浙江省某大型高层房产项目监理投标书

****项目监理投标书（技术标）招标人：***投标人（盖章）：***法定代表人（盖章）：***日期：二零一零年元月目录第一章“四控制、二管理、一协调”的目标管理第一节“四控制”的监理控制目标及控制措施和手段一、控制工程质量的目标及主要手段和措施（一）质量控制的目标（二）质量控制的原则（三）监理质量检查程序（四）质量控制的主要内容及措施（五）质量控制计划与实际质量产生较大差距时，监理方法措施二、控制工程进度的目标及主要手段和措施（一）进度控制的目标（二）进度控制的原则（三）进度控制监理工作流程（四）进度控制的主要内容及措施（五）工程进度出现重大偏差时，监理控制措施三、控制工程投资的主要手段和措施（一）工程投资控制目标（二）投资控制的原则（三）工程款计量支付监理作业流程（四）投资控制的主要内容及措施四、安全文明施工的监理控制（一）本工程安全文明施工控制的目标：（二）安全施工控制的原则及方针（三）施工安全监理控制工作流程（四）安全施工监督管理的工作内容和方法（五）文明施工的监督管理第二节合同及信息的管理一、合同管理（一）合同管理的内容（二）合同管理的措施二、信息与工程资料管理（一）信息与工程资料管理的内容（二）本项目信息资料管理的措施第三节组织协调监理工作一、组织协调的工作内容二、监理与各方的关系第二章监理组织机构设置第一节本工程监理管理班子的组织结构形式第二节监理人员权限和职责第四章对本工程设计、施工、业主的建议或要求第一节监理方与各方的关系第二节对业主的要求及建议第三节对承建单位的要求及建议第四节对设计单位的要求及建议附：建设工程监理实施细则及措施第一章“四控制、二管理、一协调”的目标管理第一节“四控制”的监理控制目标及控制措施和手段一、控制工程质量的目标及主要手段和措施（一）质量控制的目标严格执行国家和地方的有关法律、规范、标准、规定，对工程实施事前、事中、事后的全过程、全方位的跟踪监督，确定本工程项目的质量要求和标准，达到合格（包括设计、施工、材料及设备等各方面）。（二）质量控制的原则质量控制是整个监理工作的核心，与投资控制、进度控制相互制约。监理人员必须以合同、设计图纸、技术规范和工程检验标准等为依据，坚持质量标准，严格检查、实事求是、热情服务的工作态度。通过“事前介入，事中检查，事后验收”的全方位跟踪，实现工程质量的预期目标。要确保本工程达到质量目标，必须做好现场监理的三个到位、四种手段、五项要点、六条规定。1、三个到位：即现场监理人员必须做到“人到位、心到位、服务到位”。监理单位必须按合同要求及时派出能胜任工作需要的专业监理人员，现场监理人员必须全身心地投入到监理工作中，积极履行监理方所应承担的职责和义务，严格监理、热情服务、监帮结合，从而保证监理工作的深度。2、四种手段：即现场巡视、旁站、检测、试验和指令性文件。现场巡视、旁站：施工过程中对施工现场组织监理人员进行现场巡视，重点项目和部位实施旁站，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否相符合，检查施工过程中是否按批准的方案、技术规范施工。检测：监理工程师对完成工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要求施工单位进行整修，无法整修的要求返工。试验：对各种材料、混合料配比、碱、砂浆等级配，监理工程师进行随机抽样试验和平行检验，以保证工程质量。指令性文件：施工单位与监理工程师的工作往来，必须以文字为准。监理工程师对易产生质量问题的工序或发生的质量问题应以书面提请施工单位加以重视、整改和返工重做；对严重违反国家规定、规范、操作规程和设计文件的施工行为，经与业主协商同意后，有权做出暂时停止施工的指令；有权对不符合国家规范、标准或质量有怀疑的材料经甲方同意后作出替换、进行试验及禁止施工的指令。3、五项要点桩基工程施工之前，要核对工程地质资料，复核单桩承载力；基础开始施工之前要对桩基进行全面检测；钢筋绑扎完成和混凝土浇筑之前，要检查成品、半成品的出厂合格证、复试报告、进配合比通知单，进行现场实体隐蔽验收，并经各专业监理工程师会签，驻地监理工程师签证后方可施工。主体一层完工及主体全部完工之前，要把住隐蔽工程是否符合质量标准，严格工程技术资料的核查，确保技术资料与工程进度同步，工程质量要经过实测实量，检查合格后进行基础和主体结构中间验收，验收合格方可进入装修工程施工。如业主单位考虑工期进度等因素，同意施工单位未经中间验收程序即进入一道工序施工，则应知会我监理方。屋面防水（含水房间、卫生间等）完工之前要分层做养水或浇水试验，地下室要进行灌水或满水试验，基层符合质量要求后方可进入防水层施工。并要求施工单位质检员、工程监理人员在屋面防水工程完工之前进行全面检查，确保屋面工程不渗水、不漏水。装修工程包括外、内墙面、地面、门窗、油漆等工程，是影响工程观感质量的关键，工程施工质量的好坏直接反映出一个施工企业的水平。全面施工之前，必须做样板间、样板房，作到样板引路，监理要在每一个分项工程施工之前提出质量控制要点，施工过程中跟踪检测，发现问题及时督促施工单位整改，杜绝地面空鼓、墙面顶棚裂缝、地坪起砂、块板翘曲、油漆流淌等质量通病。工程竣工验收前，要对工程技术资料进行全面整理，编写监理工作总结报告和质量等级建议书。对工程实体质量首先要自检自查、自我判定工程的优劣，作到心中有数，达到了合同要求的质量等级后及时向质量监督站提出质量检查申请。4、六条规定按照合同规定实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，对工程的投资、工期和质量进行全面的监督和管理。对监理的工程项目，施工单位结算工程进度款要经总监理工程师核定签字认可，建设单位审查同意后方可支付。对影响工程质量和使用功能以及不合理的设计图纸，监理单位有权要求有关单位修改。对原材料、构配件及设备应由监理单位进行质量认定，要有出厂合格证明、技术合格证及质量保证和复试报告等。分项、分部工程的检查，施工前施工单位应将该项工程的施工工艺、原材料的使用等及样板间、样板房均应报监理单位审查，同意后方可施工。属隐蔽工程，监理必须严格按每道工序进行检查，合格后签发分项工程认可证。监理例会。监理例会由总监理工程师组织与主持。按一定程序召开，及时研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等诸多问题。会议纪要由监理单位负责整理，经总监理工程师签认，与会各方确认后，作为工程档案资料。（三）监理质量检查程序（1）质量检查程序框图如下（承包人）指示整改（承包人）（监理单位）（承包人）（监理单位）开工准备（承包人）批准开工申请（监理单位）（承包人）审查开工条件（监理单位）①否同意⑦否③④是否是⑦否指示整改(接上页)指示整改（承包人）（监理单位）整整改否⑦予以确认验收（监理单位）予以确认验收（监理单位）？？否（承包人））是（承包人））（承包人）（承包人）补充再准备（监理单位（监理单位）（监理单位）（监理单位）文件资料是否符合要求?现场检查是否合格？否否是是（发包单位）（2）工序交接检查程序图工序施工完毕返修工序施工完毕返修承包人自检不合格承包人自检合格监理工程师复检监理工程师复检合格签署质检意见不合格签署质检意见进行下道工序施工合格进行下道工序施工（3）隐蔽、分项工程签认程序框图承包人（整改）可以进入下道工序承包人质量保证资料齐全、合格隐检、分项验收记录签认完成隐检、分项工程质量评定合格质量保证资料齐全、合格隐检、分项验收记录签认完成隐检、分项工程质量评定合格检查隐蔽工程、分项工程是否合格检查隐蔽工程分项工程是否完成检查隐蔽工程、分项工程是否合格检查隐蔽工程分项工程是否完成4）不合格：签认“不合格通知”（B—3）（4）质量事故处理程序承包人实施处理方案暂停施工上报主管部门承包人填报《事故报告单》报监理处发出停工令发生质量事故承包人实施处理方案暂停施工上报主管部门承包人填报《事故报告单》报监理处发出停工令发生质量事故必要时（倒塌事故12小时内上报）（重大事故5天内上报）事故调查（一般事故每月汇总集中上报）事故调查事故原因分析事故原因分析研究制订处理方案研究制订处理方案承包人提交《质量缺陷调查报告》承包人提交《质量缺陷调查报告》组织审查《调查报告》组织审查《调查报告》原因不清补充调查不处理补充调查研究确定处理方案处理研究确定处理方案提出新方案提出新方案完成处理、自检、申请验收完成处理、自检、申请验收监理工程师检查、验收发出复工令监理工程师检查、验收发出复工令提交《质量事故处理报告》恢复施工提交《质量事故处理报告》恢复施工（四）质量控制的主要内容及措施事前控制：1、现场监理人员掌握和熟悉控制的技术依据（设计图纸、设计联系单、强制性条文、施工规范等）2、事先组织对施工单位技术负责人和各班组长进行监理技术交底。3、监理人员现场巡视或旁站检查，发现问题下发监理《不合格处置记录》和《监理工程师通知书》，并及时要求并督促施工单位进行整改。4、组织监理人员对施工现场的进场施工设备（如经纬仪、水准仪、材料计量器具等）的检查和检测工作。5、施工单位的资质质审查：审查查总包方主要要技术管理人人员和特殊工工种操作人员员的资质证书书，审查各分分包单位的资资质。6、组织监理人员对进进场的原材料料、构配件及及设备的检查查和检测工作作，。5、审查施工单位提交交的组织设计计或施工专项项方案。事中控制：在施工过程中，现现场监理人员员必须巡视或或旁站监理，及及时检查施工工单位是否按按照交底、施施工图纸、技技术规范和质质量标准的要要求进行施工工，以避免导导致工程质量量事故。监理理人员在施工工过程中应重重点进行以下下几方面的质质量检查。1、施工操作质量的的巡视或旁站站检查：2、工序质量交接检检查：3、隐蔽工程验收：：4、工程施工的预检检：5、工程质量事故的的处理：6、成品保护质量检检查：事后控制：1、认真进行分项（部部）工程的质质量验收和单单位工程的竣竣工验收。2、审核、整理工程程技术资料，并并编目建档。质量控制的主要措措施：1、建立健全的监理理组织，完善善职责分工及及有关质监制制度，落实质质量控制的责责任。2、严把材料、设备备的质量关，所所有材料、设设备均需监理理验证合格后后方可用于工工程上。3、设置质量控制点点：对关键工工序及结构复复杂、技术要要求高，施工工难度大的工工程或施工中中的薄弱环节节，应事先分分析可能造成成质量隐患的的原因，找出出对策，采取取措施加以预预控。4、行使质量监督权权和否决权，及及时下达整改改通知，甚至至发布暂时停停工指令，对对不符合合同同规定的质量量要求的，应应拒绝签署支支付工程进度度款的签证。5、建立质量监理日日记，及时组组织现场质量量协调会，现现场监理人员员应逐日记录录有关工程质质量动态及影影响因素的情情况，出现问问题及时组织织质量协调会会，提出改进进意见。（五）质量控制计划与与实际质量产产生较大差距距时，监理方方法措施质量控制计划与实实际质量产生生较大差距时时，特别是针针对实际遇到到的质量问题题，如何做到到妥善处理是是摆在监理单单位面前的现现实问题。对于施工质量控制制，将建立一套质质量管理体系系，以保证工工程质量达到到合同要求标标准。将质量量计划、设置置的质量控制制点、方案及及各种执行文文件交给监理理工程师审查查，并获得批批准。监理工工程师除采取取巡视、旁站站、见证等方方式进行过程程控制外，还还要按质量计计划对工程实实施监控，并并且严格执行行验收预申请请、现场检查查、工地便函函、整改通知知单等处理程程序。在工程程质量控制中中，我们有以以下几点做法法：1、在质量管理中的的分项、分部部工程验收流流程为：业主主往往要求所所有验收有业业主工程师、监监理工程师、总总包工程师同同时参加。根根据这项要求求，监理以协协助为主设计计出符合本工工程特点的验验收表，设有有要求验收时时间、验收部部位和内容、总总包自检结果果和签字、业业主工程师、监监理工程师验验收意见和签签字、复验论论证等。2、每半月由监理工工程师牵头组组织、业主、监监理、设计和和承包商参加加的质量问题题消项会，及及时对业主、监理发函提出的质量问题整改、复验情况进行落实，避免工程留有质量隐患。对已整改完成的质量问题进行管理，也使各种质量文件满足完整性的要求。对于未整改项，在月付款中暂时扣除，整改完毕在下期付款中补齐。3、对施工中出现的的重要质量缺缺陷应坚持“先方案”后处理1）这里所说的重要要质量缺陷，系系指介于质量量事故和质量量偏差之间，需需做返修、补补强处理以及及其他监理认认为必须报审审处理方案的的质量问题。其其中质量偏差差指对结构安安全和使用功功能不构成危危害、无需处处理或只做一一般处理的质质量问题。2）对施工过程中出出现的质量缺缺陷，专业监监理工程师应应及时下达监监理工程师通通知，要求承承包单位整改改，并检查整整改结果。3）对需要返工处理理或加固、补补强的质量事事故，总监理理工程师应责责令承包单位位报送质量事事故调查报告告和经设计单单位等相关单单位认可的处处理方案。4、下列四种情况应应当“先方案”后处理1）涉及结构安全、重重要使用功能能的关键部位位和关键工序序的质量缺陷陷，如混凝土土构件钢筋缺缺漏，标高、断断面尺寸差错错，墙体垂直直度偏差过大大等；2）发生质量缺陷后后各方对处理理方法意见相相左，争议较较大，如桩基基定位偏差过过大，施工缝缝留置不当等等；3）对质量缺陷的处处理在操作上上随意性大、隐隐蔽性强、处处理难度大，效效果难以保证证。如回填土土工程橡皮泥泥，基底地质质隐患处理，混混凝土灌注桩桩断桩处理；；4）发生质量缺陷后后，因条件所所限当时无当当处理或情况况允许缓后处处理，或造成成质量缺陷的的原因尚不明明朗，无法“对症下药”处理，日后后处理时容易易漏过监理监监控、或没有有查明造成缺缺陷的内在原原因而盲目处处理。二、控制工程进度度的目标及主主要手段和措措施（一）进度控制的的目标：确保工工程在合同工工期内完成。（二）进度控制的的原则通过编制工程总进进度控制网络络计划和对施施工单位提供供的进度计划划的审核认定定，进行进度度目标的分解解和关键线路路和节点的进进度目标控制制。在施工过过程中检查并并管理工程实实际进度，进进行实际进度度与计划进度度的比较和原原因分析，采采取组织经济济、技术、合合同措施。通通过对人、机机、料、法、环环的控制和统统筹安排，实实现工期不超超过计划工期期。（三）进度控制监监理工作流程程影响工期？承包人责任？据施工承包合同编制施工组织设计承包人承包人提交进度计划要求整改同意否是否否是不同意同意（四）进度控制的主要要内容及措施进度控制的主要内内容1、审查现场开工的的条件、督促促建设单位按按合同规定做做好现场的“三通一平”，及早办好好有关的证书书。2、审查施工组织设设计，施工方方案和进度计计划，并提出出修改意见。3、审查施工单位提提出的材料、设设备供应计划划是否满足工工程进度的要要求。4、在项目进度全过过程中，及时时检查工程进进度，并进行行计划进度与与实际进度的的比较，发现现偏差时及时时提出改进意意见。工程进度控制的重重点为保证本工程按期期完工，我们们将在进度监监控过程中重重点抓好以下下几方面的工工作：1、施工准备工作中积积极配合业主主及管线单位位进行建筑物物、管线的拆拆迁工作以及及与各有关单单位协调工作作;监理部人员员的配置上亦亦充分考虑安安排一些对外外协调能力强强的同志进行行组织对外协协调工作;2、督促施工方缩短施施工准备期,配合施工单单位办理各类类报批手续,尽早进入实实际施工。3、积极与设计方进行行协调，对需需要进行设计计变更及调整整的情况要求求尽快提供施施工图纸，避避免施工过程程等图纸的现现象。4、督促施工方做好材材料、辅助材材料及机械设设备的供应准准备情况；结结构用混凝土土必须采用商商品混凝土，以以加快施工进进度。工程进度控制措施施与对策1组织措施①审查施工单位投入入本工程的作作业人员构成成是否满足本本工程工程进进度的要求；；②根据工期要求和实实际施工进度度情况，研究究是否需要增增加作业人数数，增加工作作班次等；以以及各施工标标段之间开展展劳动竞赛等等。③督促施工方缩短施施工准备期，尽尽早进入实际际施工。施工工准备期一般般要求在10天完成。④检查施工阶段材料料、（设备），规规格、数量、劳劳动力、机械械投入情况是是否满足工程程进度的要求求；⑤改善工程外部配合合条件，加强强监理单位和和施工单位的的配合，加强强和业主的联联系等；⑥定期召开与本工程程有关的工程程各方参加的的工程进度计计划协调例会会。2经济措施1）监理工程师对工工程进度实行行包干管理与与奖金挂钩；；2）延误工期的制约约；停止付款:直至赶赶工达到进度度要求后,才支付进度度款。①误期损失赔偿：对对工期损失进进行经济惩罚罚。②终止施工合同：工工期延误严重重滞后，多次次督促仍无改改进，工期计计划不落实，建建议业主终止止施工合同，更更换施工单位位。3）如工程进度滞后后是由第三方方原因造成而而可以通过协协调处理解决决的，监理工工程师应积极极进行协调，排排除干扰因素素，促进工程程进度顺利进进展。3技术措施1）监督进度计划的的落实实施，工工程实际进度度与计划进度度不符，监理理工程师要求求施工单位修修改进度计划划，并作出保保证工程按期期竣工而采取取的加快工程程进度的措施施；2）如工程进度滞后后的原因，非非协调可以解解决的，且又又符合合同规规定的工程延延期条件的，可可由承包商按按规定提出工工期延期报告告，由监理审审查属实后，报报业主批准后后执行。3）批准延期，不是是由施工单位位自身原因而而是由施工单单位以外的原原因，监理工工程师可以根根据合同条件件，批准工期期的延长，涉涉及①经济损失必须征得得项目法人意意见，方可批批准；②增加额外或附加工工作的数量及及性质；③符合施工合同条件件中任何延误误工期原因；；④由项目法人原因造造成的任何延延误、干扰或或阻碍；⑤异常恶劣的气候，不不可抗拒的外外界因素，符符合合同约定定的条件；4合同措施1）对施工合同有关关条款执行情情况分析、纠纠偏、修改补补充；2）严格合同条款的的执行和协调调处理有关索索赔事项；3）写出进度控制报报告报总监理理工程师及项项目法人。进度控制的对策影响施工进度的因因素控制对策业主资金投资不足，并并不能及时到到位应及时汇报，研究究对策使资金金及时到位业主图纸未及时到到位及时与设计单位联联系，把设计计图纸按时交交于承建单位位甲供的工程材料未未及时到施工工现场协助建设单位做好好提前采购订订货的计划，并并督促实施承建单位人力、技术力量不不足增加施工人员，增增强技术力量量施工方案欠佳进行必要的技术论论证，提出整整改意见出现施工质量问题题狠抓工程质量，杜杜绝工程返工工所采用的工程材料料、产品质量量差加强质量检查，采采购好的优质质产品工程材料不足每月制定的材料计计划应做到正正确无误资金调用失控资金应专款专用设计单位未及时向建设单位位提交设计文文件督促设计单位及时时出图现场施工与设计图图纸有矛盾派驻现场设计人员员现场发现配套专业业设计与土建建设计有矛盾盾加强设计工种之间间的相互协调调变更设计较多及时提供设计变更更通知（五）工程进度出现重重大偏差时，监监理控制措施施分析进度偏差的主主要原因，找找出主要矛盾盾1、主体阶段总包单单位人员、材材料、机械不不足引起进度度偏差时，应应及时督促总总包单位予以以加强，合理抢工工期，达到预预期目标。2、装修阶段，分包包单位互相牵牵制，引起进进度偏差时，应应及时召开现现场协调会，发发挥好协调功功能，及时消消除矛盾，保保障各方顺利利配合。3、甲供材料影响进进度引起偏差差时，我方应应提前向业主主提醒甲供材材料的品种、规规格，要求业业主及相关供供货商及时发发货。召开专题协调会，对对影响进度而而又措施不得得力的单位，采采用经济手段段给与处罚，并并要求其上级级管理单位增增派人员、财财务等予以支支持。三、控制工程投资资的主要手段段和措施（一）工程投资控控制目标：项目的实际际总投资不超超过该项目的的计划投资。（二）投资控制的的原则：将工程造价价控制在业主主投资计划确确定的目标范范围内，杜绝绝不符合合同同规定的工程程造价发生。（三）工程款计量量支付监理作作业流程施工单位根据月度施工计划施工单位根据月度施工计划统计月进度工程量报告现场项目监理部签署质量认证意见核定工程变更签认付款凭证现场核定施工单位统计报表中的工程量总监签署付款意见报建设单位复核、拨款项（四）投资控制的的主要内容及及措施事先控制1、熟悉设计计图纸和设计计要求、标底底标书，分析析合同价构成成要素，明确确工程费用最最易突破的部部分和环节，从从而明确投资资控制的重点点。2、预测工程风险及可可能发生索赔赔的诱因，制制定防范性对对策，减少向向建设单位索索赔的发生。3、协助助建设单位按按合同规定的的条件，按期期提交施工现现场，使其能能按期开工，正正常施工，连连续施工，不不要违约造成成索赔条件。事中控制1、按合同规定，及时时答复施工单单位提出的问问题及配合要要求，不要造造成违约和对对方索赔的条条件。2、主动搞好设计、材材料、土建、安安装等各方面面的协调、配配合工作，不不要造成对方方索赔的条件件。3、工程变更、设计修修改要慎重，事事前应进行技技术经济合理理性预分析。4、严格控制经济费用用签证。凡涉涉及经济费用用支出的停窝窝工签证，用用工签证、使使用机构签证证、材料代用用和材料调价价确认等，须须项目总监理理工程师核签签后方有效。5、按合同规定，及时时对已完工工工程计量进行行验方，不要要造成未经监监理验方认可可就承认其完完成数量的被被动局面。6、按合同规定，及时时审核支付进进度款，不要要造成违约被被处以罚款的的条件。7、按有有关部门颁布布的价格信息息，及时掌握握国家调价的的范围和幅度度。8、检查、监督施工单单位执行合同同情况，使其其全面履约。9、定期、不不定期地进行行工程费用超超支分析，提提出控制工程程费用突破的的方案和措施施。事后控制1、审核施工单位提交交的工程结算算书。2、公正处理索赔事项项。工程投资与工程进进度款支付控控制措施1、工程款支付控制措措施⑴.在监理过程中，严严格执行现场场计价签证制制度，对符合合合同约定的的实际完成工工程量与业主主现场代表一一起及时测量量，验收签证证，认真核对对其工程量，作作出不超验，不不漏验，保证证批准付款的的各分部分项项工程质量合合格，数量准准确；⑵.未经监理人员签证证的工程量、不不符合施工承承包合同规定定的工程量以以及不符合质质量控制标准准的分部分项项工程在未经经返工处理达达标前，监理理人员应拒绝绝计量和签认认部分的工程程款支付申请请。⑶.严格经费签证，凡凡涉及经济费费用支出的停停工签证、用用工签证、使使用机械签证证、材料代用用和材料调价价签证等，均均由总工程师师最后核签方方有效；⑷.协助业主审核施工工单位编制的的项目全阶段段、季、月资资金计划，并并及时审查承承包单位报送送的工程款申申请；⑸.定期、不定期的进进行工程费用用超支分析，并并有针对性地地提出控制工工程费用突破破的方案和措措施，完善价价格信息制度度，及时掌握握国家调价的的范围和幅度度；⑹.及时建立月完成工工程量和工作作量统计台帐帐；⑺.控制索赔诱因，协协助建设单位位审核索赔金金额。2、合同价调整的控制制措施⑴.对工程更改、设计计修改进行技技术经济合理理性分析，为为业主推荐优优化方案。⑵.严格控制工程变更更，按合同规规定的控制程程序和计量方方法确定合同同价的调整，脑脑量分析工程程变更对控制制投资的影响响；⑶.做好施工监理记录录和收集保存存有关资料，依依据合同条款款，处理承包包商与业主提提出的合同价价调整；⑷.对项目的工程量和和投资计划值值，按进度要要求和项目划划分，层层分分解到各单位位工程或新材材料；⑸.对施工组织设计或或施工方案进进行认真技术术经济分析，积积极推广应用用新工艺和新新材料；⑹.进行主动监理，帮帮助施工单位位加强成本管管理，使工程程实际成本控控制在合同价价款之内。投资控制的措施1、投资控制的组织措措施(1)建立健全全监理组织，完完善职责分工工及有关制度度，落实投资资控制的责任任。(2)编制本阶段段投资控制工工作计划和详详细的工作流流程图。(3)建立工程款款计量和支付付制度、工程程变更和签证证监理工作制制度，工程计计量由专业监监理工程师负负责技术审核核，造价工程程师负责套价价和取费的审审核，最后由由总监审核签签字的三级责责任制。(4)使工程费用用及工程进度度始终处于受受控状态。对对未按期完成成的工程量，当当月不予支付付。(5)若建设单位位同意，建立立签证工程必必须经建设单单位和监理双双方人员签字字方为有效的的制度。(6)建立工程造造价三级审核核制，即现场场监理工程师师进行量的实实物计量，造造价工程师进进行量价的计计量公司总造造价师进行量量价的最终计计量。2、投资控制的技术措措施(1)对施工图纸纸进行自审，找找出工程施工工中工程费用用容易突破的的环节，在实实施过程中加加以预防。(2)熟悉设计图图纸和设计要要求，针对量量大、质高、价价款波动大的的材料的涨价价预测，采取取对策，减少少承包方提出出索赔的可能能。(3)审核施工组组织设计、施施工方案和施施工进度计划划，对主要施施工方案进行行技术经济分分析评价，选选择最经济、合合理的措施。(4)督促承包单单位按批准的的进度计划完完成工程量。(5)对甲供材料料协助业主确确定供应厂家家，对承包单单位供应的材材料、设备，严严格按设计要要求进行核对对，确定合理理价格，并督督促按时供应应交货。(6)认真做好施施工过程的隐隐蔽签主与原原始记录工作作，为准确确确定工程造价价的变更提供供可靠的依据据。(7)对工程变更更进行技术经经济比较，严严格控制工程程变更。(8)按合理工期期组织施工，避避免不必要的的赶工费。3、投资控制的经济措措施(1)编制资金使使用计划，确确定、分解与与进行相一致致的投资控制制目标。(2)严格进行工工程计划与进进度款支付。依依据施工合同同约定的工程程量计算规则则、施工图纸纸和进度款支支付原则进行行工程量计量量和进度款支支付；所有计计量的工程必必须经过监理理工程师质量量评定，取得得质量合格证证明；以设计计图纸规定的的建筑物几何何尺寸进行计计量；工程计计量支付遵循循工程量清单单计量规定和和技术规范“计量支付”条款的规定定。(3)审核工程付付款支付申请请单，签发付付款证书。(4)在施工过程程中进行投资资跟踪控制，定定期的进行投投资实际支出出值与计划目目标值的比较较；发现偏差差，分析产生生偏差的原因因，采取纠偏偏措施。(5)对未按期完完成的进度支支付款，采取取处罚手段。(6)对工程施工工过程中的投投资作好分析析与预测，经经常或定期向向业主提交项项目投资控制制及其存在问问题的报告。4、投资控制的合同和和信息措施(1)协助建设单单位签订一个个好的合同，合合同中涉及投投资的条款，字字斟句酌，不不出现不利于于建设单位的的条款。在施施工合同中，承承包范围、结结算方式、采采用信息价、政政策性调整等等帮助业主写写明、写清楚楚。并参与合合同修改，补补充工作。(2)做好工程施施工记录，保保存各种文件件图纸，特别别是对有实际际施工变更情情况的图纸，注注意积累素材材，为正确处处理可能发生生的索赔提供供依据。参与与处理索赔事事宜。(3)按合同条款款支付工程款款，防止过早早、过量的现现金支付。提提醒业主及时时、全面履约约，减少对方方提出索赔的的条件和机会会，正确地处处理索赔等。四、安全文明施工工的监理控制制（一）本工程安全全文明施工控制制的目标：杜绝死亡、重伤事事故，无火灾灾事故，无重重大交通事故故，控制伤事事，。（二）安全施工控控制的原则及及方针：“安全第一、预预防为主”；（三）施工安全监监理控制工作作流程危险性较大的分部部分项工程专专项施工方案案审批程序:危险性较大的分部分项工程的识别危险性较大的分部分项工程的识别对须专家评审的专项方案识别施工企业组织不少于5人的专家评审形成书面意意见施工总承包单位负责编制专项施工方案专项方案识别由施工总承包单位的企业(具有法人资格的)企业技术负责人(总工级)审核\批准由施工总承包企业现场项目经理向现场监理组报审现场监理组审批(专业监理工程师审核\总监理工程师签字批准)对方案进行重大调整或变更、整改严格按方案和专家评审意见组织实施是否是是否否是是危险性较大工程监监理控制程序序:督促总分包方签订危险较大大安顿责任协议书，实行总包负责制督促总分包方签订危险较大大安顿责任协议书，实行总包负责制辨识、明确本工程危险性较大工程具体项目及内容督促总分包方签订危险较大大安顿责任协议书，实行总包负责制施工总承包单位负责对危险性较大工程专项施工方案编制、审核、审批及组织专家评审、论证危险性较大工程实施前施工总承包单位按专项施工方案中安全措施作针对性安全总交底（对各分包单位及全体施工人员）对危险性较大工程实施巡视旁站监理对危险性较大工程实施专项安全监理检查施工总分包单位对危险性较大工程实施中的安全质量隐患进行自控、自查、整改在巡视、旁站、检查中发现隐患及时开具安全监理工作通知单、限时要求整改、回复、消项安全监理人员对危险性较大工程巡视、旁站、检查填写相应的记录表式危险性较大工程施工结束、验收重大安全隐患整改改通知工作程程序:发现存在重大安全隐患（监理单位）发现存在重大安全隐患（监理单位）签发“工程暂停施工令”（总监理工程师）开具“安全隐患整改通知单”（总监理工程师）报请一般情况紧急情况落实整改并书面回复（施工单位）复核检查整改情况（监理单位）已排除隐患，整改消项并报建设单位（监理单位）建设单位暂停工整改（施工单位）整改完成并书面回复（施工单位）复核检查整改情况（监理单位）签发“工程复令”（总监理工程师）抄报建设单位同意上报施工单位上级部门、政府主管安监部门会同建设单位处置（监理单位）拒不停工整改不合要求继续整改至符合要求（施工单位）符合要求建设单位继续整改至符合要求（施工单位）不合要求（四）安全施工监督管管理的工作内内容和措施本工程建筑现场安安全管理应符符合《建筑施施工安全检查查标准》JGJ599-99。1、施工准备阶段安安全监督管理理工程监理单位应当当审核施工组组织设计中的的安全措施或或者专项施工工方案是否符符合工程建设设强制性标准准。在工程项目开工前前，由总监理理工程师组织织专业监理工工程师对施工工单位报送的的施工组织设设计（方案）提提出审查意见见，并经总监监理工程师审审核签字后报报送建设单位位，监理工程程师对施工组组织设计中的的安全技术措措施进行审核核。（1）审核施工单位“三类人员”资格安全管理、质量管管理和安全保保证体系的组组织机构，包包括项目经理理、施工员、安安全管理人员员、特种作业业人员配备的的人员数量及及安全资格培培训、持证上上岗情况；施工安全生产责任任制、安全管管理规章制度度、安全操作作规程的制定定情况；起重机械设备、施施工机具和电电气设备等设设置是否符合合规范要求；；事故应急救援预案案的制定情况况；（2）冬期、雨期等季季节性施工方方案的制定情情况施工总平面图是否否合理、办公公、宿舍、食食堂等临时设设施的设置以以及施工现场场场地、道路路、排污、排排水、防火措措施是否符合合有关安全技技术标准规范范和文明施工工的要求。（3）把安全生产作为为日常监理工工作的主要内内容，及时纠纠正施工单位位在生产过程程中的安全违违规行为；（4）监理施工设单位位落实安全技技术措施费用用。项目总监理工程师师是工程安全全监理工作的的总负责人，现现场监理人员员应在总监理理工程师的领领导下认真履履行职责。监监理单位对工工程施工安全全负有监督管管理的责任和和义务。专业监理工程师审审查承包单位位报审施工安安全保证体系系，并提出审审查意见后，由由总监理工程程师审定批准准报送建设单单位。审核承包单位提出出施工安全保保证体系。落落实施工单位位要有专兼职职人员对项目目安全生产文文明施工实施施日常管理，做做到责任落实实，措施到位位。承包单位现场质量量安全保证体体系、专职管管理人员和项项目监理机构构的组织形式式、人员构成成、旁站监理理方案、见证证取样和送检检计划及见证证人员名单，在在质监站第一一次质监交底底前报送质量量监督站备案案。在审查承包单位专专项安全生产产、文明施工工、施工组织织设计方案时时，着重审查查实施技术方方案时的安全全性和安全防防护方案设计计的合理性和和可靠性，尤尤其要重视交交叉作业影响响时的安全防防护措施的可可靠性，在施施工过程中不不同的施工阶阶段都要有实实施与之相适适应的安全防防护措施。要重视地质和气象象条件所带来来的不安全因因素，考虑现现场平面布置置对现场安全全性的影响。施工安全保证体系系审查。项目承包单位安全全生产文明施施工专兼职管管理人员责任任是否落实，措措施是否合适适，人员是否否到位，是否否按规定上报报安全保证体体系和各种施施工方案。尤其对施工临时用用电的安全要要求，高处作作业的安全要要求，机械使使用的安全要要求，是否严严格执行《工工程建设标准准强制性条文文》（房屋建建筑部分）中中有关条文。完完善安全生产产责任制和检检查验收制度度。（5）对达到一定规模模的危险性较较大的分部分分项工程编制制专项施工方方案，并附具具安全计算结结果，经施工工单位技术负负责人、总监监理工程师签签字认可后实实施：（6）检查用于各类安安全施工的材材料、设备、构构配件的合格格证明文件（许许可证、合格格证），根据据规定对某些些材料、设备备、构配件进进行抽检或实实验，其中钢钢管、扣件必必须抽检。2、施工实施阶段安安全监督管理理（1）项目监理人员应应对施工现场场有目的的进进行巡视检查查和文明施工工督促检查，定定期及不定期期组织进行安安全文明施工工专项检查。（2）在巡视及检查中中发现安全隐隐患及时向施施工单位提出出，并督促其其及时整改，对对情况严重的的，应要求施施工单位暂停停施工，并及及时报告建设设单位；施工工单位拒不整整改或者不停停止施工的，工工程监理单位位应及时向有有关行政主管管部门报告。（3）现场安全巡视检检查的主要内内容：A、现场专职安全员员是否到场B、特殊工程操作人人员是否持证证上岗，是否否存在不安全全操作行为C、检查施工单位的的安全技术措措施及施工方方案的现场落落实情况D、总监理工程师在在审查施工组组织设计时，应应重点审查安安全技术措施施、施工现场场临时用电方方案。施工单位应当对管管理人员和作作业人员每年年至少一次进进行安全培训训、生产教训训。其教育培培训情况记入入个人工作档档案，安全生生产教育培训训考核合格后后方可上岗。3、安全施工监理的的主要职责监理单位对工程施施工安全负有有监督管理的的责任和义务务，项目总监监理工程师是是工程安全监监理工作的总总负责人；现现场监理人员员应在总监理理工程师的领领导下认真履履行职责；专专业监理工程程师审核承包包单位报审施施工安全保证证体系，并提提出审查意见见后，由总监监理工程师审审定批准报送送建设单位。审核施工单位提出出施工保证体体系。落实施施工单位要有有专兼职人员员对项安全生产文文明施工实施施日常管理，做做到责任落实实，措施到位位。承包单位现场质量量安全保证体体系、专职管管理人员和项项目管理机构构的组织形式式、人员构成成、旁站监理理方案、见证证取样和送检检计划及见证证人员名单，在在质监站第一一次质监交底底前报送质量量监督站备案案。4、监督施工单位落落实安全技术术措施费在审查承包单位专专项安全生产产、文明施工工、施工组织织设计方案时时，着重审查查实施技术方方案时的安全全性和安全防防护方案设计计是否合理可可靠，尤其要要重视交叉作作业影响时的的安全防护措措施是否可靠靠，在施工过过程中不同施施工阶段都要要有实施与之之相适应的安安全防护措施施。要重视地质和气象象条件所带来来的不安全因因素，考虑现现场平面布置置对现场安全全性的影响。施工安全保证体系系审查。项目承包单位安全全生产文明施施工专兼职管管理人员责任任是否落实，措措施是否合适适，人员是否否到位，是否否按规定上报报安全保证体体系和各种施施工方案。尤尤其对施工临临时用电的安安全要求，高高处作业的安安全要求，积积雪使用的安安全要求，是是否严格执行行《工程建设设标准强制性性条文》（房房屋建筑部分分）中有关条条。完善安全生产责任任制和检查验验收制度。（五）文明施工的监督督管理文明施工是指在施施工生产过程程中，现场施施工人员的生生产活动和生生活活动必须须符合正常的的社会道德规规范和行为准准则，按照施施工生产的客客观要求从事事生产活动，以以保持施工现现场的高度秩秩序和规范，以以减少对现场场周围的自然然环境和社会会环境的不利利影响，杜绝绝野蛮施工和和粗鲁行为，从从而使工程项项目能够顺利利完成。第二节合同及信信息的管理一、合同管理（一）合同管理的的内容1、建立建设工程项项目合同体系系、合同目录录、编码和档档案。2、合同分析：主要要在对于合同同中各类条款款进行分门别别类的认真研研究和解释，提提出合同的缺缺陷和弱点，以以发现和提出出需要解决的的问题。同时时，更重要的的是对引起合合同变化的事事件进行分析析研究，以便便采取相应措措施。3、合同交底。4、合同履行的监督督检查。5、合同后评估。（二）合同管理的的措施建立建设工程项目目合同体系。建设单位建设单位监理合同供货合同施工合同勘察设计合同分包合同供应合同租赁合同分包合同供应合同劳务合同主合同主合同分合同分合同二级分合同二级分合同注：本合同体系将将根据项目具具体签订合同同情况予以调调整。2、合同履行分析合同管理监理工程程师将在项目目实施过程中中对合同的招招待问题进行行研究，分析析合同要求和和对合同条款款的解释，将将合同中的规规定落实到相相关的项目实实施的具体问问题和各工程程活动上，使使合同成为一一份可执行文文件。分析的的内容主要有有：a．承包商的主要合合同责任、工工程范围和权权利；b．业主的主要责任任和权利；c．合同价格、计价价方法、补偿偿条件；d．工期要求和补偿偿条件；e．工程中的一些问问题的处理方方法和过程，如如工程变更、付付款程序、工工程的验收方方法、工程的的质量控制程程序等；f．争执的解决；g．双方的违约责任任；h．合同履行时应注注意的问题和和风险等。施工承包合同分析内容承工质承适与风违其包期量包用监险约他施工承包合同分析内容承工质承适与风违其包期量包用监险约他工目目方的理与条程标标式质工责款概及量有任况中标关分标准条析价款监理合同分析内容合双违同方约服权条务利款范及围义务委托监理合同文件合同对比分析，并与图纸会审、施工组织设计、进度计划等文件进行比较施工承包合同文件（协议书、投标书、合同条件等）3、合同交底总监理工程师一方方面要将合同同分析和合同同分析文件下下达给具体的的责任人，如如合同管理工工程师，向整整个项目监理理班子宣讲合合同精神，落落实合同责任任与合同规定定；另一方面面，要向参加加项目实施的的各方宣讲合合同精神，落落实合同责任任与合同规定定，使参加项项目的各个实实施者了解相相关合同的内内容，并能熟熟练的掌握它它。4、合同跟踪在施工现场，负责责合同管理的的监理工程师师将起着“漏洞工程师”的作用。他他并不是寻求求与其他各方方面的对抗，而而是以积极合合作的精神，协协助各个方面面完成各个合合同。a．项目施工前寻找找合同和计划划中的漏洞，以以防造成对工工程的干扰，对对工程实施起起预警作用，将将计划、工作作安全做的更更完备。b．及时地寻找和发发现项目监理理部在合同执执行中出现的的漏洞、失误误，以保证项项目部在发出出指令或决策策时没有违反反合同，不会会因此产生索索赔。c．及时地寻找承包包单位合同执执行中的漏洞洞，及时提出出警告或索赔赔要求。d．寻找各个合同协协调中的漏洞洞。5、合同监督a．给施工单位项目目经理、项目目部各职能人人员、所属承承（分）包商商在合同关系系上予以帮助助，解释合同同，做工作指指导，对来往往信件、会谈谈纪要、指令令等进行合同同法律方面的的审查。b．协助项目经理正正确行使合同同规定的各项项权利，防止止产生违约行行为。c．对工程项目的各各个合同执行行进行协调。d．合同实施档案管管理，记录工工程范围变更更、商务及法法律条款变更更和因此导致致的成本、进进度计划的变变更；记录对对合同的修改改、收集、记记录和保存业业主的批准、通通知等文件、谈谈判纪要和来来往信件。e．对合同实施过程程进行监督，对对照合同监督督承包单位的的施工，做好好协调和管理理工作，以确确保其工作满满足合同要求求。f．及时向各层次管管理人员提供供合同实施情情况的报告，并并对合同的实实施提出建议议、意见甚至至警告。g、调解合同争执，包包括各个合同同争执以及合合同之间界面面的争执。6、工程变更的管理理6.1项目监理部部应按下列程程序处理工程程变更：a．对原设计存在的的缺陷提出的的工程变更编编制设计变更更文件及建设设单位或承包包单位提出的的工程变更，应应提交总监理理工程师，由由总监理工程程师组织专业业监理工程师师审查。审查查同意后，由由建设单位转转交原设计单单位编制设计计变更文件。当当工程变更涉涉及安全、环环保等内容时时，按规定经经有关部门审审定。b．项目监理机构应应了解实际情情况和收集与与工程变更有有关的资料。c．总监理工程师必必须根据实际际情况、设计计变更文件和和其他有关资资料，按照施施工合同的有有关条款在指指定专业监理理工程师完成成下列工作后后，对工程变变更的费用和和工期作出评评估：①确定工程变更项目目与原工程项项目之间的类类似程度和难难易程度；②确定工程变更项目目的工程量；；③确定工程变更的单单价或总价。d．在总监理工程师师签发工程变变更单之前，承承包单位不得得实施工程变变更，否则不不予计量。e.总监理工程师应就就工程变更费费用及工期的的评估情况与与承包单位和和建设单位进进行协调。f.总监理工程师签发发工程变更单单。g.项目监理根据工程程变更单监督督承包单位实实施。6.2项目监理处处理工程变更更必须符合下下列要求：a．项目监理部在工工程变更的质质量、费用和和工期方面取取得建设单位位授权后，按按施工合同规规定与承包单单位进行协调调，达成一致致后，总监理理工程师将协协商结果向建建设单位通报报，并由建设设单位与承包包单位在变更更文件上签字字。b．在项目监理部未未能就工程变变更的质量、费费用和工期方方面取得建设设单位授权时时，总监理工工程师协助建建设单位和承承包单位进行行协商，并达达成一致。c．在建设单位和承承包单位未能能就工程变更更的费用等方方面达成协议议时，项目监监理机构应提提出一个暂定定的价格，作作为临时支付付工程进度款款的依据。该该项工程款最最终结算时，应应以建设单位位和承包单位位达成的协议议为依据。7、索赔的管理7.1施工单位提提出费用索赔赔的理由同时时满足以下条条件时，项目目监理部予以以受理：a．索赔事件造成了了承包单位直直接经济损失失。b．索赔事件是由于于非承包单位位的责任发生生。c．施工单位已按照照施工合同规规定的期限和和程序提出费费用索赔申请请表，并附有有索赔凭证材材料。7.2施工单位向向建设单位提提出费用索赔赔，项目监理理部按下列程程序处理：a．施工单位在施工工合同规定的的期限内向项项目监理部提提交对建设单单位的费用索索赔意向通知知书。b．总监理工程师指指定专业监理理工程师收集集与索赔有关关的资料。c．施工单位在施工工合同规定的的期限内向项项目监理部提提交对建设单单位的费用索索赔申请表。d．总监理工程师初初步审查费用用索赔申请表表，符合规定定的条件时予予以受理。e.总监理工程师进行行费用索赔审审查，并在初初步确定一个个额度后，与与承包单位和和建设单位进进行协商。f.总监理工程师在施施工合同规定定的期限内签签署费用索赔赔审批表，或或在施工合同同规定的期限限内发出要求求施工单位提提交有关索赔赔报告的进一一步详细资料料的通知。7.3当施工单位位的费用索赔赔要求与工程程延期要求相相关联时，总总监理工程师师在作出费用用索赔的批准准决定时，应应与工程延期期的批准联系系起来，综合合作出费用索索赔和工程延延期的决定。7.4由于施工单单位的原因造造成建设单位位的额外损失失，建设单位位向施工单位位提出费用索索赔时，总监监理工程师在在审查索赔报报告后，必须须公正地与建建设单位和施施工单位进行行协商，并及及时作出答复复。8、工程暂停及复工工管理a．总监理工程师在在签发工程暂暂停令时，需需根据暂停工工程的影响范范围和影响程程度，按照施施工图合同和和委托监理合合同的约定签签发，同时根根据停工原因因的影响程度度及范围确定定工程项目停停工范围。在在发生下列情情况时，总监监理工程师有有权与业主协协商一致后签签发工程暂停停令：·业主方要求暂停施施工，且工程程需要暂停施施工。·为了保证工程质量量而需要进行行停工处理。·施工出现安全隐患患，总监理工工程师认为有有必要停工以以消除隐患。·发生了必须暂时停停止施工的紧紧急事件。·如非施工单位且非非上述原因（除除业主要求外外）时，总监监理工程师在在签发工程暂暂停令之前，需需就有关工期期和费用等事事宜与施工单单位进行协商商。b．由于业主方原因因，或其他非非施工单位原原因导致停工工时，项目监监理部需如实实记录所发生生的实际情况况，总监理工工程师需在停停工原因消失失，具备复工工条件时，及及时签署工程程报审表，指指令施工单位位继续施工：：由于施工单单位导致停工工，在具备复复工条件时，项项目监理部需需审查施工单单位报送的复复工申请及有有关材料，同同意后由总监监理工程师签签署工程复工工报审表，指指令施工单位位继续施工。c．总监理工程师在在签发停工令令到签发复工工报审表之间间的时间内，需需会同有关各各方按照施工工合同的约定定，处理因停停工引起的与与工期、费用用等有关的事事。9、工程延期及工程程延误的处理理a．当施工单位提出出工程延期要要求符合施工工合同文件的的规定条件时时，项目监理理机构应予以以受理。b．当影响工期事件件具有持续性性时，项目监监理部可在收收到施工单位位提交的阶段段性工程延期期申请表并经经过审查后，先先由总监理工工程师签复并并通报建设单单位。当施工工单位提交最最终的工程延延期申请表后后，项目监理理部应复查工工程延期及项项目监理部在在作出临时工工程延期批准准或最终的工工程延期批准准之前，均应应与建设单位位和承包单位位进行协商。c．项目监理部在审审查工程延期期时，依下列列情况确定批批准工程延期期的时间：·施工合同中有关工工程延期的约约定。·工期拖延和影响工工期事件的事事实和程度。·影响工期事件对工工期影响的量量化程度。d.工程延期造成施工工单位提出费费用索赔时。e.项目监理机构按工工程索赔的规规定处理。当当施工单位未未能按照施工工合同要求的的工期竣工交交付造成工期期延误时，项项目监理部则则按施工合同同规定从施工工单位应得款款项中扣除误误期损害赔偿偿费。二、信息与工程资资料管理（一）信息与工程程资料管理的的内容1、组织本项目基本本情况的信息息，并系统化化。按照项目目的任务、项项目的实施要要求设计项目目实施和项目目监理工程中中的信息和信信息流，确定定他们的基本本要求和特征征，并保证在在项目实施过过程中信息流流通畅。2、按照《建设工程程监理规范》（GB50319-2000）、《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）、省市关于工程建设管理的法律、法规、规定的要求和公司质量控制的要求制定各种资料的格式、内容和数据结构。3、建立本项目实施施管理信息系系统流程，在在施工过程中中保证系统的的正常运行，并并控制信息流流。4、工程资料、文档档管理工作。（二）本项目信息息资料管理的的措施1、明确信息管理的分分工，落实信信息管理工程程师的职责。2、对工程信息进行编编目并输入计计算机。3、总监理工程师组织织定期工地会会议或监理工工作会议，信信息管理工程程师负责整理理会议记录并并打印，由总总监理工程师师签认、分发发。4、专业监理工程师定定期或不定期期检查承包单单位的原材料料、构配件、设设备的质量状状况以及工程程质量的验收收签认，并整整理的信息反反馈给信息管管理工程师。5、专业监理工程师应应督促检查承承建单位及时时整理施工技技术资料，随随时向总监理理工程师报告告工作，并准准确及时提供供有关资料。信信息管理工程程师负责本工工程实施阶段段全过程的信信息收集、整整理。第三节组织织协调监理工作作一、组织协调的工工作内容1.协调好项目内部人人际关系，共共同实现项目目的控制目标标协调的内容主要是是人员安排上上的量才录用用，配置上的的能力与性格格互补，制度度上确立明确确的岗位职责责，责权相应应人员管理职职能既不重复复也不遗漏，实实际对人员的的评价与激励励机制。2.协调好项目内部组组织关系协调的内容主要是是明确组织内内各机构及监监理人员的责责权及相互关关系，强化内内部组织严密密与管理科学学。3.协调好项目内部需需求关系协调的关系主要内内容是发挥计计划的指导作作用，解决人人、财、物供供求平衡，合合理配置及交交替衔接人员员的需求。4.协调好项目外部的的关系：由于外部关系非合合同关系，其其单位又以政政府部门、财财政金融机构构、社会服务务单位为主，因因此协调的主主要内容是运运用请示、报报告、汇报、送送审、取证、说说明等实现调调解矛盾等行行之有效的办办法。5.监理工程师协调各各方面关系，使使之相互紧密密协作，配合合业主做好“四控制”、“二管理”、“一协调”工作，共同同执行合同条条款，履行合合同服务，处处理合同纠纷纷，协调和处处理好重大合合同争端之间间的关系。6.组织协调好高级驻驻地办工作和和各施工合同同段的施工活活动，重点检检查各标段监监理和施工人人员之间的协协调组织处理理重大技术、合合同管理和计计量与支付及及安全事故的的处理等，并并按规定职权权上报审批处处理。7.组织管理中心试验验室工作，督督促各标段承承包人质量保保证体系的建建立和完善，保保证工程质量量目标的实现现。8.组织编送监理工作作月报、季报报和年报及有有关工程监理理的各种汇报报及请示报告告等工作任务务。9.监理工程师应成为为业主的忠诚诚顾问，在处处理业主与承承包人的矛盾盾和纠纷时，要要依据国家有有关经济政策策、法律、法法规和合同条条款，公正、客客观地促成问问题的妥善解解决。10.明确监理工工程师与业主主的关系监理工程师与业主主签订了施工工监理服务协协议书，二者者是被委托与与委托的合同同关系。因此此，监理工程程师有其受委委托性，在任任何时候均有有受托人的合合法权益，形形式其监督管管理的职责，并并公正而忠诚诚地进行监理理职业服务。同同时，双方应应做到各负其其责，相互尊尊重，密切合合作。11.监理工程师师与承包人的的关系监理工程师对承包包人在本工程程项目中进行行施工监理（监监督与管理），这这是业主给与与监理工程师师的授权。因因此，监理工工程师和承包包人的关系是是监理与被监监理的关系，监监理工程师应应相对地独立立于承包人，承承包人应按施施工合同规定定自觉接受监监理工程师的的监督和管理理，但是监理理工程师必须须做到“公正、科学学、守法、诚诚信”，并按照“严格监理、热热情服务、秉秉公办事、一一丝不苟”的原则，努努力做好监理理工作任务。12.重视第一次次工地会议、工工地例行会议议、专题性工工地会议和现现场协调会议议等。工地会会议是监理工工程师与业主主对工程建设设项目进行全全面管理的重重要手段和方方法之一，旨旨在检查、监监督承包人对对承包工程施施工的执行情情况和施工中中存在的问题题，协调有关关各方的关系系，促进各方方认真履行合合同文件所规规定的职责、权权利和义务等等。二、监理与各方的的关系1、监理与业主的关关系处理关系基本目标标是：要取得得业主对监理理的信任、放放心满意和支支持。方法是是靠我们的实实践经验，靠靠我们踏实工工作作风，靠靠周到的服务务。在协调方方面我们本着着对业主负责责，严格履行行合同，注意意尊重业主意意见，同时，对对于不同意见见，多加解释释，使业主理理解；业主、设设计、施工意意见不统一，多多协调多沟通通，帮助业主主做出正确决决策。对于合合同外项目，只只要对工程建建设有利，只只要业主有这这种需要，监监理就应努力力去做好，达达到业主满意意。2、监理与设计关系系我们与设计没有合合同关系，但但业主与设计计有合同关系系，在监理过过程中，只能能代表业主在在有关设计方方面的问题多多给以关心。对对设计做到尊尊重、支持并并监督施工方方按图施工；；对于设计的的变更，则按按设计审核的的权限及时与与设计方协调调处理。3、监理与承包方的的关系受业主委托，对工工程项目实行行全面施工监监理，既严格格管理，又积积极帮助他们们排忧解难，以以保证工程质质量、进度的的落实和投资资得到有效控控制。三、监理的组织协协调措施1、与项目业主之间间的协调建设监理是受业主主的委托而独独立、公正进进行的工程项项目监理工作作。监理实践践证明，监理理目标的顺利利实现和与业业主协调的好好坏有很大的的关系。因此，与业主的协协调是监理工工作的重点和和难点，监理理工程师应从从以下几方面面加强与业主主的协调。①监理工程师首先要要理解项目总总目标和业主主的意图。对对于未能参加加项目决策过过程的监理工工程师，必须须了解项目构构思的基础、起起因，出发点点，了解决策策背景，否则则可能对监理理目标及完成成任务有不完完整的理解，会会给他的工作作造成很大的的困难，所以以，必须花大大力气来研究究业主、研究究项目目标。利利用工作之便便做好监理宣宣传工作，增增进业主对监监理工作的理理解，特别是是对项目管理理各方职责及及监理程序的的理解；主动动帮助业主处处理项目中的的事务性工作作，以自己规规范化、标准准化、制度化化的工作去影影响和促进双双方工作的协协调一致。②尊重业主，尊重业业主代表，让让业主一起投投入项目全过过程。尽管有有预定的目标标，但项目实实施必须执行行业主的指令令，使业主满满意，对业主主提出的某些些不适当的要要求，只要不不属于原则问问题，都可先先进行，然后后利用适当时时机，采取适适当方式加以以说明或解释释；对于原则则性问题，可可采取书面报报告等方式说说明原委，尽尽量避免发生生误解，以使使项目进行顺顺利。2、与设计单位之间间的协调设计过程需要进行行大量的反复复协调工作，因因为，从方案案设计到施工工图设计要由由“粗”到“细”地进行，下下一阶段的设设计要符合上上一阶段设计计的基本要求求，而且随着着设计的进一一步深入会发发现上一阶段段设计存在的的问题，需要要对上阶段的的设计进行必必要的修改。因因此，设计过过程离不开纵纵向反复协调调。监理单位位必须协调设设计单位的工工作，以加快快工程进度，确确保质量，降降低消耗。协协调设计单位位的关系可从从以下几方面面入手。①配合设计进度，组组织设计与有有关部门，如如消防、环保保、土地、人人防、防汛、园园林，以及供供水、供电、供供气、供热、电电信等部门的的协调工作。③施工中，发现设计计问题，应及及时主动向设设计单位提出出，以免造成成大的直接损损失；若监理理单位掌握比比原设计更先先进的新技术术、新工艺、新新材料、新结结构、新设备备时，可主动动向设计单位位推荐，支持持设计单位技技术革新等。为为使设计单位位有修改设计计的余地而不不影响施工进进度，可与设设计单位达成成协议，限定定一个“关门”期限，争取取设计单位、承承包商的理解解和配合，如如果逾期，设设计单位要负负责由此而造造成的经济损损失。3、与施工单位之间间的协调监理工程师要依据据工程监理合合同对工程项项目实施建设设监理，对承承包商的工程程行为进行监监督管理。①坚持原则，实事求求是，严格按按规范、规程程办事，讲究究科学态度。监监理工程师在在观念上应该该认为自己是是提供监理服服务，尽量少少地对承包商商行使处罚权权，应强调各各方面利益的的一致性和项项目总目标；；监理工程师师应鼓励承包包商将项目实实施状况、实实施结果和遇遇到的困难和和意见向他汇汇报，以寻找找对目标控制制可能的干扰扰，双方了解解得越多越深深刻，监理中中的对抗和争争执就越少。②协调不仅是方法问问题、技术问问题，更多的的是语言艺术术、感情交流流和用权适度度问题。尽管管协调意见是是正确的，但但由于方式或或表达不妥，会会激化矛盾，而而高超的协调调能力则往往往起到事半功功倍的效果，令令各方面都满满意。总之，为业主提供供优质服务，在在监理工作中中既要维护合合同的严肃性性，监督甲、乙乙双方严格履履行施工合同同，又要实事事求是地协调调解决有关技技术和资金问问题。在施工工过程中，尊尊重甲、乙双双方的意见，尊尊重他们的丰丰富经验，既既要保持监理理方的公正立立场，又要积积极帮助他们们解决工程中中实际问题，努努力协调好业业主与施工方方、业主与设设计方的关系系，从而使三三方信任监理理，进而感到到工作中确实实需要监理也也离不开监理理。第二章监理组织织机构设置第一节本工程监监理管理班子子的组织结构构形式根据本工程建设的的要求及特点点，本公司组组织以项目总总监理工程师师为核心的监监理部，实行行总监负责制制及各类监理理工程师（人人员）岗位责责任制。其组组织机构如下下：拟派驻本工程监理理人员汇总表表姓名本工程拟任岗位年龄性别专业专业年限职务和职称安排上岗起止时间第二节监理人员权限和职职责详见《建设工程监监理规范》GGB503119-20000第四章对本工程设计、施施工、业主的的建议或要求求第一节监理方方与各方的关关系监理单位受业主的的委托，提供供技术、经济济、管理、咨咨询服务，与与业主是平等等主体关系，并并不是雇用的的关系，是合合同管理的执执行者，维护护施工合同双双方的合法权权益；与承包包商的关系是是监理和被监监理的关系，对对承包商实行行热情帮助、严严格监理，达达到预期的同同一目标。第二节对业主主的要求及建建议一、业主的义务：：1、负责工程建设中中所有外部关关系的协调，为为监理工作提提供外部条件件。2、对监理单位书面面提交并要求求作出决定的的一切事宜应应在规定限期期内作出书面面答复。3、业主将授予监理理单位的监理理权利，以及及监理机构主主要成员的职职能分工，应应在与被监理理单位签订的的合同中予以以明确。4、免费向监理机构构人员提供现现场办公及住住宿用房、办办公桌椅，并并提供搭伙条条件。5、免费向监理机构构提供与工程程有关的工程程资料(设计图纸、地地质勘察报告告、施工合同同、工程预算算等)。二、有关建议：1、业主和承包商的的任何与工程程有关的联系系，均必须先先通过监理方方再转达给承承包商；2、凡监理方严格执执行施工验收收标准，按合合同实施监理理，由此而与与施工方有冲冲突时，业主主应给予大力力支持；3、本工程若有业主主供应的材料料，我方仍应应严格把关，不不合格材料或或三无产品拒拒绝用于工程程；4、为顺利实现监理理目标，业主主应授予监理理方工程量复复核、工程款款支付的签证证权；5、建议对施工单位位的某些错误误操作，屡教教不改的，给给当事人一定定的处罚，具具体可再议。第三节对承建建单位的要求求及建议一、工程开工前，应应将项目部管管理技术人员员的名单及相相应的岗位证证书、特殊工工种的操作人人员名单和岗岗位证书提交交给监理单位位审查。二、工程开工前，应应把工程的施施工组织设计计或施工方案案提交监理单单位审查，施施工单位按批批准的进度计计划组织施工工，并接受监监理单位的检检查、监督，如如实际进度与与计划进度不不符时，应提提出相应的改改进措施。三、工程质量验收收：施工单位位在施工过程程中，应随时时接受监理单单位的检查检检验，对监理理单位发出的的有关指令应应及时答复或或实施。1、所有原材料及设设备进场时，必必须将其数量量、规格或型型号、质量凭凭证上报监理理单位，经监监理单位检查查合格后方可可使用。2、每一道工序完工工后，应通知知监理单位验验收，未经验验收或不合格格的，不准进进行下一道工工序的施工。3、隐蔽工程结束后后，施工单位位应组织自检检，自检合格格后，才可通通知监理单位位验收，并提提交自检记录录。4、当工程是遇到重重大质量问题题，或施工方方对监理单位位多次提出的的整改意见置置之不理，依依然我行我素素，监理单位位在征求业主主意见的情况况下，发出＜＜停工令＞，待待整改落实后后再签发＜复复工令＞。四、工程量核实和和工程款支付付：施工单位按合同约约定的时间，向向监理单位提提交已完工程程量的报告，监监理单位经核核实后签复意意见，施工单单位凭此向建建设单位发出出要求付款的的通知。五、所有与工程有有关的设计变变更或联系，均均应事先经监监理单位同意意，并由总监监签发实施。第四节对设计计单位的要求求及建议本工程保证施工图图自审、互审审的质量应是是保证设计文文件质量的前前提，结合本本工程的特点点和我们以往往的工程实践践经验，本工工程施工图自自审、互审时时应注意抓住住一下关键环环节：1、图纸深度是否满满足施工要求求，技术上是是否合理，制制作上是否便便于施工。2、所有原材料的品品种、规格、强强度、质量等等级等技术指指标要求是否否明确。3、建筑标高突变处处、造型变化化处、结构是是否相应考虑虑。4、安装所需的预留留、预埋等建建筑、结构是是否相应考虑虑。5、建筑功能变化（荷荷载变化）处处结构是否相相应考虑。6、安装管道、标高高与建筑、结结构对应处是是否矛盾。7、设计节点详图给给出是否详尽尽、无漏项缺缺项。8、建筑节能是否考考虑且合理。设计交底时应阐述述的重点内容容设计交底是设计人人员就工程的的技术重点、难难点、关键部部位、质量要要求、施工中中应注意的问问题向承包单单位技术人员员及工程相关关技术人员予予以明确的过过程，是保证证设计意图在在施工中正确确实现的关键键，尤其针对对本工程难点点、重点准确确详尽的设计计交底有助于于承包单位技技术人员快速速贯彻理解设设计意图。附：建设工程监理理实施细则及及措施第一节地基基础础施工监理控控制措施第二节基坑围护护监理控制措措施第三节地下室及及人防工程施施工监理控制制措施第四节主体结构构工程监理控控制措施第五节砌体工程程施工监理控控制措施第六节装饰装修修工程施工监监理控制措施施第七节给排水工工程质量控制制措施第八节强、弱电电工程质量控控制措施第九节节能环环保工程质量量控制措施第十节旁站监监理工作（内内容）计划第一节地基基础础施工监理控控制措施（该项目监理主要要由土建专业业监理工程师师负责）一、地基基础施工监监理控制措施施钻孔灌注桩的监理理措施措施我公司将针对钻孔孔灌注桩施工工质量监控制制定方案，若若有幸中标，我我公司根据施施工图纸编制制详尽的桩基基监理实施细细则以此来指指导监理质量量控制工作。（一）钻孔桩施工工工序流程钻机就位钻机就位钻孔达到设计要求第一次清孔测孔深沉淤下导管安放钢筋笼第一次清孔泥浆浆备泥浆循环泥浆处理废浆外运清孔泥浆第二次清孔测定沉淤安放隔水球灌注混凝土桩机移位配置混凝土（二）钻孔灌注桩桩的施工与质质量监控1.测量定位(1)定位轴线，水水准点复测无无误后，书面面报监理签字字；(2)放线，并圈圈出桩位；(3)开钻前，进进行桩位复核核，经认可后后，方允许开开钻。2.护筒埋设（1）护筒起桩孔定位位和保护孔口口的作用。用用钢板卷制长长2.0～2.5米。（2）根据设计桩位，精精确测定桩中中心线，以桩桩中心线为准准，开挖筒坑坑，筒坑深度度应低于筒底底50㎝，然后置置护筒于坑内内，挂级定位位，保证护筒筒中心与桩中中心重合。（3）护筒底及周围