4、集团公司副总经理荆山在2015年设备物资工作会上的讲话

夯基础严核算强化规章制度执行力度细管控勤监察提升设备物资管理水平——在2015年集团公司设备物资管理工作会上的讲话荆山2015年2月5日同志们：新年伊始，借集团公司“四会”之机，组织召开此次设备物资管理工作会，主要目的是落实集团公司“四会”相关会议精神，总结2014年设备物资工作取得的成绩，交流经验，分析存在问题，探寻解决方式方法，统一全局设备物资管理思路，部署2015年工作，为2015年度施工生产提供坚实的设备物资基础保障。下面，我从设备和物资管理两个方面，分别讲几点意见。一、设备管理工作（一）2014年设备管理工作简要回顾截至2014年底，集团公司在国内实有固资设备车辆4576台套，固资原值39.498亿元，固资净值22.273亿元，总功率689562kw，国外（新加坡）实有设备车辆40台套，资产原值1.128亿元，技术装备率12.24万元/人，动力装备率37.88kw/人，设备成新率56.39%，大型设备完好率95.77%、利用率71.34%。1.进一步完善了设备管理制度，夯实了设备管理基础借集团公司成立设备物资部的机会，修订并下发了《设备管理办法》、《特种设备管理办法》等11个设备管理制度，夯实了设备管理制度基础，使基层设备管理工作有章可循、有据可依，对规范基层设备管理工作起到了良好的指导作用。各公司依据集团公司文件精神，结合本单位实际制定、修订了相关的管理办法，其中一公司新修订下发规章制度4项，二公司2项，五公司4项，等等。2.严控设备采购审批权，通过“三级集采”合理降低设备采购成本按照“技术先进、经济合理、生产适用、合理配套”原则，抓好设备更新。通过强化设备集中采购力度，推行股份公司、集团公司和工程公司三级集中采购模式，实行招标采购，合理降低设备采购成本。2014年，集团公司报经股份公司批准实施设备车辆采购共计335台，合同金额26637.80万元，通过可比价计算，节约资金约1395.97万元。其中，四公司、一公司和五公司集中采购节支效果显著，其采购节约金额占设备采购金额的百分比分别为13.7%、7.8%和7.5%。3.稳步推行设备租赁“六统一”模式，强化管控力度，堵塞管理漏洞一年来，各公司稳步推行设备租赁“六统一”管理模式。通过对设备租赁合同的审批、租赁费用结算、租赁设备使用核算等一系列的过程监管，进一步规范了设备租赁管理行为，较好地堵塞了设备管理漏洞，有效控制了设备租赁成本。2014年，集团公司共发生设备租赁费用46637.61万元，占完成产值的1.03%。创新设备租赁模式，对一些原来直接签订采购合同购置的盾构机、TBM等大型设备改为融资租赁模式，有效降低了资产负债率；各公司普遍减少了设备购置投入转而采取租赁方式完成施工生产，有效缓解了资金紧张的压力。4.加强设备管理信息化建设，提升管理效率一是积极组织各公司设备管理人员对广联达系统设备板块及股份公司设备管理系统的培训学习，督促各公司及时录入设备管理数据；二是加强集团公司综合信息系统设备板块实际应用，完善设备管理业务流程，实现“法人管项目”与项目设备管理的无缝对接；三是提高信息管理和业务快报水平，充分利用信息化平台，及时掌握设备现状并准确上报各类管理报表。5.加强调剂盘活资产，实现设备管理增值创效2014年，受“营改增”及资金紧张影响致使各公司设备更新计划均未能完全实施，为弥补施工设备投入不足给施工生产带来的不良影响，一方面各公司通过合理租赁外部设备来满足施工生产；另一方面，各公司设备管理部门均能发挥主观管理职能，积极参与新上项目开篇布局，全盘布置设备调配方案，最大限度利用内部设备。本年度全局共调剂各类设备车辆1599台次。对于确实因施工任务不足而闲置的施工设备，设备管理部门及时将闲置设备的相关信息对外发布，谋划设备的对外租赁业务。如三公司和六公司将闲置的900T运梁车、提梁站、T梁架桥机、铺轨机和450T龙门吊等设备对外联系出租，在盘活闲置固定资产的同时，为企业创造了一定的经济效益。6.严格人员培训和设备安全管理，规范设备报废流程队伍建设和设备安全始终是设备管理工作的重点和核心。一年来两级机关采取多种措施对现有设备管理人员、操作和维修人员进行安全教育培训和技能培训。针对现场用电管理专业人员紧缺的现状，集团公司举办了2期电工培训班，共有53名电工取得了湖北省住建厅和安监局颁发的电工证和上岗证。城轨公司针对即将涉及的泥水盾构施工领域专业人员缺乏的现状，安排盾构操作手学徒和设备管理人员到其它单位在建泥水盾构施工项目跟机培训学习，为公司做好技术储备。设备报废方面，对技术状况差、修理费用高、使用不经济的设备及车辆按规定和流程进行报废处理，通过厂家回购、二手设备及捆绑出售等方式提高报废设备处理单价，尽量减少设备报废带来的经济损失。2014年全集团共报废处理设备车辆195台套，报废设备原值7972万元。7.铁路运输管理推行现场标准化作业，创建“平安运输”工地铁路运输管理大力推行现场“五统一”（着装统一、程序统一、标准统一、台账统一、考核统一”）和“五达标”（岗位技能达标、班组建设达标、执行规范达标、人才培养达标、设备管理达标）,全力创建“平安运输”工地。一是统一制定、印制下发了运输生产台账16大类；二是组织对298名运输作业人员进行了考核评定分级；三是对铺架、城市轨道项目开展设备全面巡查2次，抽查11次，下达“整改通知书”29份，并督促项目排除隐患，整改到位，确保安全；四是组织人员参加铁路总公司和各铁路局举办的铁路运输人员培训，共有35人参加培训考试并取得了上岗证。8.立足行业谋发展，展示形象找差距汉江重工“工业产品制造、钢结构制安、模具设计制造”的发展方向逐步确立，成立了桥隧、起重、模板模具和矿卡等四个专业化设计所，专业定位各分厂生产经营方向。2014年共承揽任务38091.21万元，完成产值26193.42万元，其中，龙门吊产值5874.4万元，提运架设备4910.4万元，模板模具8541.82万元，钢结构6366.8万元，三大发展方向基本呈现了齐头并进、同步发展的良好局面。新疆生产基地的成功组建及运行，探索出一条移动工厂的管理及运作模式。通过参加股份公司统一组织的上海宝马工程机械展，汉江重工在全世界优秀工程机械制造商及客户代表面前首次全面展示了自身的优势产品。在得到业界肯定的同时，也有了与世界一流对手同台竞争、寻找差距的机会，对今后的发展的方向有了全新的理解和定位。（二）设备管理现状和问题分析1.设备管理三类人员队伍建设与企业发展规模和要求不相适应，尤其是操作人员和维修人员的队伍建设未能形成梯队，出现了“断档”的尴尬局面。当前面临的突出问题一是各单位设备操作、维修人员以外聘人员或自主用工人员为主，其基本技能、企业归属感和人员素质均与要求有较大差距；二是优秀的专业设备操作手因长期不能转正而离职，企业变成培训学校的情形持续存在。2.设备更新不均衡，常规设备及通用设备更新不足，现有设备配套能力、施工能力与日益扩大的生产规模不匹配，过分依赖于租赁和外施队自带，资质就位所必需的设备，尤其是以集团公司的名义开具发票的设备缺口很大，对企业的资质就位工作造成较大的影响。3.设备租赁管控问题较为突出。主要表现在设备租购比分析缺失及租赁计划不及时；设备租赁审批流程不规范；租赁合同版本不统一，存在明显的不当条款；租赁价格超限价；租赁设备使用管控不到位及费用核算扣转不规范等。4.指挥车辆使用及管理违规普遍，主要表现一是车辆维修保养不及时，不到位，车辆使用寿命大幅缩减；二是车辆调剂时，调出单位对车辆只进行简单维护保养甚至不维护保养，车辆使用存在较严重的安全隐患；三是车辆违章率居高不下，很多因个人原因产生的车辆违章处理费用由单位买单，给企业带来了一定的安全风险和经济损失。6.外部施工队自带设备管控亟需规范完善。通过检查发现，各公司都存在对外施工队的自带设备监管不到位情况，不清楚分包合同中应在何时进哪些设备，设备性能是否满足要求，有无安全隐患，设备的工作情况及退场时间，没有掌握设备真实成本等等。（三）2015年设备管理工作计划和安排2015年集团公司设备管理工作总体思路是：“夯基础、抓规范、升资质、严督查，全面迎接营改增和审计工作”。1.切实抓好设备的更新管理（1）一是混凝土拌和站必须全部掌握在自己手中，配套的砼运输、泵送及上料装载机等设备尽可能与之配套；二是对于资质升级及就位明确需要的设备必须按照要求及时配置到位；三是及时总结新设备新工艺使用经验及产生的直接和间接效益。尤其是桩基础施工及长大隧道一站式通风问题，要在整理分析内部使用各项数据的基础上，与设备厂家、使用单位等积极沟通，主动学习，为以后专业队的组建及专业设备的推广打好基础；四是设备购置要大力推行“融资租赁”采购模式，降低“营改增”政策的实施带给企业的税费风险。（2）完善集团公司设备采购供应商管理体系，建立集团公司设备采购供应商名册，在股份公司框架采购及设备合格供应商名册的基础上推行设备招标采购，能够在集团公司集中招标采购的设备尽可能在集团公司进行招标。建立并推行设备供应商评价制度，减少同类设备供应商综合实力参差不齐的现象，进一步压缩人情采购和关系采购空间。（3）继续加强内部工业产品的采购管理。严格执行股份公司《内部设备产品采购管理办法》等相关规定，积极利用股份公司对内部产品的各项扶持政策。在进行设备采购时，对于股份公司内部工业企业的设备产品必须优先采购，集团公司、工程公司和项目部同时要做好汉江重工的推销员和形象大使，全力推广汉江重工的产品。2.切实夯实设备管理基础一是有效完善设备的租赁管理。（1）要主动联系内部和外部市场，积极开拓设备对外租赁业务，盘活闲置设备资源，实现设备增值创效；（2）要持续推行设备租赁“六统一”模式，总结“六统一”执行过程中存在的问题和出现问题的原因，针对性地采取措施加以解决，规范设备租赁行为；（3）要加强租赁设备的使用管控，建立健全租赁设备内业资料统一标准，规范核算方式及核算流程；（4）要加强指挥车辆租赁管理，制定车辆租赁标准和油料节超指标；（5）要健全租赁供应商管理考核评价机制，推广法人设备租赁商，减少自然人设备租赁商的数量，形成良性竞争管理局面；（6）各公司要因地制宜成立设备租赁中心，强化对设备租赁业务的管控力度，推行设备集中租赁；（7）要推行设备租赁各类数据公开机制，建立集团公司层面设备租赁资源共享系统。二是做好报废设备管理。各公司应利用集团公司办公自动化系统，建立并完善设备报废审批的相关流程，严格按照集团公司设备管理办法对设备的报废进行管理，同时与财务部门配合做好与当地税务部门的沟通，规避税务风险和审计风险。三是抓好指挥车辆管理。（1）继续严格执行新购指挥车辆的审批制度，未经集团公司同意，严禁各单位私自采购指挥车辆。各单位要加大指挥车辆的调剂力度，统筹安排，最大限度利用现有指挥车辆满足施工需要。同时加强车辆的使用管理，严禁公车私用。（2）各公司要收集整理现有车辆的相关信息，逐月清查车辆违章情况，利用办公自动化平台进行通报，严厉查处擅自报销或变相处理车辆违章费用的行为。各区域指挥部要负责本区域给业主提供的车辆的管理，对于经常发生违章行为的，要及时与业主沟通，保护人身及车辆安全，降低企业风险。四是协调抓好铁路运输管理。一要推广铁路运输资源信息化管理系统，为运输管理工作提供更便捷的平台；二要积极与股份公司和各铁路局、专业设备厂家沟通，做好三公司、电务公司司乘人员的培训取证工作；三要从铁路铺架项目占用运输生产资源成本和施工产值的比例着手，逐步建立一套完善的运输成本管控机制；四要做好外聘优秀操作手业务考核及转正录用工作。3.积极推进工业制造板块有序拓展。（1）汉江重工要认真总结研究企业发展过程中存在的问题与不足，找准限制企业发展的因素，找到根源，对症下药。要通过制度建设和管理创新，建立一整套符合企业定位和发展的考核及薪酬体系；通过二期厂房建设和必要的机加设备投入，提升产品加工质量和盈利水平；通过流动式工厂的运作，升级企业资质为下一步钢结构发展打下基础；通过合作与引进，拓展产品类型提升企业竞争力。（2）一、二、四、五公司组建的从事周转材料和钢结构加工改造的单位要因地制宜，全面负责本公司周转材料的加工改造，拓展产品类型，立足并服务本单位的同时，要面向全局甚至其他兄弟单位。4.强化队伍建设，抓好监察与考核。一是要加大基层设备管理人员的培训力度以及设备管理制度的宣贯力度和频次，全面提高业务水平和沟通协调的综合能力；二是继续加强设备信息化管理系统的应用培训，加快设备信息化管理建设步伐；三是各单位业务部门在对项目检查的同时，要对项目设备管理人员进行业务指导和培训，并做好相关记录；四是进一步做好设备维修、操作、电工等人员的招聘及考核工作，将表现优秀的相关人员按规定纳入集团公司自主用工考核范畴，解决相关人员不足及素质下降问题。五是加大项目设备管理监察力度，及时发现管理中存在的漏洞和不足，查处设备管理中存在的失职、渎职行为，督促项目整改落实，规范设备管理各项工作，进一步增强设备管理执行力。六是要完善设备管理单位和设备三类人员的考核机制，制订切实可行的考核制度并坚决执行。二、物资管理工作（一）2014年物资管理工作简要回顾1.保障物资供应，确保施工顺畅，圆满完成全年物资供应任务2014年，面对资金短缺和供应任务增长的双重压力,各级积极组织协调，加强沟通,采取各种有效措施化解供需矛盾，,顺利的完成了全年物资保供任务。全集团公司共采购物资230.3亿元，比去年多22.1亿元，增长10.6%。其中钢材190.9万吨，金额76.1亿元；水泥662.1万吨，金额28.01亿元；柴油15.5万吨，金额13.2亿元；炸药1.2万吨，金额1.3亿元。2.修订完善物资管理各项制度，健全管理体系建设为更好地使物资管理工作有据可依，适应更高的物资管理标准和要求，2014年集团公司设备物资部修订了一系列物资管理办法。另外，为遏制设备物资管理过程中的各类违纪、违规和违法行为，提高物资管理制度执行力，制定下发了《设备物资监察管理办法》。物资管理制度体系的修订和完善，为指导和服务物资管理工作奠定坚实的基础。3.提高人才引进标准，积极锻炼、培养，物资管理人员水平得到提升，结构进一步合理各单位更加注重物资管理队伍建设，继续招收大专学历以上毕业生加入到项目基层物资管理队伍，通过基层的锻炼和培养，现场管理技能及水平得到全面提升。目前，全集团公司物资管理人员共1842人，其中专科以上学历1181人，占64.1%；45岁以下从业人员1462人，占79.3%。物资管理人员结构进一步趋向专业化、年轻化、知识化，有利于项目物资管理新制度、新理念的贯彻执行，更有利于先进方法、先进工艺的推广。4.周转材料管理水平得到进一步提升各单位根据自身特点建立周转材料管理机构，对周转器材进行集中管理，有效整合资源，实行统一调配，提高了周转材料的周转率。2014年7月组织在一公司广清项目部召开了周转材料管理现场观摩推广会，各工程公司分管物资的公司领导和物资部长都参加了会议，通过观摩和经验交流，深入探讨了项目周转材料管控过程中存在的问题，集思广益研究对策。各公司对本单位大型周转器材资源进行集中管理，统一维修和调配，提高了周转材料的周转率和完好率。5.继续强化物资集中管控，取得显著成效一是物资集中招标采购效果显著。各公司积极利用股份公司电子商务平台和集团公司招标采购中心开展招标工作，通过规范的物资招标采购流程，保证招标工作的公开、公平、公正，真正做到阳光采购。通过集中采购，大幅降低了采购成本，为提高项目收益率创造了良好条件。2014年集团公司共集中采购物资105.1亿元，同比增长149.6%；节约资金约3.32亿元，同比增长167.7%。二是物资管理信息化进程加快，拌合站信息化管理逐步推广。自集团公司项目综合管理系统推行以来，集团公司和各公司对项目综合管理系统物资模块的录入情况都非常重视，多次进行指导和监督，为全面实行项目信息化管理创造有利条件。2014年4月，在二公司连盐项目部组织召开拌合站信息化管理现场观摩会，推广拌合站采用的较为先进的车辆GPS管理、混凝土拌合站信息化管理等系统，提升混凝土拌合站生产、运输、材料消耗等全程监控水平，规范基础数据的收集，强化了终端管理。同时各公司对拌合站推进信息化、智能化管理的推广使用进行深入探讨，目前已有多个公司的项目在推广应用并初见成效。三是推进钢筋加工场标准化建设，降低物料消耗。借各建设单位推行工程管理和工地建设工厂化、机械化的有利时机，为提升钢筋和型钢规模化、集约化和机械化的加工水平，强化钢材集中加工职能，减少原材料损耗，彰显现场文明施工水平，集团公司于14年9月下发了《钢筋加工场建设指导意见》，全面推行项目钢筋加工场标准化建设。目前有一些具备条件的项目部如五公司米攀项目部已开始实施，通过钢筋和型钢的集中储存以及机械化、工厂化的集中加工和统一配送，有效提高了生产效率，保证了产品的质量，同时也充分利用原材料，降低了损耗并节约了成本。6.加强供应商资源动态管理，建立战略合作伙伴体系2014年集团公司更新并下发《合格供应商名册》，在PM信息系统内开展供应商的申报和审批工作，积累了大量供应商信息，持续开展供应商的评价工作，对不守信用、服务态度差、有经济纠纷的供应商坚决予以淘汰，逐步建立了优胜劣汰的动态管理机制。三公司对现有外加剂供应商进行了实地考察和评审，并最终确定了第一批通过公司认证准入的外加剂供应商名册。7.加强涉爆人员管理，全力推动火工品直供2014年全集团公司范围内共有34个项目使用本单位爆破资质(含子公司)施工作业，设备物资部共组织6次爆破作业现场培训，其中527人通过培训并获得三大员爆破资格和相关证件。全力推动火工品直供工作，经过多方协调和组织，目前麻竹、成贵、渝黔、米攀等项目通过火工品直采直供，价格基本控制在8000元/吨以内，火工品直供取得良好的经济效益。（二）物资管理问题分析1.物资管理制度执行力有待加强。突出表现一是项目物资人员不认真学习和研究物资管理制度，不清楚管理制度相关内容，没有以规章制度作为日常管理行为的依据和指南；二是制度执行打折扣，工作以主观意识为转移，工作原则性不强。2.教育培训力度不足，业务督导不够深入，终端人员水平还有待提高。自公司提出“法人管项目”以来，对物资管理提出了更高的要求，企业逐步由粗放型管理转变为精细化管理。目前，全局物资管理人员素质参差不齐，不少人员还不能达到岗位要求，与现场管理要求还存在不小的差距。同时对引入人员的培训力度不足、对项目业务督导不够深入，不少现场管理人员还未能轮训到位，管理知识缺乏，管理手段单一，不能较好地对现场复杂情况进行管控。3.物资基础管理薄弱，还存在程序不到位，管控措施不严的现象。一是物资管理业务不规范，内业资料不完善。部分项目业务操作不规范，内业资料不完善，物资的验收、储存、发放、回收、结算等环节缺乏有效的资料作为支撑。不少物资管理人员工作责任心不强，对现场的舞弊现象熟视无睹，习以为常，给项目效益流失埋下了隐患。二是物资验收缺乏有效监督和管控，容易滋生管理腐败。如：有些项目主要物资直接发放到施工队，没有项目材料员验收把关和监控，施工队收料人员直接签收，供应商凭收条与项目部对帐结算；有些项目拌合站只有一人验收，既是收料员又是过磅员；有些项目验收地材按车计量开票，每车数量完全相同，既不过磅也不仔细量方；有些项目对零星材料的验收单据填写随意，不注明规格型号和重量，供应商结算时价格也不复核等等。三是大宗物资招标采购存在不规范现象。个别项目招标程序不规范，招评标手续不全，存档资料未能整理和装订，招标采购不经过上级业务部门审批。项目对市场调查不细致，合同签订与执行过程中问题较多。物料变化日新月异，市场变化更是瞬息万变，项目前期调查敷衍了事，往往盲目依靠招标定价，合同签订后，物资供应存在较多问题。4.物资核算流于形式，核算数据不准确。大部分项目部在物资核算方面比较薄弱，原因各种各样，上级业务部门不监督和指导；项目领导不重视，没有牵头组织和安排；项目物资管理人员不愿意或者不会核算；项目相关部门不积极配合和提供数据，比如没有项目工程部门提供的材料应耗数量；项目部门之间缺乏有效沟通，盘点、核算的节点时间不一致；很多项目没有按月组织现场物资库存盘点，物资盘点报表由编造而成，数据虚假。5.周转器材管理不善，丢失损坏和浪费的现象比较严重。有的项目未按要求申报周转器材购置计划，公司内部能调拨使用的不调拨；周转材料管控水平整体提升的同时，依然存在部分项目不按要求申报周转器材配置计划，致使公司内部资源冗余闲置；有的项目现场管理薄弱，特别是防护所用钢管，现场无人看管，经常发生被盗和丢失现象；钢模板不按月摊销，丢失损坏也不及时扣款列入施工队成本，施工队随意切割和占用闲置；方木、竹胶板等涵洞使用材料周转利用率低，施工队虚报施工需要数量，造成大量浪费。6．个别项目PM系统录入不及时、不准确，还需进一步加快进度。个别工程公司和项目还未能理解信息化建设的重要性，不予以重视，PM系统的数据录入工作进展缓慢。还有一些项目物资管理人员工作不认真，责任心不强，录入的数据错漏百出，与实际业务偏颇较大。物资管理方面存在的问题很多，归根结底是人员素质和水平不足、制度执行力不强、过程监督指导不够、考核评价未落实四个方面的原因，在以后的工作中要从这四个方面加以努力并解决相关问题。（三）2015年物资管理工作计划和安排2015年是“十二五”的收官之年，我们要紧密围绕集团公司集中精力改善企业财务资金状况这一核心目标，强化制度、提升终端、规范核算核销工作；转变观念、落实执行，创新管理，降本增效，提高企业效益。2015年物资管理工作重点是“抓项目、勤监察、保证制度执行；细管控、严核算、服务现场终端”。1．健全完善机制，加强督导监控，规范管理行为。（1）要通过制度创新，进行“权力分解，职责明确，相互制衡”，杜绝大权独揽，个人说了算的情况出现，从制度上防止违规行为的发生。（2）各公司要尽快结合本公司实际，制订相应的《设备物资监察管理办法》。要充分理解制订本办法的出发点和用意，一方面是加强对项目的监督和指导，提高项目物资管理制度的执行力；另一方面是规范物资从业人员乃至项目其他人员的物资管理行为，防止失职渎职、损公肥私等行为。通过集团公司、工程公司、局指挥部建立多层次检查体系，鞭策项目物资管理持续改进。项目的检查要深入开展，检查人员要维护公司和项目的根本利益，不做“好好先生”，不怕得罪人，严格对照规章制度逐项检查，发现问题要及时指出，并形成书面报告，同时要求项目部和责任人限期整改。整改的情况要及时反馈，还要验证复核。2．加强物资队伍建设和制订人才培养规划，逐步打造一支满足现代施工企业发展的管理团队。（1）继续举办各种形式的物资管理培训班，建立物资从业人员持证上岗机制，同时要鼓励物资从业人员加强理论知识学习，努力通过专业考试，获得职称任职资格。（2）建立物资材料员-核算员-项目物资部长的成长模式，逐级择优选拔。（3）优化选人用人机制，今后物资部长的选拔必须经过严格考核，工程公司项目物资部长必须经主管部门及公司分管领导审批，并报集团公司备案；托管局指及直管局指项目物资部长必须经集团公司设备物资部及分管领导审批。各级物资管理人员要严以律己，以身作则，树立高效廉洁的榜样，尤其是项目物资部长要通过言传身教，带好头，勤沟通,多教育，做好“导师带徒”工作。（4）各公司物资管理部门要开展新上项目布局策划和业务指导，协助项目建立物资管理制度体系，落实“扶上马送一程”的做法。（5）定期召开现场观摩会，推广先进工艺和先进管理方法，各公司之间相互交流，相互学习，相互借鉴，推广经验，开拓视野。集团公司也要与外部单位尤其是中国中铁、中国建筑、中国交建等进行交流，取长补短，推动管理革新。（6）通过公开、公平、公正的考核和竞争机制，优胜劣汰，促使物资从业人员提高工作主动性和积极性。各公司提拔和任用物资管理人员避免任人唯亲，应该建立提拔任用公示机制。如设置评选物资管理“明日之星”奖项，主要从尚未担任项目物资部长的年轻同志中评选，对获得年度物资管理“明日之星”的同志优先安排项目物资部长岗位，使新同志看到希望，产生动力，激发活力。3．继续支持物贸公司发展，加强物资集中采购。（1）为进一步规范物资招标采购工作，更有利于物贸公司发展，物资设备集中采购供应中心从物贸公司剥离，划归集团公司设备物资部管理。物贸公司更专注于物资供应，以扩大规模，经营盈利为目的。物资设备集中采购供应中心主要负责设备物资的招标采购工作，收集各区域价格信息，建立各类供应商信息库，以及供应商的考核和评价。（2）物贸公司要本着“先做强后做大”的发展思路，优化机构和人员配置，整合资源，完成区域内优秀供应渠道的布局，严控成本；要改变低价中标再调整价格的不良做法，做到“质优价廉、供货及时、服务到位、合作共赢”；要参与市场公平竞争，同时也要积极寻求参与局外项目供货的机会，开拓市场；要合理安排资金，注重效益优先，要重点布局钢绞线、水泥、外加剂、柴油等大宗物资。（3）各工程公司和项目部要继续充分理解和支持物贸公司，共渡难关，在资金拨付方面予以优先照顾，帮助物贸公司走出困境。4．继续深入和推进“项目管理年”活动，加强现场管控。（1）梳理物资管理环节，加强基层和作业面的管控，深入到终端作业面，抓拌合站节超，抓现场验收，抓限额发料，抓施工队消耗。（2）各公司物资管理部门要对项目物资管理全面策划，制订项目物资管理创效目标，并予以细化和分解，落实到工班和作业面，具体到责任人，定期考核落实情况。（3）细节决定成败，项目物资管理的关键就在于各个环节的逐一管控，从现场验收-质量检验-库房保管-限额发料-库存盘点-消耗统计，环环相扣，每一个环节都必须按物资管理规章制度执行，否则都可能形成隐患，成为效益流失的缺口。5．加强项目物资核算，严格控制材料消耗。（1）项目领导要高度重视物资核算工作，并身体力行的参与和督促，每月都要组织各部门开展经济活动分析，对各施工队物资消耗情况进行全面核算。（2）项目物资核算是一项综合性工作，需要多部门配合，各方面的基础资料要相互印证，核算工作要持之以恒，坚持每月召开经济活动分析会议。（3）项目部要建立健全各项物资台账，完善内业资料。很多基础性资料如物资明细账应坚持每月从系统中导出，打印并装订，便于查阅和掌握。（4）各公司要按时收集项目物资核算资料，汇总后上报集团公司设备物资部。上报的核算数据和资料要求真实准确，来源可靠，经得起推敲。2015年集团公司设备物资部将重点检查项目物资核算工作。6．转变管理理念，创新管理模式，提高管理效率。（1）逐步推广在电商采购平台集中采购低值易耗品。中铁四局每年通过阿里巴巴电商采购平台集中采购二三项材料五千万元以上，取得良好的效益。我们也要学习先进经验，创新物资采购模式，积极研究和探索，最终达到阳光采购，降低成本的目的。（2）推广钢筋加工场钢材集中储存、集中加工。有条件的项目结合项目实际情况，积极探索和建立钢筋场集中加工模式，改进粗放、浪费的生产方式，逐步实行集约式管理。（3）依托各公司现有资源探索建立五个区域周转器材租赁中心，发挥资源集约优势，摸索和积累经验教训，研究可能出现的各种矛盾和问题，逐步建立成熟有效的管理模式，达到减少新购投入，提高周转器材利用效率，盘活资产的目的。（4）探索在项目集中的区域建立混凝土中心，如武汉、贵阳等地区。通过混凝土中心的集中供应既可以有效管控质量，又可以保证供应，同时降低成本。（5）探索地材自加工或联营加工模式，避免地材受地域和资源局限，价格难以管控。二公司去年11月份出台了《关于明确地材加工指导价及有关规定的通知》，对碎石、机制砂、石粉等材料分别制订统一指导价，各工程公司可以予以借鉴。（6）探索由物贸公司与中石油、中石化等央企的省级分公司建立大客户供应模式，集中采购柴油，既保证油品质量，又能享受一定的优惠价格。（7）进一步推进爆破物品直采工作。五公司米攀项目部经过长时间的不懈努力，目前已达成火工品直供协议，直供的炸药价格6900元/吨，毫秒雷管在3元/发左右，比市场价格便宜30%左右，仅此一项就可以降低项目部成本100