事故事件管理制度

事故事件管理制度第一章名词解释第一条事故分类1.火灾事故：在生产过程中，由于各种原因引起的火灾，并造成人员伤亡或财产损失的事故；2.爆炸事故：在生产过程中，由于各种原因引起的爆炸，并造成人员伤亡或财产损失的事故；3.设备事故：由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械、动力、电气、电信、仪器（表）、容器、运输设备、管道等设备及建（构）筑物等损坏造成损失或影响生产的事故；4.生产事故：由于“三违”或其他原因造成停产、减产以及跑油、跑料、串料的事故；5.交通事故：车辆在行驶过程中，由于违反交通规则或因机械故障等造成车辆、财产损失或人身伤亡的事故；6.人身事故：员工在劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡和急性中毒事故。第二条事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失。1.直接经济损失：人身伤亡的支出费用、人工费、寄居费、抢修所需用各类材料费，善后费用及财产损失价值。员工因工伤遭受的损失，按自治区劳动部门制度统计方法计算。火灾损失按公安部门关于火灾损失额计算方法计算。车辆损失按当地保险公司损失补偿计算。设备损失无法修复使用的，应按固定资产账面净值计算。设备能修复使用的，应按实际损坏修复费用计算。材料损失应按公司材料计划价格计算为准。产品（半产品）损失，造成废品应按公司计划成本计算；返工的应按返工后的实际损失以及加工后材料（包括：水、电、汽）损失计算，降低标准出厂的应按实际差额计算。2.间接损失：停产、减产、损失价值。停产期限计算事故发生起至完全恢复正式生产止。停产损失应按公司产品的计划成本计算。第二章管理职责第三条总则1.目的：为了加强石化公司事故管理，落实安全事故责任追究，及时准确地报告、记录、调查、处理和统计事故，积极采取预防措施，减少事故发生，特制订本制度。2.适用范围：本制度适用石化有限公司及承包商安全事故事件管理。第四条安环部职责1.负责组织公司火灾、爆炸事故、人身伤害事故、环境污染事故调查，并组织编写《事故调查报告》。2.负责编制公司事故档案及年度各类事故专辑。3.负责组织典型事故案例分析会议并于例会上作各类事故通报。第五条生产部、技术部职责负责组织公司生产事故、质量事故的调查，并组织编写《事故调查报告》。经分管领导审批后报安环部，由安环部备案。第六条设备管理部职责负责组织公司设备事故、电气事故的调查，并组织编写《事故调查报告》。经分管领导审批后报安环部，由安环部备案。第七条所属各车间职责1.负责本车间发生的车间级事故的组织调查，编写《事故调查报告》报公司安环部备案。2.外委工程乙方发生的事故，由安环部负责组织调查，生产部、技术部、设备管理部作业项目所在车间及其它相关部门配合督促处理，安环部备案。第八条员工乘交通工具执行本公司任务或乘、骑车上下班，所发生的交通事故，由公安机关调查处理，安环部按公司员工（因工）伤亡事故对待和统计上报。第九条事故调查组的职责1.查明事故发生的原因、过程和人员伤亡，事故经济损失情况。2.确定事故性质以及责任者。3.提出事故处理意见、防范措施和建议。4.写出事故调查报告，报告内容应清晰、准确、明了。第十条事故调查人员应符合以下条件1.具有事故调查所需的某一方面专长；2.与发生事故没有直接利害关系。第三章事故性质第十一条按事故的严重程度，事故等级划分为车间级事故、公司级事故或一般事故、较大事故、重大事故、特大事故。事故性质划分原则为：人身事故以伤亡人数确定其性质；火灾、爆炸、设备、生产、电气事故以装置停车和跑料（损失原料）数量为主，事故直接损失为辅；交通事故以伤亡人数为主，以事故直接损失为辅；环保事故性质参照公司环保管理相关制度执行。第十二条事故等级划分：1.公司特大事故（公司级）。凡符合下列条件之一，为公司特大事故：1）一次事故造成死亡1人及以上或重伤2人及以上；2）一次事故造成直接经济损失100万元以上的；3）一次事故造成跑损料在10吨及以上；4）一次事故造成2套及以上生产装置停产，影响10日产量、经济损失100万元以上。2.公司重大事故（公司级）。凡符合下列条件之一，为公司重大事故：1）一次事故造成重伤1人以上；2）一次事故造成直接经济损失50万元以上、100万元以下（不含50万元）；3）一次事故造成跑损料在5吨以上，10吨以下（不含10吨）；4）一次事故造成1套生产装置停产，影响10日以下2日以上产量。3.公司较大事故（公司级）：凡符合下列条件之一，为公司较大事故：1）一次事故造成3人及以上轻伤，无重伤、无死亡；2）一次事故造成直接经济损失在5万元以上50万元以下（不含5万元）；3）一次事故造成跑损料在1吨以上5吨以下（不含5吨）；4）一次事故造成1套生产装置出现波动面临停产的，影响日产量2日以下1日以上。4.公司一般事故（公司级）：凡符合下列条件之一，为公司一般事故1）一次事故造成3人以下轻伤；无重伤、无死亡；2）一次事故造成直接经济损失在8000元5万以下；3）一次事故造成跑损料在1吨以下；4）一次事故造成1套装置波动，影响产品质量不合格8小时以上24小时以下的。5.微小事件（车间级）安全事件分为限工事件、医疗处置事件、急救箱事件、经济损失事件和、涉险事故、未遂事件五级。1）限工事件是指人员受伤后下一工作日仍能工作，但不能在整个班次完成所在岗位全部工作，或临时转岗后可在整个班次完成所转岗位全部工作的情况；2）医疗处置事件是指人员受伤需要专业医护人员进行治疗，且不影响下一班次工作的情况；3）急救箱事件是指人员受伤仅需一般性处理，不需要专业医护人员进行治疗，且不影响下一班次工作的情况；4）经济损失事件是指没有造成人员伤害，但导致直接经济损失小于2000元的情况；5）涉险事故是指非计划停车、停工，异常工况，轻微泄露、事故前的声音、光线、膨胀等征兆的情况。6）未遂事件是指已经发生但没有造成人员伤害或直接经济损失的情况。第四章事故事件报告、分析、报案、结案第十三条事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第十四条事故发生后，所在车间要主动采取措施，控制事故扩大，并在事故得到控制后，立即组织有关人员进行事故分析，取得第一手资料，同时保护事故现场待专业部门进一步取证分析；在事故过程中，涉及到的单位、个人必须无条件参加事故分析，并反映事故发生前后的实际情况，还要无偿提供所持有的与事故有关的一切证据、资料；事故所在单位根据分析，24小时内将事故初步分析报告交主管部门。第十五条发生车间级事故，事故发生单位必须及时（5分钟内）向调度室汇报，发生车间事故后由车间领导组织分析，并制定防范措施，按事故报告单内容，认真填写后24小时内交专业主管部门，审定签署意见。第十六条发生公司级事故，事故单位立即向公司调度室、安环部及直接上司汇报。接到事故报告后，安环部、生产部、技术部、设备部等职能部门要立即向主管经理上报，及时通报有关职能部门，并到现场进一步核实实际情况，需要抢险的立即按照预案处理。事故发生后，由公司主管领导组织分析，制定防范措施，按事故报告单内容，认真填写后，在24小时内交主管部门，经审定签署意见下发各部门车间组织学习。第十七条事故外报由公司安环部统一按有关制度向上级有关部门汇报。第十八条事故调查报告应当包括下列内容：1.事故发生单位概况；2.事故发生经过和事故救援情况；3.事故造成的人员伤亡和直接经济损失；4.事故的原因和事故性质；5.事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；6.事故防范和整改措施。第十九条事故调查报告时限：根据事故发生的原因及发生事故的大小、复杂程度、特殊情况等，事故调查报告及处理意见要在一周内完成，并完成公司内事故事件的结案工作，如有特殊情况不得超过10天。第二十条事故发生后24小时内，安环部负责安责险的报案工作，责任部门和车间积极配合提供准确信息。第二十一条安责险的结案工作由安环部负责牵头，相关部门配合协助，在有效期内完成结案工作。第五章事故事件处理第二十二条事故处理1.事故处理坚持“四不放过”原则，即：事故原因没有查清不放过、事故责任者没有受到处理不放过、员工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。2.在事故发生后隐瞒不报（1小时内未上报主管部门）、谎报（与事实偏差较大或与事实相反的情况）、故意拖延不报（2小时内未上报主管部门）、故意破坏现场或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的单位，由事故主管部门按照公司相关制度，对单位责任人和直接责任者依据相关制度给予经济处罚或行政处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。第二十三条其他制度1.因忽视安全生产、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发现事故隐患危险情况下不采取有效措施，不积极处理造成事故的，由主管部门按照公司相关制度，对单位责任人和直接责任者依据公司相关制度给予经济处罚或行政处分，构成犯罪的，移交司法机关处理。2.对于事故发生后没有查清原因的事故由相关专业技术负责人组成事故分析小组，分析并确定事故原因，制订防范措施，专业主管部门提出处理意见。第二十四条凡发生公司重大及以上的事故，事故发生后5天内由公司安委会组织召开事故反思大会，相关责任人员要在反思大会上进行职责履行情况和事故责任剖析反思检讨。事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。第二十五条事件及未遂事件事故由事发车间处理，并将处理结果报安环部等职能部门备案。第二十六条对于涉险事故、未遂事故上报激励机制1.对于发现一般涉险事故、未遂事故事件，公司可给予50元奖励。2.对于发现较大涉险事故、未遂事故事件，根据事故事件大小公司可给予50-200元奖励。3.对于发现重大涉险事故、未遂事故事件，可能导致的安全事故大小公司可给予200-500元奖励。4.明知本岗位存在涉险事故、未遂事故事件但未及时报告进行考核。附件1事故分析会及事故处罚制度附件2石化有限公司事故快报附件3石化有限公司事故报告附件4石化有限公司“四不放过”登记表附件5石化有限公司（年）月事故统计表附件1事故分析会及事故处罚制度为减少、杜绝公司各类事故的发生，对各类事故实施有效的管理，真正从事故中吸取教训，做到安全事故“警钟长鸣”，特对公司事故管理做如下制度：一、事故管理分工：1、人身伤害（亡）事故、火灾爆炸事故、环境事故由安环部负责组织召开，事故部门、相关部门人员参加。2、生产操作事故、产品质量事故由生产部、技术部负责组织召开，事故部门、相关部门人员参加。3、设备事故、电气事故、检维修作业事故（设备、设施损坏、检修质量等）由设备管理部负责组织召开，事故部门、相关部门人员参加。4、两种以上的综合事故，凡涉及人员伤亡的，以安环部为主；由于设备引起的生产操作事故、压力容器爆炸事故，以设备部为主；由于操作事故引起的设备损坏以生产部、技术部为主。二、事故分析会要求：1、事故发生后，按事故管理分工职责要及时召开事故分析会。事故分析会应本着“事故不过班“的原则，当班发生的事故，下班后必须立即召开事故分析会。2、事故分析会参加人员：事故当班全体操作工（包括当班班长、事故责任者）、当班调度、当班值班人员、技术员、车间主任、生产部部长、技术部部长、设备部长及专业对口主管或工程师、安环部长及对口事故主管人员，公司分管副总或总经理。3、事故分析会一定要本着”事故四不放过“的原则进行，查明原因、确定责任人、吸取教训、制定防范措施、对事故责任者提出处理意见。4、事故报告一式三份，于事故分析会后七日内，经对口管理部门签字后，由事故单位负责：一份事故单位留存，一份交对口管理部门存档，一份交安环部存档。三、事故处理原则：1、事故处理时，严格按各级安全生产责任制的制度，分清事故的责任者、领导的责任者和主要责任者。2、凡因错误指挥、有章不循、忽视安全工作、设施不按时检修、隐患不及时消除、劳动环境不安全又不采取措施而造成事故的，应当追究有关领导的责任。3、凡因违章指挥、违章作业、玩忽职守、违反劳动纪律或发现危急情况而不采取应有的措施而造成事故的，应追究主要责任者的责任。四、未遵照以上制度执行者，将视具体情况按照制度给予考核。附则本制度由公司安环部负责解释。本制度自印发之日起施行。附件2石化有限公司事故快报公司名称:事故类别:事故发生时间:事故发生地点:发生事故单位:重伤人数:人员伤亡情况:死亡人数:姓名性别年龄工龄工种受伤部位及伤害性质严重程度事故经过:（附事故现场示意图、简单工艺流程图、设备简图、并注明设备、设施的型号或外形尺寸）事故原因初步分析:防范措施:安全监督管理部门负责人：公司主管领导:年月日

附件3石化有限公司事故报告一、发生事故的公司名称二、发生事故的单位名称三、发生事故的时间四、事故类别五、事故经过（附事故现场示意图、工艺流程图、设备图）六、事故伤亡情况1.伤亡人数；2.伤亡者姓名、性别、年龄、工种、级别、本工种年龄、文化程度、直接致害原因、伤害部位及程度。七、事故直接经济损失和间接经济损失（附计算依据）八、事故原因九、事故教训及防范措施十、事故责任分析及处理情况（包括直接责任、主要责任、领导责任、管理者责任的分析及对事故责任者的处理意见）十一、附件包括相关图片、资料、记录和口录、证明材料及调查组人员签名等。