第三课从汉至元政治制度的演变

新好了歌人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。《好了歌》新课导入皇权相权中央地方秦始皇开创了中央集权制的先河。最高权力归于皇帝，但皇帝不可能一个人解决所有事情，必须赋予臣下一定权力以实现治理。由此，历代封建王朝的君主们围绕着两对矛盾的解决而进行了不懈的努力。第一单元古代中国的政治制度科举从汉至元政治制度的演变

第3课探究点一：周朝的衰微和灭亡是由于分封制度本身的缺陷，那么，从汉至元的历代统治者是怎样避免这种情况的？这些做法又能够说明中央对地方管理呈现什么趋势？一、中央集权的发展1.汉朝：趋势加强（1）背景：汉高祖时“汉承秦制”及“郡国并立”的格局：郡（郡县制）—国（王国—诸侯王）并立，王国势力膨胀。汉高祖-刘邦

内容解析（2）措施：①、汉景帝：削藩，平定“七国之乱”，将诸侯王任免权收归中央汉景帝刘启

②汉武帝：颁布“推恩令”，削弱王国封地，中央集权得到加强（内容）（3）结果：王国越分越小，地方力量削弱。汉武帝刘彻2.唐朝：趋势削弱唐朝藩镇割据导致五代十国局面的形成唐朝设藩镇（节度使）“安史之乱”和藩镇割据局面出现五代十国分裂局面形成3.宋朝

趋势加强中央集权

加强中央集权军事“杯酒释兵权”行政文官任知州知县设置通判监督知州、知县与地方府军财政抽走大量地方赋税①改变唐末五代以来藩镇割据局面，加强了中央集权；②导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。影响：宋太祖赵匡胤4.元朝

趋势进一步加强

（1）措施：元代皇帝忽必烈

行省制度制度。行省长官由朝廷任命。行省之下，分设___________，边远民族地区设________进行管理。行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到______的节制。

（2）影响：行省制度便利了中央对地方的管理，加强了___________，巩固了多民族国家的统一。它的创立，是中国古代___________的重大变革，是中国_____的开端。加强了中央集权路、府、州、县探究点一：周朝的衰微和灭亡是由于分封制度本身的缺陷，那么，从汉至元的历代统治者是怎样避免这种情况的？这些做法又能够说明中央对地方管理呈现什么趋势？

总之：从汉至元地方政治制度的演变特点是中央集权地方分权集中二、君主专制的演进

1、汉朝汉武帝强化皇权的措施：皇帝中朝外朝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿

决策机构执行机构有事上报相权一分为二决策机构执行机构2.三省六部制

三省六部制是西汉以后长期发展形成，至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。

中书省（草拟、颁发诏令）

尚书省（执行命令）

门下省（审核政令）吏部户部礼部兵部刑部工部皇帝特点相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊。影响是中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭这种制度。

3、北宋分割相权示意图中书门下皇帝（最高行政机构）参知政事枢密使三司使（行政权）（军权）（财权）（相权一分为三）（总揽大权）4.元朝元：设中书省为最高行政机关官：中书令

皇权与相权矛盾，通过削弱相权，君主专制逐渐加强。总趋势探究点二：从汉到元，中央政治制度的变化是一种什么样的趋势？在这个演变的过程中，谁的权力在不断扩大？说明什么问题？答：①从汉到元，相权在不断地分散和削弱；②皇权在不断加强；③这正是君主专制的本质。三、选官、用官制度的变化1.汉朝：察举制2.魏晋南北朝：九品中正制选拔标准孝廉选拔标准门第3.隋朝：首创科举制4.唐宋元：继承并完善科举制选拔标准才能

评价：

①科举制是封建选官制度的一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。②科举取士，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。③为历朝沿用，影响深远。第3课从汉至元政治制度的演变一、中央集权的发展——中央集权不断加强，地方权力不断削弱1.汉朝：2.唐朝：3.北宋：4.元朝：二、君主专制的演进——君主权力不断加强，地方权力不断削弱1.汉初——汉武帝削弱相权2.魏晋南北朝——隋唐3.宋4.元小结：三、选官、用官制度的变化——中央不断加强对选官与用官的控制1.汉行察举制2.魏晋南北朝行九品中正制3.隋唐至明清行科举制第3课从汉至元政治制度的演变一、中央集权的发展------中央集权不断加强，地方权力不断削弱1.汉朝郡国并行，封国威胁中央集权；汉武帝颁布“推恩令”等，加强了中央集权2.唐朝中央在地方设置节度使，安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱中央集权3.北宋把军权、行政权、财权收归中央，并设通判监督地方4.元朝创立行省制度，宣慰司掌管边远少数民族区，便利中央管理地方二、君主专制的演进-------君主权力不断加强，地方权力不断削弱1.汉初丞相集决策、司法和行政权，汉武帝削弱相权2.魏晋南北朝逐渐形成三省体制，隋唐完善三省六部制，削弱相权，加强了君主专制3.宋设中书门下为最高行政机构，后增设参知政事、枢密院和三司使，分割相权，由皇帝总揽4.元设中书省取代三省为最高行政机关，长官行使宰相权，后可左右皇帝继承三、选官、用官制度的变化------中央不断加强对选官与用官的控制1.汉行察举制，由下而上推荐人才为官，中央与地方各行其权2.魏晋南北朝行九品中正制，选官与用官为世家大族垄断3.隋唐至明清行科举制，选官与用官为中央政府控制1.史书上说“汉承秦制”。汉朝对秦制继承中的哪一项影响最为深远（）A.宰相制度

B.郡县制度C.皇帝制度

D.选官制度C感受高考试题2、“诸侯惟得衣食税租，不与政事”的现象发映了（）A．君主专制的削弱B．宗法制的消亡C．中央集权的加强D．分封制的巩固C3、唐初以三省长官为宰相。高宗时，打破宰相任用资历限制，允许三省中四品以下官员以“同中书门下平章事”名义行宰相权，参预朝政。其目的是（）A．重用人才，推行科举取士B．分割相权，加强君主专制C．分工协作，提高行政效率D．缓和矛盾，抑制朋党之争C4、下图是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是(

)A．唐代中央官吏日渐增多

B．唐代以分权而得以集权C．唐代尚书省权力最大

D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部