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文档简介
法学基础知识课件第一讲第一章法的一般原理第一节什么是法、法治法的概念:法是由国家制定或认可,并以国家强制力保证实施的,反映统治阶级意志的规范体系。
法的基本特征
1、法是一种特殊的社会规范
2、法是由国家制定或认可的社会规范
3、法的实现有国家强制力作为保证
4、法规定了权利和义务
法的本质
法是上升为国家意志的统治阶级共同意志的体现法所反映的统治阶级意志的内容是由社会物质生活条件决定的上层建筑的其他因素对法也有影响,并对经济基础发生反作用
法治与人治的区别——国王或者统治阶级是在法律之上还是在法律之下什么是法治柏拉图的标准:①法律至高无上;②法律是良法(缇萦救父)亚里斯多德的标准:①是为公众的普遍利益而实行统治,非为某一个人或社团利益而进行宗派统治或专横统治;②是守法的统治,其实现依靠的是普遍的法规而非专断的行政命令;③是对自愿的臣民的统治,而非依靠武力强迫的统治。美国法学家富勒将法治原则归纳为:法的一般性、法律要公布、法不溯及既往、法律要明确、避免法律中的矛盾、法律要有稳定性、官方的行动要与法律一致、法律不应要求不可能实现的事情。第二节法的起源和发展一、法的产生经济原因:生产力的发展促进了社会分工、商品交换和私有制的出现阶级原因:阶级的出现阶级矛盾调和的产物社会文化条件:文明程度的提高,文字的出现以及矛盾斗争由武装冲突向政治斗争过渡二、法的历史类型和法系1.历史类型按照法律制度赖以建立的生产关系类型及其反应的阶级意志性质划分为——奴隶社会法——封建社会法——资本主义法——社会主义法2.法系根据法律的结构、表现形式和法律实践的历史传统等外部特征,对不同国家和地区的法律制度进行分类。英美法系、大陆法系、中华法系、伊斯兰法系等。大陆法系:成文法、重视法典、法官不能造法、询问制诉讼程序英美法系:判例法为主、法官可以造法、辩论式诉讼、法官无权调查取证、不重视法典化三、法的一般分类根据法的外部结构和形式分:1.成文法和不成文法2.实体法和程序法3.一般法和程序法4.国内法和国际法第三节法律规范、法的渊源、法律部门一、法律规范由国家制定或认可,具有普遍约束力的行为规则。分为:授权性规范、义务性规范,后者又有命令性规范和禁止性规范。一般有“可以”、“应当”、“不得”等字以区分二、法律渊源指法的创制方式和外部表现形式,也成形式渊源。我国可分为以下9类:宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、特别行政区法、军事法规和规章、国际法。三、法律部门和法律体系1、法律部门:按照法律调整的社会关系领域和调整的方法,对现行法律规范进行的分类。我国基本法律部门:宪法、行政法、民商法、刑法、经济法、劳动法、环境法、诉讼法、军事法2、法律体系:一个国家的所有法律规范的总和。第四节法的运行一、法的制定广义指有关国家机关依职权制定、修改、补充、废止规范性法律文件的活动。狭义指国家立法机关的上述活动。二、法的实施法的实施:法律规范一定的方式在社会生活中实现。分为法的遵守和法的适用。法的适用:国家机关及其工作人员以及国家授权单位按照法定的职权和程序,运用国家权力将法律规范运用于具体的人或组织,解决具体案件的专门活动。如吊销执照、判决离婚等。法的适用要求:正确、合法、及时、合理、公正法的适用的基本原则1.以事实为根据,以法律为准绳2.公民在法律面前一律平等3.司法机关依法独立行使职权(司法独立)人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。4.专门机关与群众相结合5.实事求是有错必纠三、违法、法律责任和法律制裁1.违法违法构成要件:违反了法律规定(作为或不作为);行为的社会危害性;主观要件;责任能力。2.法律责任广义(与法律义务相同)狭义3.法律制裁:专门的国家机关对违法者应承担的法律责任采取的惩罚措施。专门性、强制性、要式。第五节法律关系1.概念:法律在调整人们行为过程中形成的特殊的权利义务关系。如合同法律关系、兼职法律关系。法律关系要素:主体、客体、内容2.法律关系主体:法律关系的参加者又称权利主体。包括:自然人、企事业单位、社会团体、机关、国家。权利能力和行为能力3.法律关系客体:法律关系主体的权利义务指向的对象。包括:物、行为、智力成果4.法律关系内容:即主体间权利义务的内容。第六节社会主义法治区分“法治”与“法制”第二章宪法一、宪法的基本原则宪政的含义:由宪法规定国家体制、政治体制、公民权利义务、政府职责,各类主体在宪法规定的自由内行为的政治形式。1.人民主权2.法治原则3.基本人权原则4.权力制约原则二、宪法渊源宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法判例、宪法解释、国际条约我国宪法的历史发展1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》1954年宪法1975年宪法1978年宪法1982年宪法——88年、93年、99年、04年四次修改,形成了31条修正案第二节国家的基本制度1.人民民主专政制度2.政党制度:中国共产党领导下的多党合作制3.经济制度:公有制为主体,多种所有制经济共同发展4.人民代表大会制度5.国家结构形式:单一制6.选举制度第三节公民的基本权利和义务权利主体:我国公民权利类型:平等权、政治权利(选举和被选举权、表达自由、监督权)、人身自由和权利(人身自由、人格尊严)、精神文化活动的自由、社会经济权利、获得社会救济的权利权利限制:行使权利不得损害国家、社会、集体利益以及其他公民的合法的权利和自由。公民的基本义务1.维护国家统一和各民族的团结2.遵守宪法和法律,保守国家机密3.维护国家安全、荣誉和利益4.保卫祖国抵抗侵略5.依法纳税第四节国家机构我国的国家机构按职能分为:权力机关、行政机关、军事机关、审判机关、检察机关按等级分为:中央国家机关、地方国家机关中央国家机关1.全国人民代表大会及其常务委员会2.国家主席3.国务院4.中央军事委员会5.最高人民法院和最高人民检察院地方国家机关:地方各级人民代表大会及其常委会、各级人民政府、民族自治地方、特别行政区政权机关、各级人民法院和人民检察院第五节宪法的实施和保障1.宪法实施的概念宪法规范在实际生活中的贯彻落实,即将宪法中文字抽象的权利和义务关系转化为现实生活中生动、具体的权利和义务关系,并进而将体现在宪法规范中的人民意志转化为人们的行为。2.宪法的制定和修改制定的程序:设立制宪机构、提出宪法草案、讨论审议表决、公布实施修改程序:提案、先决投票、起草公布草案、通过、公布宪法修改需全国人民代表大会全体代表三分之二以上的多数通过3.宪法的保障实施宪法保障实施的体制有三种:司法保障、立法保障、专门机构保障保障实施的方式有两种:事前审查和事后审查,附带审查和专门审查我国属于:立法保障、事前与事后审查结合的方式第三章行政法第一节行政法概述1.行政法的概念和特征行政法:调整行政关系,规范和控制行政权的法律规范系统。特征:形式上①数量多②无统一的实体法典;内容上①内容广泛②易于变动③程序法与实体法交织二、行政法的基本原则1.行政合法性原则2.行政合理性原则3.行政应急性原则4.行政信赖利益保护原则三、行政法律关系行政法律关系必有一方是行政主体,且处于主导地位,另一方称为行政相对人。从内容上看,当事人不能自由约定和选择权利义务。从争议处理方式看,行政主体一方可以先行处理争议。四、行政程序仅指行政主体的活动程序,分为:一般行政程序特殊行政程序(听证等)专门行政程序(奖励等)第二节行政主体1.概念:指行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者,包括行政主体和行政相对人。2.可以从以下几方面理解行政主体:①行政主体是一个组织,不是个人②是享有国家行政权力并组织行政活动的组织③能够以自己的名义实施行政管理活动④能够承担其行为的法律后果3.行政主体的种类:行政机关、被授权组织、受委托组织被授权组织是依据法律、法规、规章授权受委托组织是受行政机关委托,在委托的范围内,以委托者的名义从事行政管理活动,它不是行政主体第三节行政公务员制度一、概念和特征二、公务员的范围:中国共产党机关工作人员、人大机关工作人员、行政机关工作人员、政协机关工作人员、审判机关工作人员、检察机关工作人员、民主党派机关工作人员三、行政公务员的法律地位:公民权利和义务,公务活动的权利和义务,公务行为的法律后果归属于国家。第四节行政行为一、概述1.行政行为是行政主体运用行政职权实施行政管理或提供服务并产生法律效果的行为。特征:从属法律性裁量性单方意志性强制性2.分类:抽象行政行为和具体行政行为行政立法行为、执法行为、行政司法行为羁束性法律行为、自由裁量性法律行为第五节行政法制监督概念:具有监督权的国家机关包括执政党在内的各类社会组织、公民,依法对行政主体和行政公务人员行
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