河南土地整理工程监理大纲流程图丰富

HYPERLINK\l"_Toc328990404"监理大纲3HYPERLINK\l"_Toc328990405"(一)监理工程概况3HYPERLINK\l"_Toc328990406"1.1工程名称3HYPERLINK\l"_Toc328990407"1.2工程地点3HYPERLINK\l"_Toc328990408"1.3资金来源3HYPERLINK\l"_Toc328990409"(二)监理范围和服务内容、监理依据3HYPERLINK\l"_Toc328990410"2.1监理范围3HYPERLINK\l"_Toc328990411"2.2监理目标3HYPERLINK\l"_Toc328990412"2.3监理服务内容3HYPERLINK\l"_Toc328990413"2.4监理依据4HYPERLINK\l"_Toc328990414"(三)工程质量的目标和实施措施5HYPERLINK\l"_Toc328990415"3.1工程质量目标5HYPERLINK\l"_Toc328990416"3.2施工阶段质量控制的事前控制的方法和措施5HYPERLINK\l"_Toc328990417"3.3事中质量控制的措施和方法9HYPERLINK\l"_Toc328990418"3.4事后质量控制的内容和方法14HYPERLINK\l"_Toc328990419"(四)工程进度目标和实施措施17HYPERLINK\l"_Toc328990420"4.1工期控制目标17HYPERLINK\l"_Toc328990421"4.2进度控制的监理工作原则17HYPERLINK\l"_Toc328990422"4.3工期控制的措施17HYPERLINK\l"_Toc328990423"4.4进度滞后偏差的处理19HYPERLINK\l"_Toc328990424"4.5编写进度报告报送发包人19HYPERLINK\l"_Toc328990425"(五)工程投资控制目标和实施措施21HYPERLINK\l"_Toc328990426"5.1工程投资控制目标21HYPERLINK\l"_Toc328990427"5.2投资控制工作程序21HYPERLINK\l"_Toc328990428"投资动态控制程序框图22HYPERLINK\l"_Toc328990429"投资控制监理工作程序框图23HYPERLINK\l"_Toc328990430"工程变更程序25HYPERLINK\l"_Toc328990431"工程计量程序26HYPERLINK\l"_Toc328990432"中期支付程序26HYPERLINK\l"_Toc328990433"竣工结算控制程序27HYPERLINK\l"_Toc328990434"5.3投资控制监理工作制度28HYPERLINK\l"_Toc328990435"监理月报制度28HYPERLINK\l"_Toc328990436"施工材料定样制度28HYPERLINK\l"_Toc328990437"5.4投资控制的措施——完善的建立措施29HYPERLINK\l"_Toc328990438"组织措施29HYPERLINK\l"_Toc328990439"经济措施29HYPERLINK\l"_Toc328990440"技术措施29HYPERLINK\l"_Toc328990441"合同措施30HYPERLINK\l"_Toc328990442"5.5投资控制的措施——严格的过程控制30HYPERLINK\l"_Toc328990443"投资的事前控制30HYPERLINK\l"_Toc328990444"投资的事中控制30HYPERLINK\l"_Toc328990445"投资的事后控制31HYPERLINK\l"_Toc328990446"(六)工程安全、文明控制目标和实施措施32HYPERLINK\l"_Toc328990447"6.1安全、文明控制目标32HYPERLINK\l"_Toc328990448"6.2安全文明施工预控措施32HYPERLINK\l"_Toc328990449"6.3安全文明控制措施32HYPERLINK\l"_Toc328990450"组织措施32HYPERLINK\l"_Toc328990451"经济措施32HYPERLINK\l"_Toc328990452"技术措施32HYPERLINK\l"_Toc328990453"合同措施33HYPERLINK\l"_Toc328990454"6.4各阶段安全生产和文明施工监理措施33HYPERLINK\l"_Toc328990455"招标阶段的安全文明监理措施33HYPERLINK\l"_Toc328990456"施工准备阶段的安全监理措施33HYPERLINK\l"_Toc328990457"施工阶段的安全监理措施35HYPERLINK\l"_Toc328990458"(七)合同管理、资料和信息管理措施36HYPERLINK\l"_Toc328990459"7.1合同管理36HYPERLINK\l"_Toc328990460"合同支付36HYPERLINK\l"_Toc328990461"7.1.2合同商务管理37HYPERLINK\l"_Toc328990462"合同管理的主要依据37HYPERLINK\l"_Toc328990463"合同管理的主要内容38HYPERLINK\l"_Toc328990464"合同管理措施39HYPERLINK\l"_Toc328990465"合同变更管理的原则与措施40HYPERLINK\l"_Toc328990466"施工索赔管理41HYPERLINK\l"_Toc328990467"7.1.8分包管理制度与措施42HYPERLINK\l"_Toc328990468"违约管理制度与措施43HYPERLINK\l"_Toc328990469"设计变更造价控制43HYPERLINK\l"_Toc328990470"合同争议管理制度与措施44HYPERLINK\l"_Toc328990471"风险防范措施44HYPERLINK\l"_Toc328990472"7.2资料和信息管理44HYPERLINK\l"_Toc328990473"资料和信息管理内容44HYPERLINK\l"_Toc328990474"资料和信息管理的措施45HYPERLINK\l"_Toc328990475"(八)各项工作制度的建立和现场组织、协调措施46HYPERLINK\l"_Toc328990476"8.1各项工作制度的建立46HYPERLINK\l"_Toc328990477"内部组织管理制度46HYPERLINK\l"_Toc328990478"会议制度46HYPERLINK\l"_Toc328990479"图纸交底、会审制度47HYPERLINK\l"_Toc328990480"施工组织设计审核制度47HYPERLINK\l"_Toc328990481"监理日志、监理月报制度48HYPERLINK\l"_Toc328990482"施工材料定样、验收检查制度48HYPERLINK\l"_Toc328990483"现场安全管理制度50HYPERLINK\l"_Toc328990484"8.2现场组织、协调的措施50HYPERLINK\l"_Toc328990485"工作协调的原则和程序50HYPERLINK\l"_Toc328990486"组织措施：51HYPERLINK\l"_Toc328990487"技术措施：51HYPERLINK\l"_Toc328990488"经济措施：52HYPERLINK\l"_Toc328990489"合同措施：53监理大纲监理工程概况1.1工程名称：XX县XX等（两）乡（镇）土地整治项目监理1.2工程地点：XX乡、XX镇1.3资金来源：财政监理范围和服务内容、监理依据2.1监理范围：项目工程的施工阶段、竣工阶段、保修期等阶段的全过程监理。2.2监理目标：质量等级达到合格标准。2.3监理服务内容1.施工阶段和竣工阶段的监理内容（1）组织施工图交底和编写审查纪要；（2）制定施工总体规划，报建设单位审定；（3）负责审查承包商提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并需以文字形式提出自己的审查意见；（4）审查承包商的开工报告、并报经建设单位同意，下达开工令；（5）负责督促、检查承包商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范标准，检查施工技术措施，协调建设单位和承包商之间的关系，处理违约事件；（6）每周主持召开施工现场例会，编写会议纪要，解决施工中所遇到的问题并及时将每周的会议纪要和进度报表送交建设单位；（7）负责计量每月完成的工程量并审查、初步签署承包商每月提交的支付报表和凭证，及时送交建设单位审核，做好造价控制工作；（8）负责材料、构配件、设备和仪表的采购清单编制并提出相应的质量要求；（9）负责检查建设单位采购或施工单位提供的材料、构配件、设备和仪表的型号、规格和质量，并提出检测意见；（10）协调业主、设计、承包及监理单位提出的工程设计变更，负责组织落实本工程设计变更的实施及设计变更工程量的审查签证，报建设单位审核；（11）负责旁站控制工程质量，监督、检查施工安全防护施和文明施工，并严格控制工程质量和进度；（12）负责组织分部、分项工程检查验收；（13）负责施工索赔事件的鉴定及计量计价的审查计算；（14）负责整理合同文件、施工技术档案、竣工文件资料；（15）负责组织设计单位和施工单位进行工程竣工初步验收；（16）负责组织质监部门参与隐蔽工程验收；（17）负责编写竣工验收申请报告；（18）审查并签署承包商提交的竣工图和资料；（19）参加工程竣工验收，参与工程结算审查。2.保修阶段监理内容参加检查工程状况、建筑沉降观测、鉴定质量责任、督促保修和反馈。2.4监理依据1.本项目工程监理执行《建设监理规范》（GB50319-2000）、《工程建设监理规程》（DBJ01-41-2002）。2.本项目严格执行中华人民共和国国土资源行业标准TD/T1013-2000《土地开发整理项目验收规程》。3.标准：中华人民共和国国土资源行业标准TD/T1011~T1013-2000《土地开发整理标准》。4.监理招标文件与国家的有关法律、法规有冲突时，以国家有关法律、为准法规。3.建设单位与监理单位签订的工程建设监理合同和补充文件；4.经有关部门批准的工程项目文件和设计文件（规划文件、施工图纸、会审记录和设计变更）；5.建设单位与工程承包单位、设备供应单位、材料供应单位依法签订的建设工程施工合同、设备采购合同、材料供应合同。6.承包单位编制的并经建设单位、监理单位审查同意的施工组织设计。7.工程实施过程中有关会议记录、函电及其他有效的文字记录。工程质量的目标和实施措施3.1工程质量目标我公司在认真阅读招标文件及深入体会建设单位的建设意图基础上，领会业主对本工程的各项期望，特确定如下的质量目标：达到国家及地方现行施工质量验收规范合格等级标准。3.2施工阶段质量控制的事前控制的方法和措施我们将按监理规范的要求做好工程开工前的准备工作，使工程今后的管理更科学规范，让项目的建设过程科学地、循序渐进地迈向既定的建设目标。1.检查发包人和承包人的施工准备情况：包括基准测控网的移交和复核，施工用地提供情况，施工场地的通水、通路、通电条件，承包人的机械、材料、人员等的准备情况。2.编写《监理规划》和《监理实施细则》3.编制《项目监理工作制度》，包括：（1）监理部日常作息制度（2）技术文件审批制度（3）中间产品报验制度（4）工程质量检验制度（5）工程支付签证制度（6）会议制度（7）工程验收制度4.组织技施图纸的会审，设计人的技术交底工作。5.审核承包人的施工组织设计。6.组织学习有关工程设计、施工方面的规程规范。掌握设计意图，熟悉施工图纸，深入研究施工承包合同有关约定和条款，明确工程各部位的质量标准。7.与发包人、施工承包人共同检查施工场地的准备情况。主要检查工程施工所需的场地征用、居民占地设施或堆放物的迁移是否完成，以及道路和水、电及通信线路是否开通等，对符合开工条件的场地，及时提供给承包人使用。8.审查承包人承担任务的施工队伍的人员资质与条件是否符合要求，主要技术负责人是否到位。以及特殊工种、关键的施工工艺和新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质与能力，按规定须持证上岗的岗位，检查上岗人员的资格证。9.检查施工承包人进场的主要施工机械、设备符合投标文件的承诺，从如下几方面进行监控：（1）审查其机械选型型是否恰当，是是否满足质量量要求和适合合现场条件；；（2）审查机械设备的的数量是否足足够，是否满满足要求；（3）审查施工机械设设备，是否按按已批准的计计划备妥，是是否处于可用用状态。施工设备进场，承承包人需填报报《进场设备备申报表》，向向监理人申报报审批。10.检查承包人人的工程技术术环境和管理理环境，主动向政府府质量监督部部门联系、汇汇报本项目开开展质量监理理的具体方法法，取得质检检部门的支持持和帮助。同同时，对承包包人的技术、质质量管理环境境进行检查，主主要包括以下下内容：（1）质量管理的组织织结构、检测测制度、人员员配备等方面面是否完善和和明确，自检检系统是否处处于良好的状状态；（2）质量检测、试验验和计量等仪仪器是否满足足要求，有无无合格的证明明和鉴定表；；（3）外送检测、试验验的机构资质质等级是否符符合要求：（4）若自然环境条件件对施工作业业质量可能出出现不利影响响时，是否己己有充分的认认识，并采取取有效的对策策措施以保证证工程质量。11.组织图纸会会审和设计交交底。设计文文件、图纸是是工程施工的的直接依据，图图纸会审是质质量控制的重重要手段。图图纸会审将由由监理人组织织施工承包人人、设计人及及有关单位人人员参加。先先由设计人介介绍设计意图图、施工要求求和关键技术术问题，然后后，由各方代代表对设计图图纸中存在的的问题及对设设计人的要求求进行讨论、协协商，解决存存在的问题和和澄清疑点，并并写出会议纪纪要。为了使施工承包人人熟悉有关的的设计图纸，充充分了解拟施施工工程特点点、设计意图图和工艺与质质量要求，在在工程开工前前，由监理人人组织设计人人和施工承包包人设计进行行交底。12.复核施工控控制网测量。由发包人向向承包人提供供施工测量基基准点、基准准线和水准点点。承包人据据此按规范精精度要求测设设施工控制网网，并埋设标标桩和完成有有关业内工作作，报监理人人审查和复测测。13.检查开工条条件，严把开开工关。当单单位工程的主主要施工准备备工作己完成成时，施工承承包人可提出出单位工程开开工报告，监监理人对承包包人各项准备备工作进行细细致的检查，满满足要求后，由由监理人发布布开工指令（见见下流程图）。组织人员设备组织人员设备测量、试验资质审查施工组织设计开工项目的设计图纸提供进场原材料质量检查进场施工设备的检查发包人提供条件检查检查落实施工条件核实施工人的质保体系总监下达开工令测量控制网点移交组织设计交底准备阶段工作流程程图审查开工申请，同意开工验收文件审核审查开工申请，同意开工验收文件审核质量控制系统组织测量校核审查、检查新技术、新工艺、新材料审查把关现场管理环境监督检查工程技术环境监督检查机械设备质量控制工序质量控制工序之间的交接检查竣工验收隐蔽工程质量控制图纸会审及技术交底开工控制施工质量控制系统施工过程质量控制中间产品质量控制分部、单元工程质量评定设计变更与图纸修改的审查验收控制工序控制竣工质量检查工程质量评定工程质量文件审核与建档3.3事中质量控控制的措施和和方法（见上上流程图）工程实体的质量是是在施工过程程中形成的，工工程产品的质质量需通过工工序的质量来来保证。监理理人将把施工工工序的质量量控制作为质质量控制的重重点和核心，针针对本工程的的特点设置质质量控制点，制制定预控措施施，并对工序序活动效果及及时进行检验验、分析和纠纠偏，实施动动态控制。1.对施工工序中可能能产生严重影影响的薄弱环环节进行关键键预控，并设设置为质量控控制点。质量控制点是施工工质量控制的的重点，设置置质量控制点点的目的是抓抓住影响工序序施工质量的的主要因素，对对工序活动中中的重要部位位或薄弱环节节，事先分析析影响质量的的因素，提出出相应措施进进行预控。开开工前，监理理人将根据本本工程的特点点编制质量控控制点一览表表。2.工序质量监控内容容包括工序活活动条件和活活动效果的监监控，通过对对施工准备工工作和过程的的监控，保证证工序的质量量，事后及时时对工序的质质量进行评价价，做出认可可或纠偏的决决定，使工序序质量处于受受控状态。3.建立现场跟踪检查查制度，监理理人根据质量量控制的要求求，建立现场场值班制度，全全过程监督承承包人的工作作人员、施工工设备、使用用的材料、工工艺方法和施施工环境，掌掌握现场施工工质量状况，及及时制止不规规范的行为，以以保证工程质质量。（1）现场跟踪检查的的主要内容包包括：=1\*GB3①.开工前检查：检查查承包人的各各项准备工作作完成情况，是是否具备开工工条件，能否否保证施工的的连续性和工工程质量。=2\*GB3②.工序施工检查：主主要是检查和和监督在施工工过程中，人人员、材料、施施工设备、施施工方法和施施工环境条件件是否处于良良好的状态，若若发现问题及及时予以纠正正。=3\*GB3③.工序交接检查：坚坚持上道工序序不经检查验验收不准进行行下道工序施施工的原则，工工序完成后，施施工承包人进进行自检，合合格后通知监监理人到现场场检验，检验验合格签署《工工序质量评定定表》后，方方可进入下道道工序施工。=4\*GB3④.隐蔽工程覆盖前检检查：隐蔽工工程施工完成成后，承包人人首先进行自自检，并进行行必要的测量量和地质测绘绘素描，经自自检合格后通通知监理人验验收，监理人人将联合设计计代表、承包包人代表，必必要时会同发发包人代表和和质量监督部部门代表，联联合组成隐蔽蔽工程验收小小组，对隐蔽蔽工程实行联联合验收，办办理隐蔽工程程验收签证手手续，经验收收合格后方可可覆盖。=5\*GB3⑤.施工预检：为了避避免出现难以以补救或全局局性危害的质质量事故，施施工之前对一一些重要的施施工参数进行行复核性的预预先检查。如如：分部分项项工程的位置置、轴线、标标高等。=6\*GB3⑥.成品保护质量检查查：在施工过过程中，当某某些工程或部部位已完工，而而其他工程或或部位还在继继续施工，为为保护己完工工的成品免受受损坏，应督督促承包人采采取防护、包包裹、覆盖、封封闭等措施加加以保护，并并经常进行巡巡视检查。（2）现场质量跟踪检检查的方法如如下：=1\*GB3①.目测检查：包括观观察、目测和和手摸检查，采采用看、摸、敲敲、照等手法法对检查对象象进行检查。如如地基清理和和处理；建筑筑物的布置及及位置；材料料的品种、规规格和质量；；混凝土浇筑筑的平整情况况，出现麻面面、蜂窝、狗狗洞、露筋情情况；模板安安装的稳定性性、刚度和强强度，表面光光洁度等；施施工操作是否否符合规程等等项目的检查查。=2\*GB3②量测检查：利用仪仪器和工具进进行检查，量量测的手法分分为靠、吊、量量。如建筑物物的轴线、标标高、轮廓尺尺寸；混凝土土拌合物坍落落度、分层浇浇筑厚度和表表面平整度等等。=3\*GB3③.试验法：通过现场场试验或试验验室试验等理理化手段取得得数据，分析析判断质量情情况，若出现现偏差及时采采取措施调整整。4.重要部位和关键工工序旁站监督督，重要的部部位和对工程程质量有重大大影响的工序序，监理人将将进行施工过过程的旁站监监督与控制，及及时发现和纠纠正违章作业业以及不按设设计文件、规规程规范施工工的现象，确确保使用材料料及工艺过程程的质量。5.召开现场质量协调调会，扬长避避短。监理人人将根据现场场施工质量的的状况，不定定期组织现场场质量协调会会，对先进的的施工方法、措措施、质量优优良部位进行行现场讲解、学学习，对容易易出现质量问问题及施工质质量普遍存在在缺陷的部位位，现场研究究解决方案。现现场质量协调调会由专业监监理工程师或或总监主持，协协调会后，监监理人将印发发会议纪要，并并作为技术档档案存档。土土料填筑前承承包人必须按按监理细则的的要求现场实实验，得出该该土料符合技技术要求所需需的含水量、压压实厚度和压压实遍数等参参数，批准后后可填筑施工工。6.浆砌石的砌筑方法法除满足招标标文件的技术术要求外，发发文推广使用用“丰顺式”砌筑方法，明明确砌筑过程程的选石、修修石、放浆、坐坐石的要求。7.发包人向监理人提提供施工测量量基准坐标点点和水准点后后。监理人据据此组织复核核和加密施工工控制网，并并埋设标桩和和监督完成有有关内业计算算工作，上报报复测结果。8.凡采用新工艺、新新设备施工，施施工单位应报报送相应的施施工工艺措施施和证明材料料，由总监组组织专题论证证，经审定后后由总监理工工程师签认。9.必要时下达停工指指令控制施工工质量。在施施工过程中，承承包人违反工工作流程（见见下图），出出现下述情况况，除合同另另有规定外，监监理人将及时时下达停工指指令控制施工工质量。（1）施工中出现质量量异常情况，承承包人未采取取有效措施，或或措施不力未未能扭转这种种状况者。（2）隐蔽工程未进行行联合验收，而而擅自覆盖者者。（3）已发生质量事故故迟迟未按监监理工程师要要求进行处理理，或者是已已发生质量缺缺陷或事故，如如不停工则质质量缺陷或事事故将继续发发展的情况下下。（4）未经监理工程师师审查同意，而而擅自变更设设计或修改图图纸进行施工工者。（5）未经技术资质审审查的人员或或不合格人员员进入现场施施工者。（6）使用的原材料、构构配件不合格格或未经检查查确认者，或或擅自采用未未经审查认可的代用材料者者。（7）擅自使用未经监监理人审查认认可的分包商商进场施工。（8）合同规定的其他他情况。10.施工过程所所用材料、构构配件及中间间产品采取抽抽样复检措施施材料、构配件除了了实行前述的的进场报验制制度外，在施施工过程中，监监理人将根据据材料的使用用情况，中间间产品的完成成情况，及时时进行质量抽抽检。在取样样过程中，监监理人将进行行旁站见证。11.加强施工质质量的动态分分析，建立质质量监理日志志和质量跟踪踪档案。监理理人将对各个个工序施工活活动过程进行行详细记录，以以便对其质量量状况进行严严密、细致和和有效的控制制。记录内容容包括：材料料的检验情况况及质量状态态，工序施工工工艺状况，工工序施工质量量验收及签证证情况，不合合格项目的记记录及其处理理措施、处理理效果等。监监理人将把收收集来的质量量信息进行整整理，根据信信息种类采取取不同的分析析方法进行分分析，目的在在于及时发现现有无系统因因素的影响，以以便及时采取取纠正和预防防措施，使工工程质量处于于受控状态，并并将相关信息息报告发包人人。12.计量与进度度款支付，采采取质量否决决措施。如果果施工承包人人完成的项目目工程质量达达不到规定的的要求和标准准，而又不能能按监理人的的批示予以处处理使之达到到规定要求的的标准，监理理人将拒绝开开具部分或全全部的支付签签证，采取经经济手段促使使承包人保证证施工质量13.及时处理已已发生的质量量问题或质量量事故。在施施工过程中如如发生质量问问题或质量事事故，监理人人将及时要求求参建各方进进行处理。处处理解决的原原则：找出问问题或事故原原因，制定处处理或清除问问题的措施，使使责任者受到到教发生,处理程序见见下图。发出停工令（监）发生质量事故发出《质量通知单》（监）发出停工令（监）发生质量事故发出《质量通知单》（监）上报主管部门事故调查事故原因分析研究、制订处理方案提交《质量缺陷调查报告》（施）组织审查《调查报告》（监）研究确定处理方案提交《质量事故处理报告》（监）完成处理，自检申请验收（施）实施处理方案（施）检查、验收（监）恢复施工暂停施工暂停施工恢复施工3.4事后质量控控制的内容和和方法1.验收程序:单元工工程、分部工工程、单位工工程完成后，承承包人应在其其进行自检合合格后，按水水利工程质量量验收规程的的规定，分别别向不同各级级部门申请验验收。申请验验收必须具备备两个条件：：第一，该验验收项目施工工已完；第二二，验收文件件、材料齐备备、合格。单单元工程由驻驻地监理工程程师组织验收收，分部工程程由监理部组组织验收。单单位工程验收收将联合发包包人、设计人人、承包人、质质量监督部门门组成验收验验收委员会，在在依据合同、设设计文件和规规程规范，对对其外观、几几何尺寸、内内在质量等方方面进行现场场检查，并审审查质量验收收签证、检验验、检测资料料，检查工程程质量是否存存在缺陷，判判断验收项目目是否达到验验收标准后，组组织验收，不不合格的工程程不予验收，严严把验收关，其其验收程序如如下图：进入下一道工序合格合格进入下一道工序合格合格不合格不合格不合格不合格不合格单元（工序）工程开工（仓）申请（承包人）填报质量检验报表及分部（项）工程完工证书现场检查（监理人）开工监理人巡视检查、旁站监督检查结果每道工序完工后承包商自检填报工序质量检验单监理工程师进行质量检查，签认质量检验单分部（项）工程完工承包商自检监理工程师检查，汇总质量验收单签认分部（项）工程完工证书返工返工返工施工过程质量控制流程图2.审查竣工图图及其他技术术资料，并编编目建档竣工图是工程建设设的重要档案案文件，监理理人将严格按按竣工图的编编制规定审查查承包人提交交的竣工图质质量，保证其其与工程实物物吻合。其他他技术资料按按工程建设档档案整编规定定整编和建档档，监理人审审查其整编质质量。3.组织试运行金属设备安装调校校完成后，由由监理人组织织发包人、设设计人、承包包人和质量监监督部门有关关人员进行试试运行，目的的是对设备及及安装质量进进行检验和考考核，发现并并消除设备的的故障，改善善不合理的工工艺及安装缺缺陷。4.缺陷责任期质量控控制（1）对工程质量状况况的分析检查查，工程竣工工验收后，监监理人对验收收过程中发现现的质量缺陷陷进行分析归归类，列成细细目，通知承承包人进行修修补、修复。（2）工程投入运行后后，在缺陷责责任期内出现现的质量问题题，监理人应应会同有关单单位进行认真真的检查分析析，分清责任任，制定处理理措施，由承承包人负责修修理。（3）对修补缺陷的项项目进行检查查、验收。在在这一过程中中，监理人仍仍要象控制正正常施工质量量一样，抓好好每一环节的的质量控制，缺缺陷修补完成成后，仍按合合同、设计文文件和有关规规程规范进行行检查验收。工程进度目标和实实施措施4.1工期控制目目标：控制本本工程施工工工期在施工承承包合同规定定的工期内或或提前完工。4.2进度控制的的监理工作原原则确保工程按照合同同规定工期竣竣工是工期控控制的基本原原则。正确处处理工程进度度、质量和投投资的关系，在在合理的投资资下，在确保保工程质量和和安全的前提提下，控制工工程进度的原原则；公正区区分工期延误误与工程延期期的原则；在在满足工程进进度计划要求求的基础上，对对工程实施动动态控制的原原则。4.3工期控制的的措施1.建立工期控制组织织机构，落实实人员职责与与分工总监是工期控制的的总负责人和和总协调人，各各分项目的工工期控制由相相关子项（或或专业）的组组长负责，按按照职责分工工，事前编制制工期控制监监理实施细则则，对施工进进度实行有效效监控。2.协助发包人完善总总进度计划，分分解工期目标标确定关键线线路并重点监监控。针对总目标工期，全全面细致地分分析与工程项项目进度有关关的各种有利利因素和不利利因素，协助助发包人编制制总工期计划划及控制性进进度计划。对对总目标工期期进行分解，找找出关键线路路，对关键线线路上的各个个项目实行重重点跟踪控制制，保证其按按计划实施。监监理人在合同同条款规定的的期限内发出出开工通知。督督促承包人每每月报下一月月的进度计划划。3.审批承包人的施工工进度计划（1）对施工进度计划划的要求要求承包人按合同同规定，以监监理工程师规规定的格式和和详细程序，向向监理工程师师递交一份工工程进度计划划。在施工过过程中，监理理工程师将要要求承包人报报送月施工进进度计划，经经审查批准后后实施。施工进度计划一般般以横道图或或网络图的形形式编制，应应重点突出关关键线路，同同时应说明施施工方法、施施工场地、道道路占用的时时间和范围、发发包人所提的的临时工程和和辅助设施的的利用计划，并并附机械设备备需要计划、主主要材料需求求计划及附属属设施计划等等。进度计划划的主要内容容包括：=1\*GB3①.物资供应计划主要要包括：机械械需要计划、主主要材料需要要计划。=2\*GB3②.劳动力平衡计划：：根据施工进进度及工程量量，安排落实实劳动力的调调配计划，包包括各个时段段和工程部位位所需劳动力力的技术工种种、人数、工工日数等。=3\*GB3③.技术组织措施计划划：根据施工工进度计划及及施工组织设设计的要求，编编制在技术组组织措施方面面等具体工作作计划，如保保证完成关键键作业项目，实实现安全施工工等。=4\*GB3④.财务资金计划：详详细安排施工工期间的资金金使用计划，包包括设备、材材料、人工等等支出计划。（2）进度计划审批重重点=1\*GB3①.进度安排是否满足足合同规定的的开竣工日期期。=2\*GB3②.施工顺序的安排是是否符合逻辑辑，是否符合合施工程序的的要求。=3\*GB3③.承包人的劳动力、材材料、机具设设备供应计划划能否保证进进度计划的实实现。=4\*GB3④.进度安排的合理性性，尤其是关关键线路的计计划安排，以以防止承包人人利用进度计计划的安排造造成发包人违违约，并以此此向发包人提提出索赔。=5\*GB3⑤.该进度计划是否与与其它工作计计划协调。=6\*GB3⑥.进度计划的安排是是否满足连续续性、均衡性性的要求。=7\*GB3⑦.各承包人的进度计计划之间是否否协调。=8\*GB3⑧.承包人的进度计划划是否与发包包人的工作计计划协调。4.落实按合同规定应应由发包人提提供的施工条条件施工承包合同中除除了规定承包包人应为发包包人完成的工工程建设任务务外，发包人人也应为承包包人施工提供供必须的施工工条件。包括括：支付工程程款、给出施施工场地与交交通道路，提提供水、电、风风和通信，提提供某些特定定的工程设备备、施工图纸纸与技术资料料（一般由发发包人另外委委托设计人设设计）等，监监理工程师除除了监督承包包人的施工进进度外，也应应及时落实合合同规定应由由发包人提供供的施工条件件。5.进度协调（1）承包人与发包人人之间的协调调主要对发包人提供供的材料、工工程设备和提提供的场地、交交通、设施、资资金等与承包包人施工进度度计划之间的的协调。当承承包人与发包包人之间因某某种原因发生生冲突，甚至至形成僵持局局面时，监理理工程师应从从中进行协调调。（2）供图计划的协调调当实际供图时间与与承包人的施施工计划发生生矛盾时，原原则上应尽量量满足进度计计划的要求，若若设计人确有有困难时，监监理工程师将将建议对施工工进度计划作作适当调整。承承包人对设计计图纸提出的的修改意见或或建议，监理理工程师与设设计代表协商商处理。4.4进度滞后偏偏差的处理当进度出现滞后偏偏差时，监理理人应与发包包人、承包人人进行协商，根根据偏差的情情况采取如下下处理措施：：1.修订进度计划不论何种原因发生生工程的实际际进度与合同同进度计划不不符时，监理理人都将要求求承包人提交交一份修订的的进度计划，监监理人将在收收到该进度计计划后，及时时与发包人研研究批复承包包人，批准后后的修订进度度计划作为合合同进度计划划的补充文件件。2.采取赶工措施不论何种原因造成成施工进度计计划拖后，监监理人将要求求承包人按监监理人的指示示，采取有效效措施赶上进进度。监理人人将要求承包包人在报送修修订进度计划划的同时，编编制一份赶工工措施报告报报送监理人审审批，赶工措措施应重点考考虑以下因素素：（1）增加工作面，组组织更多的队队伍作业；（2）增加劳动力和施施工机械数量量，延长每天天工作时间：：（3）改进施工工艺和和技术，缩短短工艺技术间间歇时间；（4）改善外部配合条条件和劳动条条件，实施强强有力的调度度；（5）适当采用激励机机制，提高施施工人员的积积极性。4.5编写进度报报告报送发包包人在施工阶段，现场场记录、资料料整编、文档档管理是监理理工程师的任任务之一，监监理工程师将将组织有关人人员做好现场场监理日志记记录，每周做做出小结，并并及时向发包包人报告。进进度报告一般般包括如下内内容：①工程施工进度概述述；②工程的形象进度和和进度描述；；③月内完成工程量及及累计完成工工程量统计；；④月内支付额及累计计支付额；⑤发生的设计变更、索索赔事件及其其处理；⑥材料、设备采购情情况及质量；；⑦发生的质量事故及及其处理；进度控制程序框图每月进行检查直至工程竣工否是有拖延同意不同意监理人督促承包人采取赶工措施承包人责任承包人调整进度计划监理人审核工程竣工验收监理颁发《移交证书》监督工程维修监理颁发《保修期满证书》否是正常同意不同意承包人提出进度计划监理人审批总监下达开工令工程开工监督进度计划实施检查执行情况编制延期计划（承包人）影响工期？工程投资控制目标标和实施措施施5.1工程投资控控制目标以建设单位批准的的计划投资作作为投资控制制的基本目标标，以节约建建设投资为控控制点，科学学合理使用工工程投资，严严格控制预算算外费用支出出，合理、公公正、准确地地计算或核准准各种工程数数量，确保工工程造价控制制在批准的计计划投资范围围内。5.2投资控制工工作程序投资动态控制程序序框图工程项目计划投资额（目标值）工程项目计划投资额（目标值）投资实际值与计划值比较实际值投资实际值与计划值比较偏差偏差有收集投资支出数据无收集投资支出数据分析产生偏差的原因，采取纠正措施分析产生偏差的原因，采取纠正措施工程进展工程进展人力、财力、物力投入人力、财力、物力投入事先分析各种产生偏差的可能性决策：采取预防措施事先分析各种产生偏差的可能性决策：采取预防措施干扰投资控制监理工作作程序框图投资目标分析、论证投资目标分析、论证确定投资目标分解投资目标分解投资目标确定资金使用计划编制资金使用计划确定资金使用计划编制资金使用计划编制施工组织设计审核施工组织计划编制施工组织设计审核施工组织计划有无不合理之处修改施工组织设计是有无不合理之处修改施工组织设计否施工设计挖潜、修改、变更施工设计挖潜、修改、变更已完工工程实物量更已完工工程实物量更审核已完工程实物量审核已完工程实物量设计与施工协调设计与施工协调项目建设与外部环境协调有无索赔可能项目建设与外部环境协调有无索赔可能不同施工单位间协调不同施工单位间协调投资项目与进度目标、质量目标协调投资项目与进度目标、质量目标协调 、已完工程结算已完工程结算审核已完工程结算单审核已完工程结算单否是已完工程结算已完工程结算否否是否竣工决算文件竣工决算文件修改竣工决算文件是修改竣工决算文件否竣工决算竣工决算结束结束工程变更程序设计单位承包人设计单位承包人请求提出业主总监理工程师要求业主总监理工程师同意报业主否报业主变更原因、项目依据、要求承包人修订合同文件、安排施工、提交估价报告发出意向通知变更原因、项目依据、要求承包人修订合同文件、安排施工、提交估价报告发出意向通知监理工程师…….图纸、技术洽谈记录、研讨会记录、行政文件等收集资料；图纸、技术洽谈记录、研讨会记录、行政文件等收集资料；专业监理、设计…….审核变更工程数量，确定单价及费率费用评估审核变更工程数量，确定单价及费率费用评估监理工程师……..协商价格否协商价格报业主报业主变更令、变更说明、费用估价表、附件颁布工程变更令变更令、变更说明、费用估价表、附件颁布工程变更令总监理工程师…….说明：（1）费用用评估后应将将评估结果报报业主审批；；（22）协商价格格时，监理工工程师应客观观公正，并由由监理工程师师推荐最终的的价格报业主主审批；（3）审审核资料时，应应重点审查工工程数量，必必要时到现场场计量。工程计量程序承包人承包人承包人提出申请或监理工程师提出计量通知承包人提出申请或监理工程师提出计量通知监理工程师审核计量资料不同意监理工程师审核计量资料重核同意填写中间计量表不同意填写中间计量表同意中间计量单、支付申请单、工序交验单及自检资料、监理工程师签发的变更令、中间交工证书汇总计量文件中间计量单、支付申请单、工序交验单及自检资料、监理工程师签发的变更令、中间交工证书汇总计量文件……………报业主审批报业主审批中期支付程序承包人提出其中支付申请承包人提出其中支付申请监理工程师审核监理工程师审核是质是否量否计应是满算得否足汇款满合总项足同无要文误求件否同意业主审批否业主审批同意签发期中支付证书签发期中支付证书竣工结算控制程序序承包人提交竣工结算书承包人提交竣工结算书监理工程师审核监理工程师审核是结否算计竣全书部的算工履编行制是图合依同据否纸中是的否无义正务确误否业主审查业主审查审计部门审定否审计部门审定办理结算手续办理结算手续5.3投资控制监监理工作制度度监理月报制度1、每个监理项目根根据项目的实实际情况，由由项目总监指指定一名监理理工程师负责责编写月报，月月报素材由各各专业监理工工程师提供，编编写完毕后经经总监审定成成文。2、监理月报应包含含以下主要内内容：本月施工环境条件件；本月工程进度评述述；本月工程质量评述述；本月投资完成情况况；现场管理和安全施施工情况；对下月工作安排的的建议。3、每月月底将监理理月报报业主主三份。施工材料定样制度度为了控制投资，确确保工程质量量，对预算定定额内没有明明确规定的主主材以外的一一些材料，如如何确认其供供货的样板和和定货价格，直直接关系到工工程验收和工工程结算。为为明确各方应应负的责任，制制定本制度。1、凡属设计图纸已已有要求报送送样板和需要要业主审批样样板确认定货货价格的材料料，乙方在定定货前必须向向业主、监理理报送材料样样板和报价单单，待监理及及业主认可。2、乙方在报送样板板和报价单前前要认真询价价，每种材料料要有不少于于三家持本产产品资质的供供应商的样板板、技术资料料和报价单。3、监理方收到乙方方报价资料后后，应立即组组织有关人员员进行评估，并并组织有关业业主代表参加加的评估会，将将选用供应商商的样板进行行编号、存档档。4、评估会参加人员员应表述各自自意见并签名名，最后由业业主代表正式式签字确认供供应商。5、材料验收标准。若若发现承包方方所用施工材材料与原评估估所定的供应应商及样板不不符时，监理理方和业主可可不收货或在在结算时另行行评估价格，由由此引起的损损失由承包方方负责。5.4投资控制的的措施——完善的建立立措施组织措施1.由总监理工程师、造造价工程师和和驻地监理工工程师负责投投资控制；2.明确投资控制人员员的职能和分分工，做到投投资检查、跟跟踪、付款核核实，签发付付款凭证、施施工方法挖潜潜、施工索赔赔事件、施工工投资数据处处理审核、施施工资金计划划与检查分析析落实：3.编制施工阶段投资资使用计划：：①按期编制年度资金金使用计划；；②按施工准备、施工工、保修三个个阶段编制投投资控制计划划。4.绘制投资跟踪与动动态控制图，分分析工程款支支付与实际完完成的工程量量比较支付工工程款是否合合理，定期向向业主填报投投资分析表。经济措施(1)审核工程概((预)算，增减预预算及竣工决决算，控制总总造价(2)严格复核完成成的工程量，不不合格工程不不计量；(3)严格复核工程程付款单；(4)认真复核施工工单位呈报的的索赔事项和和金额；(5)审核分析比较较施工方案的的技术经济效效果：质量指指标、工期指指标、劳动指指标及主要材材料和能源消消耗、机械使使用费、工程程成本，节约约工程投资。技术措施(1)对设计变更及及工程变更((洽商)进行技术经经济分析比较较：(2)寻求设计改进和技技术挖潜；(3)支持新技术、新新材料的应用用：(4)审核年、月度资金金使用计划：：(5)编制工程计量量及支付款程程序，并控制制其执行：(6)利用“投资曲曲线”投资控制技技术，分析计计划完成与实实际完成的偏偏差相应措施施控制和纠正正偏差。5.4.4合同措措施(1)加强施工合同同文件管理，协协助业主处理理好合同中有有关经济条款款：(2)按合同条款明明确规定索赔赔事项：(3)定期或不定期期对合同执行行情况的分析析，认真作好好合同修改补补充工作：(4)检查施工单位位合同执行情情况，定期向向业主汇报。5.5投资控制的的措施——严格的过程程控制投资的事前控制投资事前控制的目目的是进行工工程风险预测测，并采取相相应的防范性性对策，尽量量减少施工单单位提出索赔赔的可能。(1)做好图纸会会审工作加强图纸会审工作作，力争使施施工图设计更更加优化，以以达到节省投投资的目的。(2)认真做好工工程量清单审审核工作监理工程师在施工工招标时认真真审核工程量量清单，对现现场地形地貌貌均应详细量量测并充分考考虑不可预见见因素，将工工程量算准算算足，尽量使使未来实际发发生的工程量量不超过工程程量清单数量量，做到不漏漏项也不多列列项目。(3)风险处理加强招标阶段对工工程造价的控控制，明确承承包人在施工工期间所要承承担的风险，通通过工程保险险和费率包干干等形式，将将风险(如台风、暴暴雨、排水费费等)转移至保险险公司和承包包人；加强对对承包人的施施工管理，减减少或避免工工程索赔投资的事中控制（1）加强计量工作的的管理，健全全计量手续、保保证计量工作作的准确度，严严格按图纸复复核已做工程程实物量，严严格进行审核核后签发。本工程线路长、规规模大，原始始地形较复杂杂，所以监理理工程师在土土方扰动之前前，一定要进进行准确无误误的三方联测测，并明确合合理可行的土土石方计量方方法。(2)严格审查施施工技术方案案和设计变更更，实行对投投资的有效控控制对施工过程中出现现的技术方案案，尤其是软软基处理施工工方案、深沟沟槽支护方案案等，采取分分段、分项、分分点现场实地地多家联合确确定方案的原原则，确保方方案可行、合合理和经济。①前期支付监理工程师在收到到并确认承包包人提供的履履约担保或银银行保函后，应应经业主批准准，按合同规规定签发承包包人应得到的的相应履约担担保金一定百百分比金额的的支付证明。按按合同规定的的保险范围审审验承包人的的各项目保险险证明。②中期支付监理工程师对中间间计量审查无无误后，签发发中期支付证证明，报业主主审批：(3)定期、不定定期地进行工工程费用超支支分析，并提提出控制工程程费用不被突突破的方案和和措施。(4)定期向业主主报告工程投投资动态情况况：投资的事后控制(1)审核施工单位位工程结算书书资料的完备备性本项目为政府投资资工程，结算算都要经过政政府审计。审审计部门对工工程结算资料料完备性的要要求很高，在在施工过程中中所有的有关关工程费用的的资料都要求求齐备。在工工程结算阶段段，要严格按按照审计部门门的要求，认认真核查结算算资料的完备备性、准确性性，力争使项项目的结算审审核工作顺利利完成。(2)确定工程量及及工程变更根据合同约定、结结合施工现场场的情况、工工程变更的核核定按招标文文件规定的规规则复核计算算工程量。对变更工程单价套套用，应遵循循合同中有适适用于变更工工程的合同已已有的价格计计算价款，合合同中有类似似于变更情况况的可以此作作为基础，确确定变更价格格，变更合同同价款。合同中没有类似选选用的价格，由由承包方提出出适当的变更更价格，按合合同约定单价价计算方式或或经造价管理理站审定单价价进行审核。(3)积极配合业主主，完成项目目结算工作。工程安全、文明控控制目标和实实施措施6.1安全、文明明控制目标以施工承包合同签签订的安全、文文明施工目标标为监理目标标，不断强化化安全、文明明施工监督，杜杜绝重大安全全事故，严格格控制一般安安全事故，文文明施工符合合XX文明施工的的有关规定，力力争将本工程程施工现场建建设成为安全全、文明示范范工地。6.2安全文明施施工预控措施施由于此工程位于村村庄周围，所所以在施工过过程中必须控控制好施工现现场的各种粉粉尘、振动、噪噪音等对环境境的污染和危危害。尽可能能的减少对其其周边建筑物物、环境的破破坏和影响。总总的来说，安安全文明施工工管理是一项项长期而繁重重的工作，若若管理不善，监监控不严，对对本工程的进进度、质量和和合同管理所所造成负面影影响不可低估估。6.3安全文明控控制措施组织措施(1)项目部全员员参加，总监监负责。(2)监理员常抓抓不懈。(3)专业监理工工程师经常检检查安全文明明施工落实情情况。(4)改善外部配配套，改善劳劳动条件，实实施强有力的的调度。(5)定期召开安安全文明专题题会议。(6)由监理牵头头，组建业主主、监理、承承包商三方人人员参加的“安全文明现现场领导小组组”经济措施(1)建议承包商商推行安全文文明施工责任任包干制，与与经济利益挂挂钩。将安全全文明，达标标情况作为工工程进度款付付款条件之一一。(2)监理内部，奖奖惩分明，把把安全文明施施工列入奖惩惩条款技术措施(1)审查施工组组织设计，重重点检查深沟沟槽以及运输输车辆的施工工方案、安全全防护方案的的安全技术措措施是否满足足安全文明施施工的要求。(2)采用新技术术；为安全文文明施工服务务。(3)承包商应经经常进行安全全文明施工分分析，把不文文明事项、不不安全因素消消灭在萌芽状状态。(4)备足安全文文明施工的技技术资料。(5)建立安全文文明施工制度度以制度规范范施工内容。合同措施(1)对合同条款款执行情况进进行分析、纠纠偏、修改补补充。(2)对照合同规规定，责令承承包商厉行安安全文明生产产合同条款。6.4各阶段安全全生产和文明明施工监理措措施招标阶段的安全文文明监理措施施重点审查施工单位位的安全资质质．具体如下下：(1)营业执执照：(2)施工许许可证：(3)安全资资质证书：(4)安全生生产管理机构构的设置及安安全专业人员员的配备等；；(5)安全生生产责任制及及管理网络；；(6)安全生生产规章制度度：(7)各工种种的安全生产产操作规程：：(8)特种作作业人员的持持证情况：(9)主要的的施工机械、设设备等的技术术性能及安全全条件(10)安全监督督机构对企业业的安全业绩绩考评情况。施工准备阶段的安安全监理措施施(1)制定安全监监理程序。任任何一个工程程的工序都有有相应的工艺艺流程，如果果其中一个工工艺流程未进进行严格操作作，就可能出出现工伤事故故，因此安全全监理人员在在对工程安全全进行严格控控制时，就要要按照工程施施工的工艺流流程制定出一一套相应的科科学的安全监监理程序，对对不同的施工工工序制定出出相应检(监)测验收方法法萨，只有这这样才能达到到对安全严格格控制的目的的。在监理过过程中安全监监理人员应对对监理项目做做详尽的记录录和填写表格格。(2)调查可能导导致意外伤害害事故的其它它原因。在施施工开始之前前，了解现场场的环境、人人为障碍，以以便掌握障碍碍所在和不利利环境的有关关资料，及时时提出防范措措施。当掌握握这些可能导导致工伤事故故的因素后，就就可以合理地地研究制定监监理方案和细细则。(3)掌握新技术术新材料的工工艺和标准。施施工中采用的的新技术、新新材料应有相相应的技术标标准和使用规规范。安全监监理人员根据据工作需要与与可能；可以以对新技术、新新材料的应用用进行必要的的了解与调查查，以求及时时发现施工中中存在的事故故隐患，并给给出正确的指指令。(4)审核安全技技术措施。要要对施工单位位编制的爆破破安全技术措措施和单项工工程安全施工工组织设计进进行审查，施施工单位对批批准的安全技技术措施应立立即组织实施施做财力、物物力、人力方方面的准备，做做到准时、准准确定位。对对需修改的安安全技术措施施计划，施工工单位修改后后再报安全监监理人员审查查后才能实施施。(5)施工单位开开工时所必须须的施工机械械、材料和主主要人员已达达现场，并处处于安全状态态，施工现场场的安全设施施已到位。(6)审查施工单单位的自检系系统。虽然安安全监理是对对施工的全过过程进行安全全的监督和管管理，但作为为安全监理人人员，不可能能对每一个工工程的每一部部分进行全面面的监控，只只能进行部分分抽检。因此此工程开工前前应尽早督促促施工单位进进行安全教育育，成立施工工单位的安全全自检系统，要要求施工中的的每一道工序序必须由施工工单位按安全全是规定的程程序提供自检检报告和报表表。施工单位位的自检人员员对保证安全全施工起着重重要的作用，因因此要施工单单位的自检人人员有良好的的、全面的安安全知识和职职业道德。安安全监理人员员必须在工程程实施过程中中随时对施工工单位自检人人员的工作进进行抽检，掌掌握安全情况况，检查工作作质量。(7)施工单位的的安全设备和和材料在进入入现场前的检检验。安全监监理人员应详详细了解承包包商的安全设设施供应情况况，避免不符符合要求的安安全设施进入入施工现场，造造成工伤事故故。施工阶段的安全监监理措施(1)检查承建商商的安全措施施落实情况，针针对施工中的的不安全因素素与安全中的的薄弱环节进进行研究并提提出措施，并并督促承建商商整改，审查查特殊机械和和特殊工种的的操作人员的的资格证、上上岗证。(2)定期巡视检检查施工现场场，定期检查查承建商的安安全管理内业业资料，并将将检查的结果果记录在月报报中，发现安安全隐患及时时制止，并拟拟发《安全隐隐患通知单》，情情况记录在监监理日记中，定定期上报现场场安全文明施施工情况。(3)对关键部位位实行旁站安安全监理，严严格落实安全全生产和文明明施工责任制制，确保安全全生产保证体体系的有效运运行，做到班班前有交底，班班中有检查和和班后有记录录，使安全隐隐患消失在萌萌芽状态，确确保本工程安安全工作的万万无一失。(4)每周监理例例会上通报安安全监理情况况。对施工现现场存在安全全问题整改不不及时或不合合格的，向承承包商发整改改通知单。(5)评价承建商商的现场安全全文明施工情情况，并提出出奖罚意见。(6)每月编制《安安全监理报告告》并报有关关部门。合同管理、资料和和信息管理措措施7.1合同管理监理工程师在处理理合同问题的的原则是公正正合理，既要要考虑施工人人的合法利益益，又不能让让发包人代表表和国家利益益受到损害。合合同管理办法法如下：1.认真分析合合同，透彻了了解当事人的的责任，密切切注视工程质质量和工期以以及资金使用用情况。2.建立档案库，绘制制工作程序表表，明确各个个方面各个环环节的协作和和衔接关系。3.引导、指导、监督督执行合同，经经常检查合同同的履行动态态，随时记录录合同履行情情况及双方来来往的信函和和洽商结果，保保证各项工作作符合要求。4.及时办理有有关索赔事宜宜。5.充分掌握合同变更更情况，取得得解决和纠纷纷处理的主动动权。合同支付1.按照监理合同和设设计合同要求求，审查施工工图供图计划划和设计文件件，在设计费费支付文件上上签署监理意意见。2.要求承包人人按合同规定定的计量方法法，按月对已已完成合同内内的质量合格格的（经监理理人检验签证证的）工程部部分进行准确确计量。按工工程量清单的的项目分项向向监理人提交交工程量月报报表和有关计计量资料，包包括已完成经经监理工程师师签认的计日日工和合同外外工程量。3.在现场监理理工程师对承承包人报送的的工程量月报报表进行审核核中，必要时时可要求承包包人提供原始始测量和计算算资料，或要要求承包人联联合进行测量量计量。4.要求承包人人报送的工程程进度付款申申报表中包括括：eq\o\ac(○,1)已完成的工程量清清单项目的工工程量及应付付的金额。eq\o\ac(○,2)经监理签认的本合合同工程量清清单外的工程程量和单价，以以及应付金额额。eq\o\ac(○,3)根据合同规定承包包人有权得到到的金额。eq\o\ac(○,4)应由发包人扣留的的保留金金额额。eq\o\ac(○,5)应由发包人扣回的的预付款金额额。5.收到承包人人报送的工程程计量申报表表和工程进度度付款申报表表后14天内，现场场监理工程师师应对承包人人申报的工程程量和单价进进行审核，无无异议后签字字，报总监理理工程师审查查批准。并由由总监理工程程师签认月进进度付款证书书报发包人批批准。6.发包人批准准监理人签认认的月进度付付款证书后，按按合同规定的的时间和比例例支付给承包包人。7.要求承包人人在工程移交交证书颁发后后的规定时间间内，向监理理人提交一份份完工付款申申请单。监理理人在收到承承包人提交的的完工付款申申请后28天内，完成成复核工作，签签认完工付款款证书，由发发包人审批。8.要求承包人在保修修责任终止证证书颁发后的的规定时间内内，按监理人人批准格式向向监理人提交交最终付款申申请单。监理理人收到最终终付款申请单单后14天内，签认认最终付款证证书报发包人人。7.1.2合同同商务管理本工程合同管理的的主要任务是是要求监理机机构从进度、质质量、投资目目标控制角度度出发，依据据设计方面、采采购方面、施施工方面、咨咨询方面的有有关合同条款款及有关政策策、法律、法法规、技术标标准处理施工工过程中的有有关问题。其主要任务：一是监督上述合同同双方切实遵遵守合同规则则；避免合同同双方责任的的分歧以及不不严格执行合合同而造成经经济损失，保保证项目目标标的实现；二是在发包人和工工程建设合同同文件授权范范围内，正确确处理工程变变更，包括提提出工程变更更的审核意见见报发包人；；三是监理机构应履履行合同，提提请合同双方方做好预控和和索赔管理；；四是正确处理合同同双方违约事事项；五是在发包人和工工程建设合同同文件授权范范围内审查分分包人资格，同同时在分包项项目通过审批批、分包协议议生效后，应应将分包人视视为承包人的的一部分进行行分包管理；；六是依据工程建设设合同规定，监监督、检查承承包人施工保保险事宜。合同管理的主要依依据1.依据《建设设监理合同》和和发包人对监监理机构的授授权，进行合合同管理工作作。2.合同管理工作的依依据为发包人人与参建单位位签订的勘测测设计合同、采采购合同、施施工承包合同同、咨询合同同、委托监理理合同文件及及国家和地方方的法律、法法