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文档简介
第三类型:建筑工程项目协议管理、造价管理、资源管理(理解记忆、应当控制拿满分)一、协议管理:(一)、招投标相知识点:1、法律法规方面:《中华人民共和国招标投标法》的要点条款(掌握)(1)招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文献和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜,依法必须招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政部门备案。(2)招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址,招标项目的性质、数量、实行地点和时间以及获取招标文献的办法等事项。国务院发展计划部门拟定的国家重点项目和省自治区,直辖市人民政府拟定的重点项目不适宜公开招标的,经国务院计划发展部门、省自治区、直辖市人民政府批准,可进行邀请招标。2、招标人不予受理投标文献的情况:(1)逾期送达或未送达指定地点的;(2)标书未按规定密封的。3、按废标解决的情形:(1)无单位盖章,也无法人签字或盖章的;(2)未按规定的格式填写,内容不全或关键笔迹模糊、无法辨认的;(3)递交两份或以上不同的投标文献,或多个报价,未声明哪一个有效,(提交备选方案的除外);(4)投标人与资格预审时不一致的;(5)未按规定提交投标保证金的;(6)联合体投标未附共同投标协议的。4、招标人有权没收投标保证金的:(1)在投标有效期内撤回投标文献;(2)中标者未提交履约保证金;(3)中标者不与发包人签署协议协议。5、发包人可以拟定排名第二的为中标人的情况:(1)排名第一的放弃中标;(2)排名第一的未提交履约保证;(3)因不可抗力因素。7、招投标过程中具体规定:(1)招标过程:1)自招标文献出售至停止,不得少于5个工作日。2)招标文献的修改应当在投标截止时间至少15日前发出,以书面形式告知所有招标人。3)自招标文献发出至投标文献截止,最短不得少于20日。4)投标人的投标保证金有效期应当超过投标有效期30天。5)标前会议后,应将会议纪要、问题解答书面告知每一个投标人。但不需说明问题来源。6)当补充文献与招标文献内容不一致时,应以补充文献为准。(2)开标过程:1)开标应在投标文献截止的同一时间公开进行;开标地点应为预先拟定的地点。2)开标应由招标人主持,邀请所有投标人参与。3)开标时,由投标人或代表检查密封情况,也可由公证机构检查并公证;4)投标人少于三个的,招标人应依法重新招标。(3)评标过程:1)评标委员会应由招标人的代表和有关技术、经济专家组成,成员为五人以上单数,其中技术、经济专家不得少于三分之二。2)技术、经济专家由招标人从有关部门提供的“专家名册”或招标代理机构的“专家库”中随机抽取拟定。3)评标委员会应推荐1至3人中标候选人,并排列顺序。经发包人授权,评标委员会也可以直接拟定中标人。(4)签订协议及备案过程:1)双方应自中标告知书发出之日起30天内,订立书面协议。2)招标人应自拟定中标人之日起15日内,向有关监督部门提交招标投标书面报告。招投标过程中常见错误做法及其纠正汇总
(二)招投标的典型考题:(教材270页271页案例也很好)2023年、2023年考题惊人的相似案例一[背景资料]某省重点工程项目计划于2023年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采用邀请招标的方式,并于2023年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包公司发出了投标邀请书。该五家公司均接受了邀请,并于规定期间9月20~22日购买了招标文献。招标文献中规定,10月18日下午4时招标文献规定的投标截止时间,11月10日发出中标告知书。在投标截止时间之前,A、B、D、E四家公司提交了投标文献,但C公司于10月18日下午5时才送达,因素是半途堵车。10月21日下午由本地投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标委员会成员共有7人组成,其中本地招投标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人代表1人、技术经济方面专家4人。评标时发现E公司投标文献虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文献均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。B、A公司分列综合得分第一、第二名。由于B公司投标报价高于A公司,11月10日招标人向A公司发出了中标告知书,并于12月12日签订了书面协议。问题:1、业主自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当?请说明理由。『分析』不妥当。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,省、自治区、直辖市人民政府拟定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目,规定通过省、自治区、直辖市人民政府批准,方可进行邀请招标。因此,本案例业主自行对省重点工程项目决定采用邀请招标的做法是不妥的。2、C公司和E公司投标文献是否有效?请分别说明理由。『分析』C投标文献无效。理由:根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,在招标文献规定提交投标文献的截止时间后送达的投标文献,招标人应当拒收。本案C公司的投标文献送达时间迟于投标截止时间,因此该投标文献应被拒收。E投标文献无效。理由:根据《中华人民共和国招标投标法》和原国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》,投标文献若没有法定代表人签字和加盖公章,则属于重大偏差。本案E公司投标文献没有法定代表人签字,项目经理也未获得委托人授权书,无权代表本公司投标签字,尽管由单位公章,仍属存在重大偏差,应作废标解决。3、请指出开标工作的不妥之处,并说明理由。『分析』开标工作的不妥之处如下:(1)不妥之处:10月21日下午开标。理由:根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,开标应当在投标文献拟定的提交投标文献截止时间公开进行,本案招标文献规定在投标截止时间准时10月18日下午4时,但迟至10月21日下午才开标,为不妥之处。(2)不妥之处:本地招投标监督管理办公室主持开标。理由:根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,开标应当由招标人主持,本案由属于行政监督部门的本地招投标监督管理办公室主持,为不妥之处。4、指出评标委员会成员组成的不妥之处,并说明理由『分析』评标委员会成员组成的不妥之处如下:其中本地招投标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。理由:根据《中华人民共和国招标投标法》和原国家计委,原建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》,评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成,并规定项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。一般而言,公证处人员不熟悉工程项目的相关业务,本地投标监督管理办公室属于行政监督部门,显然招标投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。《中华人民共和国招标投标法》还规定评标委员会技术、经济方面的专家不得少于成员总数的2/3。本案例技术、经济等方面的专家比例为4/7,低于规定的比例规定。5、招标人拟定A公司为中标人是否违规?请说明理由。『分析』违规。理由:根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,可以最大限度地满足招标文献中规定的各项综合评价标准的中标人的投标应当中标。因此,中标人应当是综合评分最高或投标价最低的投标人。本案中B公司综合评分是第一名应当中标,以B公司投标报价高于A公司为由,让A公司中标时违规的。6、协议签订的日期是否违规?请说明理由。『分析』违规。理由:根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,招标人和中标人应当自中标告知书发出之日起30天内,按照招标文献和中标人的投标文献订立书面协议,本案例于11月10日发出中标告知书,迟至12月12日才签订书面协议,两者的时间间隔已超过30天,违反了《中华人民共和国招标投标法》的相关规定。案例二[背景材料]某办公楼的招标人于2023年3月20日向具有承揽该项目能力的甲、乙、丙、丁四家承包商发出投标邀请书,其中说明,3月25日在该招标人总工程师室领取招标文献,4月5日14时为投标截止时间。招标文献规定投标单位将技术标和商务标分别装订报送。该四家承包商均接受邀请,并按规定期间提交了投标文献。开标时,由招标人检查投标文献的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了这四家承包商的名称、投标价格、工期和其他重要内容。担任这次评标工作的评标委员会由招标人直接拟定,共有4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。经招标小组拟定的评标原则及方法如下:1.从技术、商务两个方面对投标单位进行综合评分,按照得分高低排序推荐三名合格的中标候选人。2.技术标共40分,其中施工方案、施工总工期、工程质量、信誉各10分。3.商务标共60分,以原标底预算价(4000元)的70%与投标单位报价算术平均数的30%之和为基准价。但最高(或最低)报价高于(或低于)次高(或次低)报价的10%,则在计算投标单位报价算术平均数时不予考虑,且商务标得分为20分。以基准价为满分(60分),报价比基准价每下降1%,扣1分,最多扣10分;报价比基准价每增长1%,扣2分,扣分不保底。四家投标单位的技术标得分汇总、报价及标底汇总表如下:投标单位施工方案施工总工期工程质量信誉甲8.58.09.010.0乙9.59.08.09.0丙9.010.09.09.0丁8.57.08.08.0投标单位甲乙丙丁报价(万元)4100420039503900问题:(1)从所介绍的背景资料来看,该项目的招标投标过程中有哪些方面不符合《招标投标法》的规定?
(2)按照规定得分排序推荐三名合格的中标候选人。【分析】在该项目招标投标过程中有以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定,分述如下①从3月25日发放招标文献到4月5日提交投标文献截止,这段时间太短。根据《招标投标法》第24条规定,依法必须进行招标的项目,处招标文献开始发出之日起至投标人提交投标文献截止之日起至投标人提交投标文献截止之日,最短不得少于20天。②开标时,不应由招标人检查投标文献的密封情况。根据《招标投标法》第36条规定,开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文献的密封情况,也可以由投标人委托的公证机构检查并公证。③评标委员会不应所有由招标人直接拟定,并且评标委员会成员组成也不符合规定。根据《招标投标法》第37条规定,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。评标委员会中的技术、经济专家,一般招标项目应采用(从专家库中)随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接拟定。本项目显然属于一般招标项目。2.最高报价高于次高报价的比例:(4200-4100)÷4100=2.44%<10%最低报价低于次报价的比例:(3950-3900)÷3950=1.27%<10%因此,投标单位报价算术平均数为:(4200+4100+3950+3900)÷4=4037.5万元基准价为:4000×70%+4037.5×30%=4011.25万元各投标单位的报价得分表投标单位报价(万元)报价与基准价的比例(%)扣分得分甲4100(4100/4011.25)×100=102.21(102.21-100)×2=4.425.58乙4200(4200/4011.25)×100=104.75(104.75-100)×2=9.5050.50丙3950(3950/4011.25)×100=98.47(100-98.47)×1=1.5358.47丁3900(3900/4011.25)×100=97.23(100-97.23)×1=2.7757.23各投标单位综合得分表投标单位施工方案施工总工期工程质量信誉技术标得分商务标得分综合得分甲8.58.09.010.035.555.5891.08乙9.59.08.09.035.550.5086.00丙9.010.09.09.037.058.4795.47丁8.57.08.08.031.557.2388.73推荐中标候选人:丙、甲、丁(三)、注意招投标要点※1、根据招投标法规定,投标保证金2%,最高不超过80万元人民币;2、A投标人在投标时,认为招标人所提供的设计不完美,按其重新设计的方案进行投标——投标人应对与招标人的招标进行实质性的回应,不应当擅自修改;3、投标书应当加盖本公司公章以及法人代表(授权委托人)的签字;4、招标文献中的协议条款应当是签订协议的具体内容,当事人双方不得再次签订违反原协议实质性内容的协议。5、投标技巧的应用:不平衡报价法、忽然降价法、多方案报价法(一方面对招标方案有实质性响应)。(四)协议履行1、协议计价方式分为哪几种?固定价格协议的含义是什么?(1)协议按计价方式的不同分为:固定价格协议、可调价格协议、成本加酬协议三种。(2)固定价格协议,是指在约定的风险范围内价款不再调整的协议。采用固定价格协议时,双方需在专用条款中约定协议价款包含的风险范围、风险费用的计算方法和承包风险以外对协议价款影响的调整方法。2、总价协议合用项目:(1)前期工作充足、扎实,设计图纸完整,工程范围、内容明确。(2)工程量小、结构简朴、工期短的中小型项目。
(3)招标时留给承包商的时间相对充足。(4)协议条件公平、合理。3、单价协议特点,合用哪些项目:(1)单价协议特点:
1)单价优先;
2)业主和承包商都不存在工程量方面的风险,双方都比较公平;
3)缩短招标准备时间,缩短投标时间。(2)合用项目:
当工程内容、工程量不十分明确,可采用单价协议;4、成本加酬金协议特点、合用项目(1)成本加酬金协议特点:
1)承包商不承担价格、工程量变化风险,缺少控制成本的积极性;2)风险重要由业主承担,对业主的投资控制很不利;3)承包商利润有保证,积极性高。(2)合用项目:1)工程特别复杂,结构方案不能预先拟定(如研究开发性质的工程项目);2)时间特别紧迫(如抢险、救灾)。3)项目风险很大。
5、《建筑法》对工程承包重要规定:(1)严禁承包单位将所有工程转包给别人,严禁承包单位将合部工程肢解以后,以分包的名义分别转包给别人。(2)总承包单位可以将部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包协议中约定的分包外,必须经建设单位认可。施工总承包的,工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完毕。(3)总承包单位按照总承包协议的约定对建设单位负责;分包单位按照分包协议的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。(4)严禁总承包单位将工程分包给不具有相应资质条件的单位。严禁分包单位将其承包的工程再分包。6、违法分包:(1)分包给不具资质的单位;(2)总包协议未约定,又未经建设单位认可,进行分包的;(3)总包将主体工程分包的;(4)分包商再分包的。(五)协议履行典型例题※1、协议签订方式选择;2、分包、非法转包案例一
背景
A、B两工程施工中发生了如下情况:
1、A工程签订协议时图纸未完毕,工程量难以拟定,双方拟采用总价协议以减少风险。协议规定:
(1)乙方按业主批准的施工组织设计组织施工,乙方不承担延期责任和费用增长责任。
(2)甲方向乙方提供地质和地下管网资料,供乙方参考使用。
(3)乙方总包,不得转包,可以分包,分包单位可以再次分包。
2、B工程协议在进行到10个月时,业主根据国务院文献精神规定暂停施工,承包商规定业主补偿损失。复工后,遭遇台风袭击,使工期迟延2个月,业重规定承包商承担延期导致的经济损失并赶工。
【问题】(1)A工程协议形式是否妥当,为什么?
(2)协议条款中有哪些不妥?为什么?
(3)施工协议按计价方式如何分类?
(4)B工程的协议执行中出现的问题应如何解决。
【分析】
1、(1)A工程的协议形式不妥当。
(2)总价协议适合以下项目:以上有论述(3)本案例中,工程签订协议时图纸未完毕,工程量难以拟定,使用总价协议乙方的风险太大,所以不适合采用总价协议,适合采用单价协议。
2、协议条款中些不妥之处有:(1)协议条款中“乙方按业主批准的施工组织设计组织施工,乙方不承担延期责任和费用增长责任”不妥当。由于,业主(或工程师)批准乙方的施工组织设计,并不免去乙方施工组织设计自身的缺陷而导致的延期责任和费用增长责任。
(2)协议条款中“甲方向乙方提供地质和地下管网资料,供乙方参考使用”不恰当。由于,根据施工协议示范文本,甲方有义务向乙方提供地质和地下管网等相关资料,作为乙方的施工依据,并且对资料的对的性、准确性负责。(3)协议条款中“允许分包单位再次分包”不妥当。由于,建筑法明确规定“严禁分包单位将其承包的工程再分包”。
3、协议按计价方式的不同分为:固定价格协议、可调价格协议、成本加酬协议三种。
4、第一种情况:由于政府政策变化或后续法规变化,业主不承担经济责任,但是工期可予延长。
第二种情况,由于是不可抗力,业主不承担违约和经济损失补偿责任。承包商不承担工期迟延的经济责任;业主应允许工期顺延。
【案例2】--协议管理
某工程,施工总承包单位("乙方")与建设单位("甲方")签订了施工总承包协议。甲方依据协议推荐某电梯安装单位("丙方")作为本项目电梯安装施工单位,丙方与乙方签作了分包协议。甲方委托监理公司对工程实行施工监理。施工工程中,发生如下事件:
(1)2023年5月15日,乙方项目经理向甲方催要4月份工程进度款。甲方说"监理单位正在对四月份的工程量进行核对,工程进度款还要等一等。”项目经理立即停止施工,以催要工程进度款。
(2)电梯安装施工过程中,因甲方采购的一部电梯导轨型号到货错误,需要退换。丙方向项目监理机构提出了申请,规定补偿因退换导轨导致的费用损失。监理说"此事应先找乙方。"丙方找到乙方,乙方项目经理回答"你们是甲方推荐的,费用直接找甲方要,此事与我们没有关系。"
【问题】
1、指出乙方停止施工以催要4月份工程进度款的做法是否妥当,为什么?
2、丙方向项目监理机构提出费用损失补偿申请是否恰当?说明理由。
3、乙方项目经理对于丙方提出索赔的回答是否恰当?说明理由。
【分析】
1、
(1)乙方停工不妥。
(2)根据施工协议示范文本,进度款的支付应遵循下列规定:
1)发包人超过约定的支付时间不支付工程款,承包人可向发包人发出规定付款的告知;
2)发包人接到承包人告知后仍然不能按规定付款,可与承包人协商签订廷期付款协议,经承包人批准后可延期支付;
3)发包人不按协议约定支付工程款,双方又没达延期付款协议,导致施工无法进行,承包人停止施工,由发包人承包违约责任。
(3)本案例中,乙方没有遵守上述程序即停工的做法是不妥当的。
2、(1)丙方向监理索赔费用,不恰当。(2)丙方应先向乙方索赔,由乙方统历来监理部申报。由于丙与甲无协议关系。
3、
乙方回答是不恰当的,丙方与乙方签订了分包协议,其应接受丙方的索赔申请,并统历来监理部申报。由于乙与丙有协议关系。
【案例3】--协议计价方式与工程变更
某施工单位对某公寓楼投标中标,建筑面积为4326㎡,与招标人签订了协议。协议工期330日历天,2023年9月1日开工。协议书协议价格为316万元。在专用条款中约定,价格的调整,执行通用条款有关规定;单价调整,执行《建设工程工程量清单计价规范》,工程量清单的工程量增减的约定幅度为10%。
在2023年10月31日承包人进行工程量记录时,发现原工程量清单漏项1项;工程量比清单项目超过8%的和12%的各1项,当即向工程师提出了变更报告,工程师在11月8日确认了该两项变更。11月18日向工程师提出了变更工程价款的报告,工程师在11月25日确认了承包人提出的变更价款的报告。
【问题】
1、按拟定协议价格的方式看,该协议属于哪一类?
2、10月31日发现的清单漏项1项和工程量比清单超过的2项,在进行价格调整时,各用什么单价?
3、承包人提出的变更工程价款的报告和工程师确认工程价款报告,时间是否有效?是否有效的依据是什么?
4、假如工程师批准变更工程价款的报告生效,发包人何时支付该变更价款?
【分析】
1、这是一份可调价格协议。协议造价的316万元属可调总价协议,根据专用条款的规定,允许根据通用条款进行调整。
2、(1)漏项的单价,由承包人提出,工程师(或发包人)确认后使用;(2)工程量超过清单工程量8%的一项,由于在规定的幅度10%以内,使用原清单的综合单价;(3)工程量超过清单工程量12%的一项,由于在规定的幅度10%以上,综合单价由承包人提出,工程师(或发包人)确认后使用。
3、承包人提出的变更工程价款的报告,是在工程师确认工程变更后第11天,没有超过14天的规定,因此有效。工程师确认工程价款报告,是在承包人提出的变更工程价款的报告8天后,没有超过14天的规定,因此有效。
4、假如工程师批准变更工程价款的报告生效,发包人作为追加协议价款,与工程款同期支付。
【案例4】--工程分包
某房地产开发公司甲在某市老城区参与旧城改造建设,投资3亿元,修建1个四星级酒店,2座高档写字楼,6栋宿舍楼,建筑周期为20个月,该项目进行了公开招标,某建筑工程总公司乙中标,甲与乙签订工程总承包协议,双方约定:必须保证工程质量优良,保证工期,乙可以将宿舍楼分包给其下属分公司施工。乙为保证工程质量与工期,将6楼宿舍楼分包给施工能力强、施工整体水平高的下属分公司丙与丁,并签订分包协议书。根据总包协议规定,在分包协议中对工程质量与工期进行了约定。
工程根据总包协议工期规定准时开工,在实行过程中,乙保质按期完毕了酒店与写字楼的施工任务。丙在签订分包协议后因其资金周转困难,随后将工程转交给了一个具有施工资质的施工单位,并收取10%的管理费,丁为加快进度,将其中1栋单体宿舍楼分包给没有资质的农民施工队。
工程竣工后,甲会同有关质量监督部门对工程进行验收,发现丁施工的宿舍存在质量问题,必须进行整改才干交付使用,给甲带来了损失,丁以与甲没有协议关系为由拒绝承担责任,乙又以自己不是实际施工人为由推卸责任,甲遂以乙为第一被告、丁为第二被告向法院起诉。
【问题】
1、丙与丁的行为是否合法?各属于什么行为?
2、丁施工的宿舍存在质量问题,这起事件应当由谁来承担责任?为什么?
3、违法分包行为重要有哪些?
【分析】
1、不合法。丙的行为属于非法转包行为,丁作为分包单位,将工程再分包给没有资质的农民施工队,属违法分包行为。
2、丁施工的工程质量有问题,给甲带来了损失,乙和丁应对工程质量问题向承担连带责任。由于乙作为该工程的总承包单位与丁之间是总包与分包的关系,根据《协议法》与《建筑法》的规定,总包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包单位应当按照分包协议的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位与分包单位对分包的工程质量承担连带责任。
3、违法分包行为为重要有:(参见上文)二、造价管理(一)建筑工程造价计算1、建筑工程造价计算方法:
(1)工料单价法。涉及:以“直接费”、
“人工费和机械费”、“
人工费”为计算基础。(2)综合单价法。涉及:以“直接工程费”、
“人工费和机械费”、“
人工费”为计算基础。2、装饰装修工程造价的计算特点:(1)计价方法:多采用综合单价法。(2)计价基础:多采用
“人工费”为计算基础。(3)措施项目费:多根据现场实际发生情况计取。(二)建筑工程工程量清单计价1、工程量清单涉及哪几种清单?各有何特点?(1)分部分项工程量清单(特点:是不可调整清单);(2)措施项目清单(特点:可调整清单);(3)其他项目清单(涉及招标人部分和投标人部分。招标人部分涉及:预留金和材料购置费,投标人部分涉及:总包服务费和零星工作费)。2、综合单价组成:
综合单价涉及:人工费、材料费、机械费、管理费和利润,并考虑风险因素。3、工程量清单计价中,单位工程造价的计算方法:
单位工程造价=分部分项清单费十措施项目清单费+其他项目清单费+规费+税金;(三)建筑工程工程价款计算1、协议价款的方式:(1)固定价格协议。在约定的风险范围内协议价格不再调整。风险范围以外的协议价款调整方法,在专用条款内约定。(2)可调价格协议。
(3)成本加酬金协议。2、可调价格协议中,协议价格的调整因素:(1)法规、政策变化影响协议价格。(2)工程造价管理部门公布的价格调整。(3)一周内非承包人因素停水、停电、停气导致的停工累计超过8小时。(4)双方约定的其他因素。3、《建设工程施工协议(示范文本)》中关于工程变更后价款规定:(1)协议中已有合用于变更工程的价格,按协议已有的价格变更协议价款。(2)协议中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更协议价款。(3)协议中没有合用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。4、《建设工程工程量清单计价规范》中关于工程变更后价款规定:(1)工程量清单漏项或设计变更引起的工程量增减,其综合单价由承包人提出,经发包人确认后,作为结算依据。(2)由于工程量清单的工程量有误或设计变更引起工程量增减,属协议约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;属协议约定幅度以外的,其增长部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价,由承包人提出,经发包人确认后作为结算依据。5、工程变更价款拟定的程序:(1)承包人在工程变更拟定后14天内,提出变更工程价款的报告,经工程师确认后调整协议价款。(2)承包人在双方拟定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时,视为该项变更不涉及协议价款的变更。(3)工程师在收到变更工程价款报告之日起14天内予以确认,工程师无合法理由不确认时,自报告送达之日起14天后,视为变更工程价款报告已被确认。6、工程预付款的扣回方式:(1)采用等比率或等额扣款的方式。(2)从未竣工程尚需的主材价值相称于预付款数额时扣起。T=P—M/N
(T—起扣点,P—协议总额;
M—预付款数额;N—主材所占比重)7、工程进度款的支付的有关规定:(1)在确认计量结果后14天内,发包人支付进度款。(2)发包人超过约定期间不支付,承包人可发出规定付款的告知,发包人仍不能支付,可协商签订延期付款协议。(3)协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息。(4)发包人不支付进度款,又未达成延期付款协议,承包人可停工,由发包人承担违约责任。8、工程竣工结算的有关规定:(1)竣工验收报告认可后28天内,承包人递交竣工结算报告及结算资料;(2)发包人收到资料后28天内核算,支付结算价款。(3)承包人收到结算款后14天内移交工程。(4)发包人收到资料后28天内不支付,从第29天起支付利息,并承担违约责任。(5)发包人收到资料后56天内仍不支付的,承包人可将工程折价,或申请法院拍卖,优先受偿。(6)竣工验收报告认可后28天内,承包人未递交结算资料,发包人规定交付工程的,承包人应交付;不规定交付的,承包人继续照管。(四)建筑工程造价管理典型题型1、协议价款的调整:无论是固定价格协议,还是可调价格协议,假如出现设计变更都可根据协议规定对协议价格作出调整。(GF-1999-0201)规定:
(1)承包人在工程变更拟定后14天内,必须提出工程价格的报告,经工程师确认后调整协议价款。
(2)承包人在工程变更拟定14天未向工程师提出价款报告时,视为该项变更不涉及协议价款的变更。
《建设工程工程量清单计价规范》规定:
①协议中有,按协议;
②协议中有类似,可参照
③协议中无,则由承包人提出,经发包人确认后作为结算依据
(1)设计变更引起的新增项目单价确认后,作为结算依据。
(2)设计变更引起的工程量增减,属协议约定幅度以内的执行原单价,属于协议约定幅度以外的,其增长部分的工程量减少后剩余部分的工程量综合单价,可以调整。
案例
[背景资料]
某宾馆装修改造项目采用工程量清单计价方式进行招投标,该项目装修协议工期为3个月,协议总价为400万元,协议约定实际完毕工程量超过估计工程量15%以上时调整单价,调整后的综合单价为原综合单价的90%。协议约定客房地面铺地毯工程量为3800㎡,单价为140元/㎡;墙面贴壁纸工程量为7500㎡,单价为88元/㎡,施工过程中发生以下事件:
装修进行2个月后,发包方以设计变更的形式告知承包方将公共走廊作为增长项目进行装修改造。走廊地面装修标准与客房装修标准相同,工程量为980㎡,走廊墙面装修为高级乳胶漆,工程量为2300㎡,因工程量清单中无此项目,发包人与承包人依据协议约定协商后拟定的乳胶漆的综合单价为15元/㎡。问题:
(1)因工程量变更,施工协议中综合单价应如何拟定?答案:
3800×15%=570㎡
因此增长的980㎡走廊地面装修(980-570)㎡=410㎡
执行新单价140×0.9元/㎡=126元/㎡
而570㎡执行原单价140元/㎡
2、建筑工程预付款和进度款的计算案例一
[背景资料]
某施工单位承包工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的协议内容有:
1.建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60%。
2.工程预付款为建筑安装工程造价的20%。工程施工后,工程预付款从未施工过程尚需的重要材料及构件的价值相称于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前所有扣清。
3.工程进度款逐月计算。
4.工程保修金为建筑安装工程造价的5%,竣工结算月一次扣留。
5.材料和设备价差调整按规定进行(按有关规定上半年材料和设备价差上调10%,在6月份一次调增)。
工程各月实际完毕产值见下表。
各月实际完毕产值月份23456完毕产值55110165220110问题
(1)该工程的工程预付款、起扣点为多少?
(2)该工程2~5月每月拨付工程款为多少?累计工程款为多少?
(3)6月份办理工程结算竣工结算,该工程结算造价为多少?甲方应付工程结算款为多少?
(4)该工程在保修期间发生屋面漏水,甲方多次催促乙方修理,乙方一再迟延,最后甲方另请施工单位修理,修理费1.5万元,该项费用如何解决?答案:
(1)工程预付款:600×20%=132万元
起扣点:660-132/60%=440万元
(2)各月拨付工程款为:
2月:工程款55万元,累积工程款55万元
3月:工程款110万元,累积工程款165万元
4月:工程款165万元,累积工程款330万元
5月:工程款项220万元-(220万元+330万元-440万元)×60%=154万元
累积工程款484万元。
(3)工程结算总造价为:
660万元+660万元×0.6×10%=699.6万元
甲方应付工程结算款:
699.6万元-484万元-(699.6万元×5%)-132万元=48.62万元
(4)1.5万元修理费应从乙方(承包方)的保修金中扣除。
3、成本控制方法在房屋建筑工程中的应用
案例一
【背景资料】(2023年真题)
某施工单位承接了某项工程的总包施工任务,该工程由A、B、C、D四项工作组成,施工场地狭小,为了进行成本控制项目经理针对各项工作进行了分析,其结果见下表工作功能评分预算成本(万元)B351200C301030D20720合计1003600……(略)
问题:
1.计算下表中A、B、C、D四项工作的评价系数,成本系数和价值系数。工作功能评分预算成本F评价(功能系数)C成本系数ν价值系数A15650B351200C301030D20720合计10036002.在A、B、C、D四项工作中,施工单位应首选哪项工作作为减少成本的对象?说明理由
3.4.5.(略)
6.如规定总目的成本减少5%,则A工作预算成本减少多少?答案
1.工作功能评分预算成本评价(功能)系数成本系数价值系数A156500.150.180.83B3512000.350.331.06C3010300.300.291.03D207200.200.201.00合计10036001.001.002.施工单位应首选A工作作为减少成本的对象
理由是:A工作价值系数低,减少成本潜力大。
6.总目的成本=3600×(1-5%)=3420
A目的成本=3420×0.15=513,成本减少额=650-513=1374、进度款与偏差计算
某建设工程业主与承包商签订了工程施工协议,协议工期4个月,按月结算,协议中结算工程量为20230m3,协议价为100元/
m3。
承包协议规定:
1、开工前,业主应向承包商支付协议价20%的预付款,预付款在协议期的最后两个月分别按40%和60%扣回;
2、保存金为协议价的5%,从第一个月起按结算工程款的10%扣除,扣完为止;
3、当实际累计工程量超过计划累计工程量的15%时,应对单价进行调价,调整系数为0.9;
4、根据市场情况,调价系数如表4-10所示;
5.监理工程师签发的月度付款最低金额为50万元;
6.各月计划工程量与实际工程量如表4-11所示,承包商每月实际完毕工程已经监理工程师签证确认。
【问题】
1、该工程的预付款是多少?
2、该工程的保存金是多少?
3、监理工程师每月应签证的工程款是多少?实际签发的付款凭证金额是多少?
4、分析各月的投资偏差是多少?总投资偏差是多少?
【参考答案】
协议价款=20230×100=2023000(元)=200(万元)
1、工程预付款=200×20%=40(万元)
2、保存金=200×5%=10(万元)
3、第一个月应签工程款=3000×100×(1-10%)=27(万元)
由于协议规定监理工程师签发的最低金额为50万元,故本月监理工程师不签发付款凭证。
第二个月应签工程款=5000×100×0.9×1.1=49.5(万元)
实际签发工程款=27+49.5=76.5(万元)
第三个月应签工程款=8000×100×1.2=96(万元)
实际签发工程款=96-40×40%-(10-3-5.5)=78.5(万元)
第四个月:累计计划工程量为20230m3,累计实际工程量为24000
m3
超计划15%工程量为:
24000-20230×115%=1000(m3)
单价调整金额=100×0.9=90(元/
m3)
应签金额=[(8000-1000)×100+1000×90]×1.2=94.8(万元)
实签金额=91.8-40×60%=70.8(万元)
4、各月投资偏差如表4-12所示。
总投资偏差金额=5+16+14.8=35.8(万元)5、工程款与钞票流量图
某施工单位承包了一外资工程,A、B两分项工程的综合单价分别为80元/㎡和460元/m3。
该工程施工协议规定:协议工期1年,预付款为协议价的10%,开工前1个月支付,基础工程(工期为3个月)款结清时扣回30%,以后每月扣回10%,扣完为止;每月工程款于下月5日前提交结算报告,经工程师审核后于第3个月末支付;若累计实际工程量比计划工程量增长超过15%,单价调整系统为0.882;若累计实际工程量比计划工程量减少超过15%,单价调整系数为1.176。
施工单位各月的计划工作量如表4-22所示。
表4-22
计划工作量表
A、B两分项工程均按计划工期完毕,相应的每月计划工程量和实际工程量如表4-23所示。
表4-23
计划工程量和实际工程量表
【问题】
1、该工程预付款为多少?
2、画出该工程资金使用计划的钞票流量图(不考虑保存金的扣除)。
3、A分项工程每月结算工程款各为多少?
4、B分项工程每月结算工程款各为多少?
【参考答案】
1、该工程的预付款为:(90×3+70×5+130×2+60×2)×10%=100(万元)
2、该工程资金使用计划的钞票流量图如图4-7所示。
3、A项工程每月结算工程款如下:
第一个月:1100×80=88000(元)
第二个月:1200×80=96000(元)
第三个月:900×80=72023(元)
第四个月:由于[(1100+1200+1300+1400)-(1100+1200+900+800)]÷(1100+1200+1300+1400)=20%>15%,所以,应调整单价,则
(1100+1200+900+800)×80×1.176-(88000+96000+72023)=120320(元)
或800×80+4000×(1.176-1)×80=120320(元)
4、B分项工程每月结算工程款如下:
第一个月:550×460=253000(元)
第二个月:600×460=276000(元)
第三个月:由于[(550+600+650)-500×3]÷(500×3)=20%>15%
所以,按原价结算的工程量为:
1500×1.15-(550+600)=575(m3)
按调整单价结算的工程量为:
650-575=75(m3)
或按调整单价结算的工程量为:
(550+600+650)-1500×1.15=75(m3)
按原价结算的工程量为:
650-75=575(m3)
则第三个月的结算工程款为:
575×460+75×460×0.0882=294929(元)三、资源管理:1、材料采购的基本规定:(1)项目所需重要材料、大宗材料,项目经理部应编制“材料需要量计划”,由公司物资部门订货或采购。
(2)材料采购应按照“公司质量管理体系”和“环境管理体系”的规定,依据项目经理部提出的材料计划进行采购。
(3)选择公司要严格按照“合格分供方选择与评估工作程序”执行,对于不需要进行合格分供方审批的一般材料,采购金额在5万元及以上的,必须签订订货协议。
(4)要注意采购周期,批量,库存量,满足使用规定,并使采购费和储存费之和最低。
2、材料最优采购批量如何计算?年材料费的组成是什么?
(1)计算公式:
1)(Q0一最优采购量;P一采购单价;A一仓库储存费率;S一总采购量;C一每次采购费)
2)年采购次数=S/Q0
3)采购间隔期=365/年采购次数
(2)年材料费用组成:材料费、采购费和仓库储存费三者之和。
3、ABC分类法的计算环节是什么?
(1)计算出材料价款和该种材料占总价款的比例。
(2)对各种材料按照该材料占总价款的比例大小进行排序,并计算出累计比例。
(3)根据ABC分类法的基本原理,累计频率属于(0%~80%)区间的因素定为A类因素,即重要因素,应进行重点管理;(80%~90%)区间的因素定为B类因素,即次要因素,应进行次要问题的管理;将(90%~100%)区间的因素定为C类因素,即一般因素,按照常规方法应适当加强管理。第四类型:建筑工程项目综合管理(以上内容综合)(一)建筑工程项目现场管理施工现场平面布置、施工现场防火、施工临时用电、施工临时用水
1.五牌二图:①工程概况牌;②安全纪律牌;③防火须知牌;④安全无重大事故计时牌;⑤安全生产,文明施工牌;⑥施工平面图
⑦项目经理部组织构架及重要管理人员名单图
2.现场动火执行审批制度
一级动火:项目负责人组织编制方案,填写动火申请表,报公司安全管理部门审查批准。
二级动火:安全管理部门审查批准后,方可动火。
三级动火:比二级动火等级要低一点。3.临时变电站(应设在高压线进入工地处,避免高压线穿过施工区布置)
①电动机额定功率
②电焊机额定功率
③室外照明
④室内照明
TN-S接零保护系统
三级配电、二级漏保
特殊场合采用安全电压36/24/12(二)、综合管理知识点1、装饰施工工艺流程的基本规律:(1)总体规律:先预埋、后封闭、再装饰。
(2)在预埋阶段:先通风、后水暖管道、再电气线路;
(3)封闭阶段:先墙面、后顶面、再地面;
(4)调试阶段:先电气、后水暖、再空调;
(5)装饰阶段:先板面、再裱糊、后油漆。
(6)施工顺序的基本原则是:先湿作业后干作业;先墙顶后地面;先管线后面板。
2、游泳馆内的装饰材料选择应重要考虑哪些因素?
(1)围护结构应选用吸湿性较少和抗氯腐蚀性能较强的因素;
(2)应选择防潮性能较好的吸声材料;
(3)内表面装修材料应防止水蒸气的渗透和腐蚀;外表面装修材料应有助于水蒸气的渗透;
(4)地面材料应采用防滑有弹性的材料;
(5)装饰材料应满足强度和使用安全的规定。(三)、典型案例:―装饰装修综合案例
某公司(甲方)综合楼工程,地下1层,地上9层,总建筑面积33000m2,箱形基础,框架剪力墙结构。其中首层大堂,建筑面积1200㎡,其室内装饰装修做法见下表8-1。
表8-1大堂装饰装修做法表
该工程位于某居民区,现场场地狭小。施工单位(乙方)为了能在冬季前竣工,采用了夜间施工的赶工方式,居民为此意见很大。施工中为缩短运送时间和运送费用,土方队24小时作业,其出入现场的车辆没有遮盖,在回填时把现场一些废弃物直接用作土方回填。工程竣工后,乙方向甲方提交了竣工报告,甲方为尽早使用,还没有组织验收便提前进住。使用中,公司发现综合楼四层二根梁局部有蜂窝、孔洞,存在质量问题,规定承包方修理。承包方则认为工程未经验收,发包方提前使用出现质量问题,承包商不再承担责任。
【问题】
1、依据有关法律法规,该质量问题的责任由谁承担?
2、该大堂装饰装修材料进场时验收规定有哪些?通常检查方法有哪些?
3、文明施工在对现场周边
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