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文档简介

第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济基础整合

基础梳理网络构建基础梳理一、市场配置资源1.市场调节(1)资源配置的基本手段:

和市场。(2)市场经济:市场在资源配置中起

作用的经济。市场决定

是市场经济的一般规律。(3)调节方式:主要是通过

的涨落以及

的变化由市场来调节。(4)优点①资源配置:通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映

变化,传递供求信息,实现资源配置。②利用效率:面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和

进步,促进

提高和资源有效利用。计划决定性资源配置价格供求供求关系经营管理劳动生产率2.市场秩序(1)作用:公平、公正的

,统一开放、竞争有序的现代

,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)措施:良好的市场秩序依赖公平开放透明的

来维护。①准入制度:凡不符合

制度的企业、商品,均不允许进入市场。②竞争规则:要实行统一的市场监管,清理和废除妨碍全国统一市场和

的各种规定和做法,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争。③交易原则:市场交易必须自愿、平等、公平、

。④法治德治:市场经济的健康发展,需要

的规范和引导。3.市场失灵(1)缺点:市场调节具有

、盲目性和

的缺陷。(2)危害:会导致资源配置效率低下、

;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;

不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。市场秩序市场体系市场规则市场准入公平竞争诚实守信法律道德自发性滞后性资源浪费收入分配易错点拨市场缺陷是市场经济本身固有的,是不能根除的,只能预防。二、社会主义市场经济1.社会主义市场经济的基本特征(1)基本标志:坚持

的主体地位。(2)根本目标:最终实现

。(3)优越性:能够实行科学的

。2.科学的宏观调控(1)必要性①社会主义市场经济的正常运行与发展,需要科学的宏观调控。②宏观调控是政府的主要职责和作用之一。(2)含义:宏观调控,指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。(3)目标:促进经济增长,增加

,稳定

,保持国际收支平衡。(4)手段:以

和法律手段为主,以行政手段为辅。公有制共同富裕宏观调控就业物价经济手段辨别区分宏观调控和市场调节都是资源配置的重要手段。宏观调控必须在尊重市场决定性作用的基础上发挥作用。网络构建考点突破

精讲考点典题例练考纲展示高频考点1.市场经济基本原理(1)市场与计划;(2)市场调节及其弊端;(3)市场配置资源;(4)市场秩序。1个作用:市场的决定性作用。2个手段:计划与市场。3个弊端:自发性、盲目性、滞后性。3个特征:社会主义市场经济的特征。3个手段:经济、法律、行政手段。2.社会主义市场经济(1)社会主义市场经济的基本特征;(2)宏观调控。

市场经济基本原理考点一1.市场调节机制考点透析价格机制价格是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。价格提高,将会促进生产,增加供给,抑制需求;反之,则会减少供给,刺激需求。通过市场价格的调节,使资源在各个生产部门之间保持适当的比例供求机制供求双方既相互对立,又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动,引导人、财、物在全社会的配置竞争机制竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量,使社会资源不断向效益高、亟须发展的产业和企业流动,价值规律的要求得以贯彻2.市场调节的弊端原因后果侧重点共同点自发性谋求自身眼前利益或者不正当利益侵犯他人利益,败坏社会风气为了挣钱,不择手段;主观恶意明显(1)会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。(2)都需要通过科学的宏观调控来弥补盲目性对市场信息、经济形势变化掌握不清,决策带有一定的盲目性造成经济波动和资源浪费信息不灵,一哄而上滞后性市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差导致经济波动和资源浪费事后调节,缺乏预见3.提高资源配置效率(1)完善社会主义市场经济体制,发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过价格涨落和供求关系的变化调节资源配置。(2)建立良好的市场秩序制度建设①建立良好的市场规则,完善法律法规、行业规范、市场道德规范。②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信行为约束国家:完善法律法规,加强对违反市场规则行为的打击力度。企业:坚持经济效益与社会效益的统一,自觉遵守法律法规,树立诚信观念。个人:树立诚信观念,增强权利意识和法律意识,保证自己的经济活动符合法律规范,能够运用法律维护自己的权益(3)实行科学的宏观调控,主要通过经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段,影响和调节宏观经济,促进国民经济持续健康发展。易错辨析1.(2015年福建文综,32②)强化财政在资源配置中的基础作用。辨析:我国实行市场经济体制,市场在资源配置中起决定性作用。2.(2014年新课标全国文综Ⅱ,14D)治理空气污染政府需要限制企业和居民对机动车的购买和使用。辨析:治理空气污染政府需要加强市场监管,但是并不能限制企业和居民对机动车的购买和使用,应该合理引导。3.(2014年江苏政治,8③)政府应加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度。辨析:企业具有经营自主权,政府不能干预企业的经营管理,宏观调控的发挥应该遵循市场的决定性作用。4.(2014年山东文综,26B)政府推行阶梯价格制度的主要意义在于降低居民生活成本,提高居民生活水平。辨析:政府推行阶梯价格制度的主要意义在于调节资源配置,促进资源节约,提高可持续发展能力。命题探究命题角度1市场配置资源高考扫描:2015年新课标全国文综Ⅰ,13,选;2015年新课标全国文综Ⅱ,13,选;2014年新课标全国文综Ⅰ,38(2),非选;2012年新课标全国文综,13,选;2010年新课标全国文综,38(1),非选。典例导引(2015荆门质检)2015年5月11日,中国人民银行再次下调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点,同时将存款利率浮动区间的上限由原来的1.3倍调整为1.5倍。这一举措(

)①使企业融资成本降低,其经济效益得以明显提高②使市场在资源配置中的决定性作用进一步得以发挥③影响商业银行吸收存款的主体业务,加剧银行间竞争④通过调整财政政策,有利于实现国民经济的平稳运行A.①② B.②④ C.②③ D.③④解析:中国人民银行再次下调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点,这影响商业银行吸收存款的主体业务,加剧银行间竞争,使企业融资成本降低,但经济效益不一定明显提高,①错误,③符合题意;将存款利率浮动区间的上限由原来的1.3倍调整为1.5倍,这使市场在资源配置中的决定性作用进一步得以发挥,②符合题意;调整存贷款基准利率属于货币政策,不是财政政策,④错误。答案为C。技法指导

存款利率下调,会降低储户的存储意愿、提高消费者消费意愿、丰富投资者投资方式。贷款利率下调,会减轻贷款者付息负担、提高投资和消费热情。上调利率浮动区间,会加大银行业竞争,更好地发挥市场的决定性作用。命题角度2维护市场秩序高考扫描:2015年新课标全国文综Ⅱ,14,选;2014年新课标全国文综Ⅰ,38(2),非选。典例导引(2015孝感模拟)费正清曾在《中国与美国》一书中发问:“中国商人阶级为什么一直不能摆脱对官场的依赖,而建立一支工业的或企业经营的独立力量?”他分析说,中国商人具有一种与西方不同的想法:中国的传统不是制造一种更好的捕鼠机,而是从官方取得捕鼠的特权。经过多年的努力,这种状况已经发生根本改变,促使这种变化的因素有(

)①市场运行机制发挥决定性作用②建立统一开放、竞争有序的市场秩序③企业作为市场主体,主导市场公平竞争④打破市场垄断,消除现代市场缺陷A.①② B.②④ C.①③ D.③④解析:中国的传统不是制造一种更好的捕鼠机,而是从官方取得捕鼠的特权,体现了过去中国的资源配置方式是政府主导,这种状况发生根本改变,主要因素有市场运行机制发挥决定性作用,建立统一开放、竞争有序的市场秩序,①②正确。③说法错误,政府主导公平竞争;④说法错误,不能消除市场缺陷。答案为A。社会主义市场经济考点二考点透析1.宏观调控(1)国家实行宏观调控的原因①这是市场经济发展的必然要求。市场经济具有其自身固有的局限性:a.“调不了”:对一些非商品性生产部门,市场不能调节,如国防、治安、消防、社会福利和社会救济部门等。b.“不让调”:如枪支弹药、危险品、麻醉品等不能依靠市场调节。c.“调不准”:市场调节有自发性、盲目性和滞后性的弱点,会导致经济波动和资源浪费。②这是由我国社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须实行科学的宏观调控。(2)目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。(3)正确区分宏观调控的“三种手段”比较经济手段法律手段行政手段区别含义是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段是国家通过行政机构,采取带有强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段内容经济政策(主要是财政政策和货币政策)和经济计划(制定和实施经济发展规划和计划)主要包括经济立法、经济司法(经济执法和法律监督)包括行政命令、行政制度、行政规章和条例等特点最符合经济规律,调控比较温和,但调控结果带有一定的不确定性比较权威、强制,但有时法律会滞后于经济发展形势,调控因缺乏法律依据而难以实施具有直接、迅速和强制性的特点,但必须遵循经济规律,否则会产生消极的后果主体行政机关立法机关、行政机关、司法机关行政机关地位主要手段主要手段辅助手段联系①三种手段各有所长、各有特色、相互联系、相互补充,共同构成了宏观调控的手段体系。②都要遵循价值规律等市场经济的客观规律。③都是为了促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。④都是由国家实施的。⑤都是为了弥补市场调节的不足和缺陷2.市场调节与宏观调控比较市场调节宏观调控区别含义在资源配置中发挥市场调节的作用,实际上就是价值规律在起作用国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制实现方式通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用,支配人们的经济活动,调节人、财、物的投放方向和数量比例运用经济手段、法律手段、行政手段等方式实现地位在市场经济条件下,市场在资源配置中起决定性作用国家宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行联系发挥市场的调节作用和国家的宏观调控,都是建立现代市场经济体制的基本要求,二者缺一不可易错辨析1.(2014年新课标全国文综Ⅱ,14A)为治理空气污染,政府可采取的经济措施是提高燃煤企业排污标准。辨析:经济措施主要是通过财政政策和货币政策实施的。提高排污标准是行政手段的体现。2.(2014年江苏政治,8②)为了解决低价药物的供给问题,需要政府明确规定企业负有保障低价药物供应的责任。辨析:企业以营利为目的,保障低价药物供应必须发挥政府宏观调控的作用。3.(2014年海南政治,2A)放开贷款利率管制将导致金融机构的利润水平逐步提高。辨析:金融机构贷款利率的调整主要根据贷款收益与存款收益的差额,放开贷款利率管制强调市场对利率的调节作用,并不能保证金融机构盈利。4.(2014年山东文综,24A)种粮农民直接补贴、良种补贴等政策的实行有助于缩小收入差距,实现城乡居民同步富裕。辨析:实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标,同步富裕的表述是错误的。命题探究命题角度3宏观调控的手段和目的高考扫描:2015年新课标全国文综Ⅰ,14,选;2014年新课标全国文综Ⅱ,14,选;2010年新课标全国文综,14,选。典例导引(2015长春质检)从2015年2月1日起,我国将电池、涂料列入消费税征收范围,在生产、委托加工和进口环节征收,适用税率均为4%,而太阳能电池等环保产品免征。这说明(

)①国家通过财税手段进行宏观调控②电池、涂料的消费者成为纳税人③公民要承担义务,自觉诚信纳税④国家在调整产业布局和保护环境A.①② B.①④ C.②④ D.③④技法指导税收作为财政收入的基本形式和主要来源,能够发挥财政的主要作用。如通过个人所得税等促进社会公平、通过相关税收促进资源优化配置、通过税率调整和税种调整促进经济健康发展等。解析:本题以调整消费税的事例切入,考查税收及宏观调控等知识以及学生调动和运用知识的能力。税收是国家宏观调控的重要手段,依据材料可知,国家通过对电池等征收消费税会在一定程度上抑制相关行业发展,通过对太阳能电池等产品免征消费税可以鼓励环保产业的发展,故体现了国家对产业布局的调整和对环境的保护,④说法正确;这种做法是通过税收调整经济,即实施了宏观调控,①说法正确。消费者是消费税的负税人,不直接缴纳税款,不是纳税人,②说法错误;材料并没有涉及公民诚信纳税的内容,③与材料不符。答案为B。命题角度4市场调节与宏观调控高考扫描:近7年没有考查。典例导引(2015天水四模)2015年4月江西省出台《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级实施意见》,《意见》包括物流、电子商务、服务外包等多方面内容,其中,物流业2020年增加值将达2500亿,占服务业比重的至少四分之一。为了实现这一目标,江西省政府应该有所作为的是(

)①组织大型优势物流企业的兼并重组,整合分散的物流设施资源②制定加快现代物流业发展的规划,建立和完善现代物流服务体系③完善物流行业法规制度,加强物流行业安全监管,规范市场秩序④加快先进物流设备装备的研制,提高物流设备装备的现代化、信息化水平A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析:企业的兼并重组、设备的研制更新,这些行为的主体应该是企业,政府可以为其提供服务,但不能直接操作,①④不是政府应有的行为,排除;要实现服务业的发展,优化产业结构,政府要制定相关规划,完善行业法规制度,加强市场监管,规范市场秩序,②③说法正确。答案为C。热点聚焦

关注时政拓展视野实施科学调控强化市场作用热点说明随着市场经济体制改革的深入,市场的决定性作用越来越显著。我国继续实施简政放权,厘清市场与政府的关系,既强调进一步发挥市场的作用,又注重实施科学的宏观调控。在科学调控下,发挥市场在资源配置中的决定性作用,既是重大的社会热点,也是近年高考命题的重要关注点。热点预测1.发挥市场的决定性作用

李克强总理强调,简政放权要继续啃“硬骨头”,努力做到让市场主体“法无禁止即可为”,让政府部门“法无授权不可为”。这样做(

)A.有利于理顺政府与市场的关系,释放市场活力B.意味着将进一步弱化政府职能C.避免市场调节的局限性D.更好的发挥政府配置资源的决定性作用【解析与答案】1.A市场主体“法无禁止即可为”、政府部门“法无授权不可为”有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,A符合题意;调控方式的变化不等于功能的弱化,B错误;市场调节的局限性是市场经济本身固有的,难以避免,C错误且不符合题意;市场经济条件下,对资源配置起决定性作用的是市场

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