积极参与国际经济竞争与合作

二、积极参与国际经济竞争与合作（一）对外开放的新阶段成立于1995年1月1日，与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织，是世界上最大的多边贸易组织(成员150个)1、世界贸易组织地位：——加入WTO2、世贸组织的作用：

世界贸易组织，如果大家要记清楚的话，基本上就干三件事。一个是制定规则，第二是开放市场，第三是解决纠纷。---龙永图材料说明世界贸易组织在国际经济贸易领域中发挥什么样的作用？（1）积极组织多边贸易谈判。（组织谈判）（2）为国际贸易制定一系列的基本原则和协定。（制定规则）（3）为成员提供解决贸易摩擦、冲突的场所。（解决摩擦）3、世贸组织的基本原则非歧视原则透明度原则自由贸易原则公平竞争原则（最重要原则）最惠国待遇国民待遇思考：最惠国待遇原则与国民待遇原则怎样区别呢？对外一视同仁。见者有份，不见者也有份内外一视同仁，不分内外，不排外注意：“最惠国待遇”和“国民待遇”原则目标一样，都是保证“市场竞争机会均等”。透明度原则：一国贸易法规必须向他国公开。自由贸易原则：指通过限制和取消一切妨碍和阻止国际贸易开展与进行的所有障碍，包括法律、法规、政策和措施等，促进贸易的自由发展。该原则主要是通过关税减让、取消非关税壁垒来实现的。公平竞争与公平贸易原则：即反不正当竞争，如反对政府恶意补贴政策，反对企业倾销行为。自上世纪60年代来，欧盟实行共同农业政策，形成特有的高效保护体制，既给予欧盟体农业大额补贴，也对重要农业产品实行高关税保护，欧盟的行为主要违背了WTO的（）

A.互惠原则B.非歧视原则

C.市场准入原则D.公平竞争与公平贸易原则D2014年7月15日，美国商务部宣布，对从中国进口的乘用车和轻型卡车轮胎发起“双反”（反倾销，反补贴）调查，调查或致美国政府再度对中国出口到美国市场的此类产品增收惩罚性关税，中国表示将向世贸组织上诉。思考：中国为什么可以向世贸组织提起诉讼？违反原则：非歧视原则(国民待遇原则)、

公平竞争与公平贸易原则后果：两败俱伤、影响世界经济复苏和发展作用：提供场所、组织谈判、帮助解决摩擦2001年12月11日加入世贸组织——是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着我国对外开放进入了一个新阶段。你如何看待中国入世？（1）中国加入WTO的积极影响（机遇）①为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，②促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，③推动了开放型经济水平的提高，④带动了国内产业结构的优化升级，⑤创造了大量的就业机会，⑥提高了人民群众的收入与生活水平。4、加入WTO的影响（2）中国加入WTO的消极影响（挑战）①大幅度削减关税，对我国的民族工业是严峻的考验。②按照特别条款规定，一些缔约国会利用该条款对中国产品实行某些限制措施。③我国对外经贸管理和体制、法律、法规还不完全符合WTO规定，面临经济风险显著增加。利弊＞要趋利避害，关键在于我国——进一步全面提高开放型经济水平。1、对外开放地位：是我国的一项长期的基本国策（二）全面提高开放型经济水平拓展：七个基本国策计划生育；保护环境；对外开放；节约资源（保护资源）；十分珍惜、合理利用每一寸土地和切实保护耕地；男女平等；水土保持。2、我国对外开放取得的巨大成就全方位就是在经济、文化等各方面，对所有国家进行开放。宽领域就是对商品、资本、技术、劳务等市场，能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产等广泛领域对外开放；多层次就是通过经济特区、沿海开放城市、经济开发区、沿海、沿江、沿边、内陆中心城市等多种形式对外开放。（2）极大地促进了社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。（1）逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系。资料卡片：改革开放至今，中国经济年均增长率高达10％，远远高于世界经济3.3％的增速；中国经济总量位居世界第4位，综合国力排在前列。3、如何全面提高开放型经济水平？（措施）（1）总体要求：实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。（2）要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。①形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。②提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。（3）必须促进“引进来”与“走出去”更好结合。（4）必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。“走出去”：通过境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。“引进来”“走出去”区别含义原因措施联系社会主义现代化建设中，大胆利用国外的资金、技术、人才及先进管理经验，以加快现代化建设进程。通过到境外投资办厂,对外承包工程与劳务输出等各种形式,与其他国家进行经济技术合作。社会主义现代化建设资金不足、技术相对落后等①是我国参与全球化、拓展经济发展空间的迫切需要；②是行使我国在WTO中的权利、扩大对外开放的需要；③是增强我国竞争力的需要。创新对外投资和合作方式，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展高新技术产品和服务贸易。坚持“引进来”与“走出去”相结合，是我国全面提高对外开放水平的基本战略，是我国对外开放的有机组成部分。只进不出或只出不进，都不是真正意义上的对外开放。新形势下“引进来”的重点是提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。1、2010年我国全年外商直接投资实际使用金额1057.4亿美元对外投资额590亿美元。这表明我国对外开放中（）A形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局B坚持“引进来”和“走出去”相结合C积极利用外资发展经济D积极参与区域经济交流与合作易错点：“引进来”与“走出去”区分不清提醒“引进来”是引进国外的资金、技术和先进的管理经验。“走出去”是指到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式与其他国家进行经济技术合作。B2、伴随着中海油竞购尤尼科、海尔竞购美泰、中石油收购哈萨克斯坦石油公司——中国企业与资本力量相融合，以前所未有的商业化姿态出现在国际并购市场上。中国跨国并购的行为反映了（）①我国对外开放水平的提高②我国引进外资和先进管理经验的新举措③中国企业国际竞争能力的提升④中国企业“走出去”的步伐加快A.①④B.①②③C.①③④D.①②③④错因分析：该题易错选②。“引进来”和“走出去”混同。纠错心得：引进外资和先进管理经验属于“引进来”的内容，“走出去”是通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等多种形式，与其它国家进行经济技术合作。C冲击一：入世以来,仍有一些贸易大国多次借如反倾销、反补贴理由以及设置绿色壁垒等障碍。

冲击二：经济全球化是把双刃剑，中国在分享其成果时，经济的对外依赖度大大提高，使得中国经济的风险性大增，如中国的对外贸易受到很大冲击。中国国情：我国是人口众多的最大发展中大国，全国居民每天消费总额达到37亿元。每天消费粮食75万吨，每天消耗猪肉6万吨，食油1万吨，糖1.6万吨，鲜蛋1.8万吨。每天购买杂志、报纸需要400量中型载货汽车才能装载。思考：结合世界新形势以及中国的国情，我国对外开放时，应该注意什么？坚持独立自主、自力更生的原则把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点，独立自主、自力更生并不是闭关自守、盲目排外，而是立足于自身发展的基础上实行对外开放。

我国如何全面提高开放型经济水平的措施（重点。需要补充整理）（1）态度：我们应当抓住机遇，积极参与，趋利避害；同时，提高抵御国际经济风险的能力，勇敢地迎接挑战。（94页）（2）体系：我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。（97页第一段）（3）方式：加快转变对外经济发展方式，......新优势。形成......出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。（4）基本策略：必须促进“引进来”和“走出去”更好结合。（了解走出去的含义）（5）原则：我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是立足自身发展的基础上实行对外开放。（6）规则和策略：我们要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有安全的防范意识。（100页）（7）贯彻落实科学发展观，统筹兼顾国内发展和对外开放。（补充整理）课堂小结积极参与国际经济竞争与合作对外开放的新阶段入世地位作用基本原则（最重要）对中国的影响（利弊）全面提高开放型经济水平4、如何全面提高开放型经济水平？（措施）3、为什么要全面提高开放型经济水平？1、对外开放地位：是我国的一项长期的基本国策2、我国对外开放取得的巨大成就1、[2014•海南卷]

2013年，我国服务贸易总额达5396.4亿美元，位居世界前列，比上年增长14.7%，占我国对外贸易总额的11.5%。其中，高附加值的咨询和金融服务进出口的增幅分别为19.9%、66.2%。上述事实说明

（）

①服务贸易全面提高了我国开放型经济水平

②服务贸易成为我国对外贸易新的增长点

③服务贸易成为我国实施“走出去”战略的重要组成部分

④服务贸易取代了商品贸易在我国对外贸易中的首要地位

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④解析：本题考查对外开放的知识，分析材料中我国服务贸易占贸易总额的比重和增长可以看出，服务贸易成为对外贸易新的增长点，服务贸易成为我国实施“走出去”战略的重要组成部分，②③符合题意，我国服务贸易占外贸总额的比重为11.5%，不可能全面提高我国开放型经济水平，①说法夸大了服务贸易的作用。④不符合题意。C2．近年来，世界经济发展下行压力加大，我国进出口面临的外部环境趋紧，外贸形势不容乐观。针对这一形势，我们在经济发展过程中必须()①坚持把实施“走出去”战略作为经济发展的根本基点②坚持扩大内需的方针，实施内外需协调拉动经济增长③发挥宏观调控的基础性作用，促进经济又好又快发展④加快转变外贸发展方式，优化我国的进出口结构A．①② B．①③C．②④D．③④

C3．社会总需求包括国内的消费需求、投资需求和外贸出口需求。读右图,下列做法中,有利于我国的社会总需求曲线从AD向AD'移动的是()①建立健全全民医保体系②减少市场的货币供应量③大力兴建公共文化设施④欧美贸易保护主义抬头A.①②B.③④C.①③D.②④C4．浙江某知名制鞋企业在历经6年艰难抗辩后，终获对欧盟反倾销案的胜诉，被征的反倾销税全部退回。我国企业的这一胜诉启示同类企业应()①积极参与经济全球化，左右规则②树立风险防范意识，维护自身经济利益③树立规则意识，提升应对能力④把提高“走出去”能力作为发展基点A．①② B．②③C．③④ D．①④B5．近年来，我国企业海外并购势头强劲，2013年一季度我国企业海外并购共18起，其中披露金额13起案例共涉及交易金额166.5亿美元，创下单季海外并购总额的最高纪录。中国企业的海外并购()①可以避免与相关国家的贸易摩擦②可以降低我国经济的对外依存度③有利于拓宽我国经济发展空间④是我国创新对外投资方式的表现A．①②B．③④C．①③D．②④

【解析】中国公司的海外并购是对外投资的一种形式，有利于利用国外资源和市场，拓宽我国经济发展空间，③④当选。海外并购不会避免贸易摩擦，也不会降低对外依存度，①②不符合题意。B7．党的十八大强调：面对经济全球化挑战，我国要进一步提高对外开放水平，坚持实施“走出去”战略，积极开拓国际市场。我国要提高“走出去”的能力应做到()①创新对外投资和合作方式②创新利用外资方式，优化利用外资结构③企业依靠科技进步和管理创新，提高出口产品竞争力④支持企业在产品研发、生产、销售方面开展国际化经营A．①②B．②③C．③④ D．①④【解析】本题考查“走出去”战略。①④是从国家的角度提高“走出去”的能力的措施，应选D项。②属于“引进来”，应排除，③是从企业的角度表述，不符合题意。D8．2013年8月，国务院已正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。自由贸易试验区获批推行，将使上海突破已有的条框，放宽税收、外汇使用等优惠政策，吸引更多的加工、制造、贸易、仓储物流等企业聚集，叠加中国的产业升级。中国经济的转型升级，既靠“对外开放”，又靠“对内放开”。正如加入世界贸易组织进一步激发了中国经济的活力一样，自贸试验区建设也将促进包括服务业在内的市场经济大发展。这说明()①投资环境改善，增强了外资来华的吸引力②我国贸易强国的地位已经确立③扩大市场准入，促使企业苦练内功，增强了“走出去”实力④更好的利用国内外两个市场、两种资源，进一步扩大贸易顺差A.②③B.③④C.①④D.①③

解析：该题考查“引进来”和“走出去”的战略，②观点错误，我国是贸易大国，但不是贸易强国，所以说贸易强国的地位已经确立是错误的，④观点错误，说进一步扩大贸易顺差是错误的，我国是全方位的，既扩大出口，同时也扩大了进口，①③观点正确且符合题意，故答案应选D。D[2014·北京卷]“自动稳定器”是一种经济调节机制，具有自动稳定宏观经济运行的功能；在经济繁荣时会自动抑制经济增长，在经济衰退时会自动促进经济增长。下列选项能够体现“自动稳定器”功能的是()A．税务总局实施部分服务业营业税改征增值税，降低企业税负B．因经济繁荣职工收入提高，个人所得税税率进入更高等级C．政府加快推进新型城镇化战略，促进经济健康可持续发展D．中央银行为应对经济下行，降低商业银行存款准备金率[解析]本题考查财政政策、个人所得税等知识。A、C、D都是促进经济增长的措施。个人所得税在不同收入状况下税率不同，在经济衰退时人们收入减少，个人所得税征收额同时减少，从而增加居民消费拉动经济发展，在经济繁荣时反之，B符合“自动稳定器”的特点。

B综合探究1、数字鸿沟（1）含义：指不同国家、地区、人群之间，在信息技术的掌握、拥有、控制和使用上存在的差距。（2）针对我国如何缩小与发达国家的“数字鸿沟”，提出建议。①必须加快我国的信息化进程，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，将信息化和工业化有机结合起来；②加大对中西部信息化投资力度，缩小地区间差别；③加快信息基础设施建设，引入市场机制，打破行业垄断和地区封锁。2、正确认识倾销和反倾销（1）倾销的含义：（2）倾销的危害：直接打击进口国生产相似产品的产业，垄断该国市场，获得高额垄断利润，消费者最终也深受其害。

第一，面对国外的反倾销诉讼，我国企业首先应积极应诉，按照世贸组织的有关规则来维护自身的合法权益；第二，我国企业应加强对世贸组织有关规则的学习和研究，学会规避；第三，企业要增强自主创新能力，提高产品科技含量和质量，提高服务水平，以高质量的产品和良好的服务来赢得市场。（3）面对反倾销，怎样利用世贸争端解决机制维护自己的权益?3、关于贸易保护主义（贸易壁垒）（1）含义：以保护资源、环境和人类健康为名，通过制定复杂苛刻的环保标准，对来自其他国家的产品和服务设置障碍，以保护本国产业。（2）我国出口企业应如何对绿色壁垒①应加快技术进步，不断提高产品的技术含量和质量水平，提高跨越绿色壁垒门槛的能力；②加快结构调整步伐，更多地生产绿色无公害产品；③增强权利意识，积极运用世贸组织有关规则或其他解决争端，突破他国设置的不合理的绿色壁垒，维护企业的合法权益。课后探究

假如你是一位企业经营者，面对经济全球化趋势和加入世界贸易组织的新形势，你会怎么做？转变对外经济发展方式，面向市场调整生产结构，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。突破绿色壁垒，数字鸿沟，重视信息化发展，积极“走出去”，扩大企业的市场占有率；积极参与国际竞争与合作，提高企业国际竞争力。坚持市场多元化战略。⑤要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。⑥制定正确的经营战略。⑦提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。⑧诚信经营，通过提供优质产品和服务，树立良好的信誉和形象。⑨通过资产重组、兼并和联合形成规模效益。如何积极参与国际竞争与合作政府：（1）努力完善社会主义市场经济体制，规范政策、法律和行政管理体系，积极营造公平、公正的竞争环境；（2）进一步完善涉外经济管理体制和机制，提高贸易和投资便利化水平；（3）运用世界贸易组织规则，支持重点产业提高抗风险能力和国际竞争力；（4）健全应对贸易争端的有效机制，妥善处理贸易摩擦，有步骤、有重点地推进区域经济合作和自由贸易区谈判。企业：（1）转变经济发展方式，面向市场，调整产品结构，重视产品质量，改善服务，创立品牌，向质量要效益。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。（2）以资本为纽带，进行资产重组、兼并，积极“走出去”，扩大企业的市场占有率（3）积极参与国际竞争与合作，积极参与区域经济交流与合作，提高企业国际竞争力（4）坚持市场多元化战略，拓宽我国对外经济活动的空间，减少国际市场带来的风险。（广东卷37）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一：在粤港澳经济结合作中，广东具有劳动力充足、土地资源丰富及制造业发达等有利条件，二港澳在自由市场经济体制、资金、国际市场等方面能够发挥更积极的作用。

材料二：改革开发30多年来，粤港澳合作从前店后厂式的产业分工，到CEPA（内地与香港、澳门建立更紧密经贸关系的安排）系列协议的签署和贯彻执行，再到广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个新区的破茧而出，一步步从渐进协作走向多边融合。近期，三地创新合作机制，推动申报设立“粤港澳自贸区”。

（1）根据材料一，概括粤港澳三地开展经济合作的理由。（4分）

（2）结合材料一、二，运用《经济生活》中科学发展观和对外经济的相关知识，阐述推进粤港澳合作对广东经济发展的意义。（10分）参考答案：（1）粤港澳三地开展经济合作的理由：优势互补。（4分）

（2）意义：有利于广东充分利用境内外两个市场，合理配置资源，提高广东在全球经济中的竞争力。（3分）有利于广东加快形成新的发展方式，推进经济结构的战略性调整。（3分）有利于推动广东的开放朝着拓展深度和提高效益的方向发展。（2分）有利于广东积极应对经济全球化及国际经济危机的挑战。（2分）材料一我国“开放型”经济发展状况(单位：亿美元)年份外贸总额实际利用外资非金融类对外直接投资1987年82775.74.12013年38667.61117.2772.2注：2013年《世界品牌500强》中，我国华为等23个品牌入选，列世界第五位。（1）简要概括材料一蕴涵的经济信息。（2分）材料一反映出从1987年至2012年，我国外贸总额、实际利用外资、非金融类对外直接投资均有较大规模增长，自主品牌竞争力不断增强，说明我国坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略，我国开放型经济水平不断提高。（2分）（2）结合材料二，运用《经济生活》的有关知识，谈谈怎样提高开放型经济水平。（8分）材料二我国改革开放在取得巨大成就的同时，还面临着诸多问题：对外贸易结构不合理，竞争力不强；利用外资结构不合理，技术含量不高，对外投资结构不合理，投资效益不好……2013年以后的未来经济转型，必须把改革红利，内需的潜力，创新的活力叠加起来，形成新动力，并且使质量、环境和资源节约有新提升，打造中国经济的升级版。A为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。（2分）B要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。（2分）C形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。（2分）D提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。（2分）华为技术有限公司是一家总部位于中国广东省深圳市的生产销售电信设备科技公司。华为于1987年在中国深圳正式注册成立，华为已经初步成长为一个全球化公司。在海外设立了22个地区部，100多个分支机构。在美国、印度、瑞典、俄罗斯及中国等地设立了17个研究所，每个研发中心的研究侧重点及方向不同。采用国际化的全球同步研发体系，聚集全球的技术、经验和人才来进行产品研究开发，使华为的产品一上市，技术就与全球同步。在全球设立了36个培训中心并在德国、瑞典、英国、法国、意大利、俄罗斯、印度及中国等地设立了23个研究所。华为还在全球建立了8个地区部、55个代表处及技术服务中