高中历史教学罗斯福新政

罗斯福新政我们唯一害怕的就是害怕本身Theonlythingwehavetofearisfearitself富兰克林•罗斯福：坐在轮椅上的“船长”

他是一位坐在轮椅上，带领美利坚合众国这艘巨轮渡过严重经济危机、走向繁荣、赢得战争、成为超级大国的“船长”———他就是美国历史上唯一连任四届总统的富兰克林·德拉诺·罗斯福。

从罗斯福身上，你看到了什么精神？身残志坚爱国救民乐观自信改革创新合作探究一：罗斯福新政的历史背景和直接目的？1、历史背景：2、直接目的：1）大萧条大恐慌（经济危机）2）胡佛反危机措施的失败3）广大人民的要求4）1933年，罗斯福上台，果断放弃自由放任政策5）组成“智囊团”进行新政试验，得到国会支持6）采用“炉边谈话”的形式向人民解释新政通过国家干预来结束经济的混乱状态，摆脱危机，走出困境，实现复兴。炉边谈话罗斯福借助广播这个当时最先进且最普及的传媒工具，以围坐在壁炉边与家人、朋友聊天的形式发表谈话。这样的“炉边谈话”吸引了全美国人民。他每次都以谈话式的“我的朋友们”开头，用平和轻松的语调及时把大政方针传达给听众。他将“炉边谈话”看成是潜移默化地实施舆论导向的极佳载体。罗斯福总统的炉边讲话就像给人们注射了一支镇静剂，帮助当时的人们渡过了一道道难关。

新政的实施（两个阶段）（1）第一阶段[1933---1935]

[应急措施]结束混乱状态，稳定人心。（2）第二阶段[1935---1939]

[长远改革]巩固和发展已取得的成就。合作探究二：列举罗斯福新政的内容和作用？整顿银行业，克服金融危机恢复工农业生产举办救济和公共工程保护劳工权利建立社会保障体系银行和金融秩序恢复正常，人们恢复了对银行的信心为企业复兴创造良好条件，对农业复苏起到积极作用对缓解失业压力起到重要作用有利于缓和劳资矛盾有助于社会稳定，有助于早日摆脱危机国家干预经济图示

解决经济危机

使生产和销售均衡、协调发展

把生产压下来把销售提上去

销毁多余的产品

（资本家不愿意）通过立法，规范竞争，把生产限定在一定的范围内（主要办法）

提供就业机会

兴办公共工程（刺激消费，带动生产）

刺激出口

美元贬值阐释知识

新政的核心

“三Ｒ”,即救济(Relief）

复兴（Recover）改革（Reform）救济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民复兴──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况合作探究三：罗斯福新政的特点？4)新的起点：资本主义制度获得新生，成为继续向前发展的新起点。1)新的理论和政策：2)新的模式：开创了国家垄断资本主义新模式（国家干预经济）新在何处？凯恩斯主义（国家干预经济理论）3)新的特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也实行一些有利于工人的措施。国家垄断资本主义是垄断资本与国家政权相结合的资本主义。其基本特征是国家直接参与社会经济生活和资本再生产过程。判断是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依据是国家对经济干预的程度，而不是国有经济在全部经济中占有的比重国家垄断资本主义显著特征：国家干预经济合作探究四：如何评价罗斯福新政？

材料一：罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”；在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的”。材料二：胡佛在《国家工业复兴法》通过之后对政府干预经济生活的规定感慨地说：“这简直是法西斯！”材料三：罗斯福“是资本主义的一个坚定的代表人”，“他只是努力去掉一些资本主义最坏的弊病藉以挽救资本主义。——福斯特1）实质：

在资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整（资本主义制度内部改革）2）特点：加强国家对经济的干预3）局限性：由于资本主义社会基本矛盾的存在，新政不能从根本上消除经济危机4）积极影响：生产恢复柱状图失业率下降图4）积极影响(1)减轻了危机对社会经济的破坏，帮助美国渡过难关(2)缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力，维护了美国的民主制度(3)开创了国家干预经济的国家垄断资本主义新模式［经济运作模式调整］(4)奠定美国现代“福利国家”的基础(5)扩大了总统的行政权利和联邦政府权利［政治运作模式调整］(6)对世界：二战中反法西斯的重要力量直接影响深远影响渡过难关重新回升（1939）彻底摆脱（二战）繁荣发展（二战后）(课本P119：对美国资本主义发展的影响）政治文明经济文明社会文明

材料：罗斯福有一个明确的思想，就是与发财的机会相比，广大人民所追求更重要的是生活安全。“新政”的系列立法，诸如失业救济、最低工资、养老金保险以及医疗保险等都是这一观念的内容。后来历届政府有加以发展，成为今天的社会福利制度。------资中筠《20世纪的美国》据材料和所学知识，从政治文明、经济文明、社会文明进程的角度评价罗斯福新政。提示问题：①为什么说罗斯福新政挽救了美国，也挽救了资本主义？

②罗斯福新政对现代资本主义运行机制［经济运作模式、政治运作模式］的调整起了什么作用？

材料：关于新政以及有关的政策和措施，一些人（如胡佛）把它说成是“极权主义”，另一些人（如大企业家）把它说成“社会主义”……一些人鼓吹“在我们中间,希特勒的政策,斯大林的教条,比罗斯福的思想受到更多的尊重”。----何顺果《美国史通论》合作探究五：罗斯福新政为什么成功？

1）世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济。3）借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验2）独立战争以来形成的民主传统为其成功实施提供了强有力的政治保障。4）美国人民的信任与支持5）罗斯福总统个人的因素探究巩固段阶本课知识结构罗斯福新政一、原因（背景）二、内容三、评价罗斯福措施、精神整顿金融业调整农业生产恢复工业生产解决社会福利和就业特点、本质、局限作用、意义1.美国罗斯福实施新政的根本目的是A.从根本上消除资本主义的经济危机B.为美国争夺势力范围和世界霸权C.维护资本主义制度，巩固资本主义统治D.缓和解决矛盾，改善人民生活状况探究巩固段阶2、罗斯福新政的特点是A、保存资本主义制度B、打击法西斯C、波及范围比较广D、加强对国家经济的干预3、罗斯福新政的中心措施是（）A、整顿银行B、调整农业C、调整工业D、举办公共工程4、对罗斯福新政的正确评价有（）①消除了美国的经济危机②缓和了美国社会的矛盾③遏制了法西斯的势力④对美国及许多国家经济政策影响甚大A、②③④B、①②③C、①②③④D、①③5、罗斯福新政的意义，不包括（）A、为反法西斯战争的胜利奠定了物质基础B、推动资本主义内部机制的调整C、提供了国家垄断资本主义的发展模式D、使美国消除了经济危机材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。1、材料中的“彻底的革命计划”指什么？废除资本主义制度2、“旧民主秩序的新应用”在新政中的体现？在维护资本主义的前提下，国家干预经济3、新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了“我们经济制度中的严重缺点”？为什么？不是。新政只是对资本主义制度的改良，不能从根本上消除经济危机。探究巩固段阶再现情境

情境一：自从股票市场大崩溃以来，全国倒闭的银行已超过5500家。群众的心情惶惶不安，他们囤积黄金、货币。这时银行黄金库存每天要减少2000万元，储户搞不到黄金就要纸币。…银行挤兑，人山人海争提存款，照例带着自杀意味。当时全美18569家银行，库存现金不过60亿元左右，却要应付410亿元的存款。美国银行前的挤兑人群（1930）情境二：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。

罗斯福看望美国农民情境三：蓝鹰标志情境四：1932，据估计全国有3400万成年男女和儿童没有任何收入，许多人活活饿死…

情境五：经济危机导致阶级矛盾激化…据统计，1929-1932年全国各地罢工达2700次，一些群众甚至冲击政府或议会大厦，…示威者喊出了“我们必须夺取政权，建立工农共和国”。

情境六：1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。美国公民领取的失业保险卡

（07山东高考）

1933年5月通过《紧急救济法》，到1936年政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年提出《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。

关于新政中的社会保障制度，有人认