海南某化工厂油库外管线工程监理规划

****化工厂油库外管线工程监理规划编制人：***审核人：***批准人：***秦皇岛**工程建设监理有限公司2008年5月16日前言1.0工程概况1.1工程名称1.2工程建设地点1.3工程规模1.4工程特点5工程投资计划开、竣工日期监理概述2.0监理目标、依据和原则2.1监理目标2.2监理依据2.3监理原则3.0监理组织机构、职责及工作内容3.1监理组织机构3.2监理职责3.3监理工作内容4.0以质量控制为重点、以合同控制为核心实施工程监理4.1工程质量控制4.2工程进度控制4.3工程投资控制4.4工程监督手段4.5合同管理5.0施工现场安全监理及保卫制度6.0监理工作制度7.0监理管理工作8.0监理工程师守则附表一、工程使用主要技术装备一览表附表二、拱顶循环水罐质量控制要点附表三、库外管线施工控制要点附表四、污油水池施工控制要点前言中国石油****化工厂油库外管线工程是为适应市场经济的需要，提高油码头、铁路和公路的装卸能力和调节能力而建设，是中国石油**销售分公司今后发展的重要决策之一。2005年一期初步完成1座5000m3拱顶储油罐储存柴油、2座3000m3内浮顶储油罐储存汽油、1座500m3消防水罐及配套的消防管线和进出油工艺管线的主体建设任务，2007年完成了浮顶油罐后期工程。2008年二期工程继续对码头装卸船及油库至码头的外输管道部分、库区内300m3循环水罐、污油水池及相关的排污系统进行施工，该工程由中国石油**销售分公司作为业主对工程实施可研、设计、施工及管理，由中国石油规划总院负责主体设计，由黑龙江省安装工程公司负责主体施工。受业主——中国石油****化工有限公司固硫剂厂的委托，秦皇岛**工程建设监理有限公司负责对库外长输管线、300m3循环水罐和污水池及相关配套的排污系统工程实施监理。为保证中国石油****化工有限公司固硫剂厂油库外管线工程按期、优质、高效地完成，秦皇岛**监理公司将组织强有力的现场监理机构，严格履行监理合同，按国家有关政策和法规、按设计图纸及相关技术标准和规范、公正、科学地开展工程监理工作。1.0工程概况本工程为中油****化工有限公司固硫剂厂油库扩建工程库外管线部分，工程类别为石油建设II类工程，**固硫剂厂位于**省**市西南工业区内，距市区约3KM。固硫剂厂油库扩建工程库外管线部分的工程量包括：自****化工有限公司新建库区至南面新建码头输油软管止长约5250m的两条DN250库外管线、续接原有DN125管线的水管线（约2900m）、300m3的拱顶循环水罐一座，300m3污油水池一座。其主要工程量:长约5250m的两条DN250库外输油管线长约2900m的DN125水管线；300m3的拱顶循环水罐一座；300m3的污油水池一座及其相关的排污系统；1.1工程特点该工程特点是工期短，任务急，工程量大，施工质量标准高，其施工环境为海边，白天风力大。我公司全体人员，特别是现场监理部的同志，必须尽快熟悉施工图纸及各专业技术规范，特别是特殊作业（如地基处理、循环水罐和污油水池的基础、水罐和长输管线）的施工方法、程序、技术要求和检验标准等，做好充分的技术和物质准备，全力以赴以扎实的工作作风、纯熟的专业技术、科学的鉴测手段、热情的服务态度把工程建设监理工作做好、做细。1.2工程投资：***万元1.3计划开、竣工日期计划开工日期：2008年4月28日计划竣工日期：2008年7月31日1.4监理概述根据工程需要和监理自身的技术能力，监理部接受业主委托，接收本工程从施工到投产的全过程监理，并按业主要求，把地基处理、循环水罐和污油水池及其相关的排污系统、库外长输管线施工作为控制重点，开展有重点的全方位质量监理业务。2.0监理目标、依据和原则2.1监理目标我们将以自己的技术和管理经验尽可能地保证在开展监理时，从项目组织和管理角度采取措施，对项目进行主动管理和被动管理，以合同控制为中心，以质量控制为重点，使工程建设的目标——质量目标、投资目标和进度目标得以实现。将努力使本工程项目的实际费用不超过计划投资。（未考虑规定的人工、材料调价及不可抗拒等因素）。将合理地组织和调整资源，确保实际工程建设周期不超过计划周期。将按业主规定的控制重点和质量要求以及设计所规定的标准规范采取有效手段控制工程质量，确保工程质量合格率实现100%，争创优良工程。2.2监理依据《中华人民共和国建筑法》；《建设工程质量管理条例》；《建设工程安全生产管理条例》；《建设工程监理规范》；《石油化工企业钢储罐地基与基础设计规范》（SH/T3083-1997）《工业金属管道工程施工及验收规范》（GB50236-98）《机械设备安装工程施工及验收规范》（GB50231-98）《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》（GB50236-98）《石油天然气管道穿越工程施工及验收规范》（SY/T4079-96）《石油化工设备和管道隔热技术规范》（SH3010-2000）《立式圆筒形钢制焊接储罐施工及验收规范》（GB50128-2005）《碳素结构钢和低合金结构钢热轧厚钢板和钢带》（GB2625-81）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）《石油化工生产建筑设计规范》（SH3017-1999）《房屋建筑制图统一标准》（2006年局部修订）（GB/T50001-2001）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）2006年版《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）建设工程审批文件委托监理合同和其它建设合同（包括：施工阶段）；施工图设计文件及有关技术标准、规范。2.3监理原则我们受业主委托对建设工程实施监理时，将遵照以下基本原则：公正、独立、自主的原则以实现公正维护有关各方的合法权益。权责一致的原则以保证其开展正常的监理。总监理工程师负责制的原则明确权、责、利关系，努力形成以总监为首的高效能的决策指挥体系。严格监理、热情服务的原则各级监理人员严格按照国家政策、法规、规范、标准和合同控制建设工程的目标，依照既定的程序和制度，认真履行职责，对承建单位进行严格监理。监理工程师还应为业主提供热情的服务，“应运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作”。综合效益的原则既考虑业主经济利益，也考虑与社会效益和环境效益的有机统一。预防为主的原则做到“事前有预测，出了问题有对策”。实事求是的原则即在工程建设监理中尊重事实，以数据说话，以理服人。3.0监理组织机构、职责及工作内容根据本工程具体情况和工程施工需要，公司决定成立以具有丰富的专业知识和工作经验、并具有很好的管理和协调能力的徐涤同志为总监理工程师的现场监理部，现场监理员兼文控杨广福由监理部根据不同的工作阶段随时调派。3.1监理组织机构总监：**总监：**监理工程师兼文控：***其他专项监理基础土建监理工艺安装监理**********3.2监理人员的职责、总监理工程师：工程项目中的监理工作总负责人。在管理中承担决策职能，直接主持或组织重要方案的规划工作，并进行必要的检查。他有执行的职能，对监理总部的指示和业主根据监理合同所规定范围内的指示应当认真执行。总监代表协助总监工作，在总监不在现场时，受总监委托代理总监履行部分职责。总监理工程师应履行的职责：确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；审查分包单位的资质，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量、安全事故的调查；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料。.14督促整理各种技术档案等资料；3.2.2、专业监理工程师：是各专业部门和各管理机构的负责人和骨干。在各自的部门和机构中有局部决策职能。而在全局监理工作范围内一般具有规划、执行和检查的职能。经总监的书面委托，监理工程师在委托范围内可行使总监的权利和职责。专业监理工程师应履行的职责：负责编制本专业的监理实施细则；3.2.2.2.负责本专业监理工作的具体实施；.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；3.2.2.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，符合时予以签认；3.2.2.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.2.3、监理员：从事直接的工程检查、计量、检漏、试验工作,具有监督和发现问题的职能。监理员应履行的职责：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；.4按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺工程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；.6做好监理日记和有关的监理记录。总监办：负责全部信息的接收、处理、发送、整理和储存。按工程需要和确定的监理规划组织协调全部监理资源。3.3监理工作内容：设计阶段（主要施工图设计阶段）监理主要内容(略)施工招标阶段的主要监理工作(略)材料、设备、采购购、供应监理理对于业主主负责采购供供应的材料、设设备等物资，监理可负负责协助制定定计划，监督督合同执行和和供应工作。主主要内容包括括：参与对生生产厂家质量量保证体系的的考察；督促促供应合同的的实施，确保保材料设备的的及时供应。施工阶段监理工作作主要内容.1质量控制;见本规规划4.13.3.4.2进进度控制;见本规划4.2.3投资控制;见本规规划4.33.3.5合同管管理见本规划4.53.3.6委托托的其他服务务（监理合同同以外）监理也可受业主委委托，承担其其他技术服务务。.1负责对工程的无损损检测；.2对重要设备和主材材的厂家监造造。4.0以质量控制制为重点，以以合同控制为为核心实施工工程监理4.1工程质量控控制质量控制的主要工工作内容遵照国家标准施工工合同条款，并并参照国际惯惯例督促承建建单位建立工工程项目的质质量管理和质质量保证体系系，按ISO90000质量体系标标准编制质量量手册，明确确其质量管理理的目标和质质量管理职责责以及一整套套质量管理程程序和办法。细致、准确、全面面地做好调查查研究工作，组组织好质量控控制体系，搞搞好施工组织织设计，认真真选择施工方方案，做好材材料、机具的的检测进场工工作、编好质质量计划，做做好技术交底底，充分、认认真地做好施施工各阶段的的准备工作，同同时检查各工工序、各工种种的施工准备备情况。充分注意材料、半半成品及机具具对工程质量量的影响。紧紧抓住施工过程程的质量控制制点，按质量量计划目标要要求，加强施施工工序管理理，督促承建建单位执行工工序标准和操操作规程，以以提高项目质质量的稳定性性；加强工序序控制，实行行检测认证制制。将每道工工序质量严格格控制，实行行关键部位旁旁站监理、中间检查和和技术复核，特特别是隐蔽工工程的检查和和特殊地段工工程施工的技技术复核，防防止质量隐患患。所有的质质量检查驻现现场的工程师师都将认真做做好记录，及及时做好数据据处理分析，对对不符合质量量标准的，及及时向承建单单位发出通知知加以处理。必必须坚持：每每个阶段，每每个分部分项项工程，关键键部位的每道道工序质量的的检测与验收收均要取得现现场监理工程程师的签字认认可后方可进进行下道工序序。再提检测。在施工工过程中，应应督促承建单单位服从政府府监督机构，并并为其工作提提供方便，对对施工质量的的监督注重超超前和随时监监督，以保证证施工进度。质量的事前控制及及其内容掌握和熟悉质量控控制的技术依依据；施工场地的质量检检验验收；施工队伍的资质和和特殊工种操操作人员许可可证审查；工程所需材料、半半成品的质量量控制；施工机械的质量控控制；审查施工单位提交交的施工组织织设计或施工工方案；审查施工单位关于于材料、制品品试样取样及及实验方法或或方案；审核施工单位制定定的成品保护护的措施、方方法；完善质量报表、质质量事故的报报告制度。质量的事中控制及及其内容工序交接检查：坚坚持上道工序序不经检查不不准进行下道道工序的原则则。上道工序序完成后，先先由施工单位位自检、专职职检，认为合合格后通知现现场监理工程程师或其他代代表到现场会会同检查，检检验合格后签签署认可方能能进行下道工工序。隐蔽工程检查验收收：隐蔽工程程完成后，先先由施工单位位自检、专职职检。初验合合格后填报隐隐蔽工程质量量验收通知单单，报告现场场监理工程师师检查验收。工程质量事故处理理：包括质量量事故原因，责责任的分析；；质量事故处处理措施的商商订；批准处处理质量事故故的技术措施施或方案和处处理措施效果果的检查等；；行使质量监督权，下下达停工指令令。为保证工工程质量，出出现下列情况况之一者，监监理工程师有有权指令施工工单位停工整整改。A未经检验就就进行下道工工序者；B工程质量下下降经指出后后，未采取有有效整改措施施或采取一定定措施而效果果不好，继续续作业者；CC擅自采用未未经认可或批批准的材料；；D擅自变更设设计图纸的要要求；E擅自将工程程转包；F擅自让未经经同意的分包包单位进场作作业者；G没有可靠的的质量保证措措施冒然施工工，已出现质质量下降征兆兆者；H其他。严格单项工程开工工报告和复工工报告审批制制度。.6行使好否决权权，为工程进进度拨款签署署质量认证意意见。.7组织好现场质质量协调会。.8定期向业主报报告有关工程程质量的动态态情况。质量的事后控制及及其内容.1单位、单项工程竣竣工验收。.2项目竣工验收。质量控制的主要措措施.1建立完备的质量控控制程序，明明确质量控制制的责任。为为保证施工质质量，在审查查开工申请时时做到四个不不准：——每个工作面的人力力、材料、机机具设备不足足不准开工；；——未经检查认可的材材料不准进场场；——焊接工艺及其它施施工工序未经经批准，施工工中不准采用用；——前一道工序未经验验收，后道工工序不准进行行。.2把旁站监理作为质质量监理的重重要环节，对对施工单位不不符合规范和和要求的一切切活动，监理理人员都有权权提出制止和和返工。.3实行施工队伍自检检和独立的现现场质量抽检检体系。集中中检测队伍和和设备，统一一由总监理工工程师根据现现场施工作业业来调遣，这这样可发挥装装备先进、标标准统一、技技术水平高的的优势，从技技术角度在事事前、事中和和事后采取措措施严格控制制施工质量。具具体内容包括括：(1)由监理推荐并并经业主同意意选择检测分分包商。(2)做到检测组的的工作与施工工单位密切配配合，现场监监理与检测组组的密切配合合。(3)检测队伍承担担监理所需的的全部工程的的质量检测、抽抽检、巡检等等各种检测任任务。监理部部负责对检测测工作质量的的检查，按要要求、规定比比例对现场检检测口进行抽抽检。.4采取经济和合同措措施，严格质质量检查和验验收，不符合合合同规定质质量要求的拒拒付工程款，在在制定监理规规划时提出质质量控制的一一般程序。质量控制的基本程程序和方法严把“三关”（队伍、人员、材材料设备）查查证验单，堵堵塞漏洞，杜杜绝隐患。现场监理跟班旁站站，发现问题题，及时处理理。运用各种检测器具具，进行施工工质量跟踪检检测。利用现代化管理技技术和方法，特特别是要通过过有关的管理理软件，在质质量管理上得得以应用。控制的全过程中采采取统计分析析，实行对质质量的动态管管理。工程质量控制具体体内容及监理理控制方式.1施工质量控制制工作内容及及有关监理工工作阶段施工项目质量控制制内容有关的监理工作1.施工准备阶段（1）建立管理程序和和制度；制定、督促与检查查（2）制定质量控制标标准和作业进进度制定、督促与检查查（3）组织质量保证体体系制定、督促与检查查（4）作业标准的规定定和训练；制定、督促与检查查施工阶段（5）材料、成品和半半成品的质量量采购检查和和到达现场验验收检查；组织检查（6）对地基处理、回回填、强夯、堤堤坝油罐基础础处理、基础础模板、测量量基桩和施工工机械等临时时工程进行检检测检测（7）对焊接、补口防防腐、管沟开开挖和回填、管管道敷设就位位、管线通球球扫线、试压压、测试桩和和施工机械等等临时工程进进行检测；旁站监理、检查验验收、签证（8）在浇注混凝土之之前，对挖土土、支模以及及绑扎钢筋等等工序进行检检查，并对其其它隐蔽工程程验收检查，编编制验收记录录；旁站监理、检查验验收（9）对工程设备、电电气、仪表、管管道、钢结构构以及预制混混凝土构件等等安装工程作作业检查；检测、焊工考试、资资格验证、组组织检测、实实施复测及抽抽样（10）为监理工程师质质量检查提供供物质和人力力帮助；指令（11）按监理工程师的的要求，准备备检验样品和和射线检测焊焊口；指令（12）对隐蔽工序的施施工监督和检检查；旁站监理签证（13）对质量缺陷（事事故）提出原原因分析和对对策措施报告告；旁站监理签证（14）接收质量事故处处理决定；签发（15）质量缺陷的修复复或返工指令3.竣工阶段（16）竣工自检并提交交竣工验收通通知书；接收（17）参与竣工验收，并并接收竣工验验收证明书参与、签证监理控制方式（1）审核技术文件、报报告和报表；；（2）指令文件与一般般管理文件；；（3）现场监督和检查查；（4）利用支付手段。质量控制的基本方方法充分利用现代管理理技术和方法法，在本次监监理过程中，我我公司采用A、B、C质量控制方方法，每一专专业单体工程程项目制定相相应的质量监监督控制程序序。A项为施工单单位、建设单单位、监理单单位共同控制制的关键部位位和关键点；；B项为施工单位位专职质量检检查员重点控控制的项目；；C项为施工单单位班组重点点控制的对象象。通过A、B、C质量控制方方法，对施工工质量进行主主动控制。同同时要通过有有关的管理软软件，对质量量控制的全过过程进行统计计分析，实行行对质量的动动态管理。（A、B、C质量控制点点见附表三、四四）4.1.9主要专专业的质量控控制点4.1.9.1循循环水罐、污油水池池地基处理及及施工和长输输管线的施工工确认循环水罐、污污油水池、长长输管线的施施工方案图纸资料会审。.1.3工程材料料的用前检查查验收。.1.4对隐蔽工工程在隐蔽前前要进行全面面检查验收，做做好隐蔽工程程记录的收集集和汇总，确确保其完整性性、可靠性和和正确性。4.1.9.2工工艺安装监理理质量控制计计划4.1.9.2..1工艺安装装监理质量控控制内容施工资质复审（注：安全生产许可证）施工资质复审（注：安全生产许可证）施工组织设计审查管理者及特殊工种检查用于工程的进场设备检查对施工单位的技术交底进行审批对施工单位的安全技术交底进行审批对施工单位主要检查审核项目对施工单位主要检查审核项目施工单位本身应重点控制的项目施工单位本身应重点控制的项目测量定位、防线检查测量定位、防线检查基础槽开挖尺寸检查地基夯实情况检查进场材料检查混凝土配合比检查钢筋绑扎情况检查（间距、搭接）检查支模情况检查混凝土的浇注情况（塌落度、振捣）检查土建检查及记录土建检查及记录焊接前复查坡口焊接前复查坡口组装半径、真园度、垂直度和水平度检查边板外伸尺寸检查边板底板丁字缝的间距检查测量大脚焊缝的脚高、角度焊材标记确认（底板、边板、壁板）单盘板组装焊接压边量检查加强圈安装方法测量底板形状真空试漏、气密性试验、油浸试漏确认循环整体充水试验泄漏检查、敲击检查、材料确认焊缝外观、卡具迹外观检查组装检查及记录组装检查及记录坡口、焊缝外观、卡具迹外观检查坡口、焊缝外观、卡具迹外观检查记录焊接条件、气候情况和焊工姓名焊接材料进出库、烘干保温检查记录焊缝修补处确认焊接检查及记录焊接检查及记录标准件和加工件检查验收标准件和加工件检查验收确认储罐罐本体及附属件的方位确认顶部附件装置安装位置附件的打压气密性试验和动作性能试验消防系统管道和泡沫发生器发泡试验确认呼吸阀、通气阀的安装位置油渗透、真空和气密性试验组立检查记录组立检查记录底板、边板、龟甲缝和大角焊缝初层采用PT充水试验前后上述焊缝和卡具痕迹采用MT壁板焊缝采用RT在充水前指示出应修补的焊缝并修补完毕底板、边板、龟甲缝和大角焊缝初层采用PT充水试验前后上述焊缝和卡具痕迹采用MT壁板焊缝采用RT在充水前指示出应修补的焊缝并修补完毕非破坏检查记录杨广福徐涤4.1.9.2..2拱顶循环环水罐安装工工程监理检查查控制程序（见见附件二）4.1.9.2..3库外管线安装装工程监理检检查控制程序序（见附件三三）4.1.9.2..4污油水池工程程监理检查控控制程序（见见附件二）每道工序完成后，承承包单位进行行自检、专检检，检查合格格后，报监理理工程师验收收。经监理工工程师验收并并在检查记录录上签字，方方可进入下道道工序施工。4.2工程进度控控制在确保保工程质量的的前提下，采采取有效措施施控制工程进进度以保证工工程进度目标标的实现。进度的事前控制进度的事事前控制，即即为工期控制制，主要工作作内容有：(1)编制项目实施总进进度计划；(2)审核施工单位提交交的施工进度度计划；(3)审核施工单位提交交的施工方案案；(4)制定由业主供应材材料,设备的需用用量及供应时时间参数,编制有关材材料,设备部分的的采供计划。4.2.2进度的的事中控制进度的事事中控制，一方面是进进行进度检查查、动态控制制和调整；另另一方面及时时进行工程计计量，为向施工单单位支付进度度款提供依据据。其工作内内容有:(1)建立反映工程进度度的监理日志志：逐日如实实记载每日形形象部位及完完成的实物工工程量，同时时如实记载影影响工程进度度的内外、人人为和自然的的各种因素。暴暴风雨、大风风、现场停水水、停电等应应注明起止时时间（小时、分）；(2)工程进度的检查；；审核施工单单位每半月每每月提交的工工程进度报告告(3)按合同要求，及时时进行工程计计量验收；(4)有关进度，计量方方面的签证；；(5)工程进度的动态管管理；实际进进度与计划进进度发生差异异时，应分析析产生的原因因，提出调整整的措施和方方案，并相应应调整施工进进度计划及设设计，材料设设备、资金等等进度计划，必必要时调整工工时目标；(6)为工程进度款的支支付签署进度度、计量方面面认证意见；；(7)组织现场协调会；；(8)定期向业主报告有有关进度情况况。进度的事后控制(1)制定保证总工期不不变的对策措措施(2)制定总工期突破后后的补救措施施(3)调整相应的施工计计划，材料设设备，资金供供应计划等，在在新的条件下下组织新的协协调和平衡。进度控制的主要措措施在确保工程质量的的前提下，采采取有效措施施控制工程进进度包括：(1)从组织上落实实进度控制的的责任，建立立进度控制的的协调制度。各各级监理机构构及有关的岗岗位负有进度度控制的责任任，并通过总总监理工程师师赋予相应的的权限，采取取相应的措施施。全部进度度控制的程序序将通过施工工进度控制程程序图体现。(2)在技术上，我我们将通过现现代化技术建建立起本工程程的多级网络络计划和施工工作业计划体体系，在建设设单位资金拨拨付款条件允允许的前提下下和在投资控控制范围内建建议增加同时时作业的施工工点，努力采采用高效能的的施工机械设设备，采用施施工新工艺、新新技术，缩短短工艺规程间间的技术间歇歇时间。(3)从经济上将提提供按进度拨拨款的依据，并并适时向建设设单位提供建建议实行奖励励，对应急工工程实行较高高的计件单价价。(4)将充分利用合合同管理及时时协调有关方方的进度以确确保项目形象象的要求。4.3工程投资控控制投资控制的目标在工程施工过程中中明确其投资资控制目标值值，包括项目目的总目标值值、分目标值值，并采取有有效措施，控控制投资的支支出，将实际际支出值与投投资控制的目目标值进行比比较，作出分分析及预测，加加强对各种干干扰的控制，及及时采取措施施，确保项目目投资控制目目标的实现。投资的事前控制投资事前前控制的目的的是进行工程程风险预测，并并采取相应防防范性对策，尽尽量减少施工工单位提出索索赔的可能。(1)熟悉设计图纸纸设计要求，分分析合同价格格构成因素，明明确工程费用用最易突破的的部分和环节节，从而明确确投资控制的的重点；(2)预测工程风险险及可能发生生索赔的诱因因，制定防范范对策，减少少向业主索赔赔的发生；(3)按合同规定的的条件，如期期提交施工现现场，使施工工单位能如期期开工，正常常施工连续施施工，不要违违约造成索赔赔条件；(4)按合同要求，如如期、如质、如如量地供应由由业主负责的的材料、设备备到现场，不不要违约造成成索赔条件；；(5)按合同要求，及及时提供设计计图纸等技术术资料，不要要违约造成索索赔条件；投资的事中控制按合同规定，及时时答复施工单单位提出的问问题及配合要要求，不要造造成违约和对对方索赔的条条件；施工中主动搞好设设计、材料、设设备、土建、安安装及其它外外部协调配合合,不要造成对对方索赔的条条件；工程变更、设计修修改要填全，事前应进行行技术经济合合理性预分析析；严格经费签证，凡凡涉及经济费费用支出的停停、窝工签证证、用工签证证、使用机械械签证、材料料代用和材料料调价等签证证，由项目总监监最后核签后后方有效；按合同规定,及时时对已完工程程计量进行验验方，不要造成未未经监理验方方认可就承认认其完成量的的被动局面；；按合同规定,及时时向对方支付付进度款，不要造成违违约被处以罚罚款的条件；；定期向业主报告工工程投资动态态情况。投资的事后控制审核施工单位的工工程结算书；；公正地处理施工单单位提出的索索赔。投资控制的措施投资控制制是一项全面面的综合性的的工作，是一一项系统工作作。工程实施施的各环节都都要影响到最最后的费用支支出，合同绝绝大部分条款款都与最终付付款有关。因因此，应从各各个可能的方方面采取措施施以便控制投投资。我们将将从设计入手手，控制工程程投资，争取取使工程的施施工图设计预预算能够控制制在国家批准准的范围内，主主要措施包括括：.1组织措施落实投资控制的组组织机构，负负责人、工作作人员；明确投资控制部门门与其它部门门的联系协调调制度和其它它部门在投资资控制方面的的职责；明确投资控制人员员的任务和职职能分工；确定投资工作的工工作流程和制制度。.2技术措施通过设计方案和施施工方案（包包括施工组织织设计）的优优化节约投资资；从采办开始严格按按设计要求的的材料、设备备型号、功能能进行优化；；严格控制设计变更更，重大的设设计变更及设设备、材料的的代用都要进进行技术论证证，实行必要要的设计变更更流程；严格控制工程变更更，避免增加加工程量和造造价；严格检查施工进度度计划和工程程量，按实际际完成并经检检查合格的工工程量进行审审批并进行分分析；进行投资分析，编编制资金使用用计划；进行投资计划值与与实际值的比比较和投资完完成情况分析析，提出调整整措施；认真审核承建单位位的月报表及及附表，审核核一切有关的的基础资料和和记录，确保保月付款证书书的准确性。.3合同措施审核合同条款，对对不利于投资资控制的条款款进行修改或或提出补救措措施；参与实施阶段的合合同谈判；审核分包单位的分分包合同，检检查分包合同同执行情况；；处理好索赔事宜；；根据合同条款，协协调各方经济济利益，处理理合同利益转转让；审查担保和保险的的执行情况。4.4监理手段现场监理：实行“全过程、全全方位、全天天候”三全现场监监理，主要控控制部位实施施旁站。监理测量：监理人人员将要对工工程各部位的的几何尺寸进进行测量，对对管道工程施施工中的平面面、纵断面穿穿越基础进行行抽测核查，凡凡不符合要求求的都要进行行整修或返工工。试验：监理工程师师对工程项目目及其任何部部位的质量评评价，其唯一一的依据就是是试验数据，采采用经验的方方法或根据目目测和感觉，对对工程质量进进行评价都是是不允许的，质质量评价必须须以数据为准准，一切用数数据说话。因因此，监理过过程中试验手手段是必不可可少的。指令性文件：承包包商必须严格格遵守、执行行监理工程师师的指示。因因此，监理过过程中监理工工程师利用指指令性文件手手段，对任何何事项发出书书面指示，包包括工程量、工工程进度及其其它方面的有有关问题，对对承包商的活活动进行全面面管理。工地会议专家会议计算机辅助管理：：为了保证工工程监理的科科学性，对本本工程采取现现代化管理手手段，利用电电子计算机，对对工程计量支支付、工程质质量、工程进进度及合同条条件进行辅助助管理。可以以提高工作效效率和工作质质量，这是不不可缺少的管管理手段。4.4.8停止支支付：承包商商的任何工程程行为得不到到监理工程师师的满意，监监理部有权拒拒绝支付承包包的款项。因因此，监理工工程师采取停停止支付的手手段来约束承承包商，使其其按合同条件件精心地完成成合同规定的的各项任务。4.4.9邀见承承包商：在承承包商无视监监理工程师的的指示，违反反合同条件进进行活动时，监监理工程师准准备对承包商商采取制裁之之前，一般可可先邀见承包包商提出警告告。邀见承包包商由总监理理工程师或总总监理工程师师代表主持进进行，指出存存在问题的严严重性和后果果的危害性，并并可提出挽救救问题的途径径和建议。4.5合同管理合同文件的资料管管理.1合同文件的资料管管理是全部监监理文件资料料管理的组成成部分，也是是监理合同动动态管理的重重要方式。.2本工程施工合同集集中由总监理理工程师授权权总部投资控控制及合同管管理工程师管管理，合同副副本分存于各各监理分部。.3全部施工合同实行行统一编码管管理，便于查查询，编码方方式：施工承包商代号施工承包商代号施工阶段代号主合同编号合同序号XXX————X—X————X————X————XX分类合同编号合同编码示例图合同监督驻地工程师是合同同管理的当然然负责人。各专业工程师是合合同管理的执执行者。合同管理措施.1合同执行的综合分分析对合同的的的综合分析析，就是定期期对业主与承承包商共同承承担的义务及及有关的风险险的合同条款款，法律条款款分别进行仔仔细的分析解解释。同时也也要对合同条条款的更换、延延期说明、投投资变化等事事件进行分析析，对于那些些与业主有关关的活动都必必须分别存档档，以防漏项项。.2管理措施工程合同的监理原原则上遵循国国际惯例，并并结合中国现现有体制开展展监理工作。整整个管理按程程序进行，施施工前合同工工程师应将合合同分解，合合同的主要条条款送达各专专业监理工程程师和驻地工工程师手中，使使其了解合同同的内容和要要求，按合同同管理施工，施施工中，合同同工程师及其其助理应经常常不定期地巡巡查施工承包包商的合同执执行情况，并并听取驻地监监理工程师对对合同的管理理及监督落实实情况的意见见，发现合同同主体双方有有违反合同和和将能导致违违反的行为及及时发出指示示并报总监理理工程师，当当总监理工程程师签发支付付凭证时，合合同工程师应应事前参加会会签。合同文件的修改.1工程建设中难免出出现许多不可可预见的事项项，因而经常常会出现要求求修改或变更更合同条件的的情况，具体体可能包括改改变工作服务务范围、工作作量、工作进进程、费用的的支付或委托托和受委托方方各自承担的的责任等，特特别是当出现现需要改变服服务范围和费费用问题时，监监理单位应该该坚持要求修修改合同，口口头协议或者者临时性交换换函件等都是是不可取的，可可以采取几种种方式对合同同进行修改：：正式文件、信信件协议或委委托单。如果果变动范围太太大，重新签签定一个新的的合同来取代代原有的合同同，对于双方方来说都是好好办法，不论论采用什么办办法，修改之之处一定要便便于执行，这这是避免纠纷纷、节约时间间和节约资金金的需要。.2合同文件组成按合同规规定，合同文文件的组成及及解释顺序包包括：(1)合同；(2)补充合同；(3)洽商、变更等等明确双方权权利义务的纪纪要、协议；；(4)招标承包工程程的中标通知知书、投标书书和招标文件件（含招标答答疑）；(5)工程量清单或或确定工程造造价的工程预预算书和图纸纸、标准规范范和其它有关关技术资料、技技术要求；(6)当出现含糊不不清或不相一一致时，由监监理工程师解解释，仍然不不能达到一致致，再找有关关部门协商，但但在现场先按按总监理工程程师的解释执执行，以保证证工程进度。.3合同的修改和补充充全部合同同的修改依照照程序进行，必必须由合同双双方的法人代代表洽商，并并确定是修改改或者补充合合同条款。.4合同的修改和补充充文本应由业业主向监理方方递交副本一一份，以便监监理按合同监监督承包商的的合同执行。索赔专题.1在工程建设过程中中，业主和施施工单位之间的索索赔和反索赔赔是经常发生生的。监理工工程师索赔管管理的主要任任务有：(1)对导致索赔的的原因有充分分的预测和防防范；(2)通过有力的合合同管理防止止干扰事件的的发生；(3)对已发生的干干扰事件及时时采取索赔，以以降低它的影影响，降低损损失；(4)参与索赔的处处理过程，审审查索赔报告告，提出承包包商不合理的的索赔要求或或索赔要求中中不合理的部部分，向业主主提出可接受受的索赔要求求，使其索赔赔得到圆满解解决。.2监理工程师的反索索赔任务包括括如下几个方方面：(1)预测和防止干干扰事件的发发生使承包商商无索赔机会会或找不到索索赔理由；(2)在合同实施过过程中，对干干扰事件有充充分的准备和和对策，及时时采取措施，降降低它的影响响，减少合同同双方的损失失，还应注意意对工程实施施情况作记录录，不断收集集有关资料，为为反索赔作准准备；(3)公正地评价承承包商的索赔赔报告，反驳驳不合理的索索赔要求或索索赔要求中不不合理的部分分，使索赔能能得到公正合合理的解决；；有关索赔的规定(1)本工程的索赔赔指令一律由由总监理工程程师签发，驻驻地工程师负负责提供索赔赔所需的全部部资料。(2)未经总监理工工程师书面同同意签字的任任何索赔要求求应视为无效效。(3)承包商提出的的索赔要求按按程序、时间间、标准格式式统一填写索索赔申报单，由由承包商代表表签字后随同同所有索赔依依据材料报驻驻地监理工程程师。5.0施工现场安安全监理及保保卫制度(1)本工程建设以以“安全第一”为宗旨，以以在整个工程程施工期间不不发生因人为为因素造成的的重大责任安安全事故为目目标，从业主主代表、施工工管理人员、现现场监理人员员到现场施工工操作人员按按国家、地方方及行业制定定的安全条例例和规则建立立起完整的工工程建设施工工安全体系。(2)监理工程师必必须在各承包包商开工前的的第一次工地地会议上向各各有关各方提提出安全要求求，明确安全全责任，确定定具体的安全全保卫人员。(3)各承包商在编编制施工组织织设计时，应应有安全和环环境保护的章章节，对在施施工组织设计计中没有安全全和环境保护护措施的，监监理工程师可可要求承包商商重做。由此此造成的工程程延误及费用用损失将由承承包商承担。(4)有关各方为本本工程施工建建设所制定的的规定、准则则都应提出安安全要求和安安全实施细则则；全部的安安全准则均应应符合国家、地地方和行业所所指定的法规规和规章。(5)监理有义务对对在施工现场场任何违反安安全规定的行行为提出警告告或暂停施工工的指令，并并及时向有关关各方报告；；在施工过程程中加强巡视视，迅速纠正正在施工过程程中一切不安安全的操作和和现状；对严严重违反安全全规定不听劝劝告的施工人人员和其他人人员，监理有有权采取被认认为是必要的的手段和措施施。因此所造造成的一切后后果由责任者者承担。(6)对在施工中发发生的各种伤伤害和事故，承承包商必须立立即提出报告告、并协助监监理人员调查查。(7)施工现场实行行上岗许可证证制度，无证证人员不得上上岗操作，无无关人员未经经安全部门批批准不能进入入现场，所有有上岗人员均均佩带上岗标标志。(8)对被确认可能能导致事故的的地段和工序序应配备相应应的安全设备备并能保证这这些设备处于于良好状态。(9)业主对全部工工程建设的安安全负责，其其中，业主项项目经理对其其内部人员及及设备的安全全负完全责任任，对工程监监理的安全负负监督责任；；工程监理部部对其内部人人员及设备的的安全负完全全责任，对现现场施工安全全管理负监督督检查责任；；承包商对合合同范围内的的施工现场的的所有设施及及人员的安全全负完全责任任，同时也是是工程及投产产安全的直接接责任者。(10)本工程的安安全实行经理理承包负责制制，即业主项项目经理部经经理是业主项项目经理部的的第一安全责责任者；总监监理工程师是是监理部的第第一安全责任任者；承包商商施工项目经经理是施工现现场的第一安安全责任者；；安全承包人人应指定专人人负责安全保保卫工作。(11)本工程监理理将依据业主主指定的安全全标准制定安安全细则。6.0监理工作制制度6.1设计文件、图图纸审查制度度审查设计单位提交交的设计图纸纸和设计文件件内容是否准准确完整，是是否符合编制制深度的要求求，特别是应应侧重使用功功能及质量要要求是否满足足设计文件和和合同中关于于质量目标的的具体描述，并并应提出书面面的监理核验验意见。如果果不能满足要要求，应监督督设计单位予予以修改后再再进行审核验验收。6.2施工图纸会会审及设计交交底制度(1)监理单位组组织施工单位位以及建设单单位、材料、设设备供应等相相应单位，在在收到审查合合格的施工图图设计文件后后，在设计交交底前进行的的全面细致熟熟悉和审查施施工图纸的活活动。一是使使施工单位和和各参建单位位熟悉设计图图纸，了解工工程特点和设设计意图，找找出需要解决决的技术难题题，并制定解解决方案；二二是为了解决决图纸中存在在的问题，减减少图纸的差差错，将图纸纸中的质量隐隐患消灭在萌萌芽状态。(2)在施工图完成成并经审查合合格后，设计计单位在设计计文件交付施施工时，按法法律规定的义义务就施工图图设计文件向向施工单位和和监理单位做做出详细的说说明。其目的的是对施工单单位和监理单单位正确贯彻彻设计意图，使使其加深对设设计文件特点点、难点、疑疑点的理解，掌掌握关键工程程部位的质量量要求，确保保工程质量。6.3开工报告审审批制度当单位工工程的主要施施工准备工作作已完成时，施施工单位可提提出《工程开开工报告》，经经监理工程师师现场落实后后，符合开工工条件，由总监理工程程师签发工程程开工令。6.4材料、构件件检验及复验验制度（1）凡运到施工现场场的原材料、半半成品或配构构件，进场前前应向项目监监理机构提交交《工程材料料/配构件/设备报审表表》，同时附附有产品出厂厂合格证及技技术说明书，由由施工承包单单位按规定要要求进行检验验的检验或实实验报告，经经监理工程师师审查并确认认其质量合格格后，方准进进场。凡没有有产品出厂合合格证明及检检验不合格者者，不得进场场。如果监理理工程师认为为承包单位提提交的有关产产品合格证明明的文件以及及施工承包单单位提交的检检验和实验报报告，仍不足足以说明到场场产品的质量量符合要求时时，监理工程程师可以再行行组织复检或或见证取样试试验，确认其其质量合格后后方允许进场场。（2）进口材料的检查查、验收，应应会同国家商商检部门进行行。（3）材料配构件存放放条件的控制制。质量合格格的材料、配配构件进场后后，到其使用用或安装时通通常都要经过过一定的时间间间隔。（4）对于某些当地材材料及现场配配制的制品，一一般要求承包包单位事先进进行试验，达达到要求的标标准方准施工工。6.5变更设计制制度在施工图设计文件件交与建设单单位投入使用用前或使用后后，均会出现现由于建设单单位要求，或或现场施工条条件的变化，或或国家政策的的改变等原因因而引起设计计变更。设计计变更可能由由设计单位自自行提出，也也可能由建设设单位提出，还还可能由承包包单位提出，无无论谁提出都都必须征得建建设单位同意意并且办理书书面变更手续续，凡涉及施施工图审查内内容的设计变变更还必须报报请原审查机机构审查后再再批准实施。6.6隐蔽工程检检查制度隐蔽以前前，施工单位位应根据《工工程质量评定定标准》进行行自检，并将将评定资料报报监理工程师师。施工单位位应将需检查查的隐蔽工程程在隐蔽前三三日提出计划划报监理工程程师，监理工工程师应排出出计划，通知知施工单位进进行隐蔽工程程检查，重点点部位或重要要项目应会同同施工设计单单位共同检查查签认，6.7工程质量监监理制度监理工程程师对施工单单位的施工质质量有监督管管理责任。监监理工程师在在检查工作中中发现的工程程质量缺陷，应应及时记入施施工日志和监监理日志薄，指指明质量部位位问题及整改改意见，限期期纠正复验，对对较严重的质质量问题或已已形成隐患的的问题应由监监理工程师正正式填写“不合格工程程项目通知”，通知施工工单位，同时时抄报总监理理工程师，施施工单位应按按要求及时作作出整改，克克服缺陷后通通知监理工程程师复验签认认。如所发现现工程质量问问题已构成工工程事故时，应应按规定程序序办理。6.8工程质量检检验制度监理工程程师对施工单单位的施工质质量有监督管管理的权力与与责任。6.8.1监理工工程师在检查查工程中发现现一般的质量量问题，应随随时通知施工工单位及时改改正，并作好好记录检验不不合格时可发发出“不合格工程程项目通知”，限期整改改。6.8.2如施工工单位不及时时改正，情节节较严重的，监监理工程师可可报请总监理理工程师，由由总监理工程程师签发《工工程暂停令》，指指令部分工程程、单项工程程或全部工程程暂停施工。待待施工单位改改正后，报监监理机构进行行复验，复验验合格后，由总总监理工程师师签发《复工工令》。6.8.3分项、分部工程、单单位工程或分分段全部工程程完工后，经经自检合格，可可填写各种工工程报验单，经经监理工程师师现场查验后后，发给《分分项、分部工工程检验认可可书》或《竣竣工证书》。6.8.4施工单单位应逐月填填写“工程质量检检验评定统计计表”。6.8.5监理工工程师需要施施工单位执行行的事项，除除口头通知外外，可使用“监理通知”,催促施工单单位执行。6.9工程质量事事故处理制度度凡在建设过程中，由由于设计或施施工原因，造造成工程质量量不符合规范范或设计要求求，或者超出出《验标》规规定的偏差范范围，需做返返工处理的统统称工程质量量事故。工程质量事故发生生后，施工单单位必须用电电话或书面形形式逐级上报报。对重大的的质量事故和和工伤事故，项目监理机构应立即上报建设单位。凡对工程质量事故隐隐瞒不报，或或拖延处理，或或处理不当，或或处理结果未未经监理工程程师同意的，对对事故部分及及受事故影响响的部分工程程应视为不合合格，不予验验工计价，待待合格后，再再补办验工计计价。施工单单位应及时上上报“质量问题报报告单”，并应抄报报建设单位和和项目监理机机构各一份。对对于一般工程程质量事故，应应由施工单位位研究处理，填填写事故报告告一份报项目目监理机构；；对大质量事事故，由施工工单位填写事事故报告一式式两份由项目目监理机构组组织有关单位位研究处理；；对重大质量量事故报建设设单位批准后后施工单位方方能进行事故故处理。待事事故处理后经经项目监理机机构复查，确确认无误，方方可继续施工工。6.10施工进度度监督及报告告制度监督施工单位严格格按照合同规规定的计划进进度组织实施施，项目监理理机构每月以以月报的形式式向建设单位位报告各项工工程实际进度度及计划的对对比和形象进进度情况。审查施工单位编制制的实施性施施工组织设计计，要突出重重点，并使各各单位，各工工序进度密切切衔接。6.11施工投资资监督制度6.11.1项目目监理机构应应及时督促施施工单位报送送与承包合同同相适应的分分段、分工点点的概算台帐帐资料并随时时补充变更设设计资料。经经常掌握投资资变动情况，按按期统计分析析。6.11.2对重重大变更设计计或因采用新新材料、新技技术而增减较较大的投资工工程，监理机机构应及时掌掌握并报建设设单位，以便便控制投资。6.12监理报告告制度监理机构应逐月编编写《监理月月报》，报建建设单位。“监理月报”内容应以具具体数据说明明施工进度施施工质量、资资金使用以及及重大安全、质质量事故、有有价值的经验验等6.13工程竣工工验收制度竣工验收的依据是是批准的设计计文件（包括括变更设计），设设计、施工有有关规范，工工程质量验收收标准以及合合同协议文件件。施工单位按规定编编写和提出验验收交接文件件是申请竣工工验收的必要要条件，竣工工文件不齐全全，不正确清清晰，不能验验收交接。施工单位应在验收收前将编好的全部竣工工文件及绘制制的竣工图，提提供项目监理理机构一份，审审查确认完整整后，报建设设单位。6.14监理日志志和会议制度度监理工程师应逐日日将所从事的的监理工作写写入日志，特特别是涉及设设计、施工单单位和需要返返工、改正的的事项，应详详细作出记录录。项目监理机构每周周定期召开监理理理会，检查查上周监理工工作，沟通情情况，商讨难难点问题，布布置本周监理理工作计划，总总结经验，不不断提高监理理业务水平。7.0监理管理工工作7.1施工准备阶阶段审查施工单位选择择的分包单位位的技术资质质；监督检查施工单位位质量保证体体系及安全技技术措施，完完善质量管理理程序与制度度；检查设计文件是否否符合设计规规范及批准的的技术设计，施施工图纸能否否满足施工需需要，协助做做好优化和改改善设计工作作；参加设计单位同施施工单位的技技术交底；审查施工单位上报报的实施性施施工组织设计计，重点对施施工方案、劳劳动力、材料料、机械设备备的组织及保保证工程质量量、安全、工工期和控制造造价等方面的的措施进行监监督，并向建建设单位提出出监理意见；；监督落实各项施工工条件，审批批一般单项工工程、单位工工程的开工报报告。7.2施工阶段工程质量监理对所有隐蔽工程在在进行隐蔽前前进行检查和和办理签证，对对重点工程要要派监理人员员驻点监理，签签署重要分项项工程、分部工程和和单位工程的的评定表；对施工测量、放线线等进行随机机抽查，如发发现问题应及及时通知施工工单位纠正，并并做好监理记记录；检查运到现场的工工程材料、构构件和设备质质量，并应查查验化验报告告单、出厂合合格证是否合合格、齐全，监监理工程师有有权禁止不符符合质量要求求的材料、设设备进入工地地和投入使用用；施工单位应严格按按施工规范、设设计图纸要求求施工，严格格执行承发包包合同。对工程主要部位、主要环节及及技术复杂工工程加强检查查；检查施工单位的自自检工作，数数据是否齐全全，填写是否否正确，并对对施工单位质质量评定自检检工作做出