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文档简介
X市土壤污染现状及原因分析案例目录第1章引言 1第2章X市土壤污染的来源及分类 12.1重金属污染 12.2有机氯农药及多氯联苯与多环芳烃污染 22.3石油烃污染 2第3章X市土壤污染的现状分析 23.1X市土壤污染的现状 23.2X市土壤污染存在的原因 33.2.1土壤污染成因复杂且相互叠加 33.2.2土壤污染类型复合且污染物种类繁多 33.2.3土壤环境问题集中式爆发且防控难度大 43.2.4土壤的环境保护与治理修复并重且任务繁重 4第4章X市土壤污染治理的对策 44.1编制土壤污染防治行动计划 44.2加快推进土壤环境保护立法进程 54.3进一步开展土壤污染状况详查工作 54.4实施土壤修复工程 54.5加强土壤环境监管 64.6强化科技支撑 6四、结论 6参考文献 8第1章引言土壤污染是由于具有生理毒性的物质或过量的植物营养元素进入土壤而导致土壤性质恶化和植物生理功能失调的现象。伴随着我国人口数量的急剧攀升,经济的快速发展,工业化进程加快,带来了一系列生态环境问题,其中土壤污染问题日愈突出,甚至产生了一系列的连锁反应,致使农业发展环境持续恶化,农产品质量问题日愈突出,威肋、人们的身体健康。基于此,加强对土壤问题的研究,寻求合理的防治措施是十分必要的,对于后续理论研究和实践工作开展具有一定参考价值。党中央、国务院高度重视土壤环境保护工作。党的十八大和十八届三中全会提出要加强大气、水和土壤污染治理,提出要向污染宣战。2012年10月31日,国务院常务会议研究部署全国土壤环境保护和综合治理工作,提出了“十三五”土壤环境保护工作目标和主要任务。2013年1月23日,国务院发布了《关于印发<近期土壤环境保护和综合治理工作安排>的通知》。2014年4月17日,环境保护部和国土资源部发布了全国土壤污染状况调查公报,引起了社会广泛的关注和积极的评价。随着近些年来X市经济的不断发展,农田水利设施等建设的力度不断严重化。然而土壤污染问题却一直困扰着X市,当地的有关部门土壤污染严重直接阻碍了X市的经济发展,成为当前亟待解决的问题之一。面对这一现实情况本文以X市土壤污染与防治为例,探索X市地区土壤污染治理的措施,对合理利用和保护土地资源,促进X市经济社会可持续发展具有重要意义。第2章X市土壤污染的来源及分类2.1重金属污染依据《土壤环境质量标准》(GB15168-1995)Ⅲ类土壤标准进行测定,结果表明:在X市污染企业及周边地区福超标率为26.7%,最高值为1.25mg/kg;固体废物集中填埋、堆放、焚烧处理处置场地及周边地区福超标率为43.3%,最高值为1.41mg/kg;工业园区及周边地区福超标率40%,最高值为2.14mg/kg;在采矿区及周边地区福超标率为48.3%,最高值为2.14mg/kg;畜禽养殖基地及周边地区各项指标均未超标。依据《土壤环境质量标准》(GB15168-1995)Ⅱ类土壤标准,X市主要蔬菜基地及周边地区福超标率为60%,最高值为1.78mg/kg,汞超标率为20%,最高值为0.9m到kg,其余各项指标均未超标。汞、福是X市土壤重金属污染类型。X市造成汞环境污染的来源主要是废旧电池和生活垃圾;福污染主要来源于触媒的工厂、电镀、废旧电池、钻井油泥、生活垃圾等。2.2有机氯农药及多氯联苯与多环芳烃污染X市的农业在发展的过程中也会产生一定的污染,农民施用的很多农药都会产生土壤污染问题,其中的有机氯农药及多氯联苯与多环芳烃就是典型的代表。有机氯农药包括滴滴涕、六六六等。检测结果表明,X市有机氯农药均有检出,为农药残留所致。多氯联苯在X市5个典型区均未检出。多环芳烃检出,重点污染企业及周边地区平均值为0.095mg/kg,检出率为36.6%,最高值为1.29mg/kg,参照《荷兰环境污染物标准》,土壤中目标参考值(1mg/kg)超标0.29倍,但按调解值40mg/kg不超标;其余区域未超标。多环芳烃主要来自各种含碳有机物的热解和不完全燃烧,多环芳烃只有重点污染企业及周边地区的1个监测点位的多环芳烃超过《荷兰环境污染物标准》环境质量目标值,而X市有2个企业从事石油炼制,势必造成个别点位多环芳烃污染。2.3石油烃污染石油烃参照《荷兰环境污染物标准》,土壤中石油烃总量参考值(50mg/kg)为标准,石油类污染由高到低依次为:重污染企业及周边地区平均值36.13mg/kg,检出率100%,超标率20.00%,最高值116.1mg/kg;采矿区及周边地区平均值34.72mg/kg,检出率为100%,超标率13.33%,最高值408.3mg/kg;固体废物集中填埋、堆放、焚烧处理处置场地及周边地区平均值28.96mg/kg,检出率100%,超标率100%,最高值82.47mg/kg;工业园及周边地区平均值23.85mg/kg,检出率100%,最高值42.38mg/kg,不超标;主要蔬菜基地及周边地区平均值19.67mg/kg,检出率100%,最高值29.84mg/kg,不超标;畜禽养殖基地及周边地区平均值11.12mg/kg,检出率100%,最高值16.99mg/kg,不超标。石油烃污染主要来自石油开采和石油炼制业。第3章X市土壤污染的现状分析3.1X市土壤污染的现状X市土壤污染现状总体不容乐观,部分地区土壤污染情况较为严重。在X市一些重要农业种植区以及城郊结合地区,土壤污染问题尤为严重。除此之外,X市的土壤污染类型也呈现多样化的发展趋势,复合污染问题较为严重。与之相对应的是土壤污染防治措施不力,没有严格的制度对土壤污染问题进行约束,在监管的过程中也存在一定的漏洞,给土壤污染的扩散提供了机会。近些年来,X市也出现了由土壤污染而导致的食品安全事故,这造成了极其恶劣的景/响。目前X市土壤污染的范围主要是在耕地农产品、人体健康以及环境污染等万面。部分耕地受到农药残留物的危害造成了粮食一定程度的减产。农产品的品质也有所下降。以X市农产品的各项指标均显示正常。但是近年来,很多粮食蔬菜水果等食物中。砷铬铅等重金属含量超标或接近临界值。这给当地农业生产带来了严重的冲击。除此之外,土壤污染对于本地人民的身体健康也极为不利。土壤中的有害物质通过动植物间接传递到人们的体内,引发一系列食品安全问题,危害本地人民的身体健康。不仅如此,土壤是自然环境与生态系统的主要组成部分,土壤污染的加剧,也会随着生态圈影响其他生态系统给当地自然环境造成一定的破坏。3.2X市土壤污染存在的原因3.2.1土壤污染成因复杂且相互叠加土壤污染是人类活动强烈影响的必然结果,与工业化、城市化、农业集约化和生活现代化密切相关。国外发达国家在几百年的工业化过程中,尤其在20世纪60,70年代都曾出现过严重的大气污染、土壤污染等环境公害事件。X市土壤污染主要是在工矿业、农业生产等人类活动和自然等多重因素叠加影响而形成的。工矿企业生产活动中排放的废气、废水、废渣是造成其周边土壤污染的主要原因;工业发达地区或工矿企业集中区是造成区域土壤污染的主要原因;生活垃圾、危险废物等各类固体废物堆放、填埋等是导致城镇周边土壤污染的主要原因;交通尾气排放是导致交通干线两侧一定范围内土壤铅和多环芳烃污染的主要原因;农业生产活动中农药、肥料、农膜使用和污水灌溉等是导致耕地土壤污染的主要原因;重金属自然背景高以及土壤酸化等因素是导致一些区域土壤重金属问题的原因。3.2.2土壤污染类型复合且污染物种类繁多X市土壤污染类型复杂。一是从土地利用类型看,同时存在农用地(尤其是耕地)和建设用地(尤其是工业企业用地)污染问题;二是从污染物类型看,同时存在无机、有机和二者复合污染;三是从污染途径看,废气排放及大气扩散、废水排放及河流扩散、固体废物随意扩散等同时存在;四是从污染物数量看,大多为数种污染物复合存在,尤其是工业污染场地土壤和地下水中有几十甚至上百种污染物共同存在;五是从环境介质看,土壤污染往往与地下水、地表水、大气等污染同时出现。3.2.3土壤环境问题集中式爆发且防控难度大X市土壤污染造成的影响与危害是多方面的。一是土壤污染会影响作物生长,造成减产,农作物可能会吸收和富集某种污染物,影响农产品质量,长期食用受污染的农产品可能严重危害身体健康。二是住宅、商业、学校等建设用地土壤污染可能通过经口摄入、呼吸吸入和皮肤接触等多种方式危害人体健康。污染场地未经治理直接开发建设,会存在长期的污染隐患,危害有关人群身体健康。三是土壤污染会影响植物、土壤动物和微生物的生长和繁衍,危及正常的土壤生态过程和生态服务功能,影响土壤的持续利用。土壤中的污染物可能在土壤圈、水圈、大气圈、生物圈之间发生迁移与转化,影响整个生态安全。3.2.4土壤的环境保护与治理修复并重且任务繁重X市位于江苏省北部地区,经济不够发达,其在发展中没有保护好清洁的土壤,没有保护好基本农田和永久性耕地,受到轻微和轻度污染的土壤环境质量不断下降,面积不断扩大,导致新增污染的产生。另一方面,部分地区的土壤已经受到中度和重度污染,X市没有采取切实可行的风险防范对策,也没有在允许的条件下开展治理与修复。由于土壤污染具有难可逆性,不易恢复原状,尤其是重金属在土壤中一般较稳定,难以降解,土壤中的有些有机污染物也需要较长的时间才能消解。这些问题的存在,进一步导致X市的土壤污染治理与修复的难度大、周期长、成本高。第4章X市土壤污染治理的对策4.1编制土壤污染防治行动计划对于一切污染,均是应秉持防大于治的原则,防止土壤污染问题的出现。对此,在治疗土壤污染问题方面,X市需要编制土壤污染防治行动计划,从如下方面来按照计划来治理土壤污染问题:首先,应该做好农田灌溉水的检测,明确灌溉水中的成分,防止有害物质通过灌溉水进入土壤,从而形成土壤污染,被农作物吸收。其次,在农业发展中,对于农药和化肥的使用应该结合实际情况,保持一个稳定的量,推广生物方法来防止病虫害。对于危害较大的农药和化肥禁止在市场上销售,采用更加低残留、高效用的农药。再次,提升土壤净化能力,改善土壤中胶体含量和种类,提升土壤中对有害物质的吸附能力,从而有效减少污染物中有害物质活性,防止细菌和病毒的繁衍和生长。对于土壤中出现的污染问题,提早发现,采取生物降解的方法,提升土壤净化能力。最后,应将保护生态这一理念有机融入到经济发展中,植树造林,通过森林这个“地球的肺”来讲话空气,吸附空气中悬浮的粉尘和颗粒物,防止大气污染,从而引起土壤污染问题的出现。与此同时,森林具有涵养水源的能力,可以有效防止水土流失,净化土壤中的细菌和病毒,维护生态环境。。4.2加快推进土壤环境保护立法进程十二届全国人大常委会己将土壤污染防治法列入第一类立法规划。环境保护部先前会同相关部门经过近两年的努力,已初步形成法律草案,目前全国人大环资委正在开展土壤污染防治立法调研,进一步完善土壤污染防治立法框架体系和具体内容,比如制定专门的《土壤污染防治法》,在其中明确各级政府、环保部门及其他负有土壤污染防治管理职责部门需担负的责任,并且明确污染主体的惩罚措施和治理方案等,对污染主体产生威慑作用的情况下使其可以更好地治理土壤污染问题。4.3进一步开展土壤污染状况详查工作应按照国务院要求,X市环境保护部应同财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委等部门组织开展土壤污染状况详查,进一步摸清土壤环境质量状况。在具体的过程中,环保部门需要加强对土壤的取样和检查,及时发现土壤污染问题,并明确相关主体的责任,采取一定措施开展补救工作。4.4实施土壤修复工程国家将在典型地区组织开展土壤污染治理试点示范,探索适合我国现阶段条件的治理模式、修复技术路线,筛选适用的技术方法,逐步建立土壤污染治理修复技术体系,有计划、分步骤地推进土壤污染治理修复。通过生物降解的方式来分解土壤中的有害成分,诸如,可以利用蚯蚓来提高土壤自净化能力,以此来改善环境,同时还可以对城市垃圾、农药以及有害物质进行分解。对于重金属污染土壤,可以采用化学制剂的方式来改善土壤,借助化学制剂能够使土壤中的有害物质转变为难溶性物质,防止农作物和植物对有害物质的吸收;增加有机肥料,可以有效提升土壤中对胶体的吸附能力,降解土壤中的污染物质,从而有效提升土壤的自净化能力。4.5加强土壤环境监管国家将强化土壤环境监管职能,建立土壤污染责任终身追究机制,建立土壤环境调查、监测、评估与修复制度,加强对污染企业废水、废气、废渣等处理的监督检查,严格监督农业生产过程的农业投入品安全使用等,防止造成新的土壤污染。建议有关部门适时开展分土壤类型和利用方式的污染状况详查,通过加大密度采样调查,实现对土壤污染点位置和面积大小,更为准确的识别和掌握,并建立完善的污染土壤分级管理库和监侧体系。4.6强化科技支撑X市应全面加强土壤环境科学研究、技术设备研发,增强土壤污染治理与修复科技实力。一是加强我国土壤环境保护标准研究,建立科学合理的土壤环境保护标准体系;二是加强土壤环境监测技术和方法体系研究;三是加强土壤环境评价技术和方法研究;四是加强土壤修复技术体系研究,研发
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