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文档简介
现代企业安全文化安全科学理论体系的发展经历了具有代表性的三个阶段:从工业社会到20世纪50年代主要发展了事故学理论;20世纪50年代到80年代发展了危险分析与风险控制理论;从20世纪90年代以来,现代的安全科学原理初见端倪,目前还在不断的发展和完善之中。2023/2/72听天由命顺其自然亡羊补牢物本管理事故致因人因行为人机工程安全评价系统管理风险控制持续改进系统安全以人为本组织行为科学发展和谐/持续安全经验安全科学安全体系安全文化安全法规——法安全管理——管安全科学——理技术装备——工劳动保护——医安全文化——文安全学科是理、工、文、管、法、医等的综合交叉学科。生理需求安全需求自我实现需求尊敬需求社交需求(人际关系学说)
复杂人假设(权变管理理论)以工作的合理安排满足其需求以社会承认满足其需求以金钱满足其需求经济人假设(X理论)
社会人假设(参与管理理论)自我实现人假设(Y理论)引发事故的四个基本要素人的不安全行为环境的不安全条件物的不安全状态管理的缺陷事故系统中人、管理、物、环境之间的关系2023/2/77X理论和Y理论麦格雷戈(D.McGregor,1906-1964美国行为科学家,1957年在美国《管理评论》杂志上发表文章——《企业中人的方面》一文,提出了著名的“X理论和Y理论”。
2023/2/78X理论关于人性的基本假设:人生来就是懒惰的,只要可能就会逃避工作人生来就缺乏进取心,不愿承担责任,宁愿听从指挥人天生就以自我为中心,漠视组织需要人习惯于守旧,本性就反对变革只有极少数人才具有解决组织问题所需要的想象力和创造力人缺乏理性,容易受外界的影响“X理论”的管理模式管理者以经济目的——获得利润为出发点,来组织人、财、物等生产要素管理是一个指挥他人的工作、控制他人的活动、调整他人的行为以满足组织需要的过程管理的手段或者是奖惩、严格的管理制度、权威、严密的控制体系,或者是采用松弛的管理方法,宽容和满足人的各种要求,求得相安无事。2023/2/710Y理论关于人性的基本假设:(1)一般而言,厌恶工作不是人的本性;(2)外来控制与威胁、惩罚并不是使人们努力工作来完成组织的目标唯一的手段,人们更愿意实现自我控制和自我管理来达到组织目标;(3)人的成就感、自尊和自我实现等较高层次的需要和组织需要之间是没有矛盾的,对目标执着追求而取得成功本身就是一种报酬;(4)在适当的条件下,大多数人不仅会负担责任,而且会更进一步主动承担责任,缺乏抱负和强调安全感通常是经验的结果,而不是人的本性;(5)多数人都能发挥出相当水平的想像力、聪明才智和创造力,来解决组织中各种问题;(6)在现代工业社会条件下,普通人的智力只得到部分发展。“Y理论”的管理模式
管理要通过有效地综合运用人、财、物等生产要素来实现企业的各种目标把人安排到具有吸引力和富有意义的岗位上工作重视人的基本特征和基本需求,鼓励人们参与自身目标和组织目标的制定把责任最大限度地交给工作者要用信任取代监督,以启发与诱导代替命令与服从2023/2/712管理过程是一个创造机会、挖掘潜力、排除障碍、鼓励发展的帮助引导的过程!
2023/2/713导致不满意的因素有激励作用的因素504030201001020304050%%发生频率的百分比安全感地位与下属的关系个人生活与同事的关系薪酬工作条件与上级的关系监督公司的政策和管理成长与发展信任责任工作自身认可成就25双因素理论安全管理既是科学又是艺术!2023/2/715
什么是科学?
1.科学是反映自然、社会、思维等客观规律的知识体系。(辞海)
2.科学是以事实证明为基础,系统解释事物因果关系的人类活动。科学的目的是求真,以事实为依据,以分析方法为主。(哲学)
2023/2/716安全管理的科学性是指安全管理活动要以客观事实为依据,安全管理手段、方法以及用以指导安全管理活动的思想和理论要符合事物发展的客观规律,符合事物发展的因果关系。2023/2/717不安全行为100……00不安全状态“安全金字塔”法则(Heinrich)造成人的缺点的原因使人产生不安全行为或物产生不安全状态的主要原因造成事故的直接原因2023/2/719根据统计结果,综合海因里希事故致因理论:安全管理的目标在于降低不安全行为的次数到某一个程度;如A至B,而使严重伤害发生的可能性趋近于零。死亡事故重伤事故轻伤事故不安全行为意外事件AB减少不安全行为是关键什么是艺术?艺是才能、技艺,术是技术、学术、手段、策略、方法。狭义的艺术是指绘画、音乐、雕塑、文学之类;广义的艺术,范围十分广泛,几乎遍及人类的全部活动。
2023/2/721安全管理的艺术性是指人们运用创造性的方式方法进行安全管理实践活动的过程。2023/2/722美国杜邦公司的安全管理2023/2/723美国杜邦公司(E.I.duPontdeNemours)从1802年总资产仅36,000美元的火药作坊,发展到2008年全球总收入超过300亿美元的跨国企业集团,世界500强企业,是世界著名的化学工业公司之一。2023/2/724美国杜邦公司在全球有370多家企业,始终倡导和推进可持续发展的安全理念,每年投入巨额资金,坚持环保生产、追求安全和环境事故为“零”的目标,在安全和环保方面长期保持领先。2023/2/725美国杜邦公司十大安全理念所有安全事故都可以预防;
各级管理层对各自的安全直接负责;所有危险隐患都可以控制;安全是被雇佣的条件之一;员工必须接受严格的安全培训;各级主管必须进行安全审核;发现不安全因素必须立即纠正;工作外的安全和工作中的安全同样重要;良好的安全等于良好的业绩;安全工作以人为本。
2023/2/726杜邦坚持安全管理以人为主的信念,并制定了一套十分严格、近乎苛刻的安全防范措施。但是正是这些苛刻的措施,令杜邦的员工感到十分安全。在杜邦全球所有机构中,均设有独立的安全管理部门和专业管理人员。这些专业人员与在各部门中经过严格培训的合格安全协调员,共同组成完整的安全管理网络,保证各类信息和管理功能畅通地到达各个环节。同时,社邦有一整套完善的安全管理方案及操作规程,全体员工均参与危险的识别和消除工作,保证将隐患消灭在萌芽状态。2023/2/727杜邦的安全培训杜邦有一套非常成熟的安全培训系统。公司安全培训队伍遍布世界各地,把杜邦的安全理念、安全系统、安全管理,形成的安全产品——全套工厂安全系统,在各地推广。该系统包括五大内容:工作场所安全、人机工效、承包商安全、资产效率和应急响应。a)应急响应计划培训。杜邦公司开发了一套杜邦应急响应方法,培训学员应急响应的能力,培训应急响应方法,以及检查现有的应急响应计划是否含适。这是一种灵活、客户化的培训,配有装备全新仪器的培训车,并且开发了一个桌面培训模型,用于模拟研究事故情况,讨论事故情况下的合适应急响应。2023/2/728b)STOP(SafetyTrainingObservationProgram)培训:STOP是DuPont”工厂安全系统的一个部分。通过STOP培训,使高层管理者、高级安全技术员、基层管理者成为有技能的安全观察员,具有辨识风险的能力,能够提出有力的预防和整改措施。杜邦的研究发现,引起损失工作日事件的原因有96%是由于不安全行为引起的,只有4%是其他原因,只要通过STOP培训,就可以在工作区域内评估出所有不安全行力,理论上讲伤害率可以下降96%。STOP培训非常注重对实际Xi作中遇到的问题的讨论,通过讨论和实践达到相互交流湘互学习的目的。2023/2/729在杜邦有句名言:“尽量不要在地球上留下脚印”,即要尽量少用不可再生的资源,并将所有排放物尽量减少到最低限度,不对环境造成伤害。因此废料减量和资源再生利用成为杜邦环境管理的重点,环境保护不再只是消极地增加企业运营成本,而是被视为能够产生效益的行业:到2010年,杜邦的目标是全球工厂至少有10%的能源需求和25%的收入来自可再生资源。
2023/2/730杜邦公司于2005年发起《世界安全宣言》,它旨在向企业提供一个促进相互了解的框架,帮助它们发现并改进工作场所安全方面的问题。在第18届世界职业安全与卫生大会,杜邦公司发表了根据签署机构及企业的调研结果为基础的2008年度《世界安全宣言》报告,题为《在全球培育安全文化:协作、承诺与责任如何帮助组织在工作场所安全方面取得具体成果》。2023/2/731《世界安全宣言》签署机构及企业取得较大进展的领域包括:
在企业内全面推进安全文化是进展最大的领域,但要使安全成为头等大事,这仍将是企业面临的一个持续挑战;
改善幅度居次位的是让直线管理层承担安全责任,这意味着企业的安全责任人和责任单位正在发生改变;
减少职业事故与工伤仍是所有安全管理计划最关注的最终结果。
2023/2/732杜邦公司安全与防护业务平台集团副总裁马维诺(MarkP.Vergnano)先生表示:“……安全正在全球越来越多的企业里形成一种文化,调查结果也进一步强调了这一发展趋势。安全没有国界,不分语言和国家,它已完全融入杜邦公司以及越来越多的企业当中。我们将继续努力,帮助其他的企业更好地保障其员工、客户以及这些企业所在社区的安全。”
2023/2/733答复:对250位企业领导人调查结果显示:-52%的受访者认为,影响工作场所安全的最重要问题就是“不安全的行为与工作条件”-34%,即约三分之一的受访者认为,了解安全发展趋势可激发新的思维方式与解决问题方法-约57%的受访者认为,安全生产应为首席执行官的责任-51%的受访者认为,老化的基础设施及不健全的体制和流程是影响员工安全感与幸福感的首要问题-当被问及公司在寻求新解决方案何种因素最重要时,48%的受访者最关注解决方案能否顺利融入其组织架构,并且便于实施-85%的受访者说,无论是以小组形式还是一对一,会议都是传达安全信息的有效方法-超过50%的受访者认为,安全绩效及运营最优化是亟需新方法或解决方案的两大最重要业务挑战2023/2/734壳牌石油公司的安全管理1.管理层的安全承诺。2.妥善的安全政策。3.明确划分各级管理层的安全责任。4.设置精明能干的安全顾问。5.制定严谨而广为认同的安全规范和标准。2023/2/735安全管理大于天!2023/2/736安全,是永恒的话题……在迈克尔.波拉德编辑的《百大灾难》中,约一半灾难可归结于地球的地质、气候等大自然的不可抗力量。而在人类活动引起的灾难中,发生在石油化工公司的高达八起。而灾难又往往是小事故引起的恶性升级!2023/2/737
1976年,塞韦索毒气泄漏。(意大利)1978年,“阿摩科·卡迪兹号”油轮漏油。(法国西北部)1979年,伊克斯托克海上油井喷油事故。(墨西哥海湾)1983年,瑙鲁兹油田井喷。(伊朗海岸)1984年,博帕尔化学品泄漏。(印度中部)1986年,巴塞尔化学品泄漏。(瑞士莱茵河畔)1988年,派珀·阿尔法油井事故。(苏格兰)1989年,“埃克森·瓦尔迪兹号”油轮漏油。(美国)2023/2/738美国埃克森石油公司5000万升原油漏出!!!*一片石油的海洋……2023/2/7422023/2/7432023/2/7442023/2/7452023/2/7462023/2/747
反对埃克森2023/2/7481.反应迟钝2.企图逃脱自己的责任3.事先毫无准备,无计划,也无行动4.对地方当局傲慢无理5.自以为控制了事情的发展6.不接受任何意见7.存在侥幸心理8.信息系统失控9.忽视了能够赢得公众同情和支持的机会10.错误的估计了事情规模11.丝毫没有自责感2023/2/749我们公司的政策是,严格遵守与公司业务有关的所有法律。谨慎从事是公司的宝贵财富。我们的确在乎是如何取得经营成果的。我们期望各层次能坦率行事,遵守会计准则,接受控制。埃克森公司的道德守则2002年11月13日,“威望”号油轮泄漏,清理费用高达120亿美元。2023/2/751
2002年11月13日,一艘具有26年船龄、连续3年未接受过港口国检查的巴哈马籍单壳油轮“威望号”在从拉脱维亚驶往直布罗陀的途中,因海上气候恶劣,在距西班牙加利西亚省海岸9km处,船底裂开一个长35m的裂缝,近4000t燃油在随后的数天内从舱底流出;19日船体发生断裂。这艘船共装有7.7万t燃料油,泄漏的燃油,给西班牙的近海和海岸将造成巨大的生态灾难,海洋鱼类、海生植物以及鸟类等都遭到毁灭性打击,在数年甚至数十年内都难以恢复原貌。
令人们百思不得其解的是:像“威望号”这样一艘1976年投入运营、1999年就应该报废的单壳船,怎么能满载着燃油执行运输任务?2023/2/7522023/2/7532023/2/7542023/2/7552006年11月18日,俄罗斯石油公司在格罗兹尼的两口油井发生爆炸2023/2/7562007年9月10日,在墨西哥韦拉克鲁斯州,多处天然气输气管道爆炸起火。
2023/2/7572005年11月13日13时40分左右,中石油吉林石化公司101厂一化工车间连续发生爆炸……2023/2/758新华网长春11月17日电(记者褚晓亮)由吉林省安全生产监督管理局牵头的调查组经过认真勘察,现已查明中国石油吉林石化公司双苯厂连环爆炸的直接原因。
依据现场勘察、证人笔录、岗位操作记录等相关资料,事故调查组专家组经分析一致认为:该事故直接原因是由于当班操作工停车时,疏忽大意,未将应关闭的阀门及时关闭,误操作导致进料系统温度超高,长时间后引起爆裂
……2023/2/759造成当班的6名工人中5人死亡、1人失踪,事故还造成60多人不同程度受伤。目前仍有23名伤员住院治疗,但都无生命危险。
2023/2/760国务院对中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件作出处理,对中国石油天然气集团公司及吉林石化分公司责任人员,对吉林省有关方面责任人员给予相应的党纪、行政处分。
2023/2/7611988年7月6日,世界上损失最大的离岸石油钻塔事故——帕尔珀.阿尔法石油钻塔事故2023/2/7621986年4月26日,乌克兰北部切尔诺贝利核电站发生泄漏事故2023/2/7631986年4月26日,乌克兰北部切尔诺贝利核电站发生泄漏事故,这是目前史上损失最为惨重的事故,被称为和平时期人类最大的社会经济灾难。其中50%的乌克兰领土被不同程度地污染,超过20万人口被疏散并重新安置,其中1700万人被直接暴露在核辐射之下。与切尔诺贝利核泄漏有关的死亡人数,包括数年后死于癌症者,约有12.5万人;相关花费,包括清理、安置及对受害者赔偿等的总费用约达2000亿美元,仅为切尔诺贝利核电站重建钢制防护层的费用就需20亿美元。来自官方的正式消息称,事故原因是由于核电站操作人员违反操作规程、无视安全条件造成的。2023/2/764加强安全管理就是承担社会责任!2023/2/765美国兰德公司的专家们花了20年的时间,跟踪了500家世界大公司,最后发现,其中100年不衰的企业的一个共同特点是:他们不再以追求利润为惟一的目标,有超越利润的社会目标。2023/2/766利益相关者(stakeholders):工会雇员股东社区供应商媒体政府贸易和行业协会竞争者社会和政治活动团体顾客组织DefinitionofCSR/企业社会责任的定义Differentcompaniesusedifferentterms(e.g.CSR,Sustainability,CorporateCitizenship).
不同的企业使用不同的名词
(如,企业社会责任,可持续经营,企业公民).Allhaveasimilarmeaning:“…thecontinuingcommitmentbybusinesstobehaveethicallyandcontributetoeconomicdevelopmentwhileimprovingthequalityoflifeoftheworkforceandtheirfamiliesaswellofthelocalcommunityandsocietyatlarge…”FromWBCSD
但都有一个共同的意思:“…企业持续承诺符合伦理的行为,并且在为经济发展做出贡献的同时改善工人和他们家庭的生活,以及促进当地社区以及整个社会的发展…”——世界可持续商业委员会企业社会责任所包括的主要内容生产安全、职业健康、员工权益保障保护环境道德贸易捐助社会公益事业安全文化是最高境界!2023/2/771经验管理科学管理体系管理文化管理安全管理的发展哈佛商学院研究表明:企业文化对企业的长期经营业绩,具有重大的作用.企业文化在下一个十年內,很可能成为决定企业兴衰的关键因素.现代企业文化与职业道德80年代初,美国先后出版了4部重要著作:(1)威廉·大内(WilliamG.Duchi)《Z理论——美国企业怎样迎接日本的挑战》“TheTheoryZ:HowAmericanBusinessCanMeettheJapaneseChallenge”。通过对日、美典型企业调查比较,提出“Z型组织”模式。(2)帕斯卡尔(RichardT.Pascale)和阿索斯(AntonyG.Athos)的《日本企业管理艺术》,通过对日、美32家企业的调查,提出“7S”理论。(3)特伦斯·迪尔(T.Dill)和爱伦·肯尼迪(A.Kennedy)的《企业文化》(CorporateCulture)
。
(4)托马斯·彼得斯(Thomas.Peters)和小罗伯特·沃特曼(Robert.WatermanJr.)的《追求卓越——美国管理最佳公司的经验》.
(InSearchofExcellence:LessonsfromAmerica’sBestRunCompanies.
)
这些著作以其崭新的思想、独到的见解、精辟的论述和丰富的例证,构成了一个理论体系,标志着组织文化理论的诞生.
结构STRUCTURE
技能SKILL
战略STRATEGY共同的价值观SHAREVALUES
体制SYSTEM
作风STYLE
人员STAFF7s理论现代企业文化与职业道德
泰勒关于文化的经典定义E·B·泰勒:人类学之父的英国人类学家,是第一个在文化定义上具有重大影响的人。文化或文明,就其广泛的民族学意义来讲,是一复合整体,包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗以及作为一个社会成员的人所习得的其他一切能力和习惯。
企业文化是在一定的社会历史条件下,企业生产经营和管理活动中所创造的具有本企业特色的精神财富和物质形态的总和,它包括文化观念、价值观念、企业精神、道德规范、行为准则、历史传统、企业制度、文化环境、企业产品等,其中价值观是企业文化的核心。企业文化是指企业物质文化、行为文化、制度文化以及精神文化的总和。现代企业文化与职业道德企业安全文化:是企业在长期安全生产经营活动中形成的,或有意识塑造的,为全体职工接受、遵循的,具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及安全行为规范。
2023/2/7782023/2/779企业家形象企业外在形象企业产品形象企业活动行为企业经营行为企业制度行为(心)企业使命企业目标核心价值观企业精神企业道德行为企业员工形象(脸)行为识别系统(手)视、听觉识别系统理念识别系统文化三层次—精神层—行为层—形象层2023/2/780安全文化是“以人为本”的文化,目的是保护人的身心健康、关爱生命,体现责任和关怀,尊重人、鼓励人去实现自身价值。是社会文化的重要组成部分,也是企业文化的主要组成部分,特别是当今社会和跨国经营中,安全文化的地位和作用也越来越重要。
2023/2/781积极的安全文化全体职员按照组织的管理方式共同承担实现目标的义务;最高管理层和高级职员率先垂范以身作则履行职责;高级职员和监督人员应投入时间讨论及改进安全健康事项;职业安全健康应与组织其他的关键业务目标同样管理;追求更高的职业安全健康标准的动力主要是来自内部的因素而非外部的压力;培训被视为极其重要的,应包含能力的巩固和拓宽,如在职教育以及启发式培训以提高能力;每位员工都可参与影响其自身的职业安全健康的决策在工作场所职业安全健康是每天的日常主题。2023/2/782不积极的安全文化现有的规定和监督是为了响应那些明显的会造成严重后果事件;监督者和管理者不遵守职业安全健康的规定,比如紧急情况出现时;关于职业安全健康管理中的缺陷的沟通失败;来自员工的建议不受欢迎和(或)未予采纳实施;没有员工参与,比如风险评价、改进工艺和事故事件调查;认同伤害是不可避免的很难采取措施予以避免。2023/2/783杜邦安全文化的形成经历了4个发展阶段第一阶段:自然本能反应。处在该阶段的企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应,员工对安全是一种被动的服从,安全缺少高级管理层的参与。第二阶段:依赖严格的监督。处在该阶段的安全行为特征是:各级管理层对安全责任做出承诺;员工执行安全规章制度是被动的。第三阶段:独立自主管理。此阶段企业已具有良好的安全管理及体系,安全意识深入人心,把安全视为个人成就。第四阶段:团队互助管理。此阶段员工不但自己遵守各项规章制度,而且帮助别人遵守;不但观察自己岗位上的不安全行为和条件,而且留心观察他人岗位上的;员工将自己的安全知识和经验分享给其他同事;关心其他员工的异常情绪变化,提醒安全操作;员工将安全作为一项集体荣誉。现在杜邦已经发展到团队互助管理阶段。2023/2/784安全生产管理的四个历史阶段把安全作为引导企业成功的核心价值之一,是杜邦公司可以生存200年的一个强劲的理由。2023/2/786杜邦公司以“社会综合价值最大化”为公司的发展战略导向,不断强化公司责任的最终目的不是为了一时的获利,而是为了提升其综合竞争力,谋求可持续发展。2023/2/787安全目标管理2023/2/788安全目标管理的含义安全目标管理是在生产过程中,根据具体情况,在分析、预测、决策与规划的基础上,制定各项安全生产目标和安全指标,为实现这一目标而进行的全员、全过程、全面、全方位的安全管理活动。安全目标管理是安全管理的重要内容之一。2023/2/789安全目标管理的目的施行安全目标管理的目的是动员全体职工树立安全思想,调动全体职工参与安全管理活动的积极性,保证整个生产活动过程中的安全生产、保障工人职员的健康、使安全生产达到预期的目的。安全目标管理的实质是在一定条件下,把伤亡事故及损失控制到一个最低限度之内。
2023/2/790常用的安全目标安全目标是在一定条件下,一定时间内完成安全活动所达到的某一预期目的的指标。安全目标一般拟提综合指标。常用的安全目标有以下三类:(1)事故控制指标事故控制指标一般在事故统计的基础上,根据上级在计划期内对事故及损失的控制要求,科学地测定下降比例,提出计划期内的事故控制指标。根据《企业职工伤亡事故分类标准》和《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》,有许多指标可作为事故控制指标。2023/2/791(2)安全措施指标①要有完善的安全生产责任制,安全操作制度、设备定期维护、严格执行劳动安全规章制度的有效措施。②制定承包期内改善劳动安全卫生条件的技术措施规划。③制定安全技术培训计划,提高人员素质。新工人入厂“三级”安全教育和特种作业人员持证上岗率要达到百分之百。④建立健全安全生产管理机构、配备与生产相适应的安全技术与管理人员,并保证其行使职权。2023/2/792(3)尘毒治理合格指标①粉尘合格率指标;②“三废”及噪声符合国家标准;③消除尘肺病。2023/2/793在确定安全目标时应考虑的因素在确定安全目标时应考虑以下几方面因素:1)应根据企业经济技术条件确定指标。如投资大,基础设施好,或安全工作基础强,机械装备先进,经济效益好的企业,安全指标应高一些。2)以统计期内的安全状况为基础,测定计划期实现的安全指标。3)根据行业特点,提出针对性较强的安全指标。如化工、煤炭等行业除下达伤亡事故控制指标外,还要下达尘毒有害物质控制指标。|4)目标的设立要充分发挥职工群众的积极性,使其主动参与目标设置,或就目标选择提出建议,目标要订得尽可能结合实际且具体。2023/2/794企业制定安全管理目标的主要依据企业制定安全管理目标的主要依据是:1)国家的方针、政策、法令;2)上级主管部门下达的指标或要求;3)同类兄弟厂的安全情况和计划动向;4)本厂情况的评价,如设备、厂房、人员、环境情况等等;5)历年本厂工伤事故情况;6)企业的长远安全规划。2023/2/795安全目标的分解与实施安全目标的分解方法是:目标确定之后,先将其进行分解,下达给各部门,各部门根据分解的目标,会同上级订立的部门目标要求,再分解部门目标,下达给下一级部门。这样逐级分解,直至订出个人目标。从而形成一个目标链,每级目标都应有相应的目标实现措施。在把安全管理目标分解时,应注意以下问题:1)要使每个分目标与总目标密切配合,直接或间接地有利于总目标的实现;2)各部门或个人的分目标之间要协调平衡,避免相互牵制或脱节;3)各分目标要能够激发下级部门和职工的工作欲望和充分发挥工作能力,应兼顾目标的先进性和实现的可能性。2023/2/7962023/2/797安全目标的实施要注意以下几点:1)安全目标管理是一种全过程、全员、全面、全气候的安全管理过程。在每级目标实施中,都应有一整套管理控制方法,这种控制方法是以措施来完成和执行的。要允许单位、部门和个人制定和实施措施,要充分发挥群众的积极性和能动性,努力完成本部门和个人承担的目标。上级领导则要注意协调,防止互相干扰。2)目标考核也是目标检查与控制的手段。各部门目标确立之后,采取措施后的效果必须由企业安全生产委员会组织有关部门负责人组成考评小组,对各部门、科室及个人进行定期或不定期检查与考评。检查与考评前,必须注意制定评分标准,考评中要及时总结目标达成的经验教训,为下一个目标管理周期创造条件。3)目标管理要与经济责任制挂钩,经济责任制是我国目前企业管理中体现按劳分配原则的一种有效管理方法。2023/2/798实现安全目标管理要注意的问题实现安全目标管理要注意以下问题:(1)安全指标、安全设施要求体现在承包合同中,使全员职工树立安全生产的思想,参与安全管理,重视改善劳动条件,并可随时监督检查、整改事故隐患。(2)安全指标要尽可能具体、明确责任、落实经费,使软指标成为硬指标。(3)克服“安全目标是安全部门和安全人员的事”的思想,形成哪里有生产,哪里就有人管安全,什么时候生产,什么时候就有人管安全的机制。(4)安全目标要与行政奖惩挂钩,达不到目标应用行政手段给予处分、降职,使广大干部群众引起重视。2023/2/799安全目标管理的作用安全目标管理的作用主要体现在:(1)能充分发挥企业职工个人的力量,促进企业的安全工作;(2)能增强企业管理组织的应变能力;(3)能提高企业各级管理人员的领导能力;(4)促进职工素质的提高;(5)有得利于企业的长远发展。2023/2/7100安全管理活动的标准化包括的内容
安全管理活动的标准化包括管理制度标准化,安全信息标准化,安全业务活动标准化。(1)管理制度标准化。内容为:安全检查制度、安全教育制度、事故调查制度、事故分析制度、隐患处理制度、紧急事故处理程序、职工安全准则、班组安全工作制度。这些制度要求内容齐全、职责分明、具体可行,形成事故预测预防体系。(2)安全信息标准化。是对信息类型、格式、项目含义的理解,相对指标的计算方法,统计分析方法等方面符合统一规定。安全信息标准化工作应遵循原则:①信息准确、全面,适用范围广;②为信息加工处理创造条件;③有利于提高安全管理水平;
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