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文档简介
建设工程施工招标文件招标编号:**(公开招标)工程名称:**镇镇区污水处理工业废水截污管网工程招标单位:**市**镇资产经营有限公司(盖章)法定代表人:(签字或盖章):****有限公司(盖章)法定代表人:(签字或盖章)市行业监管部门备案章:(盖章)负责人:(签字或盖章)备案日期:年月日目录一、投标须知前附表二、投标须知(一)总则l、工程说明2、招标范围及工期3、资金来源4、合格的投标人5、投标费用6、踏勘现场(二)招标文件7、招标文件的组成8、招标文件的澄清9、招标文件的修改(三)投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位11、投标文件的组成12、投标文件格式13、投标报价14、投标货币15、投标有效期16、投标担保17、投标预备会18、投标人的替代方案19、投标文件的份数和签署(四)投标文件的递交20、投标文件的密封和标记21、投标截止日期22、迟交的投标文件23、投标文件的补充、修改与撤回(五)开标24、开标25、投标文件的初步审查26、评标方法和标准(六)合同的授予27、合同授予标准28、招标人拒绝任何或所有投标的权力29、中标通知书30、合同协议书的签订31、履约担保(七)工程结算方式三、合同主要条款及附件四、工程技术规范五、工程预算书六、图纸及其它资料七、投标文件格式一、投标须知前附表前附表一项号条款号内容说明与要求11.1工程名称**镇镇区污水处处理工业废水水截污管网工工程21.1建设地点**市**镇31.1工程概况D300污水管11865米,D400D300污水管317米及检查井89座。41.1承包方式包工包料总承包51.1质量要求合格62.1招标范围工程预算及施工图图范围内72.2工期要求60日历天83.1资金来源财政拨款94.1投标人资质等级投标企业资质等级级:市政公用用工程总承包包叁级及以上上建造师资格等级::市政公用工工程贰级及以以上104.3资格审查方法按招标公告要求1113.1计价方式综合单价下浮法项号条款号内容说明与要求1215.1投标有效期为60日历天(从投标截截止之日算起起)1316.1投标保证金金额:2万元元人民币,采采用银行汇票票、电汇方式式单位:**市行政政审批服务中中心;开户银行:**银银行**支行;帐户:(投标保证金在投标标报名时已递递交)146.1踏勘现场自行组织、费用自自理1517.1投标预备会(答疑会)投标人在现场踏勘勘以及理解招招标文件、施施工图纸中的的疑问应整理理成书面形式式于2009年5月25日10时前传真真至招标代理理公司,招标标人将在开标标前3天对投标人人疑问作出统统一的解答,并并以招标补充充文件的形式式,在**市公共资资源交易中心心网(**)上发布。1620.1投标文件份数壹份正本,肆份副本1724.2开标时必须到场的的人员1、投标人的法定代代表人或其委委托代理人(携携带授权委托托书及本人身身份证)2、本工程拟派的建建造师(携带带本人身份证证及建造师证证书原件)注:委托代理人与与建造师可以以是同一人。1821.1投标文件递交地点点及截止日期期地址:**市公共资资源交易中心心(审批中心心东侧明珠综综合楼四楼)1#开标室时间:2009年55月27日上午8:00至9:30止1924.1开标会地址:**市公共资资源交易中心心(审批中心心东侧明珠综综合楼四楼)1#开标室时间:2009年55月27日上午9:30整项号条款号内容说明与要求20本工程财政审核价价预算价:6378861元2126.1评标标准及方法依据**市人民政政府办公室的的建政办函(2007)220号文件《转转发市交管办办、市监察局局关于**市工程建建设项目招标标评标办法(试试行)的通知知》中的总价价下浮率法。22招标单位及联系方式招标单位:**市市**镇资产经经营有限公司司联系人:**联系电话:***23招标代理及联系方式代理公司:*****有限公司司联系人:**联系电话:**传真:**24招标文件收费招标文件200元元,售后不退退。2531.1履约担保金额中标人提供的履约约担保金额为为合同总价的的10%特别说明:1、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请在招标疑问需澄清前向招标人、招标代理机构和行业监管部门书面反映,逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。2、投标须知与前附表有矛盾的以前附表为准。二、投标须知(一)总则1、工程说明1.1工程说明见投标须知前附表(以下简称“前附表”)第1项——第5项所述;1.2上述工程按照《中华人民共和国招标投标法》《浙江省招标投标条例》《**市建设工程招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章规定通过招标来择优选定施工单位。2、招标范围及工期2.1本次招标的工程范围见前附表第6项所述;2.2本工程的工期要求见前附表第7项所述。3、资金来源3.1本工程立项计划已得到有关部门的批准,工程资金通过前附表第8项所述的方式获得,并将部分资金用于本工程施工合同项下的合同支付。4、合格的投标人4.1投标人资质等级要求见前附表第9项所述;4.2投标人合格条件见本工程施工招标公告或投标邀请书;4.3本工程采用前附表第10项所述的资格审查方法确定合格投标人;4.4当采用资格后审时,投标人必须按资格审查文件要求在递交投标文件时一同报送资格后审的资料(本工程不采用);5、投标费用5.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。6、踏勘现场6.1投标人自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘,以便获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担;6.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责;6.3投标人及其人员经过招标人的允许,可为踏勘目的进入招标人的工程现场,但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任;6.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘,招标人将予以支持,费用由投标人自理。(二)招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件除以下内容外,招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用;招标文件包括下列内容:第一卷投标须知、合同条款及合同格式一、投标须知前附表二、投标须知三、合同主要条款及附件第二卷工程技术要求及工程规范四、工程技术规范(按照施工图要求或同类产品)五、工程预算书编制第三卷图纸及其它资料六、图纸及其它资料第四卷投标文件格式七、投标文件格式7.2投标人购取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标人提出,否则,由此引起的投标损失自负;投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清8.1投标人在收到招标文件后,对招标文件任何部分若有任何疑问,任何要求澄清招标文件的投标人,均应在投标截止日前_3__天按招标公告中的招标人地址以书面形式向招标人提交,不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将在投标截止日期3天前在**市公共资源交易中心网(**/)上给予答复,并形成书面通知,招标人的答复将作为招标文件的组成部分,具有约束作用。8.2投标人在规定时间未提交疑问的,视作默认对本次招标过程中招标文件无疑问,招标人对其逾期提出的问题可以不作解释。8.3如有必要,招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释。9、招标文件的修改9.l招标文件发出后,在投标截止日期3天前的任何时候,无论出于何种原因,招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改;9.2招标文件的修改将在**市公共资源交易中心网(**/)上进行答复,招标文件的修改作为招标文件的组成部分,并具有同等约束作用。9.3招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时,以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准;9.4投标人应自行留意招标人发出的澄清、修改和补充招标文件,并及时向招标人领取相应的文本文件。投标人未按规定时间、地点领取文本文件的,视同已收到。澄清、修改和补充文件作为招标文件的组成部分,具有约束作用。9.5为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期,具体时间将在修改补充通知中明确。9.6投标人对开标时间安排如有异议,请在投标截止时间3天前,以书面形式告知招标人(代理公司)和市公共资源交易中心并说明原因,否则,视为默认本招标文件的开标时间安排。招标人对开标后因开标时间安排提出的异议、疑问、投诉不作解释。9.7投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告、投标须知、合同条件、规定格式、要求说明、技术规范和资料等内容,如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求,招标人在任何环节可拒绝其投标或作废标处理,责任由投标单位自负。(三)投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言,但必须附中文译文,解释这些文件,应以中文为准;10.2除技术规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式二部分文件组成,采用资格后审的还应包括资格审查文件。11.2投标函格式主要包括下列内容:(1)法定代表人资格证明书(2)投标文件签署授权委托书(3)投标承诺书(4)投标函(4)投标函附录(5)投标保证金(6)招标文件要求投标人提交的其它投标资料(本项无格式,需要时由招标人用书面提出)11.3商务部分主要包括下列内容:a.营业执照、资质证书、安全生产许可证;b.项目管理班子配备情况表;c.建造师简历表;d.项目技术负责人简历表;e.“三类人员”安全生产考核合格证;f.项目管理班子配备情况其它辅助说明资料.投标报价需要的其它资料(本项无格式,需要时由招标人用文字或表格提出、或投标人在投标报价时提出)12、投标文件格式投标文件包括本须知第11条中规定的内容,投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。13、投标报价13.1本工程采用本须知前附表第11项所规定的方式进行报价;13.2投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和;13.3投标人的投标报价,应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为投标人计算总价的依据;13.4技术规范要求的费用应包括在投标报价中;13.5合同的施工地点为本须知前附表第2项所述,除非合同中另有规定,投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用;13.6投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解工地和安装情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准;13.7投标人的报价被认为是完全按照招标文件要求的内容进行报价.如果招标人已经通过修改招标文件予以更正,则投标人的报价同样被认为是完全按照修改后的招标文件要求的内容进行报价;13.8除非本招标文件对工程预算价另有说明的,否则,投标人应按工程预算价进行报价。13.9投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用必须充分保证,其中文明施工费、环境保护费、安全施工费和临时设施费四项费用的投标报价总额不得低于按照《浙江省建设工程施工取费定额(2003)》规定的相应弹性费率中值计算的所需费用总额的90%,该项费用已包括在预算价中。13.10投标单位应根据杭建市发[2007]295号文件要求,农民工伤保险作为单列项目费用列入建设工程总报价,该费用属不可竞争费用,不得进行让利优惠。农民工工伤保险费用按以下规定执行:农民工工伤保险费用=(分部分项工程量清单费+措施项目清单费+其他项目清单费+规费)*0.114%,该项费用已包括在预算价中。14、投标货币本工程的投标应以人民币报价。15、投标有效期15.11投标有效期期见本须知前前附表第12项所规定的的期限,在此此期限内,凡凡符合本招标标文件要求的的投标文件均均保持有效;;15.22在特殊的情情况下,招标标人在原定投投标有效期满满之前招标人人可以根据需需要以书面形形式向投标人人提出延长投投标有效期的的要求,对此此要求投标人人须以书面形形式予以答复复,投标人可可以拒绝招标标人这种要求求,而不被没没收投标保证证金。同意延延长投标有效效期的投标人人既不能要求求也不允许修修改其投标文文件,但需要要相应的延长长投标担保的的有效期,在在延长的投标标有效期内本本须知第16条关于投标标保证金的退退还与没收的的规定仍然适适用。16、投标担保16.11投标人应在在递交投标文文件前以人民民币提交一笔笔不少于本须须知前附表第第13项所规定数数额的投标保保证金,并作作为其投标的的一部分。招招标人可根据据本须知第16·6条规定的条条件予以没收收投标保证金金;16.22投标人应按按要求提交投投标保证金,并采采用下列任何何一种形式:(1)银银行汇票(2)银银行电汇16..3对于未能按按要求提交投投标担保的投投标,招标人人将视为不响响应招标文件件而予以拒绝绝;16.44未中标的投投标人的投标标担保将在中中标公示结束束后予以退还(不计利息);16.55中标人的投投标担保,在在中标人按本本须知第37条规定签订订合同并按本本须知第38条规定提交交履约担保后后3日后予以退还(不计利息);16.66如投标人有有下列任何情情况发生时,投投标担保将被被没收:(1)投投标人在投标标有效期内撤撤回其投标文文件;(2)投投标人无故不不参加开标会会议;(3)投投标人拒绝按按本须知第31条规定修正正标价;(4)中中标人未能在在规定期限内内提交履约担担保或签订合合同协议。17、投标预备会(不组组织)17.11投标预备会(答疑会),如招标人人认为有必要要召开投标预预备会,投标标人应按照前前附表第15项规定的或或招标人另行行书面通知的的时间和地点点,派出代表表出席招标人人主持的投标标预备会;17.22投标预备会会的目的是澄澄清、解答投投标人在查阅阅招标文件后后和现场踏勘勘中可能提出出的任何方面面的问题;17.33投标人提出出的与投标有有关的任何问问题须在投标标预备会召开开前3天,以书面面形式提交给给招标人,在在投标预备会会上,招标人人将做出澄清清和解答;17.44招标人在投投标预备会上上所做出的澄澄清和解答,以以书面答复为为准,投标人人在收到投标标答疑纪要时时应以书面形形式予以确认认。答疑纪要要的有效性规规定按照本须须知第9.3、9.4款规定执行行;17.55未出席投标标预备会不作作为否定投标标人资格的理理由。18、投标人的的替代方案(不不允许)18.11投标人所提提交的投标文文件应完全满满足招标文件件(包括图纸和和技术规范所所示的基本技技术设计)的要求,除除非投标须知知前附表中允允许投标人提提交替代方案案,否则替代代方案将不予予考虑。如果果允许投标人人提交替代方方案,则执行行本须知第18.2款的规定;19、投标文件件的份数和签签署19.11投标人应按按本投标须知知有关规定编编制前附表第第16项规定份数数的投标文件件;19.22投标文件的的正本和副本本均需打印或或使用不褪色色的墨水笔书书写,字迹应应清晰易于辨辨认。并应在在投标文件封封面的右上角角清楚地注明明“正本”或“副本”。正本和副副本如有不一一致之处,以以正本为准;;19.3投标文件封面、投投标函均应加加盖投标人印印章并经法定定代表人或其其委托代理人人签字或盖章章。由委托代代理人签字或或盖章的在投投标文件中必必须同时提交交投标文件签签署授权委托托书,投标文文件签署授权权委托书格式式、签字、盖盖章及内容均均应符合要求求;否则投标标文件签署授授权委托书无无效;19.44除投标人对对错误之处必必须修改外,全全套投标文件件应无涂改或或行间插字和和增删,如有有修改,修改改处应由投标标人加盖投标标人的校对章章或由投标文文件签字人签签字或盖章。(四)投标文件的递交20.投标文件的的密封和标记记20.1投标人应应按招标文件件的11.2与11.3条的内容装装订成册组成成商务标,商商务标必须清清楚的注明“正本”或“副本”,将投标文件正本本壹份、副本肆份合袋密封提交交。20.2商务标外外包封应写明明招标单位名名称、工程名名称、招标编编号,投标单单位名称、地地址、邮政编编码、联系电电话及联系人人,注明开标标时间以前不不得开封,并并加盖法人单单位公章和法法定代表人印印鉴。20.3如果投投标文件按本本须知第22条规定情况况发生时,投投标文件可以以按密封袋上上标明的投标标人地址原封封退回;20.4如果果投标文件没没有按本投标标须知第20.1款、第20.2款规定加写写标记和密封封,招标人将将拒收或者告告知投标人,招招标人将予以以拒绝,并退退还给投标人人;21、投标截止日期21.11投标人应按按前附表第18项所规定的的地址并在投投标截止时间间前将投标文文件送达给招招标人;21.22招标人按本本须知第9条规定以修修改补充通知知的方式,酌酌情延长递交交投标文件的的截止日期。在在此情况下,投标人的所所有权利和义义务以及投标标人受制约的的截止日期,均均以延长后新新的投标截止止日期为准;;21.33投标截止期期满后,招标标人收到的投投标文件少于于法定数的,招标人将依依法重新组织织招标。22、迟交的投投标文件22.11招标人在本本须知第21条规定的投投标截止日期期以后收到的的投标文件,将被拒绝或或返回给投标标人。23、投标文件的补充、修修改与撤回23.11投标人在递递交投标文件件以后,在规定的投投标截止时间间之前,可以以书面形式补补充修改或撤撤回已提交的的投标文件,并并通知招标人人。补充、修修改的内容为为投标文件的的组成部分;;23.22投标人的补补充、修改或或撤回通知,应按本须知知第20条有关规定定密封、标志志和递交并在在内外层投标标文件密封袋袋上清楚标明明“补充修改”或“撤回”字样;23.33投标撤回通通知书也可采采用传真的方方式,只要招招标人在投标标截止日期前前收到此传真真,但此传真真件应满足下下列条件:(1)传传真件上应有有投标人名称称、地址、电电话并有投标标人印章;(2)具具有本须知第第20·2款所要求的的标注;(3)非非常清楚地标标明“撤回”字样;(4)有有投标的签字字人签字或随随后有经签署署的确认文本本。23.44根据本须知知第21条规定,在在投标截止日日期以后,不得补充修修改投标文件件;23.55根据本须知知第16·6款规定,在在投标截止日日期至投标人人在投标函中中规定的投标标有效期满之之前的这段时时间内,投标人不得得撤回其投标标文件,否则其投标标保证金将被被没收。(五)开标24、开标24.11本招标工程程招标人将于于投标截止时时间的同一时时间即按照本本须知前附表表第19项所规定定的时间和地地点公开举行行开标会议,并并邀请所有投投标人代表参参加开标会议议;24.22参加开标会会议的投标人人的法定代表表人或其委托托代理人应随随带本人身份份证,本工程程拟派的建造造师应随带本本人身份证和和建造师证书书原件参加开开标会议,委委托代理人应应随带参加开开标会议的授授权委托书(附附参加开标会会议授权委托托书供投标人人参考),以以证明其身份份;如投标人的的法定代表人人或其委托代代理人及本工工程拟派的建建造师不到场场则作废标处处理。24.33按规定提交交合格撤回通通知的投标文文件不予开封封,并退给投投标人;按本本须知第25条规定宣布布为无效的投投标文件,不不予详细评审审。24.44开标会议由由招标人或市市公共资源交交易中心工作作人员主持。(1)由由行业监管部部门和招标人人查验各投标标人应到会代代表身份是否否符合本投标标须知第24·2款规定;(2)由由投标人或者者其集体推选选的代表检查查投标文件的的密封情况;;(3)经经确认无误后后,由有关工工作人员当众众拆封,宣读读投标人名称称、投标下浮浮率、投标价价格、工期、质质量和投标文文件的其他主主要内容。24.55招标人在招招标文件要求求提交投标文文件的截止时时间前收到的的投标文件,开开标时都应当当众予以以拆封、宣读读。24.66招标人将对对开标过程进进行记录,并并由招标人和和投标人签字字确认后存档档备查。25、投标文件件的初步审查查25.1投标文件有下列情情形之一的,招招标人不予受受理:逾期送达的或者未未送达指定地地点的;未按招标文件要求求密封的。25.2投标文件出现下列列情形之一的的,按废标处处理:本须知第11条规规定的投标文文件有关内容容未按本须知知第19.3款规定加盖盖投标人印章章或未经法定定代表人或其其委托代理人人签字或盖章章,由委托代代理人签字或或盖章未随投投标文件一起起提供有效的的“授权委托书”原件;投标文件未按规定定的格式填写写,内容不全全或关键字迹迹模糊、无法法辨认的;投标人递交两份或或多份内容不不同的投标文文件,或在一一份投标文件件中对同一招招标项目报有有两个或多个个报价,且未未声明哪一个个有效,按招招标文件规定定提交备选投投标方案的除除外;投标人名称或组织织结构(包括括建造师)与与资格审查时时不一致的;投标人未按照招标标文件的要求求提供投标保保证金的;未按要求填写投标标承诺书的。26评标方法和标准26.1依据建政办函[22007]2220号文件《**市工程建建设项目招标标评标办法》(附后),本工程采用<总价下浮率法>。下浮幅度范围:市市政基础设施施工程17%-25%。下浮率超出有有效区间的作作无效标处理理。在符合性性审查通过的的基础上进入入开标程序。在在行政监督机机构的现场监监管下,招标标人代表和投标人人代表从有效效的区间内的的41个下浮率中(每间隔0.2%一个下浮率)各随机抽取两两个下浮率,四四个下浮费率率平均成一个个基准下浮率率。最接近基基准下浮率的的为第一中标标候选人,如如出现上下同同等接近基准准下浮率的则则以下接近者者(即报价低低者)为第一一中标候选人人,如出现所所报下浮率相相同的则由抽抽签确定第一一中标候选人人。以报价下下浮率等于或或“下接近”基准下浮率率中标的,中中标合同价=预算审核价×(1-报价下浮率率);以报价价下浮率“上接近”基准下浮率率中标的,中中标合同价=预算审核价×(1-基准下浮率率)。26.2中标人的确定使用国有资金投资资或者国有资资金占控股或或者主导地位位的项目施工工招标,确定定中标人须严严格按照国家家计委等7部委第12号令、建设设部89号令和市政政府杭政(2001)18号文件中有有关规定执行行。(六)合同的授予27、合同授予标准27.11本工程的施施工合同将授授予按本须知知第26款所确定定的中标人.28.招标人拒绝任何或或所有投标的的权力28.1招标人在发出中标标通知书前任任何时候均有有权依据招标标文件接受或或拒绝任何投投标。29、中标通知书书29.1在投标有有效期内,招招标人将向中中标人发出中中标通知书;;29.2招标人将将在发出中标标通知书的同同时,将中标标结果以公告告形式通知所所有未中标的的投标人。30、合同协议议书的签订30.11招标人与中中标人将于中中标通知书发发出之日起30日内,按照照招标文件和和中标人的投投标文件签订订建设工程施施工合同;合合同采用(GF-19999-02201)《建设工工程施工合同同》范本;30.22中标人如不不按本投标须须知第30.1款的规定与与招标人签订订合同,则招招标人将有充充分的理由废废除授标,并并没收其投标标保证金,给给招标人造成成的损失超过过投标担保数数额的,还应应当对超过部部分予以赔偿偿,同时依法法承担相应法法律责任;30.3本工程施工必须由由中标单位自自行组织施工工,严禁挂靠靠、转包;特特殊专业分部部工程需要分分包时,必须须经建设单位位同意并报行行业监管部门门批准后,选选择有相应承承包资质和资资格的单位施施工。31、履约担保保31.11合同协议书书签署后7天内,中标标人应按前附附表第21项规定的金金额向招标人人提交履约担担保;31.22如果中标人人不能按本须须知第32·1款的规定执执行,招标人人将有充分的的理由废除合合同,并没收收其投标保证证金,给招标标人造成的损损失超过投标标保证金数额额的,还应当当对超过部分分予以赔偿。32.施工组织设计由由中标单位在在接到中标通通知书10天内提供。(七)工程结算方方式33.本工程的预预算价为6337861元元。34招标工程程竣工时,必必须按经备案案的合同条款款进行结算、审审计,任何与与该合同条款款精神有抵触触的其他协议议都不能作为为结算、审计计的依据。35、本工程结算方式式本工程采用包工、包包料、包工期期、包质量、包包安全的形式式,工程造价价根据中标价价一次性闭口口包干,施工工期间如遇国国家政策性调调价,市场材材料价格发生生变化等,本本工程均不予予调整。若发发生设计变更更,应按照《**市政府投资项目工程变更管理细则(试行)》执行。变更联系单结算办法:原工程预算有单价的按预算单价同比例下浮结算,无单价的,按照预算的编制方法计算出该项目的综合单价,同比例优惠后结算。36、暂定价材料本工程暂定价材料料如由承包商商采购,需经经业主认可。暂暂定价材料单单价按业主签签证单价结算算。结算时可可调整材料价价差,只计取取规费、税金金。投标人报报价时不得对对暂定价材料料单价进行变变动。暂定价价部分其中甲甲供材料不下下浮,乙供材材料则按中标标下浮率同比比例下浮。预预算中暂定价价部分已注明明。37、甲供材料甲供材料是业主采采购的材料,其其供应方式、供供货地点、供供货时间在专专用条款中明明确,并按下下列条件约定定:甲供材料的数量按按招标文件甲甲供材料清单单中甲供数量量;业主按甲供材料数数量提供给投投标人,承包包商负责验收收;双方不得要求对方方少供或多供供甲供材料的的数量,除非非另有协议;;因设计变更、工程程条件变化或或者招标人要要求变动的内内容引起甲供供材料数量变变化,双方协商解解决。38、对本工程预算异疑疑的处理办法法:对本工程预算异疑疑的处理办法法:投标单位位对招标人提提供的工程预预算有异疑时时,应在接到到中标通知书书后30天内以书面面形式(含计计算底稿)向向招标人提出出,经招标人人审核后,因因工程量变化化累计造成工工程预算价格变化化百分之二以以上的,招标标人应按实调调整工程量,但但不得对预算算单价进行调调整;但经审审核,因工程程量变化累计计造成工程预预算变化百分分之二以内(包包括百分之二二)的不作调调整,投标单单位另应承担担相应的审核核费用并在工工程款中扣除除。招标人在在完成核对后后,应将核对对结果报***市政府投资资项目工程变变更联合审查查小组备案。39.工程价款支付方式式:以施工合同同签订为准。40.本招标文件未尽尽事宜按现行行招标投标的的有关法律法法规和规定执执行。**市工程建设项项目招标评标标办法(试行行)市交管办市监监察局(二○○七年十一月月九日)为进一步规范我市市工程建设招招标评标活动动,根据《中中华人民共和和国招投标法法》、《评标标委员会和评评标办法暂行行规定》(七部委12号令)等有关规定定,结合我市市实际,特制制定本办法。一、总体原则本评标办法适适用于本市行行政区域内规规定的标准和和范围,应当当招标的工程程建设项目的的评标活动。1、评标由评标委员员会负责,评评标委员会的的组成应严格格按照建政办办函[20077]189号文件规定定执行。评标标委员会坚持持公开、公平平、科学、择择优的原则,评评标活动的相相关程序、标标准和办法必必须符合法律律、法规、规规章和招标文文件的规定。2、业主(或代理公公司)在选择择评标办法时时应严格按照照本文件规定定执行。市公公共资源交易易中心和行业业监管部门在在审核备案时时应严格按照照本文件规定定审核备案。3、招标代理公司在在编制招标文文件时要明确确评标标准和和办法,并单单独专设一章章,招标文件件应使用统一一的格式范本本。4、投标报价应是总总价包干。包包括施工设备备、劳务、管管理、材料、安安装、维护、保保险、利润、税税金、政策性性文件规定及及工程实施所所包含的风险险、责任等各各项费用。投投标人应根据据招标文件提提供的报价方方式,结合本本工程实际情情况和自身的的综合实力,进进行自主报价价。采用工程程量清单报价价方式的,应应同时提供单单价分析表。二、评标办法 根据项目类型,招招标人选择总总价下浮率法法、有限价的的最低价法、综综合评分法。(一)总价下浮率率法三类房屋建筑及附附属基础设施施工程;三类类市政基础设设施工程;工工程造价在1000万元以下的的特类、一类类、二类房屋屋建筑和市政政工程采用总总价下浮率法法。业主在招招标文件中附附预算审核书书,不做技术术标,资质符符合者全部入入围。确需做做技术方案的的,由招标单单位组织编制制,并邀请专专家进行专题题论证,由投投标方作出技技术承诺。预算由具有资质的的机构编制,财财政部门审核核后作为预算算审核价,在在招标文件中中向投标人明明确。有效报报价区间根据据行业性质、项项目类别、竞竞争程度、预预算定额的平平均成本和赢赢利水平等综综合因素测算算。下浮幅度范围:((1)房屋建筑及及附属基础设设施、装修装装饰工程10-188%;(2)市政基础础设施工程17%---25%;(3)安装工程14-222%;(4)其它工程程项目10-188%。超出区间间范围的,由由交管办、财财政、发改、业业主四家联合合确定。投标标人在有效报报价区间报下下浮费率,小小数点保留2位,报价超超出有效报价价区间的作无无效标处理。在符合性审查通过过的基础上进进入开标程序序。在行政监监督机构的现现场监管下,招招标人在开标标时,从有效效的报价区间间内随机抽取取两个下浮费费率,再由投投标人代表从从有效的报价价区间内随机机抽取两个下下浮费率,四四个下浮费率率平均成一个个基准下浮费费率。报价下下浮费率等于于基准下浮费费率的投标人人为第一中标标候选人,报报价下浮费率率“下接近”基准下浮率率的投标人为为第二中标候候选人,报价价下浮费率“上接近”基准下浮费费率的投标人人为第三中标标人,依次类类推。出现报报价下浮费率率相同时,以以抽签方式决决定中标候选选人的排名。以以报价下浮费费率等于或“下接近”基准下浮费费率中标的,中中标合同价=预算审核价×(1-报价下浮费费率);以报报价下浮费率率“上接近”基准下浮费费率中标的,中中标合同价=预算审核价×(1-基准下浮费费率)。(二)有限价的最最低价法三类房屋建筑及附附属基础设施施工程;三类类市政基础设设施工程;工工程造价在1000万元以下的的特类、一类类、二类房屋屋建筑和市政政工程,具有有通用技术、性性能标准或招招标人对其技技术、性能没没有特殊要求求的工程可采采用有限价的的最低价法,土土石方工程、园园林绿化等工工程必须采用用有限价的最最低价法。采用有限价的的最低价法的的资质符合者者全部入围。招招标人为控制制工程造价,经经有关部门审审核后可作合合理下浮(下下浮幅度房屋屋建筑一般控控制在8%以内,市政政基础设施工工程、园林绿绿化工程一般般控制在15%以内,其他他工程由业主主根据市场价价确定),下下浮后作为工工程最高限价价。超出区间间范围的,由由交管办、财财政、发改和和业主四家联联合确定。不不做技术标,中中标后由中标标单位组织编编写技术方案案,业主邀请请专家进行专专题论证。评标委员会进行符符合性审查,能能够满足招标标文件的实质质性与最高限限价的要求,投投标价格最低低的投标单位位,应当推荐荐为中标候选选人。推荐中中标候选人名名单按投标报报价由低到高高顺序排列。投投标报价相同同的,由投标标方抽签产生生。若投标报价低于有有效报价的平平均价下浮8%及以上的,应应劝其放弃中中标,如投标标人坚持承接接该工程的,招招标人可要求求其提供差额额担保(即缴缴纳其投标报报价与有效平平均价下浮8%限价之间的的差额作为担担保),担保保金额至工程程竣工验收合合格后5日内退付。(三)综合评分法法特类、一、二二类房屋建筑筑及附属基础础设施工程且且工程造价在在1000万元以上;;特类、一、二二类市政基础础设施工程且且工程造价在在1000万元以上的的可采用综合合评分法确定定中标单位。业主在招标文件中应设置最高限价。实行综合评分法的一般采用技术标符合通过制。1、评标程序(1)技技术标符合性性审查阶段。特特类、一类、二二类工程的符符合性审查阶阶段即技术标标评审阶段,指指评标委员会会按照招标文文件确定的评评标标准和方方法,对投标标文件中的施施工组织设计计和对招标文文件响应程度度进行评审,获获通过后进入入商务标评定定。对有特殊殊技术要求的的项目方可采采用技术标评评分制。(2)商商务标评审阶阶段。符合性性审查通过后后,对投标报报价内容进行行评定。(3)按按招标文件确确定的各部分分的权重,进进行分值汇总总,得出各投投标单位的总总分。(4)总总分最高的投投标人为第一一中标候选人人,依次类推推。2、评标标分值组成(总总分为100分)特类、一一类、二类工工程的评标总总分值由技术术标、商务标标两部分组成成。按工程类类别和特点的的不同设定各各部分权重如如下:特类、一类工程::技术标权重重为20%;商务标权权重为80%。二类工程:技术标标权重为10%;商务标权权重为90%。技术标评定分值1100分(详见附附件)。分数数汇总时,去去掉评委的最最高和最低分分后,计算平平均值,小数数点后保留两两位。商务标评定分值(100分)(1)最高限价。招标标人为控制工工程造价,经经有关部门审审核后可作合合理下浮(下下浮幅度房屋屋建筑一般控控制在8%以内,市政政基础设施工工程、园林绿绿化工程一般般控制在15%以内,其他他工程由业主主根据市场价价确定),下下浮后作为工工程最高限价价。超出区间间范围的,由由交管办、财财政、发改、业业主四家联合合确定,并与与招标文件一一起发给投标标人。(2)工程施工招标采采用工程量清清单报价招标标的,招标人人应同时提供供工程量清单单。工程量清清单应根据招招标项目施工工图纸、现场场条件及有关关资料、按《建建设工程工程程量清单计价价规范》或本本省现行定额额规定的计量量单位、分部部分项工程项项目划分、工工程量计算规规则和招标文文件的规定,由由有资质的工工程造价咨询询机构编制。(3)评委对各投标人人的报价进行行分析,审查查有否异常报报价等情况。在在有效报价中中,去掉一个个最高报价和和一个最低报报价(5家之内包括5家取全部报报价)后,计计算平均值,以以此为衡量值值,在衡量值0—-8%范围内每分分隔0.2作为间距分分为41个浮动率,然然后在开标时时由招标人代代表和投标人人代表在41个浮动率中中随机各抽取取一个浮动率率平均后作为为基准浮动率率,以确定基基准价,基准准价=(1+基准浮动率率)×衡量值,基基准分为100分。各有效投投标报价每高高于基准价一一个百分点扣扣8分,每低于于基准价一个个百分点扣4分,以此求求出各投标人人投标报价的的得分,不为为整数时按插插入法计算,得得分值小数点点后保留两位位,百分率保保留1位小数。3、评标分值汇总(1)各各投标人最终终得分按以下下公式汇总::最终得分=技术标标得分×技术标权重+商务标得分×商务标权重重(2)投投标人的最终终得分若出现现并列的,则则以商务标得得分高者排列列在前。商务务标得分也相相同时,以抽抽签方式产生生。(3)最最终得分小数数点后保留1位。三、确定中标人1、评标委员会应当当在行业监管管部门监督下下,按评标办办法对投标书书进行客观地地分析、评价价,向招标人人提出评标报报告,推荐中中标候选人。2、中标候选人确定定后须在市公公共资源交易易中心公示3个工作日,接接受社会监督督。3、公示期结束后,若若第一中标候候选人放弃中中标,没收投投标保证金,由由排序第二者者为中标人。评审内容基本要求评审等级优良一般施工方案施工技术方案(各各项技术符合合现行施工规规范,经济适适用,安全可可靠,施工工工序衔接畅通通)15-1313-1010-0施工现场(平面布布置科学、材材料堆放有利利于施工、临临时设施符合合规定)4-33-1.51.5-0工程质量保证措施施工质量保证措施施(有健全的的质量保证体体系,有ISO体系的要有有具体实施措措施)20-1717-1212-0材料供应质量保证证措施(材料料供应能满足足施工进度,且且有明确的质质量保证措施施)10-88-66-0施工进度计划和保证措施施工进度计划和保保证措施(有有可行的施工工网络计划及及保证措施)10-88-66-0劳动力及材料供应应计划(劳动动力配备能满满足施工需要要)10-88-66-0安全生产文明施工环保措施安全生产(人员、措措施、责任三三落实)7-55-44-0文明施工措施(人人员、措施、责责任三落实)7-55-44-0环境保护措施(人人员、措施、责责任三落实)7-55-44-0施工机械主要施工机械设备备选用(满足足施工期间的的机械使用要要求)5-44-33-0主要施工机械设备备布置(经济济、科学、合合理)5-44-33-0综合分值100-8080-6060-04、招标人根据评标委委员会出具的的评标报告及及推荐的中标标方案,选定定中标人,发发中标通知书书。本办法由市交管办办负责解释。本办法自公布之日日起试行。原原与本办法不不一致的以本本办法为准。技术标评分标准与与分值参照表表注:表内分值重叠叠数上限数不不包括本数,下下限数包括本本数三、合同条款使用建设部、国家家工商行政管管理局1999年12月月24日建建[19999]313号文印发的的《建设工程施工合合同(示范文本)》通用条款(略)一、词语定义及合合同文件1、词语定义2、合同文件及解释释顺序3、语言文字和适用用法律、标准准及规范4、图纸二、双方一般权利利和义务5、工程师6、工程师的委派和和指令7、建造师8、发包人工作9、承包人工作三、施工组织设计计和工期
10、进度计划划11、开工及延期开工工12、暂停施工13、工期延误14、工程竣工四、质量与检验15、工程质量16、检查和返工17、隐蔽工程和中间间验收18、重新检验19、工程试车五、安全施工20、安全施工与检查查21、安全防护22、事故处理六、合同价款与支支付23、合同价款及调整整24、工程预付款25、工程量的确认26、工程款(进度款款)支付七、材料设备供应应27、发包人供应材料料设备28、承包人采购材料料设备八、工程变更29、工程设计变更30、其他变更31、确定变更价款九、竣工验收与结结算32、竣工验收33、竣工结算34、质量保修十、违约、索赔和和争议35、违约36、索赔37、争议十一、其他38、工程分包39、不可抗力40、保险41、担保42、专利技术及特殊殊工艺43、文物和地下障碍碍物44、合同解除45、合同生效与终止止46、合同份数47、补充条款专用条款一、词语定义及合合同文件2、合同文件及解释释顺序合同文件组成及解解释顺序:3、语言文字和适用用法律、标准准及规范3.1本合同除使用汉语语外,还使用用语言文字。3.2适用法律和法规需要明示的法律、行行政法规:3.3适用标准、规范适用标准、规范的的名称:发包人提供标准、规规范的时间:国内没有相应标准准、规范时的的约定:4、图纸4.1发包人向承包人提提供图纸日期期和套数:发包人对图纸的保保密要求:使用国外图纸的要要求及费用承承担:二、双方一般权利利和义务5.工程师5.2监理单位委派的工工程师姓名:职务:发包人委托的职权权:需要取得发包人批批准才能行使使的职权:5.3发包人派驻的工程程师姓名:职务::职权:5.6不实行监理的,工工程师的职权权:7.建造师姓名:职务::8、发包人工作8.1发包人应按约定的的时间和要求求完成以下工工作:(1)施工场地具具备施工条件件的要求及完完成的时间::(2)将施工所需需的水、电、电电讯线路接至至施工场地的的时间、地点点和供应要求求:(3)施工场地与与公共道路的的通道开通时时间和要求:(4)工程地质和和地下管线资资料的提供时时间:(5)由发包人办办理的施工所所需证件、批批件的名称和和完成时间:(6)水准点与座座标控制点交交验要求:(7)图纸会审和和设计交底时时间:(8)协调处理施施工场地周围围地下管线和和邻近建筑物物、构筑物(含文物保护护建筑)、古树名木的保护工作作:(9)双方约定发发包人应做的的其他工作::8.2发包人委托承包人人办理的工作作:9.承包人工作9.1承包人应按约定时时间和要求,完完成以下工作作:需自设计资质等级级和业务范围围允许的承包包人完成的设设计文件提交交时间:应提供计划、报表表的名称及完完成时间:承担施工安全保卫卫工作及非夜夜间施工照明明的责任和要要求:向发包人提供的办办公和生活房房屋及设施的的要求:需承包人办理的有有关施工场地地交通、环卫卫和施工噪音音管理等手续续:完工工程成品保护护的特殊要求求及费用承担担:(7)施工场地周周围地下管线线和邻近建筑筑物、构筑物物(含文物保护护建筑)、古树名木木的保护要求求及费用承担担:(8)施工现场清清洁卫生的要要求:(9)双方约定承承包人应做的的其他工作::三、施工组织设计计和工期10.进度计划10.1承包人提供施工组组织设计(施工方案)和进度计划划的时间:工程师确认的时间间:10.2群体工程中有关进进度计划的要要求:13.工期延误13.1双方约定工期顺延延的其他情况况:四、质量与验收17.隐蔽工程和中间间验收:17.1双方约定中间验收收部位:19.工程试车19.5试车费用的承担::五、安全施工六、合何价款与支支付23.合同价款及调整整23.2本合同价款采用方方式确定。(1)采用固定价价格合同,合合同价款中包包括的风险范范围:风险费用的计算方方法:风险范围以外合同同价款调整方方法:(2)采用可调价价格合同,合合同价款调整整方法:(3)采用成本本加酬金合同同,有关成本本和酬金的约约定:23.3双方约定合同价款款的其他调整整因素:24.工程预付款发包人向承包人预预付工程款的的时间和金额额或占合同价价款总额的比比例:扣回工程款的时间间、比例:25.工程量确认25.1承包人向工程师提提交已完工程程量报告的时时间:26.工程款(进度款款)支付。双方约定的工程款款(进度款)支付的方式式和时间:七、材料设备供应应27.发包人供应27.4发包人供应的材料料设备与一览览表不符时,双双方约定发包包人承担责任任如下:(1)材料设备单单价与一览表表不符:(2)材料设备的的品种、规格格、型号、质质量等级与一一览表不符:(3)承包人可代代为调剂串换换的材料:(4)到货地点与与一览表不符符:(5供应数量与一览表表不符:(6)到货时间与与一览表不符符:27.6发包人供应材料设设备的结算方方法:28.承包人采购材料料设备28.1承包人采购材料设设备的约定::八、工程变更九、竣工验收与结结算32.竣工验收32.1承包人提供竣工图图的约定:32.6中间交工工程的范范围和竣工时时间:十、违约、索赔和和争议35.违约35.1本合同中关于发包包人违约的具具体责任如下下,本合同通用条款第第24条约定发包包人违约应承承担的违约责责任:本合同通用条款第第26.4款约定发包包人违约应承承担的违约责责任:本合同通用条款第第33.3款约定发包包人违约应承承担的违约责责任:双方约定的发包人人其他违约责责任:35.2本合同中关于承包包人违约的具具体责任如下下:本合同通用条款第第14·2款约定承包包人违约承担担的违约责任任:本合同通用条款第第15.1款约定承包包人违约应承承担的违约责责任:双方约定的承包人人其他违约责责任:36.争议36.1双方约定,在履行行合同过程中中产生争议时时:请调解;)采取第种方式解决决,并约定向仲裁委员会会提请仲裁或或向人民法院院提起诉讼.十一、其他37.工程分包37.1本工程发包人同意意承包人分包包的工程:分包施工单位为::38.不可抗力38.1双方关于不可抗力力的约定:39.保险39.6本工程双方约定投投保内容如下下:(l)发包人投保保内容:发包人委托承包人人办理的保险险事项:(2)承包人投保保内容:40.担保40.3本工程双方约定担担保事项如下下:(l)发包人向承承包人提供履履约担保,担担保方式为:担保合同作作为本合同附附件。(2)承包人向发发包人提供履履约担保,担担保方式为:担保合同作为为本合同附件件。(3)双方约定的的其他担保事事项:41.合同份数数41.1双方约定合同副本本份数:42.合同双方确确认,本合同同及本合同约约定的其它文文件组成部分分中的各项约约定都是通过过法定招标过过程形成的合合法成果,不不存在与招标标文件和中标标人投标文件件实质性内容容不一致的条条款。如果存存在任何此类类不一致的条条款,也不是是合同双方真真实意思的表表示,对合同同双方不构成成任何合同或或法律约束力力。合同双方方也不存在且且也不会签订订任何背离本本合同实质性性内容的其他他协议或合同同。如果存在在或签订背离离本合同实质质性内容的其其他协议或合合同,也不是是合同双方真真实意思的表表示,对合同同双方不构成成任何合同或或法律约束力力。43.补充条款附件1:(根据具体工程可可更改表格内内容)承包人承揽工程项项目一览表单位工程名称建设规模工程概况结构长度跨度(米)设备安装内容工程造价(元)开工日期竣工日期附件2:发包人供应材料设设备一览表序号材料/设备品种规格型号单位数量单价质量等级供应时间送达地点备注四、工程技术规范范1、依据设计施工图图纸和技术文文件要求,本本工程项目的的材料、设备备、施工必须须达到以下现现行中华人民民共和国及省省、市、行业业的一切有关关法规、规范范的要求,如如下述标准及及规范要求有有出入则以较较严格者为准准。(1)测量规范(GBBJ500226-93)(2)地基与基础工程程施工及验收收规范(GBJ2002-83)(3)(4)2、根据工程设计要要求,该项工工程下列项目目材料、施工工除必须达到到以上标准外外,满足下列列标准要求::(列出特殊项目的的施工工艺标标准和要求)。五、工程预算书六、图纸及其它资资料七、投标文件格式式目录(一)、投标文件件投标函格式式(二)、投标文件件商务部分格格式建设工程施工投标标文件招标编号:________________________________工程名称:___________________________________________________投标人:(盖公章)法定代表人或其委委托代理人::(签字或盖章)日期:______年年_____月_______日施工投标文件(封面)工程名称:投标文件内容:投标文件投投标函格式投标人:(盖公章)法定代表人或委托托代理人:(签字或盖盖章)日期:年月日目录法定代表人资格证证明书投标文件签署授权权委托书(参加开标会会议委托书参参考格式)投标承诺书投标函投标函附录投标保证金法定代表人资格证证明书单位名称:地址:姓名:性别:年龄龄:职务:系的法定代表人。为为施工、竣工工和保修的工工程,签署上上述工程的投投标文件,进进行合同谈判判、签署合同同和处理与之之有关的一切切事务。特此证明。投标人:(盖公章)日期:年月日投标文件签署授权权委托书本授权委托书声明明:我(姓名名)系(投标人名名称)的代表人人,现授权委委托(单位名称称)的(姓姓名)为我公公司签署本工工程已递交的的投标文件的的法定代表人人的授权委托托代理人。代代理人全权代代表我所签署署的本工程已已递交的投标标文件内容我我均承认。代理人无转委托权权,特此委托托:代理人姓名:年龄龄:身份证号码:职务务:投标人:(盖公章)法定代表人:(签字或盖盖章)授权委托日期:年年月日开标委托书兹委托(姓名)(职务性别别年龄),为我单位位参加(招标人及及工程名称)开标会议的的代理人,在在代理范围内内产生的民事事法律责任由由我单位承担担。代理期限:自年月月日至年月日日(本委托书应与受托托人身份证一一并在开标会会上出示)。委托人:(投标单单位公章)法定代表人人:(章)年月日(注:此委托书格格式供投标人人参考)诚信投标承诺书本企业郑重承诺::一、将遵遵循公开、公公平、公正和和诚实信用的的原则参加***市投标活活动,所提供供的资质、资资格证书,报报送的相关材材料真实可靠靠,如有虚假假,同意自愿愿放弃中标资资格;二、不与与其他投标人人相互串通投投标报价,不不排挤其他投投标人的公平平竞争,损害害招标人或其其他投标人的的合法权益;;不与招标人人或招标代理理机构串通投投标,损害国国家利益、社社会公共利益益或者他人的的合法权益;;不向招标人人或者评标委委员会成员行行贿以牟取中中标;不以他他人名义投标标或者以其他他方式弄虚作作假,骗取中中标;三、自觉觉遵守国家、省省及**市有关工工程招投标管管理的规定,服服从业主、监监理单位的管管理,坚决做做到不转包,不不使用挂靠施施工队伍。若若有分包将征征得建设单位位同意,并按按规定报有关关
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