第十二讲所有制结构

课题回顾：一、资源配置的方式计划经济市场经济二、市场经济的特点：资源配置市场化；企业行为主体化；宏观调控间接化；市场体系健全化；市场管理法制化。三、社会主义市场经济理论的形成和发展第一阶段，1978-1982年突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济观念，形成了“计划经济为主，市场经济为辅”的思想。第二阶段，1982-1987年确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，重新解释了计划经济的内涵。第三阶段，1987-1992年从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，确认建立社会主义市场经济体制的改革目标。1、社会主义市场经济理论的形成2、社会主义市场经济理论的重大创新第一，突破了把计划和市场作为制度属性的传统观念，把他们作为资源配置的手段和方式。第二，强调我国实行市场经济必须和社会主义基本制度结合在一起，阐明了社会主义市场经济的基本特征。公有制，共同富裕，宏观调控

第七章中国特色社会主义经济社会主义初级阶段的所有制结构

一、以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的客观必然性1、生产资料所有制

生产资料所有制是指生产资料的归属问题，包括人们对生产资料的所有、占有、支配、使用和收益所形成的经济关系，在法律上表现为所有权、占有权、支配权、使用权和收益权。

2、生产资料所有制结构

所谓生产资料所有制结构，是指不同性质的所有制在社会经济形态中所处的地位、所占的比重以及它们之间的相互关系。

3、我国的所有制结构

以公有制为主体，国有经济为主导，个体经济和私营经济，外资经济的多种生产资料所有制并存的所有制结构。

十一届三中全会

必要补充

十四届三中全会

基本方针

十五大

基本经济制度

十六大十七大

坚持和完善

4、以公有制为主体多种所有制并存的所有制结构的客观必然性

（1）发展多种所有制经济是由我国生产力状况决定（2）反映了生产力发展的客观要求

（3）反映了巩固和发展社会主义制度的客观要求二、坚持和完善基本经济制度

1、必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济

第一，要坚持公有制为主体。

公有制为主体，首先体现在国有资产和集体所有资产在社会总资产中占优势。公有制经济一统天下

(1975年)工业总产值:全民所有制工业企业产值占83.2%;集体所有制工业企业占16.8%；社会商品零售总额:全民所有制商业企业占90.2%;集体所有制商业企业占7.7%。

公有制为主体不等于国有制为主体，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制中的国有成分和集体成分。

公有资产在社会总资产中占优势，不能简单地从数量和比重上衡量，而主要体现在公有资产“质”的优势上，即体现在产业属性、技术构成、科技含量、规模经济、资本的增殖能力和市场的竞争力等方面。第二，要发挥国有经济的主导作用。

国有经济，即社会主义全民所有制经济，是指由全体社会成员共同占有生产资料的公有制形式。

对国有企业实施战略性改组的原则就是“有进有退，有所为有所不为和抓大放小”。

国有经济在经济发展中的主导作用，主要体现在控制力上，即控制国民经济和经济制度的发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要的稀缺资源的能力。

有所为，就是国有经济要控制少数关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，在国防和具有自然垄断性的基础产业、提供公共产品和服务的公益性行业要占支配地位，在重要竞争性领域，国有经济可以控股，也可以参股，通过少量国有资本控制和影响更多的社会资本。

有所不为，是指国有资本要从一般竞争性行业逐步退出，让更多的社会投资主体进入，依靠多种经济成分解决现阶段面临的社会经济发展问题。

抓大放小，是说国家应该抓关键的，放掉一般的。

1998年，全国国有工商企业共有23．8万户，而到2006年，国有工商企业户数减少至11．9万户，减少了一半。1997年，全国国有工商企业实现利润800亿元，而到2006年，全国国有工商企业实现利润达1．2万亿元，增长了14倍。2000年，中央企业净资产3．07万亿元，到2006年，增长到5．39万亿元。

2006中国企业500强中，国有及国有控股企业共有349家，占全部企业总数的69．8％；私营及私营控股企业有89家，较上年增加两家，占企业总数的17．8％。2006中国企业500强的所有制结构变化不大，国有经济继续在国民经济中占据主导地位，并控制了对国民经济整体具有重要影响的主要行业。进入中国企业500强前100名的私营及私营控股企业，只有国美电器、华为技术、苏宁电器等6家企业；进入前200名的私营及私营控股企业也不过13家。

第三，要支持和帮助集体经济的发展。

占整个国民经济的1/3，占公有制经济的1/2。集体经济就业人数为14377万人，占全部就业人员的19.7％。其中，城镇集体单位从业人员1291万人，乡镇集体企业从业人员13086万人。

“以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。”

——十七大报告

2、坚持多种所有制经济共同发展

排名

企

业

名

称主营业务地

区1联想控股有限公司电脑手机等信息类产品、IT分销及服务北京市2苏宁电器集团家用电器连锁销售

江苏省3江苏沙钢集团有限公司

钢铁、铜加工、其他

江苏省4上海复星高科技(集团)有限公司钢铁产业、餐饮百货生物医药上海市5广厦控股创业投资有限公司建筑业、房地产制造、服务业浙江省6南京钢铁集团有限公司冶金江苏省7江苏雨润食品产业集团有限公司肉制品、食品加工和销售、百货连锁房地产江苏省8天津荣程联合钢铁集团有限公司生铁、钢坯、中宽带钢天津市9物美控股集团有限公司商品销售、仓储服务北京市10宁波金田铜业(集团)股份有限公司电解铜、铜线、铜棒浙江省11深圳市怡亚通供应链股份有限公司供应链服务广东省12东方希望集团有限公司铝电一体化、饲料上海市13海亮集团有限公司贸易、有色金属加工业、房地产浙江省14江苏永钢集团有限公司钢材、钢坯江苏省15杭州娃哈哈集团有限公司食品、饮料、童装浙江省16海航集团有限公司航空运输、商品销售、机场服务海南省17天津天狮集团有限公司营养保健食品、美容护肤品、保健用品天津市18正泰集团低压电器、输配电设备、仪器仪表浙江省19雅戈尔集团股份有限公司进出口贸易、纺织、服装、房产置业浙江省21内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司液体奶、冰淇淋、其它乳制品内蒙古22新希望集团有限公司农牧业、化工业、房地产开发四川省

2008年500强江苏沙钢、联想控股、苏宁电器分别名列第一、二、三名。在地区分布上，东部地区仍是主体，中西部地区发展迅速。入选2009年中国民营500强企业中，东部地区企业数量364家，占总数的72.8%；中部地区62家，占总数的12.4%；西部地区49家，占总数的9.8%;东北地区25家，占总数的5%。在所有参与调研的省份中，浙江、江苏两省仍是入选企业大户，其企业数量分别为161家和109家，占所有入选企业的54%，山东省40家,占所有入选企业的8%，上海市29家，占所有入选企业的5.8%，辽宁省18家,占所有入选企业的3.6%，位居入围省市的前五名。总之，区域间的民营企业发展态势更趋于均衡。

社会主义初级阶段的分配制度一、以按劳分配为主体，多种分配方式并存

1、按劳分配及其客观必然性

（1）按劳分配的内容

凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动，社会以劳动作为分配个人消费品的尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品，等量劳动领取等量报酬的原则，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。（2）实行按劳分配的客观必然性

首先，社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提。

马克思指出：“消费资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果。而生产条件的分配，则表现生产方式本身的性质”。

其次，旧的社会分工依然存在，劳动还是个人谋生的手段，这是实行按劳分配的直接原因。

再次，社会主义社会生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。

（3）社会主义初级阶段按劳分配的特点

第一，按劳分配是社会主义初级阶段分配方式的主体，而不是社会唯一的分配原则。

第二，等量劳动领取等量消费品的原则，还不能在全社会范围内按统一标准实现。

第三，

按劳分配还必须通过商品货币形式来实现。

2、按劳分配以外的个人收入分配制度按劳分配以外的劳动和经营收入；按劳动力价值分配