贫困理论与社会救助

贫困与社会救助研究贫困故事某地搞了一个带慈善性质的比赛活动—各人讲述自己的贫穷的程度，举办者拿出100万给最贫穷的人。有老者上台说自己家里很穷，吃了上顿没下顿….有人上台说自己家里人生病了没钱治….

…反正大家的生活过得都挺凄惨的吧…就在观众们听得只掉眼泪，评委们也很为难，不知道把钱该给谁的时候，又上来了一个人--

这个人身上穿戴各色名牌，开豪车，他只说了如下的一席话：你们是很穷，但你们都还没有负债，我现在还欠着银行几千万呢，你们说有谁比我还穷的？在众人们的无语中，评委们不得不把这100万给了他。

在无语中，我们不得不去思考：贫困，到底是什么呢？

贫困是一个既复杂又简单的现象。说它复杂，是因为直到现在为止，有关贫困的涵义及其衡量标准的确定，在学者中间仍然争论不休，而且这种争论似乎越来越复杂化。但从另一个方面来看，贫困现象又很简单，因为你无论在定义上进行怎样的争论，贫困都以一种朴素而客观的方式存在着。因此我们可以说，贫困首先是一种物质生活的状态，但贫困又绝非仅仅是一种简单的物质生活状态。贫困同时是一种社会、文化、心理现象。一、贫困的含义与分类虽然贫困是一种客观的社会经济现象，但它涉及经济、社会、文化、心理、生理等多方面的问题，具有不同背景的人往往从不同的方面用不同的标准理解贫困，对贫困有着不同的认识，因而有不同的表述。贫困意味着匮乏1、收入说——不能满足基本生活需要2、能力说——创造收入的能力的贫困3、权利说——生存权利机会的剥夺这三者的关系：收入贫困是贫困的表现形式，能力贫困是贫困的直接原因，而权利贫困则是贫困的社会后果。互补和互动二、贫困产生的原因3.贫困恶性循环理论

贫困恶性循环理论

1953年纳克斯在《不发达国家的资本形成》一书中提到的。该理论认为:资本匮乏是阻碍发展中国家发展的关键因素。

“贫困恶性循环理论”包括供给和需求两个方面。

在供给方面:发展中国家由于经济不发达，人均收入水平低下，低收入意味着人们将要把大部分收入用于生活消费，很少用于储蓄，从而导致了储蓄水平低，储蓄能力小；低储蓄能力引起资本稀缺，从而造成资本形成不足；资本形成不足又会导致生产规模难以扩大，劳动生产率难以提高；低生产率造成低产出，低产出又造成低收入。这样，周而复始，形成了一个“低收入——低储蓄能力——低资本形成——低生产率——低产出——低收入”恶性循环。

在需求方面:资本形成也有一个恶性循环。发展中国家经济落后，人均收入水平低下，低收入意味着低购买力和低消费能力；低购买力导致投资引诱不足；投资引诱不足又会造成资本形成不足；低资本形成使生产规模难以扩大，生产率难以提高；低生产率带来低产出和低收入。这样，也形成了一个“低收入——低购买力——低投资引诱——低资本形成——低生产率——低产出——低收入”的恶性循环。

综上所述，纳克斯总结成一句话：“一国穷是因为它穷”；或者翻译为“穷就是因为它穷”。

这也是为什么今天中国东西部贫富差距如此大，为什么穷的越穷，富的越富。

贫困代际传递就是指：贫困以及导致贫困的相关条件和因素，在家庭内部由父母传递给子女，使子女在成年后重复父母的境遇——继承父母的贫困和不利因素并将贫困和不利因素传递给后代这样一种恶性遗传链。也指在一定的社区或阶层范围内贫困以及导致贫困的相关条件和因素在代际之间延续，使后代重复前代的贫困境遇。

4.贫困代际传递理论

央视的《早间第一时间》的“马斌读报”栏目里，马斌讲了一个真实的故事，故事讲的也是一位记者到西北采访，看见一个放羊娃，记者问：你在干啥？放羊娃回答：放羊记者问：放羊干啥？放羊娃回答：娶媳妇记者问：娶媳妇干啥？放羊娃回答：生娃记者问：生娃干啥？放羊娃回答：放羊。

大量的贫困地区的人们，始终没有跳出这样一个生存圈子，那就是放羊—娶媳妇—生娃—放羊。

2023/2/6295、贫困的人口理论（1）人口数量挤压贫困论（2）劳动力数量挤压贫困论（3）家庭多育贫困模型（4）人口素质贫困论

2023/2/630（1）人口数量挤压贫困论马尔萨斯“人口法则”从人口学角度解释贫困产生及其持续的原因。他认为，人类社会的人口是以几何级数增长，而人类社会的生活资料则是以算术级数增长。这就必然导致人口的增长速度将超过生活资料的增长速度。因此，要保证人类维持生存所需要的食物等生活资料，只有采取措施限制人口的增长。实现人口增长与生活资料增长的平衡。2023/2/631（2）劳动力数量挤压贫困论其一，劳动力总量增长失控，或劳动总供给超过劳动力需求的失衡状态。必然导致人均生活消费资料减少或增长缓慢，致使劳动力平均拥有的生产资料数量迅速下降，劳动吸纳严重不足，在农村落后地区形成了劳动力替代技术，阻碍了技术进步，并造成人均劳动生产率水平不高；其二，当劳动力总量增长超过工业吸收新劳动力的能力，没有向外转移就业的机会时，不仅城市的失业人数会增加，而且农村的大量剩余劳动力也会处于隐性失业状态，并造成农业生产率下降。

2023/2/632（3）家庭多育贫困模型家庭多育贫困模型是研究一个家庭，在技术、管理和家庭最大效用都不发生变化的情况下，如果增加对健康孩子的消费，势必影响家庭对其它商品和服务的消费，从而使物质产品消费不足产生家庭贫困家庭多育贫困理论是在假定消费者偏好不变的条件，资源条件不变情况下进行的，而以上这些因素都会随着时间的变化而不断变化的。我们把家庭对孩子的需求简化为家庭对商品的需求，而事实上家庭对孩子的需求并不像对商品的需求那么简单，每一个孩子随着后天的培养教育不同有着不同的效用。尽管如此，该理论仍是迄今为止农村贫困人口成因的最好微观解释。2023/2/633（4）人口素质贫困论1.人口素质的内涵2.人力资本投资与反贫困。舒尔茨：人力资本概念提倡发展教育

贫困—作为一种文化导致的贫困人类学家刘易斯首先提出了“贫困文化”的概念。他在题为“贫困文化”的一文中指出，“贫困文化”是一个特定的概念模型的标签，是一个拥有自己的结构与理性的社会亚文化。

“在既定的历史和社会的脉络中，穷人所共享的有别于主流文化的一种生活方式。”也表达着“在阶层化、高度个人化的社会里，穷人对其边缘地位的适应或反应”（Lewis,1968：215）。贫困亚文化的存在，一方面是穷人在社会强加的价值规范下无法获得成功，而采取的种种应对挫折和失望的不得已选择；另一方面，也有相当一部分的穷人，他们完全心甘情愿生活于自己的文化圈。

“贫困文化一旦形成，就必然倾向于永恒。棚户区的孩子，到6－7岁时，通常已经吸收贫困亚文化的基本态度和价值观念。因此，他们在心理上，不准备接受那些可能改变他们生活的种种变迁的条件或改善的机会”（Lewis,1966：188）。四、从贫困的理论分析中得到的启示五、贫困的社会经济影响一、贫困发生率（H）贫困深度：指贫困者的人均消费低于贫困线的比例。说白了就是衡量：穷到什么地步了贫困的密集度：贫困人口数量*收入低于贫困线部分的比例总人口贫困的严重度：

∑[（贫困线-单个贫困者收入）/贫困线]2总人口

上述两个指标主要反映地区贫困的尖锐性和严重性一、贫困线的含义二、绝对贫困线的常用方法

收入食品支出所占比例恩格尔定律三、相对贫困线1、社会指标法社会指标法是通过计算群体成员的剥夺程度(deprivation)来计算相对贫困线，所以这种方法首先需要计算群体成员的剥夺程度。设定剥夺指标之后，就可以利用指标计算群体成员某一个方面的剥夺程度。例如，可以利用个人拥有某一生活必需品数量与其所属群体所认可的生活必需品数量之间的差距来表示剥夺程度。三、相对贫困线2、收入平均数法把居民人均收入按不同水平进行统计分组，以全部居民人均生活费用除以2或3作为最低生活费标准，再从统计分组中得出与之对应的贫困率。四、主观贫困线主观贫困线是根据群体成员对自己福利水平的判断来确定贫困线，这就要求能够清晰地描述居民的福利函数。弗莱克和普拉格(Flik

and

Praag)通过问卷的方式获得了居民对不同收入水平的定性评价。例如，很差、差、不足、充足、好、