油田建设项目监理信息管理方案

油田建设项目施工阶段监理信息管理方案的研究摘要：建设项目具有复杂性和一次性的特点，在众多的协作单位共同努力下，项目才能获得成功，而各协作单位之间步调一致的基础是拥有一个良好的信息管理方案。监理作为项目的主要协调者和信息归纳者，设计一个高效、全面、准确的信息管理方案是非常必要的。这个信息管理方案应具备如下特点：信息接受者明确；全员参与；信息点设计合理；信息格式标准化；信息管理流程规范化；有强大的网络通讯系统支持；操作简便。关键词：信息管理建设项目具有复杂性和一次性的特点，在众多的协作单位共同努力下，项目才能获得成功，而各协作单位之间步调一致的基础是拥有一个良好的信息管理方案。监理作为项目的主要协调者和信息归纳者，设计一个高效、全面、准确的信息管理方案是非常必要的。信息发布的对象监理获得的信息，应面向所有的项目利害相关者进行发布，以获得高度的共享，从而减少因信息不对称而导致的沟通障碍和决策失误。根据目前监理行业相关的法律法规要求以及通用监理合同范本的规定，项目监理部应负责项目的内部协调工作，因此，从油田建设项目看，监理工作利害相关者应有如下单位：建设单位、设计单位、施工单位、无损检测单位、设备制造商（供应商）、质量监督部门、材料设备中转站、生产使用单位、监理公司总部、下辖监理区段（监理组）、分包单位等。由于组织机构的设置以及隶属关系的不同，利害相关者会有一定的变动。以西气东输工程为例，监理分部的信息发布相关者可以用下图表示：库尔勒库尔勒监理分部西气东输管道公司监理总部质量监督站监理区段监理组监理公司总部飞检队新疆管理处施工承包商无损检测包商设计单位材料设备中转站材料设备供应商分包单位上图所示中，用粗实线连接的单位，是监理信息直接传递的单位，用细实线连接的单位，是监理信息间接传递的单位。其中，与建设单位现场派驻机构（新疆管理处）、监理总部、监理区段、施工承包商、无损检测承包商之间的信息量最大。信息发布分为内部发布和外部发布，内部发布是指通过一定的手段（会议、电话、文件等），进行项目监理部内部沟通，实现信息共享，外部发布是指与项目监理部以外的单位进行联络，实现信息共享。准确地确定利害相关者是信息管理工作的基本要求。信息采集的来源和范围从监理工作的角度讲，搜集工程信息最主要的目的是供总监理工程师对施工现场情况进行监控和决策，落实上级的指令和要求。因此，信息采集的主要来源有两个方面：一是工程的进展情况，包括质量、进度、投资、HSE等，由现场监理区段或监理组进行采集；二是决策部门（如建设单位和设计单位）的指令和要求，由项目监理部的信息管理工程师负责采集，其中，建设单位或监理总部会将部分指令直接向总监理工程师或专业监理工程师传达，此时，根据具体情况，相关人员应将获得的信息告知信息管理工程师。信息采集的范围是由监理工作目标决定的。众所周知，施工阶段监理工作的四大目标是：控制质量、进度、投资、HSE符合合同要求。因此，信息采集的范围应围绕这四个目标来确定。首先是工程质量方面：施工人员的资质预审情况、机具配备种类和状态、技术准备情况、进场材料设备的质量、工程实施的质量评定情况等，都属于质量信息采集的范围。其次是工程进度方面：包括何时具备开工条件、主要材料设备进场日期、施工机具配备数量、施工进度等。第三是投资信息采集的范围：包括项目变更情况、可变价款审核情况、索赔情况、进度款支付情况等。第四是HSE管理信息的采集：包括营地建设情况、开工条件审核、HSE事件（事故）统计情况、气象地质情况、劳动保险情况等。上述四个方面的信息主要来源于施工承包商和无损检测承包商，此外，建设单位和监理总部等单位向项目监理部发布的与此相关的信息，也属于应该采集的范围。信息采集者信息采集应达到全面、及时、准确的要求，而建设项目具有复杂性和长期性，大型项目的信息利害相关单位非常多，尤其是线路工程，还具有地域广阔性，信息采集的工作难度很大，依靠几个人的力量是根本无法完成的。因此，信息采集必须遵循全员参与的原则。对内，所有项目监理部的成员都是信息采集者，对外，信息管理工程师是专职的信息采集者。项目总监、专业监理工程师、监理员均应从各自的角度获取信息，项目监理部的厨师、司机等辅助人员所反馈的信息也不能忽视。其中，专职的信息管理工程师在信息采集的过程中，扮演了非常重要的角色。他的工作是项目信息采集和发布的关键环节，他是实现信息共享的执行者，是对大量信息进行筛选和传递的组织者，因此，项目监理部选择一个专业全面、经验丰富的信息管理工程师是非常必要的。信息统计格式实施标准化、模块化管理是提高工作效率的重要途径，信息管理工作的规律也是如此。面对专业繁杂、内容丰富的各项指标，如何才能抓住其中的关键数据，是摆在每个监理人员面前的难题。西气东输工程较好地解决了这个难题。前文说过，信息采集的范围应围绕质量、进度、投资、HSE管理这四个目标来确定，因此，参照美国PMI的PMBOK2004以及《项目管理工作规范GB50326》的要求，信息统计格式可以通过项目WBS系统的划分来逐级确定，最底层从上述四个方面分别统计，其中的投资控制内容相对较少，在此不予讨论，下面以实例说明其它三项目标的信息统计结构分解范例。质量报表（线路工程）：进度报表（线路工程）：进度报表（道路工程）：进度报表（场站工程）：进度报表（场站工程）：施工项目权重系数工序分类权重系数本期计划（%）本期完成（%）超欠＋/－（%）累计完成（%）下期计划（%）综合进度（%）土建工程0.41压缩机承台及其基基础0.12107-386.41042.66机组附属设施与管管阀支墩基础础0.14510.55.542.755轻钢结构厂房（含含基础）0.21综合设备间0.1578152.57其它0.38811348.58工艺与设备安装0.27工艺管道安装0.71压缩机及附属设备备安装0.19厂房行车安装0.06空压机及附属设备备安装0.003其它辅助设备安装装0.037电气安装0.15电气安装1仪表控制0.07仪表控制安装1暖通消防给排水0.1厂房通风0.13综合设备间暖通0.05消防给排水安装0.82项目综合进度17.49%HSE报表（线路工程）：上述报表在西气东输工程中有着比较广泛的应用，效果较好。从这些表格的统计数据中，我们可以看出一些普遍的规律，即通过WBS系统，将目标分解到便于统计和管理的项目，比如管道安装工程的质量情况可以分解为：VT、RT、AUT和补口，然后再进一步分解；进度情况可以分解为：扫线、布管、焊接、补口等；环境管理可以分解为：扫线、伐树、垃圾、扬尘等。对于场站工程，如果内容较少，按照上面的范例分解也可，但对于更为复杂的项目，应采用专业的软件进行管理，比如P3和MSProject等，例：某单井集输管线施工进度网络计划局部抓图（Project编制）。对于其它重复性较低的指标，例如设备进场时间和数量、开工准备情况、施工管理人员资质审核情况等，可以通过纯文字性材料进行统计和汇总，如果条件许可，尽量使用通用的表格形式，可以有效地提高工作效率。无论采用哪种工具，信息采集的全员性、普遍性和高效性，决定了信息统计格式的一致性。信息传递流程和载体简洁、全面的工作流程，适当的载体决定了信息管理工作的效率。总监理工程师应考虑到，信息传递路径的数量可反映项目信息沟通的复杂程度。沟通渠道总量为n(n-1)/2，其中，n=利害关系者人数。因此，如果项目的利害关系者为10人（实际远大于此数目），则项目具有45条潜在的沟通渠道。在项目监理信息管理方案的设计中，一项极为关键的内容是：确定并限制谁与谁沟通，以及谁是信息接收人。油田建设项目的参与单位和人员非常多，按照上述的公式计算，会得到一个庞大的沟通渠道，这不利于监理的管理，因此，需要对这些人进行筛选与合并，然后再确定信息传递流程。比较好的设想是，各单位都有一个信息管理人员，绝大部分信息从这个渠道传递，在开工之前即约定各自所需要的信息种类和范围，采用统一的统计格式呈送，其它未尽事宜由相关人员直接沟通。对于需要多人共享的信息，可以采用会谈、会议的形式进行沟通。信息可以采用口头和书面的方式进行传递，其载体有电话、传真、电子邮件、网络共享等。口头信息比较丰富和及时，可以采用电话和面谈的方式传递，书面信息比较详细和严谨，并具有可追溯性，可以采用传真和电子邮件的形式传递。需要说明的是，现在科技比较发达，电子传真软件的发明，解决了群发传真的效率低、费用高的难题以及传递过程不易记录的难题，完全可以在实践中进行应用。笔者在西气东输库尔勒监理分部的实践证明，这类应用是完全可行的。信息管理绩效评价对信息管理的绩效评价，应该从信息的全面型、准确性、及时性三个方面展开。作为项目总监理工程师，在对工程进行巡检的过程中，应该对信息管理工作进行全面考核，寻找是否还存在信息统计和发布的遗漏点，考察往来信息的及时性、准确性，确定是否发生或即将发生因信息不对称造形成的误解或执行困难。准确地辨别问题产生的原因，分析是否由于信息管理不到位导致执行力下降，是项目监理部全体人员的职责之一。结束语信息