环保、水保管理办法

环境保护、水土保持治理方法环境保护治理原则、目标环保工作严格按国家和地方政府有关规定及设计要求“三同时”〔同时设计、同时施工、同时投入使用施工噪声。的到最低限度。坚持施工生产和环境保护同步进展，制定环保目标和指标，“安康生态、绿色环保”的达标工地。掌握目标：施工扬尘、有毒有害气体及固体排放掌握在国家排放标准以内。施工污水排放掌握在沿线地方各市排放标准以内。环境敏感地区施工现场场界噪声达标。能源、原材料消耗掌握在打算以内。尽量削减对自然地质、植被的破坏。土壤、水系不污染，河道不堵塞，水土不流失。环、水保责任事故为零。第一章 总 则第一条 为了认真贯彻落《中华人民共和国环境保护法及相关的环境与生态环境，保障员工身体安康，中铁三局集团南广铁路NGZQ-4其次条 环境保护治理工作遵循ISO14000环境治理体系标准，实行-1-全过程有序可控的原则。第三条 环境保护治理机构的工作要在单位行政负责人的领导下协作党政工团组织，广泛开展环境保护方面的各项活动。第四条 环境保护治理机构承受地方、行业环境保护部门的工作指导、监视、协调，理顺与地方、行业环境保护部门的工作关系。第五条 环境保护治理的范围主要包括主体工程临时工程的施工场地施工营地施工便道取弃土场砂石料场及储存场施工机械营地、轨排基地和制梁场及其接近受影响的范围。第六条 本方法适用于本工程及其所属分部。各分部应依据本方法，结合本单位的实际状况，制定各自的环境保护治理方法。第七条 各分部必需把环境保护工作纳入年度打算，统一编制下达，环境保护工程资金应依据实际状况予以保证。其次章 环境保护机构与人员第八条建立健全工程环境保护治理工作的机构，工程部及各分部建治理的具体执行者。第九条作好环境保护、水土保持工作，是施工企业应尽的义务。工程ISO14001领导组，下设安全环保部，工程部配设专职环保工程师，负责环境保护、和要求，建立环境保护治理制度，落实环境保护责任制。环境保护、水土保持治理领导组织机构：组长：王假设谷副组长：马文亮刘进友张燕林 李卫东组员：邓英海范京文牛学农宋峰付军王爱书李福强周秀芳闫亮罗民 赵祥惠李因启师志伟相应的治理方法和制度，确保环境保护、水土保持工作的顺当开展。-2-第十条 各级环保人员要生疏专业学问生产业务学问和肯定的技术水平，上岗前必需经过培训、考核，持证上岗。第三章 环境保护的职责范围第十一条工程部及各分部环境保护部门的职责：1、传达贯彻国家、行业、上级颁发、制定的环境环境保护的方针、政策、法律、法规、标准、措施和要求，提出贯彻执行的措施，并监视执行。2、争论提出环境保护的方法、目标、规划，对年度环境保护工作做出安排和部署。3、监视检查本单位承建的工程工程中对环境影响评价的执行状况，有关环境保护设计文件的审核状况和施工中环境保护设施的施工质量状况。4“三同时”执行状况。5、监视检查生产、生活区的各类污染源排放及处理设施的运行治理状况。6、组织争论开展环境保护的宣传教育工作，努力普及环境保护科学学问。7、建立健全环境保护台帐。8、负责环境保护日常工作，负责与上级和地方业务主管部门的工作联系。9、协调处理与地方的环境保护问题，参与调查处理环境污染事故。10、单位工程开工前环境因素调查与评价。桥梁工程、生活区等方面的环境因素进展识别，填写《环境因素调查表》环保治理制定奖罚细则。第十二条 环境保护人员职责。-3-1、认真学习、贯彻、执行国家有关环境保护的方针、政策、法令、法规，以及上级颁发的各项规章制度。2、生疏分管工作及相关规章、制度、标准标准，并实施监视检查。3、参与各类环境保护检查，认真履行职责，对觉察的问题，提出整改要求，催促整改，做好记录。4、凡觉察污染问题，视问题的严峻程度签发通知书，并通知所在单位领导处理。5、加强专业理论、技术、治理学问的学习，提高自身素养，提高工作水平。6、各级环境保护治理人员，要不断提高业务素养和道德修养，工作中坚持原则，秉公办事。第四章 施工现场环境保护治理第十三条 施工现场的环境保护工程必需纳入工程工程的施工组织设计中，加强生产过程中废水、废〔烟〕气、施工扬尘、噪音〔振动、固体废弃物〔碴〕的排放掌握，建立目标、实现达标排放。第十四条 工程工程施工临时用地要节约土地尽量少占耕地施工过程中加强治理削减对四周自然环境和社会环境的破坏和影响防止水土流失，有利生态平衡。特别留意居民稠密区、水源保护区、风景巡游量恢复、修复环境。第十五条 施工机械设备选型要符合环境保护要求首选低噪声低振动、低排放的机械设备。第十六条 合理利用资源能源推广清洁生产工艺在生产的全过程掌握污染。第十七条 固体废弃物应分类收集综合利用和无害化处理不得随第五章 环境监测-4-第十八条 污染源的监测是环境保护工作的重要组成局部负责催促检查监测工作的开展，收取、分析监测报告。第十九条 集团公司卫生防疫站为环境监测工作的牵头单位负责监测工作的技术、业务治理和指导。其次十条 污染单位要乐观协作支持监测人员的工作监测单位要及时将监测结果报告通知污染源单位并上报环境保护科。其次十一条施工单位依据污染源的监测结果，对不符合南广铁路施工现场环境标准的施工现场，实行准时有效措施，确保环境保护达标。第六章 治理制度工治理，确保水土保持工作满足要求，各分部必需依据国家法律、省、区的有关规定以及相关设计编制单独的环境保护方案和水土保持方案；同时，在施工中应严格按方案进展，并留存相关的资料〔反映开工前、施工中、完工后的原始状况、变化状况、治理状况的图片、影象、文字。其次十二条环境保护、水土保持及文物保护打算制度态环境进展调查，具体调查施工驻地、施工场地、取弃土场、施工便道、活动可能造成的施工区域环境影响报告书和施工环保措施打算和具体措施工对环境、邻近单位和居民生活的影响削减到最低程度。其次十三条 环保“三同时”制度“三同时”制度，即环境保护、水土保-5-好施工现场及驻地四周环境。其次十四条环保目标责任制度建立环境保护、水土保持目标责任制，明确责任，分级治理，层层落实。分部、作业队负责环境保护目标责任书的制定、下达、实施和考核工切实做到奖优罚劣。其次十五条环境保护监控检查制度1、按国家、地方政府、行业公布的法律、法规、标准及工程部的治理方法进展。2、环境保护检查原则上与安全检查同时进展，侧重于检查所制定的措施、治理方案的实施状况，觉察风险，由各单位的“重要环境因素评〔只上报评价为重要环境因素的局部3控重点，进展重点监控。4、各级安质部门的常常性检查、专项检查、定期检查要有详实的记录，提出整改建议，对整改的结果要准时进展验证。5、乐观参与地方政府和上级机关组织的环境保护检查活动，积存环境保护治理阅历，推动环境保护水土保持工作的开展。6、定期检查25室等部门参与。-6-各分部、作业队每旬进展一次环境保护检查，由各作业队负责人主持，工程技术部门、安质环保部门、综合办公室等部门负责人参与。7、专项检查安质部门、专〔兼〕职环保员对所辖生产区域、生活区域依据其评价查施工驻地、施工场地、施工便道、取弃土场、砂石料开采场等区域，重8、非定期常常性检查即从施工预备开头至竣工由专职环保员进展的日常检查。各级治理人员在检查生产的同时检查环保工作。9、检查报告制度25提高。其次十六条环保水保宣传教育制度1、工程部对环境学问和意识的培训、教育工作实行分级负责、统筹安排，将环境培训教育打算纳入员工培训教育打算。2、工程部侧重对工程部领导、环境治理人员的教育工作。3和治理方法，把握本岗位的环境影响和环境因素，提高环保意识。4、技术、工艺、材料、设备的使用前，必需组织有关人员进展相关环境影响评价、掌握的技能培训。-7-5、驻地和施工工地进展必要的标语、图片、文字宣传，教育员工和劳务工树立“疼惜地球、保护自然生态、环保从我做起”的思想。6、党政工团各级组织应充分发挥各自的优势，严密结合企业环境保护的形势，广泛深入环保活动和宣传教育活动。7、各项环保活动要安排具体、目标明确、力争实效，树立典型、以点带面促进环境保护水土保持及文物保护工作的顺当开展。其次十七条 重要环境因素、重大污染源评价制度在工程工程开工前，由分部、作业队负责人组织技术、安检、材料、机械人员，按施工组织设计规定的工艺流程图所确定的工序，共同识别、素识别、评价的工程工程不得开工。其次十八条 污染源掌握制度1、各分部、作业队在工程工程开工前，应依据识别、评价出的重要要环境因素及重大污染源。2、环境保护的筹划内容要纳入实施性施工组织设计中，并按规定进展审批后组织实施。3、分部、作业队工程技术部门应针对作业工程特点、作业环境和岗班组。4、对施工场地、作业场所、运输道路、生产设备与设施均应实行有效的环境保护措施。5、处于市区、风景区、保护区等对环境影响较大的施工工程工程，急预案，重要环境因素应按规定建档、登记、上报，并定期监测、评价。6、对施工生产和生活中可能产生的污染源，制定相应的防范、掌握-8-削减污染的目的。7、对使用的外部劳务人员，一律纳入本单位的环境治理范畴，要求劳务人员遵守环境法规和环保要求，乐观做好环境治理工作。8、对可施加影响的相关方，要通告环境保护的有关规定和要求，标准其行为，保护环境。其次十九条 限期治理制度重点监控，对影响环保的行为要限定治理时间、内容、对象和效果，责任单位或责任人必需按限定时间治理完毕，到达环保要求的条件或指标。对施工中消灭的环境污染准时进展调查、总结，并依据“限定治理时间、限定治理内容、限定治理对象、限定治理效果”四大要求进展限期治理，生。第三十条 环保工作报告和监测制度特别地区的环境因素和特别环保内容受地方政府或南广铁路公司的监控，各分部、作业队应主动与对方取得联系，定期汇报工作，准时办理规定的监测手续。第三十一条 环保事故报告、处理制度事故损失和影响。1、事故报告环境污染和环境因素事故发生后，事故当事人或觉察人应马上报告班组长、工程环保人员或相应工地〔工程〕负责人，工程环保员或工程8h-9-发生事故先兆和重大未遂大事时，事故发生作业单位安全环保部门应准时向上级安全部门进展报告。2、事故现场处置措施，马上撤离现场施工人员，防止事故集中、扩大，并负责对现场实施保护。3、事故调查由此产生的一切后果。4、事故处理事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故缘由没有查清不放范措施没有落实不放过。在进展事故调查分析的根底上，事故责任作业单位应依据事故调查报告中提出的事故订正与预防措施建议，编制具体的订正与预防措施，由上级安全环保部门实施验证。对事故责任单位和责任人，由上级主管部门依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进展行政处分和经济惩罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。事故调查处理完毕后，工程部、工程分部安全环保部门应负责将从中吸取教训，防止事故的再次发生。每起事故处理结案后，工程分部安全环保部门应负责将事故调查-10-处理资料收集整理后实施归档治理。第三十二条 嘉奖惩罚制度1、工程部对各部门、各分部、作业队在环保工作做出奉献的单位和个人赐予表彰嘉奖，对造成环境事故和大事的单位和人员赐予经济惩罚。奖罚规定执行南广铁路公司和集团公司规定。2、符合以下条件之一的，单位写出书面材料，连同有关资料、证书、文件的复印件报工程部，经审核批准赐予嘉奖；获得总公司、市、省、部、国家级环境保护荣誉称号的单位、部门、人员。在环境保护水土保持工作理论、方法、实践等方面卓有建树者。准时排解环境污染事故隐患，避开了重大事故发生。3、有以下状况之一的，赐予惩罚；发生环保事故的单位及事故的主要责任者。环境保护受到南广铁路公司或地方政府通报批判或惩罚的单位。因环境保护事故、大事，给企业信誉造成重大影响的单位、责任者。第七章 环境保护、水土保持及文物保护根本措施第三十三条 植物、植被保护措施线路，植物、植被茂盛地区尽量承受人力施工方式，避开机械对植物、植被的碾压；施工车辆和机械严格按规定线路行驶，不得碾压线路外植被；加强防火工作，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，建立防火责任制，制定防火制度，按国家有关规定确定防火期，在防火期内严格治理。-11-关部门申报，并依据林业主管部门的意见实行措施，合理保护植物资源。提高古树的保护意识，防止损伤古树。在施工过程中严禁破坏用地界以外树木和其他植被。土场堆放，严格依据“先挡后弃”的原则；清表土及清淤泥也不得废弃，场地临时堆放，供土场植被的恢复和绿化之用。植被的破坏。第三十四条野生动物保护措施教育全体职工树立动物保护意识；不追赶、惊扰、攻击、猎捕野生动第三十五条 人文、自然景观保护措施保护区；施工驻地及施工场地布局合理、有序，避开特别景观区；施工驻地、施工场地、取弃土场及砂石料场等场地使用完毕后，应快速撤离，对开荒，严禁采集有赏识价值的野花野草。第三十六条 施工噪音掌握措施车辆允许噪音》中的有关规定和要求。电钻、发电机、切割机、搅拌机、-12-振捣器、打桩机械、运输车辆等高噪音施工作业，要合理安排时间，尽量削减噪音污染，在城镇范围不得夜间进展产生环境噪声污染的施工作业；加强对设备的保养，保证设备的正常运转，降低噪音等级。施工噪声防治措施主要用来保护铁路沿线声环境敏感点，如居民区、学校和医院等环境敏感点，实行以下防治措施：机械加工点远离居民集中区或其他敏感点；机具作业；按当地政府规定，合理安排施工时间，避开学校、医院的敏感时段。尽量将高噪声施工作业安排在周末或假期进展；措施；水平；的监测。第三十七条水环境保护措施筑垃圾和其他有毒物质。为保护拟建作业队所在地区的水质和水利浇灌设施，实行如下措施：沥青、油类、漆料等化学品不堆置于河流、鱼塘、湖泊及饮用水井附近，备有足够遮盖的帆布，防止雨天化学品随雨水进入水体。-13-排放至指定位置，防止其直接流入河流和浇灌渠中。统。营地。隧道弃渣、弃土、建筑垃圾等不随便堆放或弃于河滩、河道等处。标前方可排放。严禁将泥浆直接排入江中、滩河和四周农田。第三十八条大气污染、空气环境保护措施路进展硬化或实行洒水等措施，掌握扬尘。输时可承受帆布、盖套及类似遮盖物掩盖。使车辆尽量用最低油耗车速运行，削减尾气排放。使用清洁能源，生产、生活所用能源，以煤气、自然气和电为主，降SO2供热等。制止在施工现场燃烧油毡、橡胶、沥青、塑料、皮革、杂草以及其它持性能良好，使用清洁燃料削减废气的排放量。第三十九条 水土保持措施土层不稳定地域施工，要进展加固处理，防止塌方、泥石流发生。在植被掩盖地区施工时，施工后原样恢复。弃土严禁丢弃至河流、冲沟、涵洞、-14-桥下、排水沟渠内。地形平坦地区，基坑的开挖土按标准要求就近堆放，特别要防止土、石顺坡滑落。程未完成前，实行有效的临时拦、排设施。水土流失的地段设置临时防护设施，防止水土流失。施工中，做到先砌筑挡土墙后填筑路基或随挖、随运、随铺、随压，以削减施工阶段的水土流失。施工临时占地，将原有表层熟土〔约15～30cm〕收集起来统一堆置，并播撒草籽防止土壤养分流失，待施工完毕将这些熟土恢复和整理。保证排水系统的畅通。随时与气象部门联系，对地质不良地段的路基施工尽量避开雨季。第四十条 生产垃圾处理措施置排水沟与片〔块〕石挡墙，防止冲刷和滑塌，并做好绿化和植被施工。工废弃物处置治理方法》的规定。第四十一条 文物保护措施坏文物，并准时与当地文物保护部门联系。第四十二条 公众干扰的防治确保铁路施工行为不破坏沿线的公众效劳设施；装备临时供电、通讯、供水以及其他装置；主管部门进展协调，以避开现有道路的交通堵塞；第四十三条 监视举报措施-15-带来的噪声、大气污染、交通以及其他不利影响时与有关部门进展联系。第四十四条为了公众的安康和安全，实行以下措施：以及其他安全防护装置；措施。第四十五条 施工驻地施工驻地设置化粪池并对其进展定期的清理；严禁各种废水直接排入河流、鱼塘、湖泊等自然水体；物，将其送到指定的固体废物处理站进展处理；确保饮用水到达国家饮用水水质标准；随时保持施工营地的干净、卫生、有序。第四十六条 临时工程进展实施。防止水土流失和保持流水畅通。被，并做好排水。-16-15cmC15水土流失。后排入河道。统一对弃碴场进展复耕和绿化。理。第八章 掌握程序和相关规定第四十七条 环境方案、措施治理、环保应急预案制和审批。检验批、分项、分部、单位工程的技术负责人分别负责其环境关键过程跟班检查。保护应急预案，避开事态扩大。第四十八条 环境经费治理本着满足环境保护需要的原则，留意施工生产过程中的环境经营投要优先安排环境投入资金的供给，并建立关心帐项。-17-第四十九条 掌握程序见施工过程中环境保护工作流程示意图：环境保护工作流程示意图落实环保环保部门制定、修改环保责任主体〔业主〕审核措施、方案纳入施工具体实施、班环