高2015级17、20班三、6、3课件

中国共产党地位:是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心性质:是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队宗旨:全心全意为人民服务作用:“三才能”(总揽全局、协调各方)领导方式:政治领导(制定大政方针、提立法建议)、思想领导和组织领导执政方式:科学执政、民主执政、依法执政(基本方式、重要表现)执政理念:以人为本执政为民指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。课前预习1、我国有哪八个民主党派?其性质?2、我国的政党制度是什么?其地位?特点?五大基本内容?3、民主党派是参政党，其参政的四个基本点?中国共产党与各民主党派在政治、事业、法律、工作、组织上的关系如何?4、中国人民政治协商会议的性质、构成、职能?5、我国为什么要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度?(我国为什么不能实行西方的多党制?)《政治生活》第三单元发展社会主义民主政治

第六课我国的政党制度第三框:共产党领导的多党合作和政治协商制度:中国特色的政党制度

阳安中学施跃国2016年4月29日【学习目标】1、识记：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情的政党制度，也是我国一项基本政治制度；我国的政党关系和多党合作的基本内容。2、理解:我国的政党制度的优越性；3、运用:通过了解我国政党制度的特点和优势，增强维护、巩固这一制度的责任感、使命感，能够旗帜鲜明地抵制和反对歪曲、破坏这一制度的言论和行为。

【学习重点】

我国的政党制度的特点和基本内容【学习难点】

中共与各民主党派之间的关系；

我国为什么不能照搬西方的多党制；全国政协主席俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会向大会作工作报告

中国人民政治协商会议第十二届三次会议在北京召开2015年两会上的明星们走近人民政协◆◆红星表示无产阶级领导；齿轮、麦穗表示工农联盟为基础；◆◆、四面红旗表示四个阶级(即当时的四大阶级：工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级)的大联合；◆◆、地图表示新中国，背景光芒四射。此外，红星下面的“1949”四个阿拉伯数字，表示中国人民政治协商会议诞生的年号。(一)共商国是同舟共济结合课本P68镜头一、二，合作与探究1、◆你知道我国有哪些民主党派?他们的性质是什吗?◆你能从镜头一感悟到我国实行怎样的政党制度?◆从镜头二的比喻中，你能能理解我国执政党与参政党的关系吗?◆请你归纳出我国政党制度的特点和优势。知识拓展:政党制度及其类型◆◆含义:政党制度是指由国家法律规定或政治生活形成的政党领导、参与国家政权和干预政治的制度。

政党制度实质是一个国家关于政党领导、参与国家政权和干预政治的方式、程序的制度性规定，是政党出现以后统治阶级实现其统治的一种方式。◆◆政党制度的分类：A、按其性质：资本主义政党制度和社会主义政党制度；B、以执政党的数量为标准：一党制、两党制和多党制；◆◆资本主义政党制度的类型:两党制(美国、英国)；多党制(法国、德国、日本)。(二)执政参政特色鲜明1、我国的民主党派:“二公四民九三台”民主党派成立时间地点组成人员中国致公党1925年10月旧金山归侨和侨眷为主中国农工民主党1930年8月9日上海医药卫生界高、中级知识分子中国民主同盟1941年3月9日重庆文教和科技界的高、中级知识分子中国民主建国会1945年12月16日重庆经济界人士中国民主促进会1945年12月30日上海文教出版界高、中级知识分子中国国民党革命委员会1948年1月1日香港与国民党有联系的人士为主九三学社1946年5月重庆科技届高、中级知识分子台湾民主同盟1947年11月12日台湾台湾省人士2、现阶段我国民主党派的性质(1)解放前：民主党派是民族资产阶级、城市小资产阶级以及同他们相联系的知识分子和其他爱国民主人士的政治联盟；(2)现阶段：我国的民主党派，是各自所联系的一部分社会主义劳动者，社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是致力于中国特色社会主义事业的一支重要力量；(3)它们既不是资产阶级政党，也不是无产阶级政党。3、我国的政党制度(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(是什么)(2)地位:中国特色的政党制度，我国的一项基本政治制度。是社会主义民主的本质(人民当家作主)在政党关系上的体现。◆◆◆(3)基本内容:①通力合作的友党关系(政党关系)A、中国共产党是执政党；(根本前提)B、各民主党派是参政党民主党派参政的“四个基本点”参加国家政权参与国家大政方针和国家领导人选的协商参与国家方针政策法律法规的制定和执行参与国家事务的管理“一参加三参与”◆“参加国家政权”，主要是指民主党派成员也可以担任各级政府、人大以及法院、检察院等职务。例如：万纲，科技部部长非党正职（致公党主席）◆“参与国家大政方针和国家领导人选的协商”主要是国家大政方针出台前要听取民主党派的意见，并对相关内容进行一些修改。这里主要注意“大政方针”（注意：只是协商，不是决定权和人事权！）例如：国务院机构改革、十二五、十三五规划的制定，我国都多次召开民主协商会，听取他们的意见和建议。◆“参与国家事务管理”主要是民主党派通过民主监督、参政议政等形式为国家的具体管理建言献策。◆“参与国家方针，政策，法律的制定和执行”是民主党派通过民主监督、参政议政等形式为国家方针，政策，法律的制定和执行建言献策。(一般的方针，政策，法律的制定和执行)特别提醒：参加不是掌握；参与不是决定。名词释义:C、中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。(政党关系)特别提醒:(1)不能说民主党派和共产党共同执政、联合执政或参加执政；(二者在我国政治生活中的地位是不同，这不仅是我国宪法和法律的规定，也是各政党的实力决定的)(2)在我国，民主党派既非反对党，也非在野党，中共与各民主党派之间的关系不是在朝党与在野党、执政党与反对党之间的关系。②坚持中国共产党的领导(政治基础)A、这是多党合作的首要前提和根本保障这是为什么?首先，这是由党的性质、地位决定的；同时也符合现阶段我国党派的现状，有利于发挥各民主党派的积极作用(团结协助)。B、中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，不是组织领导，也不是从属关系。因此，中国共产党与各民主党派的关系:政治上:是领导与被领导的关系，中国共产党对民主党派的领导是政治领导即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导；法律上:法律地位是平等的，都以宪法和法律为根本活动准则。组织上:是相互独立的关系，不存在隶属关系；工作上:是互相监督的关系，更加强调各民主党派对共产党的监督，不是监督与被监督的关系事业上:是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，不是在野党、不是反对党、不是兄弟党的关系。核心突破1、全面理解中国共产党与各民主党派的关系中国共产党民主党派不同点性质是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族先锋队各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，为社会主义服务的重要政治力量；基础工人阶级是其坚实的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础现阶段，其成员以各界知识分子为主地位是执政党，中国特色社会主义事业的领导核心是中国共产党领导下的参政党，与中国共产党是亲密合作的友党★★联系①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系，中国共产党对民主党派的领导是政治领导即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导；②在组织上：是相互独立的关系，不存在隶属关系。③在法律上：法律地位是平等的，都以宪法和法律为根本活动准则。④在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，不是在野党、不是反对党、不是兄弟党的关系★⑤在监督上：是互相监督的关系，更加强调各民主党派对共产党的监督，不是监督与被监督的关系③基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。“十六字方针”“长期共存”是指中国共产党存在多久，民主党派就存在多久，多党合作制度要长期存在下去。“互相监督”是指要在坚持四项基本原则的基础上互相监督，尤其强调参政党监督执政党。“肝胆相照、荣辱与共”表明参政党要和执政党一道经受考验，共同承担国家和民族盛衰兴亡的责任。特别提示:A、中国共产党与各民主党派之间的关系不是监督与被监督的关系。B、而是相互监督的关系，更多强调民主党派对党的监督。④根本活动准则：遵守宪法和法律◆各民主党派和中国共产党一样得到宪法和法律的承认和保护，享有宪法和法律规定的政治自由、组织独立和法律地位平等。(权利)

◆同时各民主党派和中国共产党都须以宪法和法律为准，进行民主协商，互相监督。(义务)⑤重要机构:中国人民政治协商会议A、性质：◆◆中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式，是协商民主的重要渠道。

判断正误并说明原因:人民政协是我国的国家权力机关，是国家机构之一。×人民政协不同于国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。◆◆人民政协不是国家机关，不能履行国家职能。(识记)B、组成:中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等等人民政协是各民主党派政治联盟(合)

判断正误并说明原因:×C、主题:团结和民主D、职能:政治协商、民主监督、参政议政政治协商:是对国家和地方的大政方针、政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题在决策前和决策执行中进行的协商。主要形式：会议

(座谈会、协商会)。协商不代替:是说人民政协行使政治协商职能不能代替国家权力机关和行政机关的决策和管理国家事务，而是参与和介入国家事务。民主监督:是对国家法律的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及工作人员的工作，通过建议和批评方式所进行的监督。与人大监督相区别:

人民政协的民主监督不具有国家权力的性质，不具有法律上的约束力，不能强制国家机关及其工作人员必须遵守和执行。人民政协监督形成的意见和建议，只是以政协常委会或主席会议建议案的形式送达有关部门研究处理，最后由办理单位将处理结果书面报送人民政协予以答复。而人大监督是具有法律效力的监督，它作出的审议意见，受它监督的国家机关必须认真进行整改，作出的决议、决定，必须贯彻落实，必要时可以采取质询、撤销、罢免等强制手段和措施，达到监督的目的和效果。监督不对立:是指人民政协行使职能时不是责难和拆台，而是补台，是具有中国特色的民主监督。参政议政：是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。参政议政的主要形式有：反映社情民意、各种协商例会，各种专题议政会、专题研讨会、专题调研、委员视察、考察、政协委员参与中共党委与政府统一组织的检查和巡视。

协商不代替，监督不对立，为了发展生产力，同唱一台戏；

顾大局、识大体、有作为、当好诤友。比较人民代表大会与人民政协的异同

人民代表大会

人民政协区别性质不同

国家权力机关

爱国统一战线组织职能不同

具有立法权、决定权、任免权、监督权

政治协商、民主监督、参政议政组成人员的产生办法不同由选民直接或间接选举产生由民主协商推荐产生

联系①二者都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。②都接受中国共产党的政治领导。③两会一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化。(三)适合国情优势明显1、我国政党制度的显著特点:共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作。它不是一党制，也根本区别于西方的多党制。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度≠一党制中国共产党领导的多党合作和政治协商制度≠两党制2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制，适合我国国情，显示强大的生命力和显著的优越性。多党合作制度的优越性(1)有利于发展社会主义民主政治(2)有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明；(3)有利于构建社会主义和谐社会；(4)有利于推进祖国和平统一大业。随堂练习:下面分别体现我国政党制度的那些优越性?1、民主党派与港澳台的亲朋故旧联系，增强了中华民族的整体意识和对祖国的向心力。2、各民主党派以其科研成果推动生产力发展，以其特长推动科教文卫事业的发展。3、各民主党派献言议政，便利于党和政府博采众长、集思广益，有利于决策的科学化、民主化。有利于推进祖国和平统一大业有利于发展社会主义经济文化有利于发展社会主义民主政治3、中国不能实行西方的多党制(1)我国基本经济制度决定不能实行西方多党制；(经济基础决定上层建筑)(2)我国的国家性质决定不能实行西方多党制；(3)历史证明：中国近代史上曾有过多党制的尝试，其结果证明它在中国行不通。(不适合我国国情)(4)张我国实行多党制，实质是要取消中国共产党的领导和执政地位，其后果必将是人民政权的丧失、社会主义制度的颠覆。★★2、中国共产党与全国人大、国务院、全国政协的关系中国共产党全国人大国务院全国政协地位不同是我国的执政党，中国特色社会主义事业的领导核心最高权力机关和国家立法机关最高权力机关的执行机关，最高行政机关中共领导的多党合作和政治协商制度重要机构，中国领导的统一战线组织、人民民主的重要实现形式，是协商民主的重要渠道。职能不同政治领导思想领导组织领导最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济、和文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设政治协商民主监督参政议政中国共产党、全国人大、国务院、人民政协之间的联系(1)中国共产党集中人民的意志，形成自己的主张政策，然后通过全国人大的法定程序，上升为国家意志，形成国家的法律和决定，实现对国家的领导；(党的政治领导:制定大政方针、提立法建议；党依法执政的重要表现:支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志；见课本P64)(2)全国人大的通过的法律和做出的决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。一般情况下，国务院根据党代会提出的建议和决定，起草国民经济和社会发展的规划，提请全国人大审议，并提请全国政协委员提出意见，最后由全国人大批准。(3)在中国共产党的领导下，它们相互配合，是中国特色社会主义民主的重要内容。图示:中国共产党、全国人大、国务院、人民政协之间的关系我国政党民主党派我国政党制度性质:各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，为社会主义服务的重要政治力量；地位：中国共产党领导下的参政党(