涟源市白马水库库区以及集雨区环境现状调查报告

涟源市白马水库库区以及集雨区环境现状调查报告娄底市白马灌区管理局为贯彻落实娄底市人民政府第22次市长办公会议精神，认真制订《涟源市白马水库水资源管理保护办法》，有效控制和解决饮用水源地周边潜在的污染，保障饮用水源水质安全，确保娄底市城区人民群众喝上甘甜、淳美的白马水。2007年8月24日，涟源市白马水库管理处组织相关股室对白马水库库区与集雨区进行了为期3天的实地调查。根据调查的情况来看，库内环境保护工作有喜有忧，总的形势较为乐观。现将有关情况汇报如下：水库库区基本情况白马水库位于湘水Ⅱ级支流—孙水河上游，是一座以灌溉为主，兼顾防洪、发电、城镇供水、旅游和水产养殖等综合利用的省重点中型水利工程。水库控制集雨面积205km2，总库容6650万m3，正常库容5500万m3，兴利库容5000万m3，总水面积10500亩，年平均降雨量为1565mm,年平均来水量1.8亿m3。整个工程始建于1958年，1972年全部建成配套运行，设计灌溉涟源，娄星区13个乡镇及双峰2个尾灌乡镇的18.3万亩农田，近年来，由于灌区灌溉面积急剧萎缩，现实际灌溉10万亩左右。白马水库是省定二级饮用水源保护区，总的特点是集雨面积大、水量丰富、水质清淳，库内风景秀丽，山水相接。近几年来，旅游业发展较快，目前库内共有用于旅游接待的宾馆、酒店7家，水上娱乐设施7处，其中水上游泳池3处，主要设施有：快艇9只，大功率汽油旅游船1只，摩托艇3只，柴油机船3只，小油艇10只，水上飞机1只，固定屋船1050m2。集雨区社会人文和自然地理现状（一）集雨区人文现状。白马水库集雨面积为205km2，主要分布在涟源市的白马镇以及新邵县的谭溪与寸石两镇，集雨区内共68个村65927人，其中白马镇涉及24个村22737人，谭溪镇涉及28个村34814人，寸石镇涉及7个村8376人。集雨区耕地面积为39783亩，农业生产以种植业为主，种植结构为一年一熟的麦、杂（稻）栽培，农业生产采用传统的粗放耕作方式，高投入，低产出，结构单一。近年来中药材种植和养殖业发展较快，目前共养殖生猪16672条，有养殖专业户78户。另外集雨区还有（厂矿）企、行政事业单位34家，其中医院5家，中学6所，红砖厂8家，采石场12处，化纤、造纸厂2家（已关闭），水泥厂1家。乡镇名称人口数（万）集雨面积（km22）耕地面积（亩）25度坡度耕地（退耕耕还林）森林面积（亩）森林覆盖率（%）水土流失百分比（%）白马2.277283379603908037.356.1谭溪3.481082489616809166356.633.8寸石0.842565504051609034.659.7（二）集雨区自然地理条件。白马水库集雨区绝大部分位于国家级龙山森林公园，山势高峻挺拔，山形伸展如龙。境内溪涧纵横、山林茂盛、风景奇秀，集雨区森林面积共计9556公顷，森林覆盖率达46.7％，高于全市平均水平，有木本植物83科258种，其中包括珙桐等27种国家一、二、三级保护树种。因此，集雨区内植被情况较好，森林密布、森林覆盖率高起到很好的涵养水源和固土功能，水土流失情况较好，而且该区含有丰富的地下水，是一个比较理想的城市生活饮用水供水水源区。集雨内主要河流有发源于龙山脚下的谭溪河、红星河、淘金桥河和发源于红日的爽溪河、田心河，另外还有大小溪沟有10多条。集雨区内各乡镇与环境关联度的各项指标见下表：三、库区及集雨区存在环保隐患（一）库内存在的污染。从本次调查与分析的结论可看出，水库库区存在的污染主要来自于两个方面：一方面是旅游开发造成的生活污水污染与油气污染。近年来，水库内的旅游业得到了较大发展，但是也给库区水质带来了一些负面作用，库区的宾馆、酒店虽然都建有化粪池，但没有统一规范，水库管理处明确要求建有三级化粪池，但相当部分的只建有一级或二级化粪池对污水进行简单后直接排向水库，处理极不彻底。同时，库区绝大部分旅游项目主要使用柴油、汽油作燃料，存在废水、废气对水体表面造成少量油污染的隐患。另一方面是水库渔业养殖对水质的影响。由于湘中渔业公司的养殖规划不合理，片面发展大面积养殖,超过了水体承载能力和自净能力；养殖量和养殖品种不当，养殖量较大,需要投放大量的碳铵、磷肥和猪、鸡粪等有机物，有可能使水库的总氮、总磷含量超标，而这两种污染物在水体中很难自净。（二）集雨区存在的污染。=1\*GB3①工业污染情况。水库集雨区就目前来看，潜在或正在产生的工业污染源基本不存在。集雨区内的工业大部分手工作坊生产，生产方法简单、规模较小，对水资源影响有限，目前存在的污染隐患主要是孙家桥化纤厂与爽溪造纸厂，但已被有关部门关停。=2\*GB3②生活污染。生活污染是库区的主要污染源，白马水库库内共有人口6.6万，每年出栏生猪为16672条，年产生人畜粪便1.38万t，每年产生的生活垃圾2.3万t，这些生活废弃物除少部分被行政事业单位与养殖专业户进行了燃烧、深埋或沼气池等无害化处理外，绝大部分未实现资源化、减量化和无害化，当地农民素质普遍不高，缺乏有效的引导和支持，导致生活垃圾的无序排放，未经处理直接用作农家肥，遇到洪水季节可能直接污染水库水质。同时，库内居民还把含有丰富的氮、磷等营养物质的生活污水直接或通过地表径流基本排入水库，库内的医院都没有医序弃物与药物废水处理措施，所有的医疗垃圾未经过任何处理随地堆放。这些都最终影响水库水质，使氮、磷、COD等大量富营养物质含量增加，造成环境和水体水质的直接污染。=3\*GB3③农业面源的污染。农业面源污染也是库区主要污染源之一。白马水库集雨区属农业主产区，种植业占主导地位，集雨区内共有耕地面积3.9万亩，这些年来，传统的农家有机肥使用量减少，一味增加化肥用量，造成水环境中氮、磷负荷增加。据调查测算，2006年库区三个乡镇全年化肥使用总量约1790吨，主要是氮肥、磷肥，化肥的使用方法多为抛洒浅施且一年多次施用。有关资料表明，一般地区使用化肥约有25%左右将流失。而库区地处山区，耕地面积不平整，地块小，化肥使用时间集中于5-7月，雨水较多，流失量更大,估计可达40%左右。另外，库内居民全年农药用量在8吨左右，品种多为刹虫剂、杀菌剂、除草剂等，对环境造成危害的是含磷、砷、汞类高毒高残留农药，使用上多采用喷施方法，并且一年喷施多次。因配比不当、方法不科学，造成农药利用率较低。据有关专家测算，农药除40%被农作物及害虫吸收分解外，一部分挥发入空气，大部分残留在土壤地表渗透到地下水或随雨水冲刷汇入地表径流流入库区污染水库。另外集雨区残留在农田中的农膜也难以分解，影响耕作，少部分分解物释放出有害物质也污染土壤和地下水。

=4\*GB3④水土流失情况。白马水库集雨区森林面积覆盖率为46%，水土重度流失的百分比不足5%，水土流失情况较好，但也存在以下问题，一是由于近年来库区社会经济的快速发展，库内居民进行公路改造与新建房屋的速度加快，所有建设没有按规定进行环境影响评价和采取必要的保护措施，造成少量水土流失；二是由于工程建设的需要，库区内采石场与红砖厂的生意异常红火，超负荷的生产加重了集雨区的水土流失，目前库内共有采石场6处，红砖厂6家。另外，库区有许多农户的能源也以木材为主，户耗木材达50公斤/天，山林的砍伐加剧了水土流失的发生。调查中发现，库区内森林封山育林的面积除白马与寸石外，谭溪的森林都没有进行山育林，库内森林覆盖率分布不均，部分村组达到80%以上，有少部分只有20%左右，库内25度以上的耕地面积还有3045亩未退耕还林，而且水库内的河流普遍存在坡降较大的特点，一遇到特大洪水，将有部分泥沙被冲入水库，造成水体浑浊。四、有关建议白马水库作为今后数十年支撑娄底社会经济可持续发展因子之一的省中型水库，要有与之相适应的环境质量，使其永续高效地发挥其灌溉效益，供水效益，调水效益和环境效益。根据我们的调查，情况较为乐观，总体渐趋好转，但还存在很多问题，局部地方生态可能恶化，已经遏制或开始恢复的．反弹可能性也很大。为确保白民水库保持Ⅱ类以上水质，为娄底的城市生活和农业灌供优良的水质，特提出如下建议。（一）严格控制旅游业的发展。规范库区旅游业的管理，库区内所有的宾馆、旅游度假村废水必须加以处理达标后外排。加强船舶的排污监督管理。对污染严重的柴油机建议进行逐步淘汰，推行使用电瓶船舶。在旅游区内要设置一定数量的垃圾箱或垃圾回收点，以方便游客将垃圾及时丢弃。各种生活垃圾应采取焚烧、消毒灭菌后填埋等无害化处理方式进行处置或集中收集运至库区外处置。（二）对水产养殖合理规划，加强引导。根据水库水体容量和养殖区的环境负载能力,科学确定养殖量，进行立体养殖、可持续养殖；推广生态养殖技术，改良养殖品种，优化养殖方式和结构，严格查处使用禁用药物和饵料添加剂的行为，努力提高水体生态系统的自净能力。（三）实行无公害生产，走有机农业之路。在农业生产中，全面推行科学施肥技术，强调施用有机肥、绿肥、沼肥等。严格执行《农药管理条例》的各项规定，严禁使用剧毒、高残留农药和国家明令禁止使用的农药，推广应用低毒、低残留农药，大力提倡生物防治，推广普及农业清洁生产技术，实行无公害生产（四）对农业、农村废弃物实施资源化开发利用。实施生态家园富民工程计划，大力推广农村沼气池工程建设，以沼气池为纽带，通过一池三改，以农村废弃物、污染物进行综合开发利用，形成良性循环，减少污染，保护环境，降低生产投入，使农业生产和废弃物得到资源化利用。

（五）加强水土流失的治理工作。重点治理水库库区周围以及浅山丘陵区和水土流失较重区域，以工程措施、生物措施为主，封山育林，退耕还林，人工造林，因地制宜地采取坡面整治、护坡、绿化、整地等防治措施，调整作物布局，科学耕作，减少水土流失，限制各红砖厂、采石场无序开发，遏制人为因素造成的水土流失。（六）加大管理和执法力度。要运用法律、经济、技术、行政和教育等综合手段，减少破坏和危害环境的行为，使开发利用与环境保护协调发展。同时，加强对水源地环境