第三部分改制方案-组织战略

第一章改制方案概首先需要明确，改制的目的是为了追求整体价值的最大化和发展的协同性 整体利益最大可持续发协同市场扩张能技术创新能品牌效财务协同收资源配置效优化资本结规模经济效在整个改制方案的设计中我们以总部股权方案为来设计改制的整体框架内容包括总部改制方案、京内资源整合方案和京源整合方案。图1－1改制整体框、并根据新华信控制力－重要性模式对机械院下属单位的重要程度控制力度和、图1－2各下属单位控制力度和重要程度分布从各下属单位控制力度和重要程度分布图中可以得到从而得到机械院的层、紧3－4中机生产力中心、实验场、所、郑州所为层公司，武行所、哈焊所、一院为紧密层公司，而由于一院与的匹配度较高，所以也进入了层。整体上，采用远景指引法进行机械院改制模式的设图1－3机械院改制愿景指引第二章当前改制状2－1机械院组织架构军机用械改工装业车工试程验机厂械件北技京术机有科限易公普司软所究中所司阶段：管理图2－2四种主要的管控分分，出资者：虽然下属公司是全资子公司，但不能有效行使出资人一股独大：国有股占据绝对主导地位，无法引入促进公司发展的其他力缺乏激励：对经营骨干和技术骨干没有形成符合市场机制的激励体没有收益权：没有依据获得回报的权：，控制力度弱，权责不对等对下属单位的控制力度比较弱的各项：，管控模式不公司治理结股权多元化和长期激励机制没有建新华信项目组认为总部改制有两种比较可行的模式分立式改制模分立式改制模式是将机械院的产业、行业和科研优质资源全部装入机械院控股公司，选择优质资产上市；将劣质资产纳入院的管理范围的改制模式3－1分立式改制模整体式改制模整体式改制模式是将机械院直接改制为机械院（控股）公司的改制模3－2整体式改制模、、两种改制模式的比较和选表3－1两种改制模式优缺点的比可以将优质资产装入公司，有利于有利于公司整体上改制后的机械院的主业和管理、物业这个“有利于改制后的主业集中精力发公司与公司难以分开关联交易严重公司可能害公司利益和公司的功能和定存在着和根据公司的发展，引入第投资者需

））图3－3机械院（控股）公司最终改制模机械院（控股）公司选择“公司”形式：表 不同公司形式的比5010002人以上，505 及程相对，严格3年内不得转）） ，减轻进一步发展的包袱机械院图3－4机械院控股公司股权结构机械院第第机械院辅业剥辅业剥退员 置⚫同时，机械院（控股）将建立规范的公司治理结⚫图 机械院（控股）公司公司治理结机械院（控股）公司设立股东大会、董事会、监事会，并遵循“三权分立”原则，1：股东大会由全体股东组成，是公司的权利机构，主要职权包括和更换董事、选：监事由股东大会监督董事会和高级职员和业务执行制止其违法或有害公司、公司内部管理体制的构成充分显示了权力的制衡原则，形成了企业内部的分工责任和相互约束的有效机制。））公司对下属企业的政策、计划指导完全通过其在中的多数出资和在董事会中的席位获得发言权、取得决策权来进行。副总经理和财务由总经理提名，董事会聘任经营层实行，受聘人员可以是本公司员工的，也可对外招聘管控模））表 与下属公司管控模式分类和选分分财务管理管理操作管理经营目发展，培育协效追求实施和经营与下属公司关和考核部无业务以战略规划进行管理管核心功能是资产管务指标数据的控制大决策，以达到是高级财务管理人行指导、，并不和、转和协调功能。母公司在区分单位的前提下，追求过协调、财务、握子公司，利用应用企的产业，也不对子公司进行方向形成管理型企业股公司整体战略活动，一般适用于产业企业总部的发通过管理型的管控模式，机械院控股将对以下的职能进行控功能财务/规划/SBU投资管理重要功能但是须对管理型这种模式的优缺点有充分的认优，母子公司的机制是决策和执行分开经营和产品经营分开母子公司目标明，,母公司专注于决策和资源部署，通过决策控制保证母子公司的整体发展方并且有利于单一产业的企业实现快速式的规模扩张这种管理模式用于进入成熟期管理体系相对健全具有明确的规划和缺信息反馈的及时和顺畅程度会影响决策的正确管理协调功能的执行不好会造成母子公司结构和科学定位的控股公司图 总部模式演变第四章改制的整体安图 改制的时间安的整体改制计划到2006年年底完成，通过两年半的改制计划，将机械院改建成实现资源优化配置和做实的总体要求通过资本运作为式发展打下坚实基位，同时对新建单位进行制改造，实现员工持股和股权多元化，设立长期激励机制。20052006年年底，这个阶段的改制将全方位的进行，将机械院改制成为机械院控股对和机科发展员工持股进行安排机科发展将筹划上市的2007年上市做好财务，人事等方面的准备；对京内的科研、物业和行业资4.1.改制的第一阶第一阶段改制的目的是培育，规范做通过京内资源重组，形成的企形成对下属单位的管理型管控模式首先从京外单位建立起股权激励的机制，使员工和企业形成利益图 新华信企业模式评价矩激励，并将机械院应该得到的一部分分红以形式各个公司的经营层。保证足够压力：利用的各项权力，持续保持对下属单位进行改制的压力，改制过程中，最大的阻力来自于各个所的，为了尽快推进改制的进程可以通1－3推进使的利益得到最大保证。，。，的共同发展首先设定各个二级单位的经营指标体系，完成指标后从单位的净资产增值部分或者净利润超额增值部分提取一部分作为对二级单位的绩效激励，以的形式给二级单位的经营管理团队。。，图 以牺牲短期利益获得长期利益示意在目前的体现下机械院有多种可以施压的选择人事经营指标的确定，个阶段，就建立起和海本市场接轨的财务制度。4.2.改制的第二阶改制的目的是全面推进，优化调实施总部改制方案，形成现代企业管理制在和机科发展实施股权激励方实现管控模式由财务管理型到管理型的过本阶段的改制，由于多个工作齐头并进，将会很多的问员工置换后仍然无法和企业完全割裂各种联系：对员工进行置换：上市的过程存在很多的不确定因素第二阶段的改制工作中上市是要的一个工作环节但是地区资源整合的进度国家资本市场的变化等等由很多：政策变化：科研院所所的政策环境还有很多不确定的因素，如：科研院图图 新华信企在总部改制，股权设置，资产剥离，辅业安置上