第08章 固体废物环境影响评价

第八章

固体废物环境影响评价

第一节概述

一、固体废物的定义固体废物即指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。但是，排入水体的废水和排入大气的废气污染防治则除外。二、固体废物的类型

（一）按来源划分矿业废物：来自于矿物的开采与矿物洗洗过程工业废物：来自冶金、煤炭、电力、化工、交通、食品、轻工、石油等工业的生产与加工过程农业废物：来自于农业生产与畜禽养殖等过程放射性废物：来自于核工业、核电站、医疗、科研等生活性固体废物生活垃圾：来自于居民生活消费、市政建设与商业活动生产性固体废物二、固体废物的类型

（二）按性质划分1、一般废物2、危险废物（1）危险废物定义列入国家危险名录或者根据国家规定危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接传染性、毒性以及其他危害性的废物。（2）国家危险废物名录（3）危险废物鉴别（4）医疗废物分类名录腐蚀性鉴别：《危险废物鉴别标准—腐蚀性鉴别》（GB5085.l-1996）；急性毒性鉴别：《危险废物鉴别标准—急性毒性初筛》（GB5085.2-1996）；浸出毒性鉴别：《危险废物鉴别标准—浸出毒性鉴别》（GB5085.3-1996）。反应性鉴别：①性质不稳定，在无爆震时即发生剧烈变化；②遇水能剧烈反应；③遇水能形成爆炸性混合物；④与水混合产生有毒气体、蒸气或烟雾；⑤在有引发源和加热时能引起爆震或爆炸；⑥在常温、常压下易发生爆炸或爆炸性反应；⑦根据其他法规所定义的爆炸品。易燃性鉴别：含闪点低于60℃的液体，经摩擦、吸湿或自发产生着火倾向的固体，着火时燃烧较剧烈并能持续，以及在管理期间会引起危险的废物。感染性废物：携带病原微生物，具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物；病理性废物：诊断过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等；损伤性废物：能够刺伤或者割伤人体的废弃医用锐器；药物性废物：过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品；化学性废物：具有毒性，腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品。三、固体废物的污染与危害（一）污染水体（二）污染大气（三）污染土壤（四）危害人体、传播疾病四、固体废物的管理（一）法律法规（二）管理原则（三）管理制度（四）污染控制标准《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

从生产、收集、运输、贮存、再循环利用，到最终处置实现废物的全过程控制。首要的是力求最小量化。1、废物交换制度2、废物审核制度3、申报登记制度4、排污收费制度5、许可证制度6、危险废物转移报告单制度1、废物处置控制标准2、设施控制标准第二节固体废物的处理与处置

一、一般废物的处理与处置（一）堆肥化技术（二）焚烧技术1、焚烧技术特点2、焚烧技术的废气污染3、生活垃圾焚烧污染控制标准（三）填理技术1、填埋处置技术特点2、填埋场选址要求3、大气污染物排放控制要求4、渗滤液产生量及控制要求依靠自然界广泛分布的细菌、放线菌、真菌等微生物，人为地促进可生物降解的有机物向稳定的腐殖质生化转化的微生物学过程叫做堆肥化。粒状污染物、酸性气体、氮氧化物、重金属、毒性有机氯化物《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001）运输距离、场址限制条件、可以使用土地面积、入场道路、地形和土壤条件、气候、地表水文条件、水文地质条件、当地环境条件以及填埋场封场后场地是否可被利用

《生活垃圾填埋污染控制标准》、《恶臭污染物排放标准》SS、COD、BOD5和大肠菌值二、危险废物的处置方法（一）物理、化学方法（二）焚烧方法1、危险废物焚烧的污染控制标准2、焚烧装置技术指标3、焚烧炉的选择4、焚烧处置技术中的两个重要问题5、焚烧厂选址原则除油、沉淀、脱水《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）回转炉、固定床炉及液体注入炉预处理和二恶英控制（1）不允许建设在地表水环境质量I类、II类功能区和环境空气质量一类功能区。（2）不允许建设在居民区主导风向的上风向地区。（3）应满足工程建设要求的工程地质条件和水文地质条件。（4）充分考虑焚烧产生的炉渣及飞灰的处理与处置，并宜靠近危险废物安全填埋场。（5）应有可靠的电力应。（6）应有可靠的供水水源和污水处理及排放系统。（三）安全填埋

1、场址选择的要求（1）填埋场场址的选择应符合国家及地方城乡建设总体规划要求，场址应处于一个相对稳定的区域，不会因自然或人为的因素受到破坏。（2）填埋场场址的选择应进行环境影响评价，并经环境保护行政主管部门批准。（3）填埋场址不应选在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物（考古）保护区、生活饮用水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区和其他需要特别保护的区域内。（4）填埋场距飞机场、军事基地的距离应在3000m以上。（5）填埋场场界应位于居民区800m以外，并保证当地气象条件下对附近居民区大气环境不产生影响。（6）填埋场场址必须位于百年一遇的洪水标高线以上，并在长远规划中的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区之外。（7）填埋场场址距地表水域的距离不应小于150m。（8）填埋场场址的地质条件应符合下列要求；◆能充分满足填埋场基础层的要求；◆现场或其刚近有充足的黏土资源以满足构筑防渗层的需要；◆位于地下水饮用水水源地主要补给区范围之外，且下游无集中供水井；◆地下水位应在不透水层3m以下，否则，必须提高防渗设计标准并进行环境影响评价，取得主管部门同意；◆天然地层岩性相对均匀、渗透率低；◆地质结构相对简单、稳定，没有断层。（9）填埋场场址选择应避开下列区域：破坏性地震及活动构造区，海啸及涌浪影响区，湿地和低洼汇水处，地应力高度集中、地面抬升或沉降速率快的地区，石灰溶洞发育带，废弃矿区或塌陷区，崩塌、岩堆、滑坡区，山洪、泥石流地区，活动沙丘区，尚未稳定的冲积扇及冲沟地区，高压缩性淤泥、泥炭及软土区以及其他可能危及填埋场安全的区域。（10）填埋场场址必须有足够大的可使用面积，以保证填埋场建成后具有10年或更长的使用期，在使用期内能充分接纳所产生的危险废物。（11）填埋场场址应选在交通便利、运输距离较短，建造和运行费用低，能保证填埋场正常运行的地区。（三）安全填埋2、填埋物入场要求（1）禁止填埋的废物①医疗废物：②与衬层具有不相容性反应的废物（2）可以直接入场的废物①根据《固体废物浸出毒性浸出方法》（GB5086.l~2）和《固体废物浸出毒性测定方法》（GB/T15555.l~12）测得的废物浸出液中有一种或一种以上有害成分浓度超过《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3）中的标准值并低于《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）中表5-1中的允许进入填埋区控制限值的废物；②根据《固体废物浸出毒性浸出方法》（GB5086.1~2）和《固体废物浸出毒性测定方法》（GB/T15555.l~12）测得的废物浸出液pH在7.0~12.0的废物。（3）需经预处理后方能入场填埋的废物①根据《固体废物浸出毒性浸出方法》（GB5086.1~2）和《固体废物浸出毒性测定方法》（GB/T15555.l~12）测得废物漫出液中任何一种有害成分浓度超过GB18598-2001中表5.1中允许进入填埋区的控制限值的废物；②根据《固体废物漫出毒性浸出方法》（GB5086.l~2）和《固体废物浸出毒性测定方法》（GB／T15555.1~12）测得的废物浸出液pH<7.0和pH>12.0的废物；③本身具有反应性，易燃性的废物；④液体废物。（三）安全填埋3、安全填埋场设计要求（1）填埋场天然基础层的饱和渗透系数不应大于1.0×10-7cm/s，且厚度不应小于2m。（2）填埋场应根据天然基础层的地质情况分别来采用天然材料衬层、复合衬层或双人工衬层作为其防渗层。4、安全填埋场的施工要求通过现场施工实验确定适合的施工机械、压实方式和压实控制参数，还要进行现场施工检验。对于人工衬层，首先要选择HDPE，材料必须是优质品，禁止使用再生产品。要求在铺设、焊接工程中和完成后，必须通过目视、非破坏性和破坏性试验检验施工效果，以控制施工质量。三、医疗废物的处置方法（一）焚烧处置医疗废物1、焚烧方法的适用性2、焚烧处置医疗废物的特殊性3、医疗废物集中焚烧厂的厂址选择原则（1）不允许建设在地表水Ⅰ类、Ⅱ类功能区和环境空气质量Ⅰ类功能区。（2）远离居（村）民区、交通干道等区域和类似区域边界的距离大于800m。距离工厂、企业等工作场所直线距离应大于300m，地表水域应大于150m。（3）选址应尽可能位于城市常年主导风向或最大风频的下风向。（4）厂址应满足工程建设的工程地质条件和水文地质条件。（5）选址应综合考虑交通、运输距离、土地利用现状、基础设施状况等因素，并进行公众调查；（6）厂址不应受洪水、潮水或内涝的威胁。（7）厂址选择应同时考虑炉渣、飞灰处理与处置的场所；（8）厂址附近应有满足生产、生活的供水水源和污水排放条件；（9）厂址附近应保障电力供应。（二）医疗废物的其他处理与处置方法方法主要设备技术原理优点缺点高压蒸汽法压力容器高压釜在一定温度（如：130℃）持续一定时间（如5h）利用过热蒸汽杀灭致病微生物方法简易、使用广泛、占地面积小无法达到最佳的处理效果、易产生有害气体微波消毒法微波发生器微波辐照室利用微波及含水分产生的热量灭活减容效果明显、设备简单、占地面积小处理废物类型受限化学消毒法消毒剂贮罐消毒容器用消毒剂与废物接触，保证一定的接触面积和时间方法简便、一次性投资少达不到减量和毁形的目的，要求安全贮存消毒药剂等离子热解法等离子体弧电源等离子体发生器等离子体焚烧炉用等离子体使废物在高温下，热解裂解、燃烧温度可达1000~3000℃，彻底达到无害化，占地面积小技术新，运行管理要求高，投资及运行成本高焚烧法焚烧炉二次净化装置用二次燃烧使废物减量化、无害化适应多种废物、技术成熟、运行稳定建设投资高，净化系统要求严格，投资相对较高第三节固体废物的环境影响评价一、垃圾填埋场的环境影响评价（一）主要环境影响1、运行中的填埋场对环境的影响（1）填埋场渗滤液泄漏或处理不当对地下水及地表水的污染。（2）填埋场产生气体排放对大气的污染、对公众健康的危害以及可能发生的爆炸对公众安全的威胁。（3）填埋场的存在对周围景观的不利影响。（4）填埋作业及垃圾堆体对周围地质环境的影响。（5）填埋机械噪声对公众的影响。（6）填埋场滋生的害虫、昆虫、啮齿动物以及在填埋场觅食的鸟类和其他动物可能传播疾病。（7）填埋垃圾中的塑料袋、纸张以及尘土等在未来得及覆土压实情况下可能飘出场外，造成环境污染和景观破坏。（8）流经填埋场区的地表径流可能受到污染。2、封场后的填埋场对环境的影响在填埋场植被恢复过程中所种植于填埋场顶部覆盖层上的植物可能受到污染。（二）垃圾填埋场环境影响评价的工作内容评价项目评价内容场址选择评价场址评价是填埋场环境影响评价的重要内容，主要是评价拟选场地是否符合选址标准。其方法是根据场地自然条件，采用选址标准逐项进行评判。评价的重点是场地的水文地质条件、工程地质条件、土壤自净能力等。自然、环境质量现状评价主要评价拟选场地及其周围的空气、地表水、地下水、噪声等自然环境质量状况。其方法一般是根据监测与各种标准，采用单因子和多因子综合评判法。工程污染因素分析主要是分析填埋场建设过程中和建成投产后可能产生的主要污染源及其污染物，以及它们产生的数量、种类、排放方式等。其方法一般采用计算、类比、经验统计等。污染源一般有渗滤液、释放气、恶臭噪声等。施工期影响评价主要评价施工期场地内排放生活污水，各类施工机械产生的机械噪声、振动以及二次扬尘对周围地区产生的环境影响。水环境影响预测与评价主要是评价填埋场衬里结构的安全性以及渗滤液的排出对周围水环境的影响，包括两方面内容：正常排放对地表水的影响。主要评价渗滤液经处理达到排放标准后排出，并预测：（1）利用相应标准评价是否会对受纳水体产生影响或影响程度如何。（2）非正常渗漏对地下水的影响。主要评价衬里破裂后渗滤水下渗对地下水的影响。空气环境影响预测及评价主要评价填埋场释放气体及恶臭对环境的影响。（1）释放气体：只要根据排气系统的结构，预测和评价排气系统的可靠性、排气利用的可能性以及排气对环境的影响。预测模式可采用地面源模式。（2）恶臭：主要是评价运输、填埋过程中及封场后可能对环境的影响。评价时要根据垃圾的种类，预测各阶段臭气产生的位置、种类、浓度及其影响范围。排放标准（1）生活垃圾渗滤液不得排入I、II类水域和Ⅲ类水域的饮用水源保护区，一类海域。（2