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文档简介
2023/2/61一、新常态
美国:上世纪60年代末、70年代年初,由“快速发展”进入到“滞涨阶段”;1973年世界石油危机爆发。成本高、效益低”的问题也水落石出。这种规律性首先体现在宏观经济背景的深刻变化,即由“短缺经济”进入到“过剩经济”时代。
2023/2/62二、我国经济发展的新常态
今年5月,习近平总书记在河南考察时强调,我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。对于习近平总书记提出的新常态,我想要从三个层面来理解。2023/2/63二、我国经济发展的新常态一个是经济增速将保持中高速的增长水平。中国的经济已经告别过去的高速增长。经济增速从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长。过去的高速度积累到今天,已经给中国经济的发展带来了严重过剩,严重的环境压力,已经不可持续。经济增速换挡是经济发展到一定阶段的必然结果,是一种不可逆转的规律性现象。2023/2/64二、我国经济发展的新常态第二个是通过结构调整,重构经济发展新的平台与基础。在新常态环境下,必须要做的事情,就是调结构。如果还是沿用过去那种增长模式,过度依赖已经过剩的第二产业,经济发展凸显的矛盾就很难解决。这就需要充分调整经济结构,发展服务业,化解经济发展中凸显的就业压力和通胀压力,形成新的增长平台,打好稳增长的宏观基础,才能保证经济增长稳定在合理适度区间。2023/2/65二、我国经济发展的新常态第三个是加快推动发展方式的转型升级,实现经济发展从速度型向质量型转变。新常态最核心的内涵是转变经济发展方式,实现经济发展由速度型向质量型转变。其根本的特这就是高效率,低成本,可持续。总之,新常态下要用新的思维和新的观念去把握中国经济的发展趋势。不仅要看经济增长的水平,更要把握通过结构调整,转型升级所带来的质量的变化。三、新常态充满不确定性1、中国经济正处在“三期”叠加阶段经济增速换档期结构调整阵痛期刺激政策消化期2、看10月主要经济数据走势3、经济逐步转入新常态三季度GDP同比7.3%,较二季度经济同比放缓0.2%,创5年半新低。产能过剩依然突出;楼市持续调整;零售增长不旺。城镇新增就业超过1000万人,提前完成目标任务。CPI上涨2.1%,总体比较稳定。4、美国经济复苏条件
美国实施再工业化、出口倍增计划等。美国页岩气革命,国内能源价格只有中国的三分之一。量化宽松QE3中国企业平均融资成本在10%左右,为全球最高。四、用“强改革、微刺激”应对新常态1、克强经济学依靠市场机制,而非政策刺激和政府直接投资,去实现经济发展的预期目标。三个重要支柱:不出台刺激措施去杠杆化结构性改革2、简政放权,释放改革红利截止2014年8月19日,新一届政府共取消和下放494项行政审批事项。3、不靠强刺激,要靠“强改革”(李克强天津达沃斯论坛致辞,2014年9月10日)创新不单是技术创新,更包括体制机制创新、管理创新、模式创新。按照“法无授权不可为”、“法无禁止皆可为”、“法定职责必须为”的原则,拿出“权力清单”,讲清政府应该干什么;给出“负面清单”,指明企业不能做什么;理出“责任清单”,维护公平竞争的市
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