电气安全管理人员培训讲义

安全管理人员培训内容

——安全生产法律法规

——用电安全技术

——触电事故案例

防止触电安全措施隐患排查与治理一、安全生产法律法规《安全生产法》一、安全生产的基本方针；

《安全生产法》第三条规定，“安全第一、预防为主、综合治理”《安全生产法》“安全第一”内涵主要是：要正确认识安全与生产辨证统一的关系;生产过程中在安全与生产发生矛盾时，把安全放在第一的位置上,坚持安全第一的原则;保护劳动者的生命安全和健康,构建安全和谐社会;《安全生产法》“预防为主”内涵主要是要求安全工作要事前做好超前防范建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递近式、立体化事故隐患预防体系要依靠安全科学技术进步，加强安全科学管理，搞好事故的科学预测与分析。《安全生产法》“综合治理”的内涵主要是运用经济、法律、行政等手段；人管、法制、技防多管齐下；发挥社会、职工、舆论媒体的监督；体现了安全生产方针的新发展；引用东汉政治家荀况的治国观点，可释为安全生产三策

先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒，防之上，救次之，戒为下。安全生产法二、安全生产管理人员应履行职责：《安全生产法》第二十二条规定：生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。安全生产法《安全生产法》第二十三条

生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。“生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。“生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。安全生产法第四十三条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。“生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。”二、用电作业安全技术电气安全技术一般生产企业电气安全管理部分1.电工电子设备防触电保护分类(GB/T12501-1990)2.电工电子设备按电击防护分类第2部分:对电击防护要求的导则(GB/T12501.2-1997

)

3.剩余电流动作保护器的一般要求（GB/Z6829-2008）4.手持式电动工具的安全第一部分:通用要求（GB3883.1-2005）5.手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB/T3787-2006）

6.继电保护和安全自动装置技术规程（GB/T14285-2006

）7.电线电缆识别标志第1部分：一般规定（GB/T6995.1-2008）8.低压开关设备和控制设备总则（GB14048.1-2006）9.建筑物电气装置第5部分：电气设备的选择和安装第54章：接地配置和保护导体（GB16895.3-2004）10.建筑物电气装置第4部分:安全防护第45章:欠电压保护（GB/T16895.10-2010）

11.建筑物电气装置第5部分：电气设备的选择和安装第51章：通用规则（GB/T16895.18-2010）12.建筑工程施工现场供电安全规范（GB50194—201413.13.施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2012）14.电气装置安装工程

盘、柜及二次回路结线施工及验收规范

（GB50171-2012）

15.机械安全机械电气设备第1部分：通用技术条件（GB5226.1-2008）

触电事故现场外貌浴池装修触电事故2016年7月22日上午7时20分，鞍山市立山区某浴池在进行室内装修拆除原有墙壁瓷砖和墙皮时，持电镐作业的林XX（男，36岁）不慎触电死亡。三、触电事故案例室内配电箱事故直接原因拆扒工程承包人和现场施工负责人没有制定和有效实施拆扒工程安全技术措施，没有向施工人员进行安全教育和安全交底。经分析在施工照明用电时，对将工程用电接入室内原线路的安全防范没采取应对措施，在浴池特殊场地用电动工具施工没有采取防触电措施，使墙上电线裸露线头带电，导致本次事故的发生。建筑施工安全技术统一规范GB50870-20131.0.4企业各级管理人员都必须熟悉相关安全技术标准、规范、规程的要求，并严格执行，不得违章指挥；工人必须熟悉相关安全技术规定及其岗位的安全操作规程，不得违章作业。1.0.7企业应实行逐级安全技术交底制度。开工前，技术负责人应将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体职工进行详细交底；施工队长、工长应按工程进度向有关班组进行作业的安全交底；班组长每天应向班组进行施工要求和作业环境的安全交底。用电安全导则GBT13869-20088.2在浴场（室）、蒸汽房、游泳池等潮湿的公共场所，应有特殊的用电安全措施，保证在任何情况下人体不触及用电产品的带电部分，并当用电产品发生漏电、过载、短路或人员触电时能自动切断电源。10.11修缮建筑物或其他类似情况时，对原有电气装置应采取适当的防护措施，必要时应将其拆除，并符合本标准7.3的规定，修缮完毕后方可重新安装使用。不要让这样的事故再发生！不要让这样的事故再发生！一、违章作业触电死亡事故经过原因分析防范措施二、违章接电源触电把命丧1.事故经过2.原因分析3.防范措施更换焊条手触焊口，遭电击1.事故经过2.原因分析3.防范措施1.在电气设备及线路的安装、运行、维修和保护装置的配备等各个环节，都必须严格遵守有关规范和工艺要求。2.对高压设备及线路的检修和改造，必须向供电部门提出申请，未经许可，不得进行作业。3.电气设备不得带故障运行，任何电气设备在未验明无电之前，一律视为有电，不得盲目触及。对挂有“禁止合闸，有人工作”、“止步、高压危险”等标示牌，非有关人员不得移动。四、防止触电的安全措施4.在架空线路下及周围作业时，必须作好防护措施，严禁在架空线路附近竖立高金属杆及其他设施。5.加强电缆线路的巡视检查，按规定的周期进行检测，禁止在电缆沟附近挖土、打桩。6.非电气作业人员不得随意乱动和修理电气设备及线路。7.配电和用电设备必须采取接地或接零措施，并经常对其进行检查，保证连接牢固可靠。同一变压器的电路内只能采取接地或接零措施。8.Ⅰ、Ⅱ类手持电动工具，使用时必须加装漏电保护，保证一机一闸一漏，否则，使用者必须戴绝缘手套、绝缘鞋。对手持电动工具应定期做外观检查和绝缘测试。9.在潮湿、水中、强腐蚀性等环境恶劣的用电设备，其控制线路必须安装漏电保护装置。10.对触电危险的场所或容易产生误判断、误操作的地方以及存在不安全因素的现场设置安全标示。安全标示应坚固耐用，并安装在光线充分且明显之处。11.需要移动非固定安装的用电设备（如：电焊机、砂轮切割机、空压机等），必须先切断电源再移动，移动中要防止导线被拉断、拉脱。12.工人经常接触和使用的配电箱、配电板、闸刀开关、按钮开关、限位开关插座、插头以及导线等，必须保持完好，不得有破损。配电箱内不允许放置任何物件。13.工作台上、机床上使用的局部照明灯，电压不得超过36V。14.在安装电器时，应对元器件进行检查和检测，凡是不符合国家标准的或假冒伪劣产品，一律拒绝安装。15.维修设备时，必须首先通知操作人员，停机后切断电源，在电源箱上挂“禁止合闸，有人工作”标志牌，在设备上挂“设备维修，禁止使用”标志牌，完成上述工作后方可进行维修工作。维修完毕应及时通知操作人员。16.正确使用各种安全用具，并妥善保管，严禁他用。安全工具应定期效验。17.在雷雨季节前，做好防雷设施的检修、测试工作，确保设备的绝缘和接地装置良好。18.雷雨天，不要走近高压电杆、铁塔、避雷针，远离至少20M以外。当遇到高压线断落时，周围20M禁止人员入内。19.在搬运、安装、运行、维修中，避免电气设备的绝缘结构受机械损伤，避免受油污侵蚀。20.临时敷设的配电线路，必须由电工完成，其线路的总配电箱除了设总隔离开关外，还应装设具有过负荷和短路保护功能的漏电保护开关。看图识患※变电所室内裸高压母排与地面安全距离仅为2m，没有遮拦防护装置

违反《20kV及以下变电所设计规范》（GB50053－2013）第4.2.1条规定，“室内、外配电装置最小电气安全净距无遮栏裸带电部分距地（楼）面2500mm以下裸带电部分的遮拦防护”。室内设置的变配电设施的裸母排带电部分在无遮拦时，应与地面有足够的安全距离，确保人、物不能触及到。※低压电气开关柜破损、严重腐蚀、无安全警示标志导线排列不整齐违反《电气安装规范》，电气配管规定6.1“严禁在承、重结构件上焊接”。

违反《建筑电气工程施工质量验收规范》GB5030-2002中，3.2.7高低压成套配电柜、蓄电池柜、不间断电源柜、控制柜（屏、台）及动力、照明配电箱（盘）应符合“

外观检查有铭牌，柜内元器件无损坏丢失、接线无脱落焊”。规定※电气柜内灰尘多、接线排列不整齐、绞接、导线头裸露违反《电气安装规范》，照明配电箱（盘）安装规定6.1.9中，“箱（盘）内配线整齐，无绞接现象。”和6.2.4“柜、屏、台、箱、盘上的标识器件标明被控制设备编号及名称，或操作位置，接线端子有编号，且清晰工整、不易脱色”等规定。

※机床控制箱仪表失灵、控制柜锁破损违反《电气安装规范》，照明配电箱（盘）安装规定10.2.1中，“成套配电（控制）柜、台、箱、盘的远行电压、电流应正常，各种仪表指示正常。”规定。※电气设备控制箱线路排列不整齐违反《电气安装规范》，照明配电箱（盘）安装规定6.1.9中，“箱（盘）内配线整齐无绞接现象。”和6.2.4“柜、屏、台、箱、盘上的标识器件标明被控制设备编号及名称，或操作位置，接线端子有编号，且清晰、工整、不易脱色”等规定。※变压器、配电柜防护装置安全距离不够、无接地保护违反《《20kV及以下变电所设计规范》（GB50053－2013）第4.2.7条“高压配电装置室内各种通道的最小净宽维护通道一面有开关设备时0.80m”规定。※

控制开关无箱、无漏电保护器违反《供配电系统设计规范》GB50052规定和《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005中8.1.1款规定，“配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。”8.1.9规定“配电箱、开关箱内的电器（含插座）应先安装在金属或非木质阻燃绝缘电器安装板上”。

开关箱实行“一机、一闸、一漏、一箱”制原则。

※电缆线接头拖地用铁板遮盖违反《电气安装规范》中（13）电力电缆接头的布置应符合规定，“2)电缆明敷时的接头，应用托板托置固定”。

《电气安装规范》3.5电缆校接线规定（5）“装配、组合电缆终端和接头时，各部件间的配合或搭接处必须采取堵漏、防潮和密封措施，铅包电缆铅封时应擦去表面氧化物；搪铅时间不宜过长，铅封必须密实无气孔，塑料电缆宜采用自粘带、粘胶带、胶粘剂（热熔胶）等方式密封”

。

※电缆线外绝缘破损、起包、穿过铁路无防护设施违反《电气安装规范》3.1电缆检查中，3.1.3规定，“电缆外观应无损伤、绝缘良好，金属部分的防腐层完整。当对电缆的密封有怀疑时，应进行潮湿判断，直埋电缆与水底电缆应经试验合格”。

违反《电气安装规范》3.3.5（4）直埋电缆的敷设的规定：“电缆与铁路、公路、城市街道、厂区道路交叉时，应敷设于坚固的保护管或隧道内。电缆管的两端宜伸出道路路基两边各2m；伸出排水沟0.5m；在城市街道应伸出车道路面”。

※铸造车间电源箱不合规违反《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005中8.1.5规定,‘配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、潮气及其他有害介质中，亦不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动、液体浸溅及热源烘烤场所。否则，应予清除或做防护处理”※电焊机二次线接在暖气管子上电焊机二次线接在暖气管上.※电焊机一次线、二次线接线柱无防护罩电焊机外露的带电部分应设有完好的防护（隔离）装置，电焊机裸露接线柱必须设有防护罩一次线接线柱裸露，无防护罩，二次线接线柱裸露，无防护罩。焊接设备电焊机二次接线处无防护罩焊接电缆缠绕在电焊机上电焊机上堆放物件电焊机无保护装置乙炔瓶无固定存放地点，厂房内存放超标隐患砂轮机事故砂轮机缺安全防护装置接线无保护接零（接地）装置隐患起重用钢丝绳事故钢丝绳破损隐患※

开关箱内随意接临时线路违反《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005中8.3.9规定，“配电箱、开关箱内不得随意挂接其他用电设备。”。8.3.10款规定，“配电箱、开关箱内的电器配置和接线严禁随意改动。※混凝土搅拌机电缆线事故隐患

混凝土搅拌机电缆线拖地设置与使用，有被损伤、漏电的危险。违反《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-2008规定中3.3.9（6）“电缆线路应采用埋地或架空敷设”和《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005规定中：4.2.2“电气设备设置场所应能避免物体打击和机械损伤，否则应做防护处置”的规定。机械设备类电焊机事故隐患（一）

电焊机的机壳、盖罩严重变形，缺损。违反了《施工现场机械检查技术规程》（JGJ160—2008）焊接机械8.1一般规定中：8.1.1“焊接机械的零部件应完整，不应有缺损”。

8.1.9规定，“安全防护装置应齐全、有效”。8.1.10规定，“焊机内、外应清洁，不应有明显锈蚀；各部连接螺栓应紧固牢靠，不应有缺损；机架、机壳、盖罩不应有变形、开焊、开裂”。电焊机事故隐患（二）※电焊机的调节手轮破损。※电焊机上盖放置杂物。违反了《施工现场机械检查技术规程》（JGJ160—2008）焊接机械8.1一般规定中，8.1.1“焊接机械的零部件应完整，不应有缺损”。

8.1.10规定，“焊机内、外应清洁，不应有明显锈蚀”。电焊机事故隐患（三）※

电焊机上盖放置杂物、无隔离防护板。※

电焊机的二次接线柱烧毁。※电焊机的一、二次无保护罩。※二次导线缠绕在电焊机上。违反了《施工现场机械检查技术规程》（JGJ160—2008）焊接机械8.1.9“安全防护装置应齐全、有效”。8.2.1（1）“一、二次接线保护板应完好，接线柱表面应平整，不应有烧蚀、破损”。8.2.1（2）“接线柱的螺帽、铜垫圈、母线应紧固，螺母不应有缺陷、烧蚀、松动”。8.2.1（3）“接线保护应完好”。※氧气减压器气焊（割）用减压器玻璃罩破损、表盘锈蚀、无指针违反《减压器安全使用规则》中，“减压器必须定期校修压力表必须定期检验”的规定”。使用中确保调压的可靠性和压力表读数的准确性。※机械传动系统皮带轮无安全防护装置违反《机械加工设备一般安全要求》GB12266-1990中4.4.3规定“机械加工设备应单独或同时采用下列防护措施：a、完全固定、半固定密闭罩”。违反《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）中6.1.6规定，“以操作人员的操作位置所在平面为基准，凡高度在2m之内的所有传动带、转轴、传动链、联轴节、带轮、齿轮、飞轮、链轮、电锯等外露危险零件及危险部位，都必须设置安全防护装置”。※跨越机械设备的人行通道斜梯无防护扶手

违反《固定式钢斜梯安全技术条件》GB4053.2中4.5规定，“扶手高应为900mm，或与GB4053.3中规定的栏杆高度一致，采用外径为30~50mm，壁厚不小于2.5mm的管材”。

4.11所有构件表面应光滑无毛刺，安装后的钢斜梯不应有歪斜、扭曲、变形及其他缺陷。※砂轮圆周表面与护板间隙、砂轮片与托板的距离超标

违反《磨削机械安全规程》GB4674-84中3.8规定“砂轮与工件托架之间的距离应小于被磨工件最小外形尺寸的二分之一，最大不准超过3mm，调整后必须紧固”。2.4.18规定“砂轮圆周表面与可调护板边缘之间的间隙，必须小于6mm”。砂轮机在使用的过程中必须始终保持托板与砂轮片的距离不能超过3㎜。在使用中随着砂轮片的不断磨损，托板也应随时进行调整。※砂轮