朝韩关系相关分析

——孙若水、宁雅昕、李亮点儿朝韩关系事件概述三月三十一日，朝鲜在半岛西部海域“北方界限”一侧进行海上射击演习，其中部分炮弹落入韩方一侧。韩方即刻开炮回击，并紧急疏散白翎岛居民。朝韩“火併”再次令人想起两年前延坪岛炮击事件，同时引发人们对半岛局势未来发展的担忧炮击事件发生后，朝韩双方表现比较理智，似无意升级事态

半岛相对平静与朝韩双方均有意降低对峙、减少冲突的政策取向有关。朝鲜最高领导人金正恩在今年元旦发表电视讲话中表示必须营造气氛改善朝韩关系，向南方释出善意。朝韩关系一直在不停的变换中，朝鲜声称为维护国家安全开发核力量，引起各方关注。背景朝核问题始于20世纪90年代初。当时，美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。朝核问题的重要节点1974年，朝鲜加入国际原子能机构（IAEA），1985年12月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》。按照该条约规定，成员国必须接受国际原子能机构（IAEA）对其核设施的检查，但朝鲜却一直拒绝接受其检查。美国从20世纪70年代起关注朝鲜的核项目，1988年下半年，美国正式对国际宣称朝鲜在宁边的核反应堆已经能生产可制造两至三枚原子弹的钚，此举立刻引起朝鲜的强烈反应和国际社会的广泛关注。1993年3月12日，朝鲜第一次宣布退出《不扩散核武器条约》。在朝鲜的宣布生效之前，美国和朝鲜进行了副部长级的谈判，并于1993年6月11日达成一个联合声明。原则上，这次核危机得以解决，实际上，双方仍有很多争执。因担心朝鲜发展核武器，1994年10月21日，美国与朝鲜在日内瓦签署了一项关于朝核问题的《朝美核框架协议》，朝鲜冻结其核设施，美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织，负责为朝鲜建造轻水反应堆并提供重油，以弥补朝鲜停止核能计划造成的电力损失。此后，宁边5兆瓦反应堆中8000根废燃料棒被取出封存。2003年1月10日，朝鲜政府发表声明，宣布再次退出《不扩散核武器条约》，但同时朝鲜表示无意开发核武器。朝鲜核危机正式爆发。2003年8月27日至29日，中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本在北京举行六方会谈。2005年9月，第四轮六方会谈达成共同声明。朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》；美方确认，美国在朝鲜半岛没有核武器，无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜。2005年11月，第五轮六方会谈第一阶段会议在北京举行，最终达成《主席声明》，各方重申将根据“承诺对承诺、行动对行动”原则早日实现朝鲜半岛无核化目标。2006年10月9日，朝鲜宣布成功进行一次地下核试验。2007年2月8日，第五轮六方会谈第三阶段会议在北京举行。2月13日，六方达成共同文件。2009年4月5日，朝鲜中央通讯社发表新闻公报，宣布朝鲜于当地时间4月5日11时20分（北京时间10时20分）成功发射“光明星2号”试验通信卫星。2009年5月25日，朝鲜宣布成功实施核试验，称这次核试验在爆炸当量和控制技术方面取得进展，进一步提高了核威慑能力。2013年2月12日，朝鲜进行了第三次核试验。3月11日宣布朝鲜停战协定完全无效，进入准战争状态。最新动态——朝称不排除新形式核试验加强核遏制力美发警告

据韩联社3月31日报道，朝鲜外务省30日发表声明称，不排除旨在进一步加强核遏制力的新形式的核试验。美国30日对此警告称，朝鲜进行任何形式的核试验或弹道导弹的发射都违背联合国安理会决议。美国敦促朝鲜克制威胁地区和安保的行为。美国国务院官员当天表示，美方已看到朝鲜外务省发表的声明。朝方的声明带有“挑衅威胁”意味。“朝鲜任何形式的核试验或弹道导弹的发射都严重违反联合国安理会决议。再次敦促朝鲜履行国际义务，克制威胁地区和平与安全的行为”。“朝鲜挑衅及违背安理会决议只会加剧自己在国际社会的孤立。美国有协助盟国防御的义务，会与韩国和日本保持紧密合作”，他补充道。朝核问题引起了朝韩关系的紧张，同时也影响到了朝韩双方的一系列合作。开城工业园区在开城以南8公里，距离南北军事分界线仅1公里，开城工业园区是一个主权属于朝鲜，由朝韩双方共同管理，实行不同经济政策的经济特区。2000年6月15日，时任韩国总统金大中访问平壤，同当时的朝鲜最高领导人金正日举行了首次南北首脑会晤，并签订了历史性的《南北共同宣言》，也就是“6·15共同宣言”，象征着南北统一的美好愿望。工业园本着同一民族的原则，由韩方出资本和技术，朝方出土地和劳力，双方进行合作建设。示范园区内已有15家韩国企业入驻，其中11家投产，全部是劳动密集型的中小企业，聘用朝鲜职工4300人。朝鲜职工的基本月工资为57.5美元，其中包括7.5美元的社会保险费2009年4月，朝鲜向韩国政府提出，要调整开城工业园区所享受的特惠政策，并在6月份的会谈中正式提出，要将在韩企上班的朝鲜工人的工资上调至每月300美元、开城工业园区土地租金也要从原先的1600万美元追加至5亿美元。韩国政府表示不能接受朝鲜的“过分要求”。朝鲜于2013年4月3日单方面宣布关闭园区后，双方一直未能达成协议，园区的韩方人员从4月26日到5月3日间全部返回韩国2013年9月11日凌晨，朝韩有关重启开城工业园区的会谈终于达成协议，双方商定2013年9月16日将试运营恢复园区生产朝韩离散家属1953年，朝鲜战争结束后，大批朝鲜、韩国民众因为战争而离散，由于两国间几十年没有任何往来，致使很多人甚至不知道彼此亲人的生死，估计离散的亲人至少有十余万之多。很多当年离散的家属都已经成为老人，思念亲人的痛苦也更加强烈。第一次离散家属会面是在1985年，当时朝韩双方第一次大规模进行了离散家属的互访。从2000年至今，朝韩双方共举行了18次离散家族见面会，使3764个幸运的家庭实现了团聚，共为17986名亲属搭起寻亲之桥。此外，加上557场视频会面，有关方面共促成4321个家族，共21734名亲属相见。然而，根据韩国统一部的数据，1988年到2013年年底，登记在册的离散家族人员达到12万9千余人，相比之下，绝大多数离散家属难以再见。朝鲜半岛的紧张关系也对中国产生了一定影响。对中国的影响事实上，朝鲜政权一旦有问题我们将面对很大的麻烦，而且这种麻烦是不可能建立在假设上的，因为其中牵涉的厉害关系东西太多，一旦问题发生，到时各方采取何种主动都是未知的，基于这一动摇自二战以来建立的东北亚战略格局是各方都不想冒险改变的。所以朝鲜问题的解决不是一朝一夕的事情，而是各方利益妥协和利用的一种必然结果。从中国的国家利益出发，中国当然不希望朝鲜发展和拥有核武器。一个“事实”上的盟友，拥有了核扳机，这完全有可能在朝美之间爆发大规模冲突时，引爆中国的核武库。因此朝鲜拥有核武器，将使得中国面临的战略局势更复杂多变，影响中国核战略