同济城市总体专题报告-07交通

7区域性体现城市的目标定位2003年初山东省提出以青岛烟台、威海三市为主体，打造城市群，同时提出建设制造业，这对基合，构筑综合的交通体系。区域进程加快，地位进一步提山东省和国家建设部已评审通过《山东城市展研究确定了山东城市群区域空间发展总体构架的主体可以简单描述为一个龙（青岛、两个区域中心（青岛、济南，一个区域副中心（烟台、八个城市区（济南、青岛、烟台、淄博、潍坊、东营、日照、威海、三条轴线、五个重点引导区（济南-淄博、青岛-日照、烟台-威海、潍坊、东营。在国家和山东省区域发展的机遇中，烟台市凸现出极其重要的地位。烟台市不仅是山东城市群中最重要的城市之一，并与周边的威海市、青岛市组成了城市群的区，是山东展计划中，山东有望成为重点发展地区。烟台作为山东地区的副中心城市和沟通辽东的关键节点，今后将是山东经济中一个最重要的点。随着城市功能交通枢纽逐步形成，区位条件显著目前，蓝烟复线已全线开通；黄烟（黄骅—烟台）19992006年开工，预计2005年6月完成；邯济（邯郸—烟台）铁路已完成铺轨；烟大铁路轮渡工程已经开工建设，烟台至大连航线是连接山东和辽东的黄金水道，建成后烟台市将成为沟通沿海南通道、振兴东北老工业的桥头堡。烟大铁路轮渡纵贯渤海海峡，海上距离为86.28海里(159.8km)，为国家重点烟大轮渡线是东北至长角洲地区陆海铁路通道的重要组成部分，使东北铁路网与将东北环渤海长角洲三大经济区域直线连接起来形成一条跨海入关新通道。6001000公里，货运周期也会相应缩短，长期以来制约铁路的入关紧张局面将得以缓解；客运车次和线路会更加丰富，旅客的旅行方式选择更为多样。烟大轮渡的建设和客货条件的改善，将有利于扩大烟台与南通道沿线地区的交通联系和经贸往来，促进地线路，可使山东城市群的西向铁路通道能力大大增加，将港口腹地扩展到河北南部、北部和山西部分地区，乃至陕西、、青海、、内、等地。206高速（荣乌、烟威高速、沈海（原同三）高速、济青（青银）高速、204国道（烟青、206国道、309国道等干线公路构成了四通八达的公路网络，设，预计将在“十五”末建成。由此，青岛-威海、威海-烟台、烟台-黄骅-、北南北纵向中的沈阳-海口、长春-、济南-广州线路，18条东西横向线中的荣成-乌海、青岛-银川、青岛-兰州（-红其拉甫）线路，均经过山东城市群，构成网格化的网络。公路沿海交通大通道上重要的枢纽和结点，港口的集疏运条件和城市综合对通条具有建设大型港口的优势，水运发展潜力900是山东建设深水港泊位的最佳地段特是烟台市区到蓬莱北部沿海地区具有建（445850公里的海岸线有1个港口密度高于和山东省的水平其中烟台港水陆的主枢纽港和重要的沿海对外开放港口之一。烟台市港口是山东、环渤海地区及内陆省份重要的对外联系的海上门户。山东省提出了要实现全省交通式发展，率先在业实现交通港口在城市发展中的极化作用，随着今后烟台港口资源的大力度开发和山东乃至城市综合实力增强，城市空间拓展、优化的要2003年烟台全市完成国内生产龙口、莱州、招远、蓬莱、莱阳5个县级市进入百强行列。山东省正在着手建立现代制造业，积极承接日韩产业转移。作为山东承接日韩产业转移的城市以及胶东制造业的重要支撑点，烟台市相应制定了建设北部沿海产业带的措施，这将对城市产业空间布局产生很大影响。与此同时，水平和居民生活质量的提高，也要求城市空间进一步拓展和优化。阳）一带（北部沿海的空间发展格局，即构建北部沿海城镇连绵区，建设沿海和南北两大产业带；烟台市区层面也初步形成八大组团的格局。随着进程的市经济和社会向更次的发展。这些因素将直接影响城市交通需求的发展趋势和特点，城市交通建设新的形势和要求，必须立足于城市总体目标，制定合理的交通发展、政策与规划措施，从而对公路的主体地位突出，但平均运距较路占主导地位。2003年旅客发送量和货物发送量中，公路分别占93.2%和表3- 2002-2003年烟台市交通客、货发送量构成20032002吨709222762883万吨26-9126-94公里。此外，根据《山东半围相对局限于山东东部地区。表3-2全市地方交通公路客货量完成情人（公里（公里烟台是45个公路主枢纽城市之一，初步形成了以烟台、莱阳-（青岛）莱西为中心的网络格局，烟威一级路（1994年底、潍莱高速（1999年底（204国道、同三高速（2003年底、烟潍高速（206高速）等高等级公路相继投入地，不超2个小时，便捷的交通为烟台经济的式发展提供了保障。的东营市及省外地区胶东制造业的建设要求继续进一响整体通行能力，如309此外，公路交通和城市交通的明显。以组团式布局结构为特点的烟台城区，为减少其间可能的，必须妥善处理公路与城市道路的关系。铁路能力有所提高，但尚难满足港口集疏运发展的要2910365424202002铁路能力有了一定提高。随着区域铁路网络的不断建设完善，烟台市的对通状况将有显著改善。2004120（骅（家烟台与东营、滨州的联系更为便利，间接腹地将扩大到华部份地区和西北的东北据烟台市地方铁路的资料，大莱龙铁路的通过能力现仅1800万吨，而20105000万吨。因此，必须尽快连通蓝烟铁路和大莱龙铁航空发展迅速，但军民合用日渐显烟台机场是类4D级机场，一类航空口岸。近年来，烟台市航空有了118002004100.220041.83（含行李0烟台机场位于烟青一级公路约17公里处东侧，目前为军民合用机场，机场总面积约为2.6平方公里，其中站区约占25.3公顷。机场现有一条2600m＊60m的跑道及等长的18m宽的平行滑行道，跑滑之间有5条联络道，其中4＃联络道为。200564#联络道外，其余均可供D类飞机滑行。站区总建筑面积51536平方米，国内、国际候机楼设计小时80042000平方米。，用飞行团和师部的训练强度为1万架次/年日飞行量为140-180架次，已突破，准的120架次/日的限量。此外，后勤保障设施不足，民用机位仅12个。从范200400万人次，城市交居民出行方式以交通为主，机动化趋势明烟台市居民家庭中拥有摩托车的比例较高占到28.14%拥有车的家庭比8.97%40.73%，出行仅占1.59%，远未形成主体地位。表3-3出行方式构成车车到了90%以上，牟平甚至达到了98.21%；而莱山、黄务的内部出行比例较低，对外比国道的出通道作用显著，烟威高速过境交通比例最12其次为302省道胡家窑和牟浪线轸格庄（14967辆和14118辆。烟威高速过境比例最高，为51.66%，其他出均低于10%。过境交通以客运为主。在出全部OD中，客车占45%，货车占30%，摩托车占24%，集装箱车仅占城区道路骨架初步形成，仍存在明显的整体结构性通道穿越组团中心的也将加剧，如机场路、绕城高速等。的交通压力很大。烟台城区道路网密度为3.64公里/平方公里，其中干路网密度为公里/平方公里支路仅为0.69公里/平方公里老城区的路网密度虽达到8.64公里/平3-4城区各组团道路网密度（公里、公里/平方公里道路等支总芝罘组道路长路网密*老道路长-路网密-道路长路网密福山组道路长路网密黄务组道路长--路网密--初家组道路长-路网密-莱山组道路长-路网密-牟平组道路长--路网密--和现状路网的影响，许多道路状况一般的道交通量很大例如芝罘屯路北-就业反向发展的用地布局导致轴向道双向交通不均衡现象。随着中心城区居住生活用地的进一步东扩，新区与旧城区之间的潮汐式交通将更为明显。机动车整体不均匀系数较大的路段主要集中在大海阳路、南大街部分路段；非机动车整体不均匀系数较大的路段主要集中在青年路、大海阳路部分路段。发展基础良好“优先”措施仍须进一步事经营的客运企业7家，其中芝罘区5家。烟台五区共有运营车辆907台其中大巴779台，中巴128台。运营线路39条（大巴33条，中巴6条。线长度803公里，运营公共交通线网长度为457km，站点483个。年客运量约1.6亿人次，平均日客运量为44万人次。客流方向呈东西向为主、南北向扩张然而，由于，优先政策等原因，快速发展较大的困难。现状系统存在的问题有：1）主体地位尚未确立。烟台城市居民出行中占1.59%，而摩托车、家车分别占10.41%4.21%与其他城市相烟台市的摩托车较高而比例高于济南，低于青岛。2线路大量重复穿行于城市中心片区城区几条主要干道上线路拥挤。，且部分路段限制运行，不便于出行。在城市用地规划及城市开发中，较少预留场站用地。站、场、厂用地严重不足，设施。公共交通管理水平有待于加强，运营服务水平有待进一步提高当前，烟台市的城市交通发展所要解决的问题，是在城市现代化建设将要进入发展新时期、汽车化进程不断推进的条件下，从总体上有效地处理持续增长的交通需求与有限的交通设施供给能力之间的。为此，需要对交通政策、投资分配、综合布局和建设顺序加以互相协调，制定正确的和政策城市交通发展，国内外经验借合理的道路网密度是保证交通畅通的有效，国外城市一般在6-8公里/平对于呈组团发展、用地跨度较大的城市，轨道交通、BRT以及区际快速通道通过拥挤鼓励合乘小汽车等交通管理可以辅助城市交通系统的交通发展目在区域经济体趋势逐步增强的环境下，山东城市群正在崛起，并确立实力强大的制造业、环境优良适于人居的城镇群体”的目标。烟台市作为山东城市群中的重要城市，必将在现已形成的较好的发展基础上，进一步强化优势产业提升区域职能优化生产和生活环境构建以主导产业为依托的旺盛、对外、过境、区间和区内交通相互叠合，不同层次、不同方式之间的交通更为复有机衔接，形成“日韩一日交流圈、2小时、都市1小时通勤圈和生日韩交流圈（1日：（2小时以为，重点考虑区域综合交通体系的规划建设，完善综合客运体系和物流组织体系，提升烟台市区域通枢纽的地位。切实提高烟台市对通的集散能力，有效拓展城市商务圈，有机融入山东城市都市通勤圈（1小时烟台都市发展区的组团布局特点，以交通捷运化为重点，协调城市空间活动体系与交通网络组织体系的关系；制定以为导向的城生活圈：主城区是烟台市的地区，是传统上的中心商业区和高密度开发交通发展策SWOTSWOT模型组合方法，对烟台市综合交通系统的内部条件和外部环境因素对未来发展的目标，制定相应的。1重视交通事业的发展，交通建设力度2、已初步形成以公路为主导的公3具有优越的港口资源和发展大型海港6公共交通发展具有一定的基础，管理内部因发展有2、城市路网不完善，组团间联系通道力过大外部因3、优先地位尚未建立，市化机制尚不完善，交通机动4约5、公路网布局不够均衡，过境和对67位条件极大改善，区域SO1、抓住烟台基础优势和所处的区域优占域场竞主权234、鼓励多式联运，促进物业发展，5、充分发挥自身的有利因素和发展空的合作，不断提高市场竞争力WO1、抓住烟台建设的机遇，加快完善城市综合交通系统2、优先，利用城市空间3、城际轨道与城市轨道和的紧密4、顺应区域经济的要求，完5、加强集疏运系统建设，缓解疏港交5确定为山东城市群副6、山东制造业的设，将推动城市经济发展ST1用现有基础，增加航线，提高航空市场能力2用港口资源开发，提高交通枢纽的服务水平和，拓展腹地3发达的公路网为依托，提WT1、利用城市之间的与对抗，扬长2、尽早研究机场选址和增容方案，加3、加强与周边城市的协调与分工合5、私人车辆力提制、机制，尤为明4、实施逐步升级，近期以建4567、提高企业规范化、标准化管理8环将SWOT分析中的各项概括为以下几点、外向拓展。以东北亚地区为主要依托，改善港口集疏运系统和对部区域的联系。同时提高航空水平，加强与日韩的联系。“快网”连通。由高速公路-区际快速路和城际（轨道）-快速共同，组织快速客、货运，缩短时距，强化城市，实现各功能组团的有机联系，、交通。构建的综合交通系统，加强铁路、公路、港口、航空等对通设施的分工协作与区域共享建设以公路/道路为基础各种交通方式导向依托山东城市群城际客（轨道交通建设实现区域客2小时通圈构建城区的快速通道以基于组团间轨（预留和道路的走廊为骨干建立长距离快速与常规地面相结合的主辅型系统结合走廊和主要枢纽实行导向开发并合理组织多式换乘改善服务水平提高。止有序的交通环境，在不同区域、性质、等级的道，应对不同的交通模式采取通行优先权的差别管理措施：在区间快速设置快速走廊，在区内主干设置道在商业街区和支优先保证慢速交通由此促进多元交通的协调发展拓展和优化。向西加强北部沿海的联系；向东促进烟威；向南沟通青岛规划原1）区域整体原则：完善的设施网络，优化快速对外联系通道系统加强烟台与周边城市之间的通达性促进烟台-威海重点引导区以及更大空铁2007年底运划预留黄烟铁路复线，并根据运量需求进行线路技术改造，提高线路能力。城际轨的环境危害，有必要建立城际快速走廊。城际快速走廊的形式和运营组织要根据客流量增长需求、各类的经济技术性能、投资成本等因素来综合确定。为提高城际的，关键在于发车频率250-300公里/小时，较高速公路和传统铁路有很强的竞争力。山东城市群面积7.3万km2，人口3897万，国民生产总值达6336织优先或道BRT系统其中高速公路的部分车道也可以设置车道。行于现蓝烟铁路设置而烟台-威海的轨道交通线路有两种可能一种是在规划外能设置在机场南侧，与城市轻轨难以组织直接换乘，需利用烟青一级路的地面联公206高速龙口立交，终点为即墨市东南桃林立交，并在此与青岛高速公路网连接，1405828309线烟台段为一级公路，提高海阳莱阳的对通能力改建省道海莱（S306为一级公路加强市域20621306210（莱（霞（阳（阳一级公