求的，务必肃穆查处。检查察觉的重大隐患，务必举行挂牌督办，促使限期整改、立查立改，倒逼企业安好生产主体责任的落实。切实发挥综合协调作用，强化安好生产督查督导、暗访暗查和考核通报等措施，推动各地深化大排查大整治工作。

（二）扎实做好危害化学品安好综合治理。积极全力推进危害化学品安好综合治理深化提升与总结阶段工作落实，深入开展风险防控和隐患排查治理，持续推动重大危害源管控、危化品监管信息共享平台创办。

（三）严格落实企业主体责任。企业务必严格履行安好生产法定责任，落实全员安好生产责任制。企业实际操纵人为企业安好生产第一责任人。严格执行企业负责人现场带班制度，企业法定代表人和实际操纵人每月不少于一天在企业24小时带班，每天务必有公司高管在岗带班，实时处置重大奇怪生产处境和突发事情。企业务必强化部门安好生产职责，落实一岗双责。企业要定期举行安好生产隐患排查、安好生产风险分析和安好生产应急演练，提升企业安好生产管理水平。要定期对本单位事故隐患排查治理处境举行统计分析，并报告应急管理部门和其他有关部门；

对于重大事故隐患，企业还要实时报告应急管理部门和有关部门。

（四）持续推进精细化工回响安好风险评估工作。按照《xx市危害化学品企业设备及自动化提升实施方案》（xx发〔xx〕xx号）要求，持续推动回响安好风险评估工作，完善风险操纵措施。《关于推进精细化工回响安好风险评估工作的通知》（xx监管〔xx〕xx3号）、《关于深刻吸取xx化工有限公司“xx”较大爆燃事故教训进一步加强危害化学品安好生产工作的通知》（xx监〔xx〕xx号）》（xx监〔xx〕xx号）中涉及评估范围的新、改、扩建危害化学品创办工程应在工程设立阶段完成回响安好风险评估并供给核心安好数据，在役精细化工装置要抓紧核实产品核心安好数据，蒸馏、精馏、枯燥等工序的每个节点务必掌管物质的热稳定性数据，并确保2022年底前完成全体回响的安好风险评估工作，2022年6月底前完成相应安好技术措施的完善工作。

（五）开展烟花爆竹安好整治。开展烟花爆竹经营、储存环节安好检查，重点检查烟花爆竹门店安好设施保持和维护状况，查处未严格按照许可超范围经营、超规定存放等问题，严肃打击非法生产、储存、销售行为。

（六）严肃打击违法违规行为。依法依规严格落实执法措施，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为，坚决落实查封、扣押、停电、撤除证照，以及停产整顿、上限处置、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。畅通社会监视渠道，落实举报赏赐制度，激励社会公众举报重大风险隐患和企业违法行为，举报属实的赋予重奖，并对举报者予以养护。

三、实施步骤专项行动自即日起至2022年3月31日终止。概括分三个阶段：

（一）鼓动部署阶段（2022年7月25日前）。结合实际，研究制订概括实施方案，明确职责，细化措施，专心组织开展危害化学品领域“抓治理、防风险、保平安”安好生产专项行动部署，广泛宣传，营造良好空气。

（二）全面实施阶段（2022年7月22日至11月底）。促使危害化学品从业单位全面开展安好生产隐患自查自报自纠，不留死角，不留盲区。采取突击检查形式，定期不定期地对辖区内危害化学品安好生产处境开展检查。针对存在的问题和薄弱环节，制订整改筹划，落实整改责任、措施、资金、预案和人员，全面治理各类事故隐患，强化隐患排查治理闭环管理。对一时难以整改到位的突出问题和重大隐患，要集中气力破难攻坚，实行挂牌整治。做好重大活动、重要节假日和敏感节点的事故防范，确保危害化学品领域安好。

（三）稳定提高阶段（2022年12月至2022年3月底）。专心总结专项行出工作成效，全面梳理平安创造各项指标，实时查漏补缺，确保平安考核不扣分。对风险隐患排查和整治工作举行回头看，防止风险隐患展现反弹，防止滋生新的风险隐患。稳定专项行动成果，建立长效管理措施，为今后的危害化学品安好监管打下良好根基。

四、工作要求（一）加强领导，务求实效。镇政府成立危害化学品专项行动领导小组，组长由镇长xx新承担，副组长由常务副镇长xx承担，成员为安监中队人员，办公室设在安监中队。同时要压实企业安好生产主体责任，严格落实“五个务必”（企业主务必在岗在位亲自抓安好生产，企业务必建立实施重大隐患排查日志制度、重大隐患报告制度、重大事故举一反三“三项”制度，危害工艺务必要做回响风险评估，关键环节务必落实监管措施，应急演练务必按预案定期举行）要求，切实把安好生产责任与措施落到实处。

（二）严格督查，确保闭环。组织检查人员开展拉网式、地毯式排查，实时察觉行业领域存在的真实问题。并全面落实“四查四改”要求，即在排查上着力“四查”：翻箱倒柜查，突出重点查，带着专家查，举一反三查；

在整治上着力“四改”：实时通报推动改，明查暗访促使改，挂牌督办限期改，健全机制闭环改。隐患排查整改工作要实现“五大转变”，即从安好部门为主向企业主要负责人领衔整改转变，从限期整改向倒排时间抓紧改转变，从专家先查后企业查向企业自查为主与监管部门带专家指导服务并重转变，从先一般后重大向重大先改、一般同步推进转变，从先查后改向边查边改、立查立改转变，进一步推动企业主体责任的落实。严格执法检查处置，只要察觉违法行为的，务必从严从重处置，只要达不到标准要求或隐患逾期整改不到位的，该处置务必顶格处置，该停产务必停产、该提请关闭